Всоответствии с федеральными законами от 21. 12. 1994 г

Вид материала

Закон

Содержание Учебные цели Учение проводится ПСО г. по ликвидации последствий ртутного загрязнения в административном здании . III этап Учебные вопросы Ожидаемые действия обучаемых

Подобный материал:

• Всоответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994, 1865.56kb.
• Всоответствии с Федеральными законами от 25 июля 2002 года №114-фз «О противодействии, 653.02kb.
• Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 111.26kb.
• И государственной власти Костромской области и организациями при осуществлении полномочий, 602.06kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1105.65kb.
• Всоответствии с федеральными законами от 6 октября 2003, 24.49kb.
• План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, 354.36kb.
• Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами №125-фз, 146.67kb.
• Администрация поселка березовка березовского района красноярского края, 67.47kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1181.87kb.

Тема: Действия руководящего состава, КЧС, отдела ГОЧС и служб ГО⁴, руководителей структурных подразделений в условиях угрозы и совершения химического, радиационного и биологического террористического акта.

Учебные цели:

1. Оценить полноту и реальность «Плана действий по предупреждению
   и ликвидации ЧС» в условиях угрозы, совершения и ликвидации последс­твий террористического акта.
   
2. Совершенствовать навыки участников учения в управлении мероп­риятиями по защите персонала и обеспечению устойчивого функциониро­вания в ЧС.
   
3. Проверить готовность КЧС, отдела ГОЧС, руководителей служб ГО
   (НАСФ) объекта к действиям в условиях совершения террористических ак­тов.
   
4. Проверить устойчивость работы объектовой системы управления,
   оповещения и связи в условиях угрозы и совершения террористических ак­тов.
   

Состав участников учения: руководящий состав, КЧС, отдел ГОЧС, руководители АСФ (АСС), служб ГО (НАСФ) и структурных подразделений объекта:

• руководитель объекта и его заместители;
  
• отдел ГОЧС и начальники служб ГО;
  
• члены КЧС, руководители АСС (АСФ, НАСФ) и структурных под­разделений;
  
• работники службы безопасности, личный состав караула;
  
• члены эвакокомиссии;
  
• формирования связи и оповещения, убежищ и укрытий, РХБ защи­ты;
  
• персонал отделов управления и работники цехов № , , для отработки вопросов оповещения, укрытия и эвакуации.
  

⁴ При отсутствии в организации (на объекте) спасательных служб ГО их функ­циональные обязанности возлагаются на нештатные АСФ (НАСФ), оснащенные специальной техникой и имуществом и подготовленные для выполнения задач ГО, защиты от ЧС, а также ликвидации последствий террористический актов.

Время проведения и продолжительность: 2 октября 200 _ г. — с 6.00 до 18.00.

Замысел учения

I. Исходная обстановка

1. Общая обстановка: Анализ криминогенной обстановки, взрывов

жилых домов, захвата заложников в , сообщения о заложенных взрывных

устройствах показывает, что в настоящее время, несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры по ее стабилизации она продолжает оставаться сложной.

В связи с либерализацией торговли, слабостью экспортного контроля, открытостью данных о новейших разработках в области химических, биоло­гических и радиационных вооружений расщепляющиеся материалы, компо­ненты химического и биологического оружия стали доступны террористам (психически неуравновешенным людям) и применяются ими для: нагнета­ния страха среди населения, выражения протеста политике правительства и руководству предприятий; нанесения экономического ущерба государству и предприятиям; уничтожения своих соперников и «недоброжелателей»; затруднения работы правоохранительных органов. Частые предупреждения о ложных терактах притупляют бдительность руководителей всех уровней органов управления. Вместе с тем, угрозы совершения террористических актов сохраняются.

2. Частная обстановка: работает в обычном производствен­
ном режиме. В функционирует объектовое звено территориальной

подсистемы РСЧС, координирующим органом которого является КЧС. Система оповещения и связи работает в режиме постоянной готовности, пункты управления готовы к работе, формирования укомплектованы лич­ным составом на 100 % и обеспечены табельным имуществом и техникой на 86 %, рабочие и служащие обеспечены СИЗ на 100 %. КЭС находятся в удовлетворительном состоянии. На них проводятся плановые регламентные

работы, обслуживание и профилактика. Охрана осуществляется

личным составом .

Учение проводится в 3 этапа.

I этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, КЧС, руково­дителей АСС (АСФ) и структурных подразделений при угрозе совершения террористического акта на РОО г. и совершении радиационного терро­ризма на территории .

Продолжительность: 6 часов (6.00-12.00 2.10.200_ года).

На данном этапе отрабатываются вопросы: оповещение и сбор руко­водящего состава в нерабочее время; оценка обстановки, выработка предло­жений и принятие решения на выполнение мероприятий по защите персо­нала при угрозе совершения террористического акта на РОО г. ; действия руководящего состава и персонала (формирований) при угро­зе и совершении террористического акта с использованием радиоактивных
источников на территории : практические действия формирований (в том числе ПСО г. ) по ликвидации последствий радиационного терроризма.

II этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, КЧС, руково­дителей АСС (АСФ) и структурных подразделений при угрозе совершения террористического акта на ХОО г. и совершении химического террориз­ма на территории .

Продолжительность: 2 часа 30 минут (с 13.00 до 15.30 2.10.200_ года).

На данном этапе отрабатываются вопросы: оповещение персонала
по объектовой системе оповещения об угрозе заражения АХОВ терри­тории объекта в результате террористического акта на ХОО г. ; оценка химической обстановки методом прогнозирования и выработка предложе­ний для принятия решения по защите персонала в условиях возмож­ного химического заражения; оповещение работников о химическом теракте на территории объекта и порядке их действий в сложившейся об­становке; вывод работающей смены в безопасный район; ведение развед­ки очага теракта; оценка масштабов и последствий теракта, определение мероприятий на проведение АСДНР и постановка задач исполнителям;

практический показ действий ПСО г. по ликвидации последствий

ртутного загрязнения в административном здании .

III этап: «Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, КЧС, руково­дителей АСС (АСФ) и структурных подразделений при угрозе и совершении биологического террористического акта в .

Продолжительность: 2 часа (с 15.30 до 17.30 2.10.200_ года).

На данном этапе отрабатываются вопросы: оповещение и сбор ру­ководящего состава в рабочее время, доведение сложившейся обстановки и постановка задач руководящему составу на выполнение мероприятий в условиях возможного биологического террористического акта; методом заслушивания руководящего состава провести анализ возможности совершения биологического теракта в помещениях и их последствий для работающего персонала и производства; оценка возможной биологи­ ческой обстановки методом прогноза; оповещение рабочих и служащих о биологическом террористическом акте и проведение экстренной эвакуации в безопасный район. В ходе КШУ при отработке учебных вопросов на каж­дом этапе методом заслушивания руководящего состава, членов КЧС, руко­водителей по порядку выполнения мероприятий, относящихся к их компетенции, провести анализ и оценить степень подготовленности этих категорий к выполнению функциональных обязанностей при угрозе, совер­шении радиационного, химического и биологического террористического акта и ликвидации его последствий. Учение завершить проведением разбора с подробным анализом действий всех категорий обучаемых, оценкой их зна­ний и подготовленности. По результатам учения издать приказ.

Отработанные документы по подготовке и проведению КШУ предста­вить в УГОЧС г. и для обобщения и внедрения в учебную прак­тику проведения подобных учений.

Время	Учебные вопросы	Создаваемая обстановка (вводные)	Действия руководства учением	Ожидаемые действия обучаемых
1	2	3	4	5	6
терр I этап: ДейстЕ и структурных i ористического акта П родолжител ьнос ия руководящего тодразделений пр на РОО г. ть этапа: по астро состава, отдела ГОЧС, КЧС, руков< и угрозе радиоактивного загрязнет и совершении радиационного терр номическому времени — 6 часов (6. адителей АСС (АСФ) 1я в случае совершения оризма на территории 00-12.00 2.10.200 года).
6.00-8.00	2 часа	Оповещение и сбор руководяще­го состава (PC), отдела ГОЧС, КЧС, руководи­телей АСС (АСФ) и структурных подразделений объекта в нерабо­чее время	В 5.55 2.10.200_ г. от оператив­ного дежурного ПУ г. поступил сигнал «Коршун-200» (Вводная № 1 по учению)	Принимает доклад от дежурного диспетчера С Б (дежурного ко­менданта ВО) и отдает распоряжение на оповещение и сбор PC с целью проверки устойчивости работы системы оповещения, исследования временных пара­метров на оповещение и сбор PC. Контролирует и оценивает дейс­твия дежурного диспетчера СБ и дежурного коменданта	Дежурный диспетчер СБ и дежурный комендант докладывают руководителю (НО ГОЧС) о полученном сигнале. По распоряжению руководителя учения передают сигнал «Объявлен сбор» PC и действуют в соответствии со схемой оповещения и инструкцией. Ведут учет времени прибытия PC на объект. До­кладывают руководителю учения. Руко­водящий состав прибывает на объект по сигналу «Объявлен сбор» докладывает о прибытии и времени получения сигнала
8.00-10.00	2 часа	Организация ра­боты PC, отде­ла ГОЧС, КЧС, руководителей подразделений по проведению

		защитных ме­роприятий в ус­ловиях угрозы радиоактивного загрязнения при совершении тер­акта на РОО:
8.00-8.10	10 мин	Оповещение и сбор руководя­щего состава в рабочее время, повеление обета- новки и поста­новка задач;	В 8.05 2.10.200_ г. учас­тники учения собраны в кон-сЬепенп-зяле по сигналу «Объяв­лен сбор», пере­данный по объ­ектовой системе оповещения в 7.55. 2.10. 200_г.	Вручает распоряжение на опове­щение и сбор PC в рабочее вре­мя. Заслушивает руководящий состав. Доводит остановку по учению и обстановку по вводной № 1	Прибывают в конференц-зал в отведен­ное нормативное время. Уясняют задачу по обстановке и го­товят доклады. Оценивают обстановку по вводной № 1
8.10-8.35	25 мин	прогноз возмож­ной радиацион­ной обстановки на объекте в ре­зультате совер­шения теракта на РОО, принятие решения, отдача	В 7.30 2.10.0_ г. совершен терро­ристический акт на РОО. (Вводная № 2, по учению). (Вводная № 3, по учению)	Заслушивает НС РХБЗ по оценке радиационной обстановки мето­дом прогноза, предложения на проведение защитных меропри­ятий. Принимает решение по организа­ции и проведению мероприятий	НС РХБЗ оценивает возможную радиа­ционную обстановку, делает выводы из оценки и докладывает предложения на проведение защитных мероприятий и действий в условиях возможного радио­активного загрязнения. Участники КШУ участвуют в оценке об­становки в объеме занимаемой

		предварительного распоряжения на проведение под­готовительных защитных мероп­риятий		в условиях возможного радиоак­тивного заражения. Отдает предварительное распоря­жение на проведение защитных мероприятий	Участники КШУ участвуют в оценке обстановки в объеме занимаемо должности. Уясняют предварительно распоряжение на проведение защитные мероприятий
8.35-8.45	10 мин	Организация уп­равления, опове­щения и связи в условиях радио­активного загряз­нения;		Заслушивает НС ОС по вопросам организации управления, опове­щения и связи в условиях радио­активного загрязнения	НС ОС докладывает схему управления на объекте, а также имеющиеся силы средства для организации оповещения связи. Участники КШУ уясняют полученную информацию
8.45-8.55	10 мин	организация кол­лективной защи­ты работников		Заслушивает НС УУ по вопросам укрытия персонала типографии в убежищах при радиоактивном загрязнении (расчет укрытия, план укрытия, порядок укрытия). Заслушивает руководителей под­разделений	НС УУ докладывает силы и средств службы, план, расчет и порядок укрытия персонала объекта в ЗС объекта по сигналу «Радиационная опасность» Участники КШУ уясняют полученную информацию..
8.55-9.15	20 мин	организация и проведение экс­тренной йодной профилактики в цехах и отделах;		Заслушивает начальника медслужбы о порядке проведения экстренной йодной профилакти­ки, расчет обеспечения препарата йодистого калия для каждого цеха и отдела. Задают контрольные вопросы руководителям подраз­делений	Начальник медслужбы докладывав расчет обеспеченности препарата йодистого калия по подразделениям и по рядок проведения экстренной йодистой профилактики. Участники КШУ уясняют информацию Отвечают на контрольные вопросы .

9.15-9.35	20 мин	приведение в го­товность форми­рований объекта для обеспечения мероприятий ГО в условиях угрозы радиоактивного загрязнения;		Заслушивает начальников служб (НАСФ) о порядке приведения формирований в готовность.	Зам. НО ГОЧС докладывает расчет вы­деления рабочих и служащих для уком­плектования НАСФ, обеспеченность их имуществом и техникой. НС и ру­ководители АСС (АСФ) докладывают планы приведения формирований в го­товность.
9.35-9.45	10 мин	организация обеспечения рабочих и слу­жащих, личного состава формиро­ваний СИЗ и дру­гим имуществом ГО;		Заслушивает НС материально-технического снабжения по обес­печенности персонала объекта и личного состава формирований имуществом ГО и порядку его выдачи. Задают контрольные вопросы руководителям подразделений и КНС формирований	НС МТС докладывает нормы стабелизации имущества для обеспечения фор­мирований и персонала объекта, расчет на выдачу и порядок выдачи. Участники КШУ уясняют задачу. НС докладыва­ет нормы обеспеченности имуществом для формирований, порядок и сроки его получения. Начальники цехов и отделов докладывают об обеспеченности своих подразделений СИЗ
9.45-10.00	15 мин	организация до­зиметрического контроля и учета доз облучения;		Заслушивает НС РХБЗ об орга­низации дозиметрического кон­троля в условиях радиоактивного загрязнения территории объекта, заместителя директора объекта по кадрам о порядке ведения учета доз облучения	ННС РХБЗ докладывает силы и средства для ведения дозиметрического контроля доз облучения и степени радиоактивно­го загрязнения различных поверхностей. Начальник НАСФ РХР докладывают о назначении, устройстве и порядке ис­пользования комплекта ИД-1, прибора ДП-5В и бытовых дозиметров. Зам. ди­ректора по кадрам докладывает порядок учета и отчетности о дозах облучения в подразделениях и на объекте

10.00 11.00	1 час	Работа руково­дящего состава, отдела ГОЧС, членов КЧС и руководителей структурных под­разделений при совершении ра­диационного тер­акта на объекте:
10.00 -юле	10 мин	действия сотруд­ников (де­журного диспет­чера СБ, дежур­ного коменданта) при поступлении информации об угрозе радиаци­онного теракта;	В 9.50 2.10. 200_г. по теле­фону получена информация от анонимного лица о закладке радиоактивных источников на территории _ (Вводная № 4, по учению)	Принимает доклад о полученной угрозе теракта, проверяет запол­нение прилагаемой к инструкции формы, оценивает действия.	Действует в соответствии с «Инструк­цией по порядку приема сообщений, с одержащих информацию угрозы терро­ристического теракта» и докладывает руководителю (НО ГОЧС)
10.00 -10.15	5 мин	донесение в вы­шестоящие пра­воохранительные органы и УГОЧС АО об угрозе радиационного террористическо­го акта;		Докладывет в ОВД района* », ОД ПУ и начальнику УГОЧС _ о поступившей угрозе. Информирует директора о поступившей угрозе радиацион­ного теракта и принятых мерах по выяснению фактической об­становки.	Участники учения докладывают свои действия на случай получения ими уг­розы радиационного террористического акта, готовят донесения.

11.00 - 12.0(	1 час	Действия руководящего состава, отде­ла гочс, кчс, руководителей подразделений при обнаруже­нии источников радиоактивного излучения	В 11.00 2.10. 200_г. пос­тупила информа­ция об обнару­жении 10 стерж­невых источни­ков радиоактив­ного излучения; Мощность дозы излучения от 100 до 400 р/ч. (Вводная № 5, по учению)	Принимает доклад о наличии ИИИ в цехе № и принимает решение на проведение экстрен­ ной эвакуации персонала цеха № в безопасный район в целях обеспечения их защиты
11.05 - 11.1*	10 * мин	оповещение работников цеха № и проведение экстренной эва­куации их в безо­пасный район;	В 11.05 2.10. 200_г. по объ­ектовой систе­ме оповещения передана ин­ формация в цех № об экстренной эваку­ации и порядке ее проведения	Контролирует экстренную эваку­ацию. Руководитель (НО ГОЧС) контролирует действия работни­ ков цеха №	Работники цеха № выполнив все ре­комендации, по запасным выходам, ор­ганизованно покидают цех и выходят в безопасный район.
11.15 -12.00	45 мин	ликвидация пос­ледствий ради­ационного тер­акта.		Заслушивают решение на ликви­дацию последствий радиацион­ного теракта, в тесном взаимо­действии с силами и средствами вышестоящих органов ГОЧС, прибывших на объект	Участники К.ШУ наблюдают за действи­ями личного состава ПСО АО по изъ­ятию, и загрузке в контейнеры ИИИ

					Заслушивают начальника служ­бы РХБЗ о возможных дозах об­ лучения работников цеха № с целью определения их трудоспособности
	11.45 -12.00	15 мин	ведение дозимет­рического конт­роля доз облуче­ния работников, оказавшихся в зоне теракта	Работники цеха N° находились в зоне теракта в течение 30 минут при мощности дозы излучения 1 = 400 р/ч. (Вводная № 6, по учению)	НО ГОЧС вручает имитационный талон о полученных дозах начальнику цеха	НС РХБЗ оценивает обстановку и до­кладывает руководителю. Нач. цеха ведет учет доз облучения в журнале и представляет донесение о по­лученных дозах облучения
	II этап Действия руководящего состава при угрозе химического заражения и совершении химического терроризма, отдела ГО , КЧС, руководителей АСС (АС в случае совершения теракта на территории НАСФ) и структурных подразделений ХОО ЧС продолжительность по астрономическому времени — 2 часа 30 минут (13.00-15.30 2.10.200_ г.)
	13.00 14.30	1 час 30 мин	Организация работы PC, отдела ГОЧС, КЧС, руководителей под­ разделений по : проведению за­щитных меропри­ятий в условиях	В 12.50 2.10. 200_ г. от ОД ПУ _ г. поступила информация о совершении . теракта на водозаборной станции с разли­вом хлора. Од­новременно	Получает доклад о теракте на водозаборной станции от дежурного диспетчера СБ (зав. канцелярией)	Дежурный диспетчер СБ (зав. канце­лярией) получив информацию от ОД ПУ , докладывает руководителю (НО ГОЧС)

		угрозы химического заражения при совершении террористическо­го акта на ХОО г.	передал инфор­мацию о мете-обстановке в г. (Вводная № 7, по учению)
12.55-13.10	15 мин	оповещение и сбор руководя­щего состава в рабочее время, доведение обста­новки и поста­новка задач;	В 13.05 2.10. 200_г. участники учения собраны в конференц-зале по сигналу «Объявлен сбор» переданный по объектовой сис­теме оповеще­ния в 112.552.10. 200_г.	Отдает распоряжение на опове­щение и сбор PC в рабочее время, доводит обстановку	Участники КШУ пребывают в конфе­ренц-зал по сигналу «Объявлен сбор». Уясняют обстановку и полученную за­дачу
13.10-13.20	10 мин	оценка возмож­ной химической обстановки на объекте в резуль­тате химического теракта	В результате тер­ акта на ХОО г. в 12.40 2.10.200_г. произо­шел разлив хлора в количестве 60т. Метеоусловия: ветер — северо-западный (а =340"), скорость	Заслушивает НС РХБЗ по оценке химической обстановки методом прогноза, предложения на про­ведение Защитных мероприятий. Заслушивает решение на органи­зацию и проведение защитных мероприятий в условиях возмож­ного химического заражения. Отдает предварительное распоря­жение на проведение защитных мероприятий	НС РХБЗ оценивает возможную хими­ческую обстановку, делает выводы из оценки и докладывает предложения на проведение защитных мероприятий и действий в условиях воз­можного химического заражения. Участники КШУ принимают участие в оценке обстановки в объеме занимае­мой должности Уясняют предварительное распоряже­ние на проведение защитных меропри­ятий

			- 1-2 м/с, инвер­сия. (Вводная № 8, по учению).
13.30-13.40 14.00-15.30 2 3 4 5 6 - 1 час. 30 мин. Работа руково­дящего состава, отдела ГОЧС, членов КЧС и руководителей структурных подразделений при получении информации о совершении на территории объ­екта химического терроризма В 13.55 2.10. 200_г. начальники ком­мерческого отде­ла, главной бух­галтерии, итц, ХО доложили о ртутном зараже­нии отдельных участков на 2-5 этажах адми­нистративного здания.Площадь заражения ори­ентировочно со­ставляет - до 20 м2 (Вводная № 10, поучению). Отдает распоряжения: нач. СБ на усиление охраны объекта и оцеп­ление места разлива ртути и недо­пущение работников типографии к месту разлива; Заслушивает НО ГОЧС и нач. СБ о совершенном теракте в вышес­тоящие органы; Зам. руководителя по эвакуации на проведение экстренной эваку­ации сотрудников заводоуправле­ния в безопасный район Начальник СБ усиливает охрану объек­ та и выставляет оцепление на входах в здание заводоуправления и мест разлива ртути. НО ГОЧС докладывает оперативному дежурному ПУ (начальнику УГОЧС __АО о химическом терроризме на объ­ екте. Начальник СБ докладывает в ОВД р-на « » о теракте. Председатель эвакокомиссии организу­ ет и руководит эвакуацией сотрудников заводоуправления в безопасный район 10 мин донесение в вы­шестоящие пра­воохранительные органы и УГОЧС С В АО о теракте; Нач. СБ докладывают в ОВД района , ОД ПУ и началь­ нику УГОЧС о совершенном теракте Руководители подразделений доклады­вают свои действия при совершении хи­мического теракта на территории цехов (отделов) 15 мин усиление охраны объекта, пропус­кного режима и оцепление места теракта; Нач. СБ организует усиление охраны объекта, пропускного ре­жима и оцепление мест разлива ртути Комендант совместно с начальни­ ком караула усиливает посты и пропуск­ ной режим на постах № 1 и № 2, а также оцепление мест разлива ртути	10 мин	оценка возмож­ной химической обстановки на объекте в резуль­тате химического теракта	В 13.25 2.10 200_г. от ОД ГП __АО поступил; информация о теракте совершенного в 13.20 2.10. 200_г. на хладокомбинате с выбросом в атмосферу аммиака 30т. Метеоусловия ветер северо-западный (а =340°) скорость 1-2 м/с, инверсия. (Вводная № 9,по учению).	. Отдает распоряжение на оценку обстановки, заслушивает начальника службы РХБЗ. НО ГОЧС ) отдает распоряжение	НС РХБЗ оценивает обстановку и до­кладывает предложения НО ГОЧС. Руководящий состав уясняет сложившу­юся обстановку и отданные распоряже­ния о действиях в условиях возможного химического заражения территории парами аммиака
13.40 -14.00	20 мин	организация за­шиты личного состава караула и дежурных смен от паров хлора и ам­миака в условиях химического заражения		Заслушивает нач. СБ и руково­дителей подразделений от кото­рых выделены дежурные смены по защите персонала в условиях химического заражения. Обеспе­ченность их СИЗ	НС безопасности и руководители струк­турных подразделений докладывают обеспеченность дежурных смен СИЗ и как организована их защита от АХОВ