2 создание на базе инновационных вузов пилотных общественно-профессиональных органов (советов) по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования аннотация раздела
| Вид материала | Документы |
- Коллективного пользования оборудованием, 4176.52kb.
- Проект №7 Наименование проекта, 39.92kb.
- Создание системы межшкольных методических центров, 307.67kb.
- Перечень центров коллективного пользования научным оборудованием и экспериментальными, 92.65kb.
- Программа Школы будет включать приглашенные лекции (40 мин), устные (15-20 мин) и стендовые, 24.71kb.
- А. В. Лубенченко Московский энергетический институт (технический университет), 33.98kb.
- Повышение качества функционирования комбинированного нечеткого регулятора системы управления, 98.69kb.
- Доклад Главы городского округа горд Михайловка на тему «Повышение качества предоставления, 88.49kb.
- Центры коллективного пользования российской академии наук москва 2004 удк центры коллективного, 2053.55kb.
- Первое информационное письмо, 65.28kb.
Типовое положение об общественно-профессиональном органе (совете) по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования
1. Общие положения
1.1. Для целей настоящего Положения используются понятия:
ЦКП – центры коллективного пользования оборудованием в определении Федерального закона №127 «О науке и государственной научно-технической политике» и Постановления Федеральной службы государственной статистики от 20 декабря 2007 года № 104 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минобрнауки России статистического наблюдения за организациями научно-технического комплекса» – совокупность научного и/или технологического оборудования, включающая в себя, как правило, дорогостоящие прецизионные аналитические приборы и средства измерений, аттестованные методики измерений и/или технологии изготовления и/или модификации свойств объектов с целью их дальнейшего исследования (использования при проведении исследований), а также коллектив квалифицированных специалистов, способных по заказам заинтересованных организаций выполнять на этом научном/технологическом оборудовании измерения/технологические операции в рамках реализации приоритетных направлений развития науки, технологии и техники, обеспечивая при этом надлежащее качество производимых работ (услуг).
Организации – научные организации или государственные академии наук в определении Федерального закона №127 «О науке и государственной научно-технической политике», имеющие в своей структуре ЦКП как внутренние подразделения.
Руководитель организации – исполнительный орган организации (ректор, директор).
Общественно-профессиональный орган (далее по тексту – Совет) по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования – экспертный коллектив, созданный для оценки качества функционирования системы центров коллективного пользования.
Общее собрание – основная форма работы Совета в форме очного заседания или дистанционном режиме в форме телеконференции.
1.2. Настоящее типовое Положение определяет процедуры формирования, структуру, количественный состав Совета, права и обязанности членов Совета.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, распоряжениями Председателя Совета, решениями Совета, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности Совета по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования.
2. Цели и задачи
2.1. Целью Совета является оценка качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и образовательной деятельности.
2.2. Достижение поставленной цели обеспечивается путем решения следующих задач:
- систематический анализ качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и образовательной деятельности;
- публикация результатов оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности (рейтинги);
- рассмотрение иных вопросов, относящихся к сфере оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности.
3. Состав, структура и принцип формирования Совета
3.1. Совет формируется на добровольной основе из числа представителей организаций, имеющих в своей структуре ЦКП и заключивших договор о сотрудничестве.
3.2. Совет формируется из числа руководителей и ведущих специалистов организаций, заключивших договор о сотрудничестве.
3.3. Каждая Организация направляет в Совет не более трех представителей, что подтверждается официальным письмом за подписью её руководителя.
Все представители Организаций принимают участие в работе Совета на общественных началах с целью оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности.
3.4. В случае замены Организацией своих представителей в Совете руководитель соответствующей Организации направляет в адрес Совета официальное письмо.
3.5. Структура Совета: Председатель Совета, Заместитель, Секретарь и члены Совета.
3.6. Руководящими органами Совета являются:
- Общее собрание;
- Председатель.
3.7. Председатель, Заместитель и Секретарь выбираются на Общем собрании Совета.
4. Права и обязанности членов Совета
4.1. Права члена Совета: участвовать в Общем собрании Совета с правом одного голоса, принимать участие в подготовке аналитических материалов по оценке качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности, высказывать особое мнение.
4.2. Член Совета, отсутствующий на заседании Совета или Общего собрания, не имеет права передавать свой голос другим членам Совета.
4.3. Обязанности члена Совета: выполнять требования настоящего Положения, выполнять решения Общего собрания, распоряжения Председателя, готовить аналитические материалы по результатам оценки качества научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности системы ЦКП, в том числе в дистанционном режиме, не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Совета, соблюдать лояльность и деловую этику в отношении членов Совета.
4.4. Права и обязанности члена Совета не могут быть переданы третьим лицам.
5. Полномочия и обязанности Председателя и Заместителя Совета
5.1. Председатель Совета – исполнительный орган управления. Председатель и Заместители избираются Общим собранием Совета сроком на три года, но не более двух сроков подряд.
5.2. Полномочия Председателя. Председатель Совета участвует в Общем собрании Совета с правом одного голоса, определяет последовательность докладов на Общем собрании, утверждает отчётные материалы Совета.
5.2. В случае фактического невыполнения обязанностей Председателя или Заместителя, Секретарь или любой другой член Совета могут на Общем собрании поставить вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания Председателя или Заместителя в данном статусе.
5.3. Обязанности Председателя. Председатель Совета выполняет требования настоящего Положения; выполняет решения Общего Собрания; организует работу Общего собрания и подписывает соответствующие решения, в том числе принимает отчеты и предложения членов Совета, анализирует их и на их основе готовит проект решения Общего собрания; организует процесс сбора отчётов директоров ЦКП и процесс оценки качества функционирования деятельности ЦКП, готовит доклады о результатах оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности; координирует деятельность членов Совета; готовит годовые планы работ, организует систематический контроль выполнения решений Совета.
5.4. В отсутствие Председателя Совета его функции выполняет Заместитель.
6. Полномочия и обязанности Секретаря Совета
6.1. Секретарь организует делопроизводство Совета. Секретарь избирается Общим собранием Совета сроком на три года, но не более двух сроков подряд.
6.2. Полномочия Секретаря. Секретарь Совета участвует в Общем собрании Совета с правом одного голоса, принимает участие в подготовке аналитических материалов по оценке качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности системы ЦКП.
6.3. В случае фактического невыполнения обязанностей Секретарем, Председатель или другие члены Совета могут на Общем собрании поставить вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания Секретаря в данном статусе.
6.4. Обязанности Секретаря. Секретарь Совета выполняет требования настоящего Положения; выполняет решения Общего Собрания Совета; организует делопроизводство Совета, в том числе оповещает членов Совета о предстоящих заседаниях, ведёт протоколы Общего собрания Совета.
6.5. В отсутствие Секретаря Совета его функции выполняет Заместитель.
7. Общее собрание Совета
7.1. Общее собрание членов Совета является высшим органом управления. Общее собрание членов Совета созывается не реже одного раза в год, в том числе в дистанционном режиме в форме телеконференции. Внеочередные собрания членов Совета могут созываться по инициативе Председателя Совета, либо по заявлению не менее 30% общего числа членов Совета.
7.2. О времени и месте созыва Общего собрания, а также о вопросах, подлежащих рассмотрению Советом, члены Совета должны быть письменно извещены не позднее, чем за 15 дней до дня проведения Общего собрания.
7.3. Общее собрание считается правомочным, если в нём участвуют не менее двух третей от общего числа членов Совета.
7.4. К компетенции Общего собрания Совета относятся:
- утверждение Положения о Совете и внесение в него изменений и дополнений;
- выборы Председателя, Заместителя и Секретаря Совета;
- определение методики оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности;
- утверждение отчетов Совета по оценке качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности;
- утверждение результатов оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности.
7.5. Решения по вопросам компетенции Общего собрания считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины членов Совета, участвующих в Общем собрании. При равенстве голосов голос Председателя является решающим.
7.6. Ведется протокол заседания Общего собрания. Решения Совета вступают в силу после подписания протокола председателем Совета. Решения Общего собрания обязательны для всех членов Совета и Организаций независимо от того, присутствовал ли представитель той или иной Организации на Общем собрании.
7.7. Общее собрание может проводиться в дистанционном режиме в форме телеконференции.
8. Заключительные положения
8.1. Расходы, связанные с обеспечением деятельности членов Совета, в том числе расходы на проезд и проживание иногородних членов Совета, осуществляются за счет делегировавшего их Организаций.
8.2. Совет прекращает свою деятельность в случае расторжения договора о совместной деятельности заключенного между Организациями.
2.2.2 Разработка типового регламента деятельности общественно-профессионального органа (совета) по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования
Регламент – задокументированные правила, регулирующие порядок какой-либо деятельности. Документ, который перечисляет и описывает по порядку этапы (шаги), которые должен предпринимать участник или группа участников для выполнения некоторого процесса, как правило, с указанием требуемых сроков выполнения этапов или шагов [2].
Существуют следующие стадии подготовки и внедрения регламента:
- Определение необходимости написания регламента в данном конкретном случае.
- Подбор группы сотрудников для написания регламента.
- Утверждение сроков написания и составление графика работы над регламентом.
- Проведение совещаний группой по разработке регламента. Детальное, последовательное фиксирование на бумаге в черновом варианте всех шагов, из которых состоит процесс по подготовке регламента.
- После серии совещаний составление документа в черновом варианте. Обсуждение в группе и внесение необходимых корректировок.
- Написание чистового варианта регламента.
- Внесение необходимых корректировок и написание окончательного текста документа.
- Утверждение текста документа руководством организации.
- Применение регламента и контроль его исполнения.
Основное предназначение регламента – четко зафиксировать те или иные функциональные (часто повторяющиеся) права и обязанности, для того чтобы избежать хаоса в работе, и необходимости каждый раз инструктировать новых участников процесса.
В регламенте должно быть как можно меньше двусмысленностей и пространных формулировок, так как это, по сути, алгоритм действий при выполнении каких либо достаточно сложных и объёмных задач требующих сложной координации.
Типовой регламент деятельности общественно-профессионального органа (совета) по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования предназначен для определения процедур функционирования Совета.
В разделе «Общие положения» типового регламента вводятся основные понятия: «центр коллективного пользования», «организация», «руководитель организации», «общественно-профессиональный орган», «общее собрание».
Второй раздел регламента определяет субъектов, участвующих в реализации регламента, к ним относятся: члены Совета, председатель Совета, заместитель председателя и секретарь.
В третьем разделе определяются формы участия субъектов в деятельности Совета, перечисляются функции, закреплённые за каждым участником.
Четвертый раздел описывает последовательность реализации процедур функционирования Совета, начиная с этапа делегирования организациями своих представителей, избрания председателя, заместителя и секретаря Совета, организации сбора отчётов о деятельности ЦКП, оценки эффективности и качества функционирования системы ЦКП, подготовки соответствующего отчёта, и заканчивая, формированием повестки дня, организацией и проведением общего собрания для принятия соответствующих решений.
В пятом пункте регламента однозначно определяется конечный результат работы Совета – решения по результатам оценки качества деятельности системы ЦКП, выработанные в ходе общего собрания.
Регламент содержит необходимые формы типовых документов (Приложения № 1 – № 4 к типовому регламенту).
Основным критерием эффективности реализации регламента является систематичность проведения собраний и их количественный состав. Предусмотрена возможность внесения изменений и дополнений к регламенту большинством голосов от числа присутствующих членов Совета.
Текст типового регламента приведён далее.
Утверждено на Общем собрании
совета по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования
Председатель совета
__________________ Ф.И.О.
«____» ____________ 200_ г.