В субъекте российской федерации
Вид материала | Доклад |
- Взаимодействие органов местного самоуправления и предпринимательства в субъекте российской, 364.61kb.
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года; закон, 3784.87kb.
- Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации. Противоречивость, 31.25kb.
- Государственное регулирование внешней трудовой миграции в субъекте российской федерации, 299.61kb.
- Паспорт программы, 437.73kb.
- Паспорт программы, 192.98kb.
- План перехода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных, 214.43kb.
- Пояснительная записка к проекту закона Самарской области «О государственной поддержке, 118kb.
- Конкурс объявляется распоряжением территориального органа Министерства юстиции Российской, 66.43kb.
- Конкурс объявляется распоряжением территориального органа Министерства юстиции Российской, 62.82kb.
РАЗДЕЛ 1. УВАЖЕНИЕ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ
Свобода от рабства, запрет на принудительный и подневольный труд
Санкт-Петербург остается одним из центров торговли женщинами. Работорговцы будущих жертв вербуют главным образом через газетные объявления. Приблизительную оценку по количеству петербуржцев и жителей области, ставшими жертвами треффика, дать невозможно. Не ведется учет россиян, пересекающих границы. Российские консульства за границей не занимаются делами потерпевших. Хотя сотрудники петербургского ГУВД участвуют в международных конференциях по торговле людьми - установлены контакты с полицией Нидерландов, Финляндии, Германии, США и ряда других стран - практических результатов почти нет. По ряду данных, организации, занимающиеся вербовкой женщин, имеют милицейское прикрытие. В регионе стало доходным бизнесом принуждение к занятию проституцией детей. Средний возраст несовершеннолетних проституток 13-14 лет. А их первый сексуальный опыт приходится на 11 лет. Существенный фактор, способствующий вовлечению детей в проституцию, семья, в которой оба родителя или одинокая мать пьют или употребляют наркотики, не имеют работы, отправляя детей на «заработки».
Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания со стороны правоохранительных органов, произвольные аресты, задержания.
Пытки, произвол, бесчеловечные методы обращения с гражданами остаются в арсенале правоохранительных органов. Сотрудники правоохранительных органов, нарушившие закон, совершившие преступление, как правило, уходят от наказания или привлекаются к незначительному наказанию. Это воспринимается как вседозволенность, которая проявляется в виде садизма по отношению к гражданскому населению.
25 февраля 2003 года жители домов по Дибуновской улице, протестующие против строительства 24-этажного дома, вышли на улицу. С десяток человек, в основном пенсионеров, попросили строителей показать им документы, разрешающие стройку. Вскоре приехала милиция, в т.ч. начальник 25-го отдела Владимир Музалев, его заместитель Дмитрий Ионов и замначальника Приморского РУВД Михаил Гусев. – Я попросила их сверить документы, имеющиеся у меня, с документами строителей – рассказывает Татьяна Лобода. – Они отказались. Тогда я попросила подождать юриста, которфый должен был подъехать. Но милиционеры стали наступать… Вдруг схватили Елену Белякову и Татьяну Панкратову, затолкали в машину и увезли. Когда к ним подошла Склярова, ее так толкнули, что пролетела несколько метров. Лобода закричала: « ччто вы делаете?!». Но к ней тут же подлетел Гусев и пинками погнал к машине. Затем Гусев и Ионов, зачем –то сорвав с женщины одежду по пояс, повалили на глазах ее старенькой матери и многих других людей на снег и начали избивать. Руками и ногами. Потом надели наручники и увезли. По доргое в отдел Лобода заметила милиционерам, что она, может быть, лечила их или их детей. (Татьяна детский врач с 30-летним стажем). Зачем же, говорит, вы меня избили? –Хорошо, хоть не изнасиловали- услышала опешившая женщина. Задержанные услышали в отделе лекцию о «психологии толпы и личности», Елена Белякова три часа за «шибко умные» разговоры о конституционных правах провела в изоляторе. Белякова плакала, кричала, что ей душно, потом ей стало совсем плохо, как потом оказалось, гипертонический криз. В выписке из медкарты, выданной Татьяне Центром травмотологии и реабилитации Приморского района, сказано: «…избита сотрудниками милиции…», диагноз-ушибы и гематома левого бедра, правого плеча, кровоподтеки обеих предплечий»…. На следующий день, 26 февраля, жильцы снова вышли на улицу. Отважной милиции уже не было. Потому что жильцы были не одни, а с журналистами, в т.ч. с телевизионщиками. 1 марта пострадавшие обратились с жалобой на действия сотрудников милиции в районную прокуратуру. (АиФ № 10.2003). О нравах, царящих в Приморском РУВД, говорят и пишут давно. В ряде СМИ были публикации о пытках, которым подвергся мальчик в одном из отделов Приморского РУВД (милиционеры изнасиловали его резиновой дубинкой). О капитане милиции из вневедомственной охраны, который пытался изнасиловать девушку на пустыре. Об издевательствах над врачом Военно-медицинской академии Журавлевым. О полной безнаказанности садистов в форме.
За 2002 год в ГУВД поступило от граждан около 500 тысяч жалоб по городу и 137 тысяч по области.
Однако после вступления в силу УПК количество жалоб на пытки бесчеловечные методы обращения с гражданами значительно уменьшилось. Имеющиеся данные не позволяют быть уверенными в их правдивости.
Отказ в получении гарантированной внесудебной защиты.
В регионе не приходиться рассчитывать на эффективную внесудебную защиту. Как уже отмечалось, региональные законы, документы исполнительной власти в значительной мере противоречат федеральному законодательству, нормам международного права. Государственные органы, в задачу которых входит защита прав и свобод человека, как правило, работают не эффективно.
Произвольное вмешательство в корреспонденцию.
Тотальный контроль носителей информации почтовых отправлений введен в 2001 году региональной таможней. На главпочтамте города висит объявление «С 06.03.2001 прием международных почтовых отправлений с аудио видеокассетами, дискетами, лазерными дисками осуществляется только после контроля в информационно-техническом отделе Санкт-Петербургской таможни. Вышеперечисленные предметы принимаются в упаковке, опечатанной личной номерной печатью инспектора информационно-технического отдела вместе с актом проверки». Юридических оснований для этого контроля не существует; эти действия таможни представляют образец чиновнического произвола.
Раздел 2.