Экологизация производственно-хозяйственной деятельности корпораций в контексте задач энерго- и ресурсосбережения
Вид материала | Диссертация |
- Рабочая программа по дисциплине дс. 07 «Способы и средства энерго-и ресурсосбережения, 173.77kb.
- Задач совершенствования и развития производственно-технической базы (птб) предприятий, 402.81kb.
- Отчет открытого акционерного общества «Авиасалон» по итогам производственно-хозяйственной, 82.51kb.
- Производственно-хозяйственная деятельность предприятий может осуществляться только, 226.84kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине дс. 02. 07 «способы и средства энерго-и, 62.81kb.
- К минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной, 357.23kb.
- К минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной, 579.5kb.
- К минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной, 596.42kb.
- Курсовая работа по дисциплине «Анализ хозяйственной деятельности предприятия» на тему, 866.1kb.
- УчебноЙ работы для студента заочной формы обучения, 31.65kb.
На правах рукописи
Воловик Вероника Михайловна
ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРПОРАЦИЙ В КОНТЕКСТЕ ЗАДАЧ
ЭНЕРГО- И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ
Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством:
экономика природопользования
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Ростов-на-Дону – 2011
Диссертация выполнена в ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный
экономический университет (РИНХ)»
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Тяглов Сергей Гаврилович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Анопченко Татьяна Юрьевна
кандидат экономических наук, доцент
Ревунов Роман Вадимович
Ведущая организация: Ростовский государственный строительный университет
Защита состоится «23» ноября 2011 года в 15.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.208.03 по экономическим наукам в Южном федеральном университете по адресу: 344006, г.Ростов-на-Дону,
ул. Пушкинская, 160, ИППК при ЮФУ, ауд. 45.
С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке ЮФУ по адресу: 344006, г.Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская 148.
Автореферат разослан 21 октября 2011 г. и размещен на сайтах Южного федерального университета: www.sfedu.ru и Министерства образования и науки Российской Федерации: www.vak.ed.gov.ru
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, к. 105 диссертационный совет Д 212.208.03.
Ученый секретарь
диссертационного совета Каширина С. В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Переход к устойчивому социально-экономическому развитию Российской Федерации и ее регионов возможен только в том случае, если будет обеспечена эколого-экономическая компонента подобного развития. Это предопределяет необходимость разработки и реализации программ перехода к экологически устойчивому развитию в различных секторах производственной и непроизводственной сфер регионов, соответствующих федеральным задачам, но при этом учитывающих особенности эколого-экономической политики в конкретном субъекте федерации.
Осуществлению комплекса мер эколого-экономической политики в производственной сфере способствует модернизация, обеспечивающая реализацию приоритетов экологической направленности, повышение безопасности производства и окружающей среды, охрану объектов природной среды. Рациональное природопользование, энергоэффективность, энергосбережение являются приоритетным направлениями развития науки, технологий и техники в Российской Федерации.
Для достижения экологически устойчивого развития производственной сферы необходимо повысить функционально-целевую действенность экологических целей корпораций, играющих существенную роль в модернизации экономики. При этом важно обеспечить учет причинно-следственных связей, целей и задач крупных экономических участников производственно-хозяйственной деятельности в направлении экологизации и повышения энергоэффективности и ресурсосбережения модернизируемой экономики. Эти требования обусловливают актуальность рассмотрения вопросов экологизации, энергосбережения и ресурсосбережения в разрезе модернизации производственно-хозяйственной деятельности корпорации.
Степень разработанности проблемы.
Выполнение данных исследований было бы невозможно без научного наследия известных экономистов, которые сформировали эколого-экономическое направление в науке: Гофмана К.Г., Немчинова B.C., Реймерса Н.Ф., Струмилина С.Г., Федоренко Н.П., Хачатурова Т.С. 1. В этом же ряду исследования в области формирования экономического механизма природопользования Балацкого О.Ф., Бобров А.Л., Бобылева С.Н., Голубева В.С., Потравного И.М. 2, работы по экономике природопользования и экологическому менеджменту Масленниковой И.С., Пахомовой Н.В., Порфирьев Б.Н.; Тяглова С.Г., Яндыганова Я.Я. 3 и многих других отечественных и западных ученых. К числу последних могут быть отнесены работы Л. Вике, Г. Винтера, М. Кирхгеорга, К. Рихтера, П. Улриха, X. Фишера, У. Штегера4 и др.
Методические вопросы модернизации народно-хозяйственного комплекса в направлении повышения ресурсосбережения и энергоэффективности, экологизации рассмотрены в работах Балацкого О.Ф., Коффа Г.Л., Мазура И.И. 5 и др.
Вместе с тем вопросы модернизации деятельности корпораций в направлении их дальнейшей экологизации, повышения энергосбережения и ресурсосбережения не достаточно отражены в современных научных трудах, что подтверждает актуальность выбранной темы.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических подходов к формированию стратегий производственно-хозяйственной деятельности корпораций в контексте задач повышения энерго-и ресурсосбережения в рамках модернизации с учетом требований их экологически устойчивого развития.
В соответствии с вышеуказанной целью поставлены следующие задачи:
- определить суть и сформулировать теоретический базис процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций;
- проанализировать теоретико-методические основания формирования стратегии экологизации производственно-хозяйственных процессов в корпорациях и основных направлениях их эколого-экономического развития;
- изучить и систематизировать основные подходы к исследованию экологически устойчивого развития корпораций, построить схему реализации стратегии повышения ресурсо- и энергоэффективности корпораций;
- разработать схему субъектно-объектного взаимодействия всех заинтересованных сторон в реализации стратегии экологически устойчивого развития корпораций и предоставить сценарий экологизации деятельности корпораций;
- сформулировать принципы информационного управления экологизации деятельности корпораций;
- предложить институциональное и функциональное обеспечение энергосбережения корпораций;
- разработать методические принципы тарифного регулирования предоставления товаров и услуг корпораций в рамках осуществления программы ресурсосбережения.
Объектом диссертационного исследования являются корпорации, осуществляющие модернизацию своей деятельности на основе экологизации производственно-хозяйственных процессов и разработки корпоративной политики энерго- и ресурсосбережения формирующие эколого ориентированную стратегию развития.
Предмет диссертационного исследования – инструменты и методическое обеспечение процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, модели и алгоритмы повышения ресурсосбережения и энергосбережения их экологических стратегий.
Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные концепции рационального природопользования, представленные и обоснованные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, основные положения экологического менеджмента, отечественный и зарубежный опыт в области охраны окружающей среды и природопользования, составившие теоретический базис обоснования авторской концепции экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций. В работе использованы концептуальные положения, обеспечивающие возможность применения системного подхода к проблеме обеспечения экологизации стратегий развития корпораций, применялись подходы, свойственные новой институциональной и эволюционной экономикой теории.
Инструментарно-методическим аппаратом диссертационного исследования являются общенаучные методы системно-функционального, сравнительного анализа, а также методы собственно экономических исследований - экономическое моделирование, субъектно-объектный, категориальный, институциональный анализ.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе программно-целевых и нормативно-правовых документов Российской Федерации, статистических и аналитических материалов Федеральной службы государственной статистики РФ и Ростовской области.
В качестве эмпирической базы использованы нормативная и справочная литература по рассматриваемой проблеме, официально публикуемые данные в периодических изданиях, материалы государственных докладов, статистические сборники по охране окружающей среды, материалы, содержащиеся в монографических исследованиях и периодических изданиях, работах ведущих отечественных и зарубежных экономических институтов.
Информационной базой исследования послужили также опубликованные материалы конференций, семинаров и симпозиумов по проблемам экономики природопользования и управления региональным развитием, а также собственные аналитические наблюдения, обобщения и наработки автора. Значительная часть этих эмпирических данных впервые проанализирована, обобщена, экономически интерпретирована и вовлечена в научный оборот в процессе диссертационного исследования.
Нормативно-правовую основу диссертационного исследования составили законодательные и нормативные документы, программы и концепции государственных органов Российской Федерации и ее субъектов, направленные на экологизацию производственно-хозяйственной деятельности корпораций как по стране в целом, так и в отдельных регионах и отраслях.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в понимании корпораций как хозяйствующих субъектов, обладающих значительным потенциалом интеграции науки, производства и бизнеса в рамках задач экологизации производства, ресурсосбережения и повышения энергоэффективности. Стратегии устойчивого и конкурентного развития корпораций имеют приоритетную целеориентацию на улучшение качества окружающей среды, оздоровление экологической составляющей их производственно-хозяйствующих систем. В соответствии с этим экономическая политика корпораций в контексте интересов развития страны и регионов позиционируется как эколого-ориентированная, энерго- и ресурсосберегающая.
Положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Процессы глобализации и интеграции экономических систем в мирохозяйственные связи, с одной стороны, и регионализация как экономическая основа развития территориально-хозяйственных систем, с другой, повышают роль корпораций как транснациональных агентов модернизации всей социально-экономической системы, ее национальных и региональных подсистем и придают доминирующее значение их вкладу в устойчивое развитие общества и природы. Экологическая компонента производственно-хозяйственной деятельности крупных корпораций нуждается в особом контроле и регулировании со стороны как государственных структур управления, так и бизнес-сообщества. Стратегии устойчивого эколого-ориентированного развития крупных корпораций обеспечивают с одной стороны модернизацию процесса производства в направлении ресурсосбережения, энергосбережения и рационального природопользования, с другой стороны - достижение наиболее экологически чистого продукта производства и снижение вредных выбросов и сбросов в атмосферу и воду различных вредных веществ в результате производственной деятельности корпораций. Важным компонентом этих стратегий являются модернизационные мероприятия, продвигающие экологически чистые технологии и продукты на рынок - драйверы экологизации, среди которых следует выделить ресурсосберегающие технологии и инструменты управления производством, энергосберегающие технологии и режимы производства.
2. Механизм формирования и реализации стратегии экологически устойчивого развития корпораций предполагает разработку системы показателей энерго- и ресурсоэффективности производства на основе расчетно-аналитических материалов, получаемых в ходе осуществления оценки энерго- и ресурсоэффективности конкретных технологических, технических и организационных решений; построение взаимосвязанных между собой процедур экологизации производства, ресурсо- и энергопотребления; модернизацию эколого-экономической политики на основе алгоритмически выстроенном процессе экологизации всех сфер деятельности корпораций; системные меры достижения экологически устойчивого развития корпораций при эффективном использовании энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий и процедуры оценки достижения прогнозируемых значений экологически устойчивого развития корпораций. Заключительным звеном в механизме формировании стратегии экологически устойчивого развития должна стать система корректирующих действий программных мероприятий корпораций по экологизации их деятельности.
3. Процесс экологически устойчивого развития корпораций инициирует технологическую, техническую и организационную перестройку их производственно-хозяйственной деятельности в направлении ее экологизации. Экологизации как многофункциональному и многоуровневому процессу будет способствовать реализация драйверов ресурсосбережения и энергосбережения всех стадий производства и потребления товаров и услуг, что требует комплексной подготовки информационного, институционального, методического, нормативно-правового и финансового обеспечения стратегии экологически устойчивого их развития.
4. Информационное обеспечение стратегии экологически устойчивого развития корпораций представляет собой сложный комплекс институтов и инструментов, обеспечиваемых информационными потоками органов государственного и корпоративного управления в разрезе единой базы знаний о состоянии природно-ресурсного потенциала, окружающей природной среды, нормативно-правовой базы природопользования, программно-аналитических материалов, экологизации производственно-хозяйственной деятельности. Для приведения в действие драйверов экологизации необходимо информационное управление в части ресурсосбережения и энергосбережения.
5. Стратегии энергосбережения осуществимы только при наличии четко выраженной программы модернизации всех звеньев производственно-хозяйственной деятельности корпораций. В первую очередь, следует сформировать комплекс институционального и функционального обеспечения реализации процесса энергосбережения корпораций. Внешние и внутренние корпоративные структуры воздействия на процесс экологизации должны совмещать в своей деятельности функции производства и энергоаудита, что позволит унифицировать проектную, производственную и методическую документацию деятельности корпораций в направлении обследования энергоэффективности, что обеспечит усиление контрольно-распорядительной деятельности корпораций.
6. Реализация сбалансированной тарифной политики корпораций способствует ресурсосбережению и позволяет оптимизировать ресурсную политику государства и ее регионов. В частности, регулирование услуг, оказываемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, приведет к экономии ресурсов и будет способствовать правильному сочетанию финансирования предельных и индексированных тарифов.
Научная новизна результатов исследования состоит в построении и алгоритмизации процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, развитии теоретико-методического обеспечения стратегии экологически устойчивого развития корпораций, определении роли и места разработки и реализации императивов ресурсо- и энергосбережения как важнейших институтов экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций. Элементами научной новизны обладают следующие результаты полученные в ходе диссертационного исследования:
- Дано определение понятия экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, включающее в себя совокупность императивов экологизации как феномена экологически устойчивого развития социально-экономических систем в целом и производственно-хозяйственной деятельности корпораций в частности, в условиях трансграничного распространения товаров и услуг и территориально-локализованных форм производства продукции, в результате которого возникают нежелательные экологические эффекты во всех депонирующих средах (воздух, вода, почва), такая трактовка понятия экологизация в рамках предметного поля исследования позволяет сформировать концептуальное представление и выделить драйверы эколого-экономического развития производственно-хозяйственной деятельности корпораций (В отличие от уже имеющихся научных работ: Герасимчук И.В., Геворкян В.С. 6).
- Разработан алгоритм формирования стратегии экологически устойчивого развития корпораций, содержащий расчетно-аналитическую часть определения, верификации и формирования системы показателей ресурсо - и энергоэффективности; методические приемы оценки и расчета в процессе реализации мер экологизации; организационную модель взаимодействия всех участников процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, что позволит на последующих этапах на базе сценарных траекторий экологически устойчивого развития корпораций построить схему реализации стратегии повышения их ресурсо- и энергоэффективности и скорректировать существующие и разрабатываемые стратегии развития (В отличие от уже имеющихся научных работ: Путренко В.В. 7).
- Обоснована и предложена схема субъектно-объектных связей в процессе реализации стратегии экологически устойчивого развития корпораций, увязывающая принципы экологического менеджмента производственно-хозяйственной деятельности и инструментарий институционального, информационного и методического обеспечения процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, что позволяет выделить эколого-экономические драйверы модернизации корпораций и сформулировать организационно-экономический механизм повышения ресурсо – и энергосбережения производственной деятельности хозяйствующих субъектов. (В отличие от уже имеющихся научных работ: Курбатов В.Л. 8)
- Выделены инструменты информационного управления экологизацией производственно-хозяйственной деятельности корпораций, включающие комплекс мер стимулирующего характера применительно к экологически безопасному поведению субъектов хозяйственной деятельности, системно организованную интегрированную базу данных (нормативно-правового, методического, аналитического и описательного характера) о состоянии использования природных ресурсов и объектов хозяйственной деятельности, что позволяет сформировать схему комплексного обеспечения процессов энерго- и ресурсосбережения в корпорациях. (В отличие от уже имеющихся научных работ: Герасимчук В.И. 9)
- Предложена модель институциональной инфраструктуры по обеспечению реализации стратегии ресурсо- и энергосбережения корпораций, опирающаяся на внутрикорпоративную координацию деятельности различных управленческих структур и функционально обоснованную взаимоувязку контрольно-распределительных функций государственных и частных управленческих структур в сфере энергосбережения и экологического менеджмента, что позволило систематизировать и схематизировать должностные обязанности персонала управления корпораций (В отличие от уже имеющихся научных работ: Башмаков И.А. 10).
6.Сформулированы методические принципы тарифного регулирования производства товаров и услуг корпораций в рамках реализации программ ресурсосбережения, особенности которых состоят в сочетании методик установления предельных и индексированных тарифов для снижения существующих дисбалансов интересов хозяйствующих субъектов и различных целевых групп потребителей, рационализации стратегий ресурсосбережения в производственно-хозяйственной деятельности корпорации (В отличие от уже имеющихся научных работ: Марченко Е.М., Захарова Ж.А., Захаров Н.П. 11).
Теоретическая значимость исследования состоит в развитии концептуальных основ экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций в контексте стратегий энерго- и ресурсосбережения, разработке концептуально-методических подходов к системному описанию экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, открывающих возможности к анализу названий и механизмов модернизации крупных корпораций, адаптации механизмов ресурсосбережения и энергосбережения к условиям системной модернизации корпораций.
Практическая значимость диссертационной работы. Полученные результаты могут быть применимы как на национальном, так и региональном уровне органами власти, организациями образования и науки, при формировании концепций и стратегий энерго- и ресурсосбережения, конструировании отдельных элементов национальной инновационной системы. Разрабатываемые подходы могут быть использованы корпорациями при разработке корпоративных планов экологизации и модернизации своей деятельности на основе ресурсо- и энергосберегающих технологий. Результаты работы могут представлять интерес для специалистов аналитических центров вузов и НИИ, занимающихся инновационными подходами в сфере энерго- и ресурсосбережения, а также при подготовке лекционных курсов по экономике природопользования.
Апробация работы и ее промежуточных результатов происходила на конференциях различных уровней: трех международных конференциях (г. Новосибирск, 2009-2010 г., г. Волгоград, 2010 г.), двух всероссийских (г. Иваново, 2010; г. Омск, 2010 г.), трех университетских (г. Ростов-на-Дону, 2008-2010 гг.)
Научные разработки и предложения, содержащиеся в диссертации, использованы автором при разработке научно-исследовательских тем:
- «Разработка антикризисной программы для малых инновационных предприятий региона с учетом специфики Ростовской области» (хоздоговор № 1141/09 от 09.09.2009 г., НИИ РГЭУ (РИНХ);
«Разработка рекомендаций по модернизации экологически ориентированного развития предприятий газостроительной отрасли» (хоздоговор № 1255/11 от 17.03.2011 г., НИИ РГЭУ (РИНХ).
Разработанные в диссертации положения и рекомендации, модели и методики приняты к рассмотрению руководством Филиала ООО «Газпром трансгаз Краснодар» Ростовское Линейно-производственное Управление магистральными газопроводами.
Результаты исследования изложены в 11 публикациях общим объемом 15,6 п.л., из них 4 статьи в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, объемом 3,3 п.л.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников (183 наименования), содержит 30 таблиц, 46 рисунков.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, определяется степень разработанности проблемы, формируются цель и задачи исследования, выделяются положения, выносимые на защиту и элементы научной новизны.
В первой главе диссертации, «Теоретико-методические основы формирования эколого-экономической стратегии модернизации корпораций в условиях перехода к инновационному пути развития», сформировано теоретико-методическое обоснование энерго- и ресурсосбережения производственной сферы региона на основе процессов экологизации корпоративного бизнеса как наиболее инновационно и экологически ориентированного сегмента экономики России и ее регионов.
Экономическое содержание понятия «экологизация» включает, наряду с традиционными императивами рационального природопользования и охраны окружающей среды, учёт экологических факторов при разработке стратегии социально-экономического развития страны и регионов; атак же согласование долгосрочных интересов государства и предпринимателей в решении экологических проблем.
Экологизация производственно-хозяйственной деятельности корпораций заключается в формировании новой структуры экономики, которая включает в себя новые высокодоходные отрасли и сектора, прямо или опосредованно ориентированные на расширенное воспроизводство возможностей окружающей среды для ее самовосстановления и удовлетворения жизненных потребностей человечества.
Для повышения устойчивости социально-экономического развития необходимо ориентировать производство не на увеличение объемов потребление природных ресурсов, а на создание добавленной стоимости посредством эффективного использования факторов труда, включая природные ресурсы и капитал. Увеличению эффективности этих факторов способствует внедрение в производство достижений научно-технического прогресса. Среди субъектов РФ были выделены регионы, развитие которых имеет устойчивый созидающий характер. Лидерами являются регионы, в экономике которых доминирует перерабатывающие сектора промышленности, поскольку освоение высокотехнологичных производств позволяет им создавать конкурентоспособную продукцию с большей долей добавленной стоимости.
В работе доказано, что экологически устойчивое развитие характерно для тех корпорации энергетической отрасли, где обеспечен приоритет финансирования энергосберегающих технологий. Так, на примере газодобывающих и газотранспортных компаний показано, что действия, направленные на снижение выбросов метана и удельных выбросов окислов азота, позволят, с одной стороны - сократить платежи за выбросы вредных веществ, с другой стороны- осуществить модернизацию и техническое перевооружение объектов транспортировки газа.
Отличительная особенность современного этапа экономического развития состоит в необходимости более полного учета в системе регулирования общественного воспроизводства состояния окружающей среды и экологических благ. Экологические блага, их сохранение и воспроизводство рассматриваются как составная часть общей концепции устойчивого экономического развития, при котором обеспечиваются: улучшение благосостояния, условий труда и жизни настоящих и будущих поколений; сохранение и восстановление способности биологических систем к саморегуляции и самовоспроизводству; рациональное использование природных ресурсов с широким вовлечением отходов производства и потребления.
Во второй главе, «Анализ и пути модернизации производственной деятельности корпораций в направлении экологизации», дается характеристика природоохранных мер по оздоровлению экологической системы корпораций.
В работе показано, что программно-целевое управление экологически устойчивым развитием корпораций в условиях модернизации их производственно-технологической базы позволяет выстраивать достаточно детальное процедурно-системное взаимодействие организационно-экономического механизма экологически устойчивого развития субъектов производственной сферы, ориентированной на достижение экономических, социальных и экологических ожиданий всех участников воспроизводственного процесса, хозяйствующих субъектов, управляющих структур бизнес-сообщества населения региона. В связи с этим в работе обоснован алгоритм формирования стратегии экологически устойчивого развития корпораций, содержащий разработку системы показателей оценки энергоэффективности производства, выработку основ экономических интересов, прогнозирование сценариев экологически устойчивого развития и корректирующие действия (рис. 1).
| | Существующие показатели и индикаторы |
Разработка системы показателей оценки энергоэффективности производства | | Формируемые интегральные показатели |
| | Методика оценки энерго- и ресурсоэффективности |
| | |
| | Императивы частно-государственного партнерства в сфере экологически устойчивого развития |
Выработка институциональных основ взаимодействия экономических интересов хозяйствующих субъектов и регионов, обеспечиваемых экологически устойчивым развитием производственных структур корпораций | | |
| | Взаимодействие механизмов стратегического планирования и прогнозирования |
| | |
| | Алгоритм процесса экологизации производственной модернизации крупных корпораций |
Прогнозирование сценарных траекторий экологически устойчивого развития и алгоритмизации процедур определения энергоэфективности и ресурсосбережения в экономике производственной сферы | | Выработка траектории экологически устойчивого развития при эффективном использовании энерго- и ресурсосберегающих технологий |
| | Прогнозирование регионального развития и планирование показателей результативности управления процессом экологизации производства |
| | Процедуры оценки достижения прогнозных параметров экологически устойчивого развития корпоративных производственных структур |
| | |
| | Оценка результативности запланированных программных мероприятий |
Корректирующие действия в системе формирования стратегии экологически устойчивого развития корпоративных производственных структур | | Корректировка программ экологически устойчивого развития по оценкам результативности мероприятий |
| | Формирование стратегии социально-экономического развития корпоративных производственных структур с учетом экологизации |
Рисунок 1 - Алгоритм формирования стратегии экологически устойчивого развития корпораций12
Важным элементом организационно-экономического механизма экологически устойчивого развития корпораций являются системы определения и мониторинга показателей энергоэффективности и ресурсосбережения производственной деятельности. В работе рассматривается группа проблем, связанных с разработкой приемов и процедур организационно-экономического механизма экологически устойчивого развития корпораций в условиях модернизации их производственно-хозяйственной деятельности.
Процедуры формирования системы перспективных моделей организационно-экономического механизма устойчивого развития корпоративных производственных структур базируются на новационном знании о приемах сопряжения индикаторов социально-экономического развития и экологических характеристик энерго- и ресурсосбережения.
Далее в работе предлагается схематичное представление процесса экологически устойчивого развития корпораций, учитывающее переход к модели энергоэффективной экономики и экологической эффективности в системе менеджмента качества охраны окружающей среды (рис. 2).
Рисунок 2 – Схема системы хозяйственно-экономической деятельности
корпораций в контексте реализации экологических императивов
модернизации производственной сферы13
Программно-целевое управление экологически устойчивым развитием корпораций в условиях модернизации производственно-технологической базы позволит выстраивать достаточно детальное процедурно-системное описание организационно-экономического механизма экологически устойчивого развития субъектов производственной сферы, ориентированной на достижения экономических, социальных и экологических потребностей всех участников воспроизводственного процесса, хозяйствующих субъектов и управляющих структур региона.
Экологическая оценка и мониторинг промышленных корпораций необходимы для сохранения и улучшения окружающей среды. На их основе возможно разработать комплексный план защиты, восстановления и улучшения качества окружающей среды. В основе такого плана должен быть расчет расходов, экономически обоснованных и минимальных, связанных с бюджетом и сметой затрат.
В настоящее время еще не достаточно полно разработаны правовые и социально-экономические аспекты использования природных ресурсов, что является одной из причин роста загрязнения окружающей среды. Для создания условий гармоничного развития общества и природы, предполагающего все более полное удовлетворение потребностей человека, необходимо проведение ресурсосберегающих и природоохранных мероприятий, а также повышение экологической ответственности бизнеса. Одним из важных обязательств в рамках экологических кодексов может стать приверженность принципам экологического менеджмента. Сертификация систем экологического менеджмента осуществляется по требованиям ISO 14001. Прочие стандарты серии ISO 14000 расширяют и дополняют требования ISO 14001:2004. На территории России действует национальный государственный стандарт – ГОСТ Р ИСО 14001-2007, соответствующий стандарту ISO 14000:2004. Стандарт ISO 14001:2004 позволяет оптимизировать все процессы на предприятии, влияющие на окружающую среду. В результате добровольного внедрения данного стандарта экологическая деятельность предприятий берется под контроль, а деятельность становится более экономичной.
По данным статистики в 2010 году происходит снижение экологических преступлений, это может служить результатом внедрения чистого производства и добровольного применения стандарта ИСО 14001.
Анализ экономического механизма природопользования и возможностей его развития приводит к заключению о том, что привычный для России подход к проблеме с позиций проектирования не дает желаемых результатов (рис. 3).
Рисунок 3 – Инструменты информационной системы для целей
налогообложения природных ресурсов14
Учет совокупности причинно-следственных связей экономической концепции, требований экологически безопасного поведения и энергоэффективности и социальных гарантий для проживающего на территориях экономической деятельности производственных субъектов населения приводит к необходимости экономического учета возникающих конфликтов интересов, обеспечению устойчивых тенденций согласованного социально-экономического и эколого-экономического развития субъектов воспроизводственной системы.
При условии введения эффективной системы экономического стимулирования издержки природопользователя представляют стоимость природоохранного мероприятия с учетом государственных субсидий и льгот, уменьшающих эту сумму. Прибыль же состоит из суммы невыплаченных штрафов, налогов, платежей и является результатом экономии. Однако прибыль должна превосходить значения издержек, по крайней мере, по большинству природоохранных мероприятий. В этом случае проведение этих мероприятий становится экономически оправданным.
Только путем реализации инструментария налогового администрирования можно обеспечить рациональное и комплексное использование минеральных и других природных ресурсов, охрану и воспроизводство окружающей природной среды.
В третьей главе, «Модернизация эколого-экономической политики корпорации в направлении энергосбережения и ресурсосбережения», исследуется концептуальная модель управления инновационным развитием корпораций в рамках программ ресурсосбережения и повышения энергоэффективности.
Одну из главных ролей в реализации задач для достижения рационального природопользования и природоохранной деятельности играют механизмы природоохранной деятельности. Экологические законы невозможно реализовать без установления соответствующих нормативов качества окружающей среды, на основе которых можно оценить объем допустимой нагрузки на каждую конкретную территорию, посчитать, какое количество промышленных объектов можно здесь разместить, какой совокупный ущерб они наносят экосистеме, оценить риски, рассчитать адекватный этому ущербу размер экологических платежей и штрафов. Сегодня ведомства, к полномочиям которых относится проведение экологического контроля, вместо проверки соответствия деятельности хозяйствующих субъектов природоохранным требованиям и нормативам качества окружающей среды, проверяют соответствие состояния окружающей среды санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, что никак не сказывается на реальном состоянии окружающей среды, поскольку не стимулирует снижение ущерба, наносимого окружающей среде.
В работе обосновано, что производственные объекты корпоративной структуры ОАО «Газпром», занятых в добыче, переработке, транспортировке и хранении углеводородов, выработке энергии относятся к существенным источникам техногенного воздействия на окружающую среду.
В связи с этим ОАО «Газпром» предпринимает ряд действий по снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещению отходов и сокращению площадей нарушенных земель. Широкое внедрение научно-технических достижений является необходимой основой развития корпоративной структуры, особенно с учетом уникальности и масштабности осуществляемых проектов. Корпоративная структура ОАО «Лукойл» сократила в 2010 г. по сравнению с 2009 г. долю сверхнормативных платежей за негативное воздействие на окружающую среду с 22 % от их общей суммы до 17,6 %. Это произошло благодаря реализации специальных программ, разработанных ОАО «Лукойл».
Российские предприятия, загрязняющие окружающую среду, стараются избегать природоохранных затрат. Еще не ко всем руководителям пришло осознание того, что затраты на экологизацию могут способствовать повышению экономической эффективности предприятий. Об интересах предприятий следует говорить в контексте развития мировой экономической системы и вхождения российских предприятий в мировое экономическое пространство. Одна из очевидных тенденций развития мирового рынка - ужесточение экологических требований к продукции. Их выполнение может быть обеспечено только посредством экологизации самого производства. Комплекс характеристик и показателей экологической безопасности промышленного предприятия должен обеспечивать возможность:
- оценки уровня безопасности предприятия в условиях нормальной эксплуатации (причем при этом должны быть охвачены все три основных аспекта – экологический, социальный и эколого-экономический);
- прогноза уровня безопасности в случае модернизации предприятия или изменения его структуры;
- оценки ресурсопотребления предприятия;
- оценки вероятности аварий и опасности в аварийных условиях.
Система характеристик и показателей экологической безопасности регионального промышленного производства должна обеспечивать возможность:
- комплексной оценки региональной экологической безопасности;
- оценки уровня экологической безопасности по основным направлениям техногенного воздействия и для основных реципиентов воздействия;
- прогноза всех характеристик экологической безопасности в случае изменения структуры промышленного производства региона и изменения исходных территориальных характеристик региона;
- использования экологических и эколого-экономических оценок в управлении региональным промышленным производством.
На достижение экологической безопасности должна быть направлена и инновационная деятельность в корпоративных промышленных структурах. Инновационную деятельность в целях нормативного регулирования рассматривают как процесс, направленный на воплощение результатов научных исследований в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности.
Инновационная деятельность включает: научно-исследовательские работы, работы, связанные с созданием опытных и серийных образцов, с подготовкой и проведением промышленных испытаний, сертификацией и стандартизацией продуктов, с проведением инновационных исследований, организацией сбыта продукции, другие виды, связанные в единый процесс.
В настоящее время российские предприниматели вкладывают в научную деятельность и разработку технологий значительно меньше средств. Для того чтобы противостоять конкуренции на внешнем и все более открытом внутреннем рынках, российской промышленности необходимо:
- наращивать стратегические инвестиции;
- осваивать прорывные направления;
- усиливать свой исследовательский потенциал.
Правительство страны должно создавать и постоянно совершенствовать систему стимулов, подталкивающих бизнес к новой стратегии роста. Это позволит изменить заинтересованность управления предприятий в реализации средне- и долгосрочных стратегий повышения эффективности и конкурентоспособности.
Единой для всех предприятий модели инновационной стратегии не существует, равно как единого универсального стратегического управления инновациями. Каждое предприятие, действующее в рыночной экономике, индивидуально по своим характеристикам. Следовательно, и содержание стратегического управления инновационной деятельностью не является уникальным, а его формы и методы не могут тиражироваться для многих предприятий.
Инновационными тенденциями в современно развивающихся корпоративных структурах являются программы ресурсосбережения и повышения энергоэффективности.
Энергосбережение – реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).
Энергетический ресурс – это носитель энергии, энергия которого используется или может использоваться при осуществлении хозяйственной или другого вида деятельности, а также вид энергии.
Для энергосбережения возможно предложить несколько энергосберегающих мероприятий, в зависимости от вида электроэнергии.
- Природный газ: выработка запаса газа на потребителя из участков газопроводов, выводимых из работы для ремонтно-профилактических работ; перевод системы отопления на работу от утилизаторов в режиме работы газоперекачивающего оборудования (ГПА); снижение расхода газа на технологические нужды вследствие промывки водогрейных котлов котельных; перевод автомобилей на использование в качестве топлива природного газа.
- Электроэнергия: отключение резервных силовых трансформаторов при снижении нагрузки; оптимизация режимов работы энергооборудования и рациональное использование вентиляторов; внедрение систем автоматического включения (отключения) наружного освещения объектов.
- Теплоэнергия: замена тепловой изоляции систем теплоснабжения; проведение режимно-наладочных работ котлов на котельных филиала для снижения расхода газа и повышения КПД; снижение потерь тепла в ходе капремонта участков тепловых сетей, с использования труб в заводской пенополиуритановой изоляции.
Данные мероприятия позволяют достичь энергосберегающего эффекта, получить экономическую выгоду и снизить загрязнение окружающей среды. Участниками энергетического обследования корпоративных структур являются (рис. 4).
Также в качестве механизма воздействия на энергопотребление и стимула энергосбережения можно рассматривать тарифное регулирование. Регулирование услуг оказываемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, может благотворно влиять на окружающую среду, посредством правильного стимулирования.
Для регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса применяются следующие методы (табл. 1).
Рисунок 4 – Институциональное обеспечение и функциональные реализации процесса энергосбережения корпораций15
Правила предоставления коммунальных услуг требуют координации договоров ресурсоснабжения и положений Правил главным образом по порядку оплаты равномерно в течение года. Во многих российских городах игнорируется данный пункт законодательства. В таких городах граждане оплачивают услуги только в определенный период. Игнорируя требования законодательства, ухудшается и без того сложное финансовое положение организаций коммунального комплекса и увеличивается стоимость коммунальных услуг.
Таблица 1 – Методы установления тарифов, выбираемые предприятием16
Метод установления фиксированных тарифов | Метод установления предельных тарифов | Метод индексации установленных тарифов |
Тарифы на товары и услуги рассчитываются как отношение части объема финансовых потребностей для реализации производственной программы, определенных применительно к отдельному виду деятельности этой организации, к расчетному объему соответствующего вида товаров и услуг, реализуемому за период действия тарифов. | Предусматривает установление предельных тарифов на товары и услуги на основе анализа динамики предыдущей деятельности организации и анализа деятельности аналогичных организаций. | Применяется при установлении тарифов на товары и услуги в случае объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров и услуг, в том числе при отклонении фактического роста потребительских цен и других показателей от потребительских цен и показателей, с учетом которых были установлены тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса в предшествующем периоде. |
Именно недостатками одноставочных тарифов объясняется феномен сезонной оплаты. Организациям коммунального комплекса необходимо отпускать максимальное количество услуг потребителям. К этому подталкивает экономика, заложенная в одноставочном тарифе. В результате возникает дисбаланс интересов потребителей, которые стремятся к экономии издержек на отопление, организации коммунального комплекса заинтересованы в получении прибыли.
Тарифное регулирование является средством регулирования энергопотребления, стимулом энергосбережения и природоохраны. Эти задачи достигаются при соответствии тарифных показателей указанным целям.
Основной задачей региональной политики в области экологии является экономическое регулирование рыночных отношений в целях рационального природопользования, снижения нагрузки на природную среду, ее охраны, привлечения бюджетных и внебюджетных средств на природоохранную деятельность. Стимулировать охрану окружающей среды можно только, доказывая эффективность природоохранных мероприятий в рамках самой экономической системы, т.е. вычисляя потери от пассивности и эффект от активного применения природоохранных мер.
В заключении приводятся основные теоретические выводы и практические результаты исследования.
Основные положения работы отражены в следующих публикациях:
Монографии
1. Воловик В.М., Тяглов С.Г. Экологическая стратегия корпораций // Фонд инноваций и экономических технологий «Содействие XXI век». – Ростов н/Д, 2011 (14,7/7,0 п.л.).
2. Воловик В.М., Алексеева Н.Б., Арихипова В.С., Чернышова Л.И. и др. Современные тенденции в развитии экономики России // Механизм развития экологической сферы региона. – Ростов н/Д.: АкадемЛит, 2011 (15,0/1,5 п.л.).
Статьи в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
3. Воловик В.М. Некоторые аспекты экологически устойчивого развития промышленности // Учет и статистика. 2011. № 2 (1,0 п.л.).
4. Воловик В.М. Экологическая безопасность корпоративных структур // Электронный научный журнал, ООО «Д-Медиа». – Кисловодск, 2011. Т. 28.
№ 4 (1,0 п.л).
5. Воловик В.М. Экономические основы формирования экологически устойчивого развития корпоративных производственных структур // TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета). 2011. Т. 9. № 2 (0,8 п.л.).
6. Воловик В.М., Тяглов С.Г., Управление инновационного развития корпоративных структур в рамках программы ресурсосбережения и повышения энергоэффективности. структур // TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета). 2011. Т. 9. № 3 (1,0/0,5 п.л.).
Статьи и доклады, опубликованные в научных изданиях:
7. Воловик В.М. Экологическая политика предприятий нефтегазодобывающей промышленности // Рубикон. 2010. № 57 (0,9 п.л.).
8. Воловик В.М. Устойчивое развитие промышленности как фактор устойчивого социально-экономического развития региона // Экономические и институциональные исследования: Альманах научных трудов. Вып. 4 (32) / под ред. Овчинникова В. Н., Белокрыловой О. С. – Ростов н/Д., 2009 (0,9 п.л.).
9. Воловик В.М., Голуб К. В.Управление инновационной деятельностью промышленного предприятия // Сибирская ассоциация консультантов: материалы международной заочной науч.-практ. конф. – Новосибирск, 2010 (1,0/0,9 п.л.).
10. Воловик В.М. Управление социально-экономическим развитием региона // Материалы 1 Международной науч.-практ. конф. Ч. 1 – Новосибирск, 2010 (0,8 п.л.).
11. Воловик В.М. Развитие нефтяной и энергетической промышленности России // Академический журнал Западной Сибири. 2010. № 1 (0,3 п.л.).
1 Гофман К. Г. Экономическая оценка природных ресурсов. Вопросы теории и методологии. — М.: Наука, 1987; Немчинов В.С. Избранные произведения: в 6-ти т. – М.: Наука, 1968. Т.4; Реймерс Н. Ф. Экология. Теория, законы, правила, принципы и гипотезы. – М.: Россия молодая, 1995; Струмилин С. Г. О ценах «даровых» благ природы // Вопросы экономики. 1967. № 8; Федоренко Н. П. Об экономической оценке природных ресурсов //Вопросы экономики. 1968. № 3; Хачатуров Т. С. Эффективность капитальных вложений и экология. – М.,1977.
2 Балацкий О.Ф., Панасовский Ю.В., Чупис А.В. Экономика и организация охраняемых природных территорий. – М.: Агропромиздат,1989; Бобров А. Л. Изменение эколого-экономической эффективности новых технологий. – М., 1992; Бобылев С. Н. Эффективность использования природно-сырьевых ресурсов агропромышленного комплекса. – М., 1987; Голубев B.C. Стратегия устойчивого совместного развития природы и общества. Обзорная информация. Экономика природопользования. 1995. № 2; Потравный И.М. Окружающая среда как экономическая категория //Экономика природопользования. ВИНИТИ. Обзорная информация. 1996. № I.
3 Масленникова И.С., Управление экологической безопасностью и рациональным использованием природных ресурсов // ссылка скрыта Пахомова Н.В. Экономическая структура социалистического природопользования: становление, функционирование, совершенствование 1985; Порфирьев Б.Н. Оценка рисков проекта газопровода из России в Китай//ЭКО. 2007. №11.; Тяглов, С.Г. Современные принципы и подходы к исследованию экологизации экономики производственной сферы // Проблемы региональной экологии. 2006. № 4; Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. – Екатеринбург: Изд во Урал. гос. экон. у - та, 1997.
4 Wicke L. Betriebliche Umweltoekonomie. Muenchen, 1992.; Winter G. Das Umweltbewusste Unternehmen. Berlin u.a., 1990; Kirchgeorg M. Oekologieorientiertes Unternehmensverhalten: Typologienund Erklaerungsansaetze auf empirischer Grunglage. Wiesbaden, 1990.; Richter G., Riedl C., Tiebler P. Umweltdynamik im Transport — Chancen fuer Spediture und Verlager. Bern, 1998.; Ulrich P. Integrative Wirtschaftsethik: Grundlagen einer lebensdienlichen Oekonomie. Bern, 1997.; Fischer H., Wucherer C., Wagner В., Burschel C. Umweltkosten-management. Carl Hanser Verlag. Muenchen, 1997.; Steger U. Handbuch des integrierten Umweltmanagements. Muenchen, Wien, 1997.
5 Балацкий О.Ф. Природоохранная работа на промышленных предприятиях. – Киев. Техника, 1986; Кофф, Г.Л., Гусев А.А., Воробьев Ю.Л., Козьменко С.Н. Оценка последствий чрезвычайных ситуаций. – М.: Издательско-полиграфический комплекс РЭФИА, 1997; Корпоративный менеджмент / Под ред. И.И. Мазура. - М.: Высшая школа, 2006.
6 Герасимчук И. В. Экологическая практика транснациональных корпораций // Вопросы экономики. 2006. № 9; Геворкян В.С. Управление ресурсосбережением. – М.: ЗАО «Экон-информ», 2003.
7 Путренко В. В. Особенности территориальной организационной системы ресурсосбережения на региональном уровне// Украинский географический журнал. 2009. № 2.
8 Курбатов В. Опыт решения экологических проблем в Китае // Российский экономический журнал. 1996. №7.
9 Герасимчук И. В. Экологическая практика Транснациональных корпораций // Экологический вестник России. 2008. № 1 – 3.
10 Башмаков И. А. Энергоэффективность: от риторики к действию: монография. – М.: ЦЭНЭФ, 2001.
11 Марченко Е.М., Захарова Ж.А., Захаров Н.П. Механизм тарифного регулирования в теплоснабжении // u.ru/bitstream/
12 Разработано автором по материалам: Брюхань Ф.Ф., Графкина М.В., Сдобнякова Е.Е. Промышленная экология. М.: Форум, 2011.
13 Разработано автором по материалам: Щеулин А.С. Устойчивое инновационное региональное развитие как научно-прикладное направление //Устойчивое развитие. Наука и Практика. 2004. №2.
14 Разработано автором по материалам: Тычинский А.В. Управление инновационной деятельностью компаний: современные подходы, алгоритмы, опыт. - Таганрог: ТРТУ, 2006.
15 Разработано автором по материалам: Герасимчук И. В. Экологическая практика Транснациональных корпораций // Экологический вестник России. 2008. № 1 – 3.
16 Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»