Доклад лебедевич Валерий Владимирович

Вид материалаДоклад

Содержание


IV. Дошкольное и дополнительное образование детей
V. Образование (общее)
VI. Физическая культура и спорт
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
VIII. Доступность и качество жилья
IX. Организация муниципального управления
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

22.

Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения

человек на 100 человек населения

34,1

32,2

26,2

24,2

22




23.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения

дней

10,5

9,8

10,5

11,5

12,9




24.

Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения

дней

310

308

330

332

335




25.

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения

штук

112,3

100

91

91

91




26.

Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки

рублей

1715

2176

2183

2259

2315




27.

Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях

рублей

2022

2753

3193

3233

3266




28.

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:






















стационарная медицинская помощь

койко-день

3,5

3,1

2,8

2,8

2,8




амбулаторная помощь

посещение

10

13,2

13,3

13,4

13,5




дневные стационары всех типов

койко-день

0,4

0,6

0,7

0,8

0,9




скорая медицинская помощь

вызов

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3




29.

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:






















стационарная медицинская помощь

рублей

2022

2753

3193

3233

3266




амбулаторная помощь

рублей

293

301

445

450

454




дневные стационары всех типов

рублей

696

742

993

1004

1014




скорая медицинская помощь

рублей

1460

1303

1305

1309

1310




IV. Дошкольное и дополнительное образование детей

30.

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей

процентов числа опрошенных

нет данных

73,1

74

75

77




31.

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей

процентов числа опрошенных

нет данных

63,1

64

65

67




32.

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет

процентов

77

78

80

80

90

По данным Тюменьстата за 2008г. данный показ. составил 69,6% (форма 85-К, где учитываются только дети списочного состава ДДУ). Фактически за 2008г. показ. равен 78% (кроме списочного состава ДДУ учитывались дети, посещающие группы кратковременного пребывания при детских садах и занимающиеся в классах предшкольной подготовки при школах)

33.

Удельный вес детей в возрасте
5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

процентов

90

92

92

92

92




34.

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг

процентов

100

100

100

100

100




35.

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги

процентов

88

88

90

92

93

По данным Тюменьстата за 2008г. данный показ. составил 60%, а по причине, указанной в примечаниях п.32 фактически показ. равен 88%

V. Образование (общее)

36.

Удовлетворенность населения качеством общего образования

процентов числа опрошенных

69,7

73,3

74

74,5

75




37.

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене

процентов

100

97,9

70

80

90




38.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:






















на нормативное подушевое финансирование

процентов

0

0

0

0

0




на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат

процентов

0

0

100

100

100




39.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

83

83

83

83

83




40.

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях – всего, в том числе:

человек

7

7

6

6

6




на одного учителя

человек

16

16

16

16

16




на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

человек

12

12

11

11

11




41.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:

человек



















в городских поселениях

человек

20

20,1

20,2

20,2

20,2




в сельской местности

человек

0

0

0

0

0




VI. Физическая культура и спорт

42.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

40,8

41,5

41,5

41,5

41,5




VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

43.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:




27,5

100

100

100

100




непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

процентов

0

1,9

0,4

0

0




управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

процентов

1,6

1,9

2,6

3,2

3,8




управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием

процентов

0

0

0

0

0




управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы

процентов

25,9

96,2

97

96,8

96,2




управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов

процентов

0

6,9

7,4

8,6

10,3




44.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электро- снабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

процентов

0

0

0

0

0




45.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

процентов

50

50

50

66,6

66,6




46.

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета

процентов

37

45,6

47,6

49

49,5




47.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

процентов

95

97

97

100

102




48.

Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)

процентов

100

100

100

100

100




49.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

процентов



















по водоснабжению

процентов

100

100

100

100

100




по водоотведению

процентов

100

100

100

100

100




66.

Площадь оборудованных (действующих и закрытых) полигонов в расчете на 1000 жителей

кв. метров

9337

9168

9018

8874

8734




67.

Площадь несанкционированных мест размещения отходов в расчете на 1000 жителей

кв. метров

0

0

0

0

0




68.

Доля объёма отходов, сбор и утилизация которых осуществляется с применением мусоросортировочных, мусороперегрузочных, мусоросжигательных установок от общего объема отходов в год

процентов

0

0

0

0

0




69.

Доля земель занимаемых зелеными насаждениями от общей площади земель социально-культурного назначения

процентов

53

53

53

53

53




VIII. Доступность и качество жилья

50.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – всего, в том числе

кв. метров

20,2

20,7

20,8

20,6

20,3




введенная в действие за год

кв. метров

1,17

0,96

0,43

0,1

0,05




51.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения – всего, в том числе

единиц

285,5

299

302

298

294




введенных в действие за год

единиц

16,7

16,3

7,3

1,5

0,2




52.

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:




 

 

 

 

 




общая площадь жилых помещений

кв. метров

26467,6

22070

10 056,68

2 258,96

1175




число жилых квартир

единиц

381

376

171

35

5




53.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

процентов

61

84,4

90

95

100




54.

Год утверждения или внесения последних изменений:






















в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)

год

2002

2002

2009

2009

2009




в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)

год

2004

2004

2009

2009

2009




в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры

год

0

2008

2008

2008

2008




IX. Организация муниципального управления

55.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью

процентов числа опрошенных

нет данных

60,3

62

65

67




56.

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

процентов

0

0

4,8

9,7

12




57.

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования

процентов

16,6

29,1

34

27,8

29,4




58.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

процентов

833

853

480

698

709




59.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)

процентов

нет данных

нет данных

непрогнозируемый показатель

непрогнозируемый показатель

непрогнозируемый показатель




60.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)

процентов

0,18

0,17

0,13

0

0




61.

Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

процентов

0

0

0

0

0




62.

Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, в том числе:

процентов

12,9

9,5

0

0

0




доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности

процентов

6,45

1,6

0

0

0




63.

Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)

да (нет)

нет

да

да

да

да




64.

Среднегодовая численность постоянного населения

тыс. человек

22,492

22,905

23,287

23,665

24,043




65.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования – всего, в том числе:

тыс. рублей

1 905 656

2 228 114

1 620 113

2 104 755

2 161 720




- на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

303 342

377 135

83 908

178 328

20 650




- на образование (общее, дошкольное), из них:

тыс. рублей

333 587

457 744

408 387

486 649

520 400




бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

26 525

45 715

1 210

15 707

16 791




расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

202 939

277 751

321 499

371 708

397 577




- на здравоохранение, из них:

тыс. рублей

222 196

244 954

201 758

247 337

251 598




бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

20 843

4 682

230

2002

2 102




расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

142 491

175 879

138 785

180 006

195 993




- на культуру, из них:

тыс. рублей

86 892

90 304

58 949

70 981

75 924




бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

48 253

26 344

441

427

397




расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

23 809

42 744

47 589

58 603

62 888




- на физическую культуру и спорт, из них:

тыс. рублей

50 855

75 714

45 954

58 305

62 110




бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

4 505

10 182

67

5

5




расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

21 725

31 863

30 389

37 136

39 783




- на жилищно-коммунальное хозяйство, из них:

тыс. рублей

360 328

564 221

248 309

434 247

281 161




бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

141 718

268 942

80 031

159 132

0




расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения

тыс. рублей

0

0

0

0

0




расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги

тыс. рублей

62 652

59 352

36 503

38 448

38 856




- на содержание работников органов местного самоуправления, из них:

тыс. рублей

120 467

146 359

163 043

212 212

227 209




в расчете на одного жителя муниципального образования

тыс. рублей

5,4

6,4

7,0

9,0

9,5




- на развитие и поддержку малого предпринимательства, из них:

тыс. рублей

3 000,0

6 223,0

0

0

0




в расчете на одно малое предприятие муниципального образования

тыс. рублей

13,3

22,9

0

0

0

По данным Тюменьстата данные 25,8 тыс.руб.(учитывалось кол-во МП по предварит.данным), фактически 22,9 тыс.руб. (взято кол-во МП по уточненным данным статистики - 272)

в расчете на одного жителя муниципального образования

тыс. рублей

0,1

0,3

0

0

0




- на транспорт, из них:

тыс. рублей

11 166

13 292

12 147

15 361

16 452




бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

0

0

0

0

0




- на дорожное хозяйство, из них:

тыс. рублей

0

0

0

0

0




бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

0

0

0

0

0




II. Текстовая часть доклада главы муниципального образования (местной администрации) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) за отчётный год и их планируемых значениях на 3-летний период


Введение


Город Губкинский – это один из молодых динамично развивающихся городов в Ямало-Ненецком автономном округе, который был основан 22 апреля 1986 года и через 10 лет получил статус города окружного значения. Губкинский возник как базовый центр в связи с промышленным освоением группы северных нефтегазовых месторождений Западной Сибири перспективных по запасам и отличающихся уникальными свойствами.

Город расположен в 200 километрах от Полярного круга в северо-восточной части Западносибирской низменности в лесотундровой зоне на левом берегу реки Пяку-Пур. На территории города проживает 23,0 тыс. чел, представители 55 национальностей. Плотность населения составляет 3 чел. на 1 га.

Общая площадь занимаемых городом земель составляет 7 220 га, из них 3 841 га или 53% занимают леса; 1 725 га или 24% - реки, озера, болота; 1 674,16 га или 23% - территория жилой, промышленной, коммунальной, складской застройки, приусадебные участки; 192,6 тыс.м2 находится под дорогами и прогонами.

Социально – экономическое положение муниципального образования город Губкинский характеризуется как стабильное.

Город Губкинский органически вписывается в экономику страны и является важной структурой Ямало-Ненецкого автономного округа.

Концепцией реформирования бюджетного процесса в 2004-2006гг., утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004 года №249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», определено достижение бюджетополучателями максимально эффективного расходования бюджетных средств. Данная работа в городе Губкинском начата еще до выхода в свет данного постановления в 2002 году. В этом же году в муниципальном образовании разработана стратегия социально-экономического развития г.Губкинский во взаимосвязи со Стратегией социально-экономического развития ЯНАО и Энергетической стратегией России» до 2020 года. Выстроена структура реализации данной стратегии:
  • создан Координационный совет,
  • сформированы рабочие группы,
  • определены приоритетные направления,
  • каждые три года разрабатывается комплексный план реализации стратегии, отчеты о реализации которого каждые полгода рассматриваются на заседании Координационного совета.

В процессе работы над комплексным планом по реализации стратегии были внесены показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления, в соответствии с Указом Президента РФ от 28 апреля 2008г. №607 и Распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008г. №1313-р., достижение которых также рассматривается на заседании Координационного совета. Кроме того, Администрацией города разработано распоряжение (от 07 ноября 2008г. №1217-р) «Об организации работ по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в МО г.Губкинский», которым создана комиссия по согласованию ежегодных докладов главы муниципального образования, утверждено положение о данной комиссии, определены ответственные лица, за формирование каждого показателя по оценке эффективности деятельности ОМСУ, прописана четкая система формирования отчетов по показателям и доклада главы города. Таким образом, в настоящее время в муниципальном образовании создан механизм по формированию показателей эффективности и доклада главы города.