Geum.ru

Информация об исполнении в 2011 году плана мероприятий

Вид материалаДокументы
Подобный материал:


Информация

об исполнении в 2011 году плана мероприятий

I этапа реализации стратегии развития трудовых ресурсов

Калужской области до 2020 года


Нормативные правовые акты Калужской области, принятые в 2011 году, включающие вопросы реализации отдельных направлений кадровой политики

В целях мониторинга эффективности проводимой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления области работы по обеспечению кадрами организаций области принято постановление Губернатора Калужской области от 2.02.2011 № 25 «О мониторинге обеспечения кадрами организаций Калужской области». Во исполнение данного постановления министерством труда, занятости и кадровой политики Калужской области создана электронная база данных, которая размещена на интернет - портале органов власти области по адресу: ссылка скрыта. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления области ежеквартально заполняют электронные формы базы данных по реализации основных направлений кадровой политики.

Для повышения заинтересованности работодателей в создании благоприятных условий для своих сотрудников и поощрении ответственных работодателей принят закон Калужской области от 26.09.2011 № 186-ОЗ «О мерах государственной поддержки социально ответственных работодателей».

Принято постановление Правительства Калужской области от 14.01.2011 № 4 «Об утверждении региональной программы по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области в 2011 году».

В целях повышения качества подготовки специалистов, востребованных экономикой области, постановлением Правительства Калужской области от 05.03.2011 № 111 принята долгосрочная целевая программа «Модернизация системы начального и среднего профессионального образования».

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области разработана и Минрегионом России утверждена подпрограмма «Кадровое обеспечение задач строительства», которая включена в долгосрочную целевую программу «Стимулирование развития жилищного строительства в Калужской области на 2011-2015 годы».

В целях поддержки малообеспеченных работников государственных учреждений Калужской области принято постановление Губернатора Калужской области от 11.11.2011 № 438 «О повышении материального благосостояния работников государственных учреждений Калужской области». По состоянию на 15 декабря 2011 года соответствующие нормативные акты приняты в 13 муниципальных образованиях области.

Студенты получают доплаты в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 29.11.2011 № 631 «Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты студентам, обучающимся по очной и заочной форме обучения на бюджетной основе по специальностям в сфере физической культуры и спорта в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, расположенных за пределами Калужской области в рамках осуществления целевой контрактной подготовки».

В 2011 году активно пополнилась нормативная база по вопросам кадровой политики как на уровне региона, так и на уровне муниципальных образований. Администрацией г. Обнинска принято постановление «Об организации целевого приема выпускников общеобразовательных учреждений г. Обнинска в высшие и средние специальные учебные заведения».

Администрацией муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» принято постановление «Об организации направления на обучение по целевому приему выпускников общеобразовательных учреждений муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в высшие и средние учебные заведения».

Практически во всех муниципальных районах приняты целевые программы, направленные на развитие кадрового потенциала в здравоохранении и образовании.

В Куйбышевской районе разработана и реализуется муниципальная целевая программа «Целевая подготовка специалистов востребованных профессий на рынке труда на территории МР «Куйбышевский район» на 2011-2015 годы».

В Юхновском районе принята муниципальная целевая программа «Закрепление кадров в муниципальном районе «Юхновский район» на 2012-2015 годы».

Кроме того, в 2011 г. приняты комплексные муниципальные целевые программы:

- «Социальная поддержка молодежи на рынке труда г. Калуги на 2011-2015 годы»;

- «Кадровая политика МО «Боровский район» на 2011-2013 годы»;

- «Целевая подготовка специалистов, востребованных профессий на рынке труда на территории МР «Куйбышевский район» на 2011-2015 годы»;

- «Закрепление кадров в муниципальном районе «Юхновский район» на 2012-2015 годы».

Администрацией муниципального района «Мещовский район» приняты постановления:

- «Об утверждении порядка представления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям работников образования в учреждениях МР «Мещовский район»;

- «Об утверждении порядка осуществления доплат педагогическим работникам муниципальных учреждений МР «Мещовский район», реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».


Мониторинг рынка труда

В 2011 году проводился ежеквартальный мониторинг областного рынка труда в профессионально-квалификационном и территориальном разрезах. На его основе готовились аналитические записки по отдельным показателям. Сводный отчет по форме 2-Т ежеквартально направляется в Роструд для организации статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой на региональном рынке труда.

Решению вопроса привлечения кадров в экономику области призвана реализация долгосрочной целевой программы «Содействие занятости населения Калужской области на 2011-2013 годы» и Региональной программы по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда области в 2011 году.

В 2011 году ситуация на рынке труда области характеризовалась как стабильная.

По состоянию на 1 января 2012 года численность официально зарегистрированных безработных составила 4459 человек.

Уровень регистрируемой безработицы составил 0,81 %. Это четвертый показатель среди регионов ЦФО за исключением г. Москвы, Липецкой и Московской областей. На одного безработного приходится 1,9 вакансии. Количество вакансий – 8460.

В течение 2011 года работодателями были наиболее востребованы подсобные рабочие, инженеры, слесари, водители автомобиля. Наименее востребованы – аудиторы, бактериологи, топографы, наждачники, химики.

На 1 января 2012 года за государственными услугами в области содействия занятости обратилось 111,4 тыс. человек (на 01.01.2011 г.– 95,2 тыс. чел.), в том числе 37,9 тыс. чел. – по вопросу трудоустройства (на 01.01.2011 – 34,3 тыс. чел.). Трудоустроено 25305 человек (на 01.01.2011 – 24695 чел.), уровень трудоустройства – 56,8 % (на 01.01.2011 – 57,4 %).

Направлено на обучение 1497 безработных (на 01.01.2011 - 1586 безработных), трудоустроено на общественные работы 2591 человек (на 01.01.2011– 1660 человек), организована временная занятость 201 безработного гражданина из числа испытывающих трудности в поиске работы (на 01.01.2011 – 276 безработных), 5072 подростка в свободное от учебы время (на 01.01.2011 - 6021 подросток).

За услугами по профессиональной ориентации обратились 17133 гражданина, за информацией о положении на рынке труда – 56393 человека.


Прогнозирование потребности в кадрах

В феврале 2011 года министерством труда, занятости и кадровой политики области подготовлен сводный прогноз потребности отраслей экономики Калужской области в кадрах всех уровней профессионального образования на 2011-2015 годы в разрезе муниципальных районов и городских округов.

Данные прогноза показали, что в 2011-2015 годах области потребуется дополнительно около 46,5 тысяч рабочих и специалистов. Из них на вновь создаваемые рабочие места (в том числе в рамках инвестиционных проектов) - более 15 тысяч человек и более 31 тысячи человек потребуется на замену выбывающих работников.

В структуре потребности в кадрах наибольшая доля приходится на специалистов с начальным профессиональным образованием - 45%. Потребность в специалистах со средним профессиональным образованием составляет 34%, с высшим профессиональным образованием - 21%.

В структуре потребности в кадрах инвестиционных предприятий наибольшая доля также приходится на специалистов с начальным профессиональным образованием – 76%. Потребность в специалистах с высшим профессиональным образованием составляет только 4%.

В 2011 году потребуется более 13,5 тысяч специалистов, в 2012 году – 9 тысяч специалистов, в 2013 году – 8,5 тысяч специалистов, в 2014 году – более 7,5 тысяч специалистов, в 2015 году – более 7,5 тысяч специалистов.

По-прежнему работодатели остро нуждаются в высококвалифицированных рабочих кадрах (45% от общей потребности): станочниках, слесарях различной специализации, сварщиках, электромонтерах, рабочих строительных специальностей (монтажниках, малярах, бетонщиках, каменщиках, плотниках).

В 2011-2015 годах потребность региона в специалистах с высшим профессиональным образованием составит порядка 10 тысяч человек, при этом около 30% от общей потребности (3027 человек) – это инженеры различных специализаций.

Наибольшая потребность в кадрах заявлена организациями города Калуги (44% от общей потребности), города Обнинска (10%).

Прогноз потребности в кадрах выявил дисбаланс между структурой выпуска учреждений профессионального образования области и потребностью региона в кадрах по уровням образования. По-прежнему наблюдается избыток подготовленных специалистов с высшим профессиональным образованием (124% от потребности в кадрах на 2011 год) и недостаток с начальным профессиональным образованием (23%).


Трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования

С марта 2011 года с целью осуществления контроля за ситуацией на рынке труда министерством образования и науки области проводился ежемесячный мониторинг трудоустройства выпускников очной формы обучения в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Калужской области, независимо от ведомственной принадлежности.

По данным министерства образования и науки области в 2011 году количество выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования области составило 7654 человека, из них 3151 – выпускники высшего профессионального образования (41%), 2529 - выпускники среднего профессионального образования (33%), 1974 - выпускники начального профессионального образования (26%).

Количество выпускников, трудоустроенных по специальности, составляет 67% (2010г. - 52,4%), в том числе: с начальным профессиональным образованием – 62% (2010г. - 38,4%), со средним профессиональным образованием – 67% (2010г. - 44,8%), с высшим профессиональным образованием – 73% (2010г. - 66,4%).

Количество выпускников, продолжающих обучение, составляет 23%, в том числе: с начальным профессиональным образованием – 36%, со средним профессиональным образованием – 23%, с высшим профессиональным образованием – 10%.

Количество выпускников, не определившихся с трудоустройством, составляет 833 человека (10%), в том числе: с начальным профессиональным образованием – 2%, со средним профессиональным образованием – 10%, с высшим профессиональным образованием – 17%.

За 2011 год в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве обратились 851 выпускник, из них признаны безработными 372 человека. При содействии службы занятости населения 552 человека были трудоустроены, 23 человека направлены на профессиональное обучение.

Наименьшую часть выпускников, обратившихся в службу занятости населения, составила молодежь с начальным профессиональным образованием (111 человек), наибольшую часть – выпускники учебных заведений высшего профессионального образования (460 человек).

Региональной программной по снижению напряженности на региональном рынке труда на 2011 год была предусмотрена стажировка 350 выпускников учреждений профессионального образования с целью приобретения ими опыта работы. На стажировку был направлен 381 выпускник. Наибольшее количество выпускников направлены на стажировку по профессиям: бухгалтер, юрист, техник и инженер различной специализации.

По состоянию на 1 января 2012 года количество выпускников учреждений профессионального образования, состоящих на учете, составило 68 человек.

В целях совершенствования анализа трудоустройства выпускников и выполнения государственного задания на подготовку специалистов в учреждениях начального и среднего профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки области, введен показатель, характеризующий трудоустройство по специальности молодых специалистов в течение не менее двух лет после окончания обучения.


Деятельность, направленная на повышение

миграционной привлекательности региона

С целью повышения миграционной привлекательной региона проводится активная работа по сопровождению инвестиционных проектов и информационно-консультационному обеспечению инвесторов, распространению информации об инвестиционном потенциале области.

В 2011 году было подготовлено и подписано 19 соглашений в сфере реализации инвестиционных проектов в области. Объем инвестиций по заключенным соглашениям составит более 28,3 млрд. рублей. В результате реализации проектов планируется создание порядка 4 тысяч новых рабочих мест. При заключении соглашений между инвесторами и Правительством Калужской области обязательным условием для инвесторов является установление уровня среднемесячной заработной платы по инвестиционному объекту не ниже среднего уровня среднемесячной заработной платы по крупным и средним организациям промышленного сектора экономики области.

В области реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Калужской области на 2011-2016 годы» (постановление Правительства Калужской области от 25.08.2010 № 341). Принятие данной программы положительно влияет на создание условий для повышения миграционной привлекательности Калужской области, а также способствует созданию новых рабочих мест, улучшению условий и оплаты труда. Соответствующие программы приняты во многих муниципальных образованиях области.

Для привлечения инвестиций в сельское хозяйство области и создания новых производств в области реализуются целевые программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы», «Социальное развитие села до 2013 года», которые также повышают миграционную привлекательность Калужской области.

В целях популяризации Региональной программы среди соотечественников и общественных организаций, объединяющих русскоязычных граждан за рубежом, проведены презентации Региональной программы в Молдове, Узбекистане, Украине, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Латвии.

В целях повышения миграционной привлекательности Калужской области в 2011 году введены в практику презентации в режиме видеоконференции. Министерством труда, занятости и кадровой политики Калужской области совместно с УФМС России по Калужской области и представительствами ФМС России за рубежом проведены презентации в режиме видеоконференции: с Республикой Армения, Украиной, Латвийской Республикой, Азербайджанской Республикой, Израилем.

Представители министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области принимали участие в различных международных информационных форумах:

- в Международном информационном форуме «Интеграция соотечественников» в г. Омске – в октябре 2011 г.;

- в мероприятиях круглого стола по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в г. Бишкеке – в декабре 2011 г.


Привлечение трудовых ресурсов из других регионов

С целью привлечения для работы в организациях Калужской области необходимых специалистов из других регионов, а также для возвращения в регион калужан, работающих за пределами области, на федеральном портале в сети Интернет «Работа в России» (ссылка скрытассылка скрытассылка скрыта) систематически обновляется информация о вакансиях в регионе.

Информация о ситуации на региональном рынке труда, востребованных вакансиях и основных направлениях реализации кадровой политики размещается и актуализируется на интернет - портале органов власти Калужской области, в разделе министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области (ссылка скрыта), а также на сайте «Работа для Вас» (ссылка скрыта).

Кроме того, информация с приглашением на работу и постоянное место жительства в Калужскую область размещена в печатных СМИ 41 субъекта России.

В целях межрегионального обмена трудовыми ресурсами и координации совместных действий по оказанию содействия в трудоустройстве безработных и ищущих работу граждан, изъявивших желание работать в других регионах, заключены соглашения о сотрудничестве между министерством труда, занятости и кадровой политики области и органами службы занятости населения 18-ти субъектов Российской Федерации, из них 14 заключены в 2011 году. Кроме того, 5 соглашений находятся в стадии согласования. В рамках данных соглашений осуществляется обмен информацией о вакантных рабочих местах в организациях регионов.

В 2011 году министерством труда, занятости и кадровой политики области проведены межрегиональные ярмарки вакансий рабочих мест в режиме видеоконференций:

- 2 сентября МУП «Калужское специализированное автотранспортное предприятие» с соискателями из четырех районных центров Брянской области;

- 30 сентября с соискателями из Кабардино-Балкарской республики (г. Нальчик);

- 8 сентября с выездом в Трубчевский и Суземский районы Брянской области.

В 2011 году из других регионов переехали работать в сельскую местность Калужской области 7 специалистов. Так, например, выпускники Костромской сельскохозяйственной академии трудоустроились в ООО АПФ «Хотьково», ООО «Калужская Нива», ООО АПК «КАДВИ», ЗАО «АПП «Спас-Деменск» и в колхозе имени М.А. Гурьянова.

В настоящее время основным источником привлечения дополнительных трудовых ресурсов в регионе являются иностранные работники. Наиболее острая потребность в иностранных работниках наблюдается в городах Калуге и Обнинске, в Боровском, Малоярославецком, Ферзиковском и Жуковском районах.

Общая потребность в привлечении иностранных работников в Калужской области на 2011 год составила 21806 человек. Всего заявленная потребность в привлечении иностранной рабочей силы в 2011 году сократилась на 9398 человек. В 2011 году в регионе трудоустроено 19388 иностранных граждан. Реализация квоты в 2011 году составила 89% (2010 год- 52%).

С начала реализации в 2007 году Региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы, на территории Калужской области зарегистрировано 9683 соотечественника (7193 в трудоспособном возрасте), в т. ч. 5426 участников программы и 4257 членов их семей, из них:

- прибыло из – за рубежа 8429 соотечественников (4564 участника программы и 3865 членов семей);

- получили статус участника Государственной программы на территории Калужской области 862 человека, с членами семей – 1254 соотечественника.


Возвращение молодежи в экономику региона

С целью информирования студентов учреждений профессионального образования, обучающихся за пределами Калужской области, о возможности трудоустройства по получаемой ими специальности в организациях Калужской области, отраслевые министерства Калужской области проводят встречи со студентами. С начала года такие мероприятия проведены в вузах Брянской, Белгородской, Московской, Смоленской и Тверской областей.

Так, специалисты министерства лесного хозяйства области провели встречи с выпускниками Брянской государственной инженерно-технологической академии, Хреновского и Крапивенского лесохозяйственных техникумов. Создана страничка о вакансиях на сайте министерства.

По вопросу трудоустройства в лечебные учреждения Калужской области 3 марта 2011 года состоялась встреча руководителей министерства здравоохранения области с выпускниками Тверской государственной медицинской академии.

29-30 марта 2011 года министерство здравоохранения области приняло участие в распределении выпускников Смоленской государственной медицинской академии.

Информация об имеющихся вакансиях размещена на официальном сайте министерства здравоохранения области.

Министерство труда, занятости и кадровой политики области 20 апреля 2011 года совместно с представителями отраслевых органов исполнительной власти области и работодателей провели встречу на базе Белгородского государственного технического университета со студентами вузов Белгородской области, на которой присутствовало более 300 студентов.

Одной из действенных форм работы по привлечению в сельскохозяйственные организации области молодых специалистов является проведение встреч с выпускниками высших и средних специальных образовательных учреждений за несколько месяцев до получения ими дипломов, на которых они имеют возможность получить исчерпывающую информацию об имеющихся в организациях АПК области вакансиях, условиях труда, заработной плате, возможностях предоставления жилья, мерах государственной финансовой поддержки, осуществляемой за счет средств областного бюджета в течение трех лет после их трудоустройства в сельскохозяйственных организациях, и другую полезную для них информацию.

Такие встречи регулярно проводятся специалистами министерства сельского хозяйства области в Костромской и Ивановской сельскохозяйственных академиях, МГАУ имени В.П. Горячкина и ФГОУ ВПО «Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И. Скрябина» и других.

В 2011 году более 40 выпускников Костромской Государственной сельскохозяйственной академии трудоустроились в организациях АПК области. Информация об имеющихся в АПК области вакансиях размещена и ежеквартально обновляется на официальном сайте министерства сельского хозяйства.


Организация и проведение семинаров, конференций, «круглых столов» по проблемам кадровой политики, профессиональной ориентации и изучению позитивного опыта кадровой работы в организациях Калужской области

В марте–апреле 2011 года проведены совещания по вопросам профориентационной работы в муниципальных образованиях области с учащимися с приглашением представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления области, учебных заведений профессионального образования, кадровых служб предприятий, центров занятости населения. На совещаниях обсуждались вопросы оптимизации профориентационной работы в школах, целевой подготовки специалистов.

Во всех учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования области прошли «Дни открытых дверей». На мероприятиях присутствовали учащиеся выпускных классов общеобразовательных школ, специалисты отделов образования муниципальных районов и городских округов, представители работодателей.

Представители министерства труда, занятости и кадровой политики области приняли участие в расширенном заседании Президиума Правления Калужской торгово-промышленной палаты, посвященное обсуждению долгосрочной целевой программы «Модернизация системы начального и среднего профессионального образования» и вопросам подготовки профессиональных кадров с высшим образованием для нужд экономики региона.

В отчетном периоде проведен «круглый стол» с представителями органов исполнительной власти, работниками детских домов и центров занятости населения области по вопросам оптимизации работы по профессиональной ориентации воспитанников детских домов.

На конференции «Кадры для модернизации экономики Калужской области» рассмотрены опыт и проблемы подготовки рабочих кадров. Конференция организована Калужской торгово-промышленной палатой при участии министерства труда, занятости и кадровой политики области и министерства образования и науки области. В рамках конференции обсуждались вопросы подготовки и закрепления рабочих кадров в организациях области. Представители учебных заведений и промышленных предприятий региона обменялись мнениями о решении проблемы нехватки рабочих кадров.

Министерством труда, занятости и кадровой политики проведена конференция-практикум на тему: «Жилищная политика организации: преодоление дефицита кадров и мера социальной ответственности работодателя». В конференции приняли участие руководители и специалисты более 70-ти организаций региона, представители органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области, объединений профсоюзов, инвестиционных строительных компаний. В рамках конференции состоялась церемония награждения победителей и участников областного конкурса на присвоение работодателям звания высокой социальной ответственности дипломами и благодарственными письмами Губернатора Калужской области.

В учреждениях социального обслуживания семьи и детей Калужской области проводится плановая работа по информированию воспитанников и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, о наиболее востребованных профессиях в регионе.

Калужским региональным благотворительным фондом помощи детям, оставшимся без попечения родителей «ВОЛОНТЕРЫ - ДЕТЯМ» при поддержке министерства по делам семьи, демографической и социальной политике области реализуется проект «Экскурсии в мир профессий», в рамках которого были организованы экскурсии для групп подростков в возрасте от 14 до 18 лет на предприятия области, а также коллективное посещение дней открытых дверей в учреждениях профессионального образования региона. Воспитанники детских домов области познакомились со специальностями автомобильной промышленности Калужского региона. Дети посетили заводы «Фольксваген Групп Рус», автомобильный концерн «Вольво», Учебный центр подготовки и переподготовки специалистов для автомобильной промышленности, а также завод КЗТА, структурные подразделения полиции УВД Калужской области, музей истории УВД Калужской области, студию красоты «Надежда», фитнес клуб «Спортлэнд» и другие организации области.

В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 16.09.2011 № 495 в целях сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создано государственное автономное учреждение Калужской области «Центр постинтернатного сопровождения «Расправь крылья!». Одно из основных направлений его деятельности - содействие лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в профессиональном обучении и трудоустройстве. Центр активно взаимодействует со службами занятости. Например, 7 декабря проведен «Круглый стол» для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с участием Губернатора Калужской области, Президента ОАО «РЖД», председателя Попечительского совета Благотворительный фонд «Расправь крылья!», министра по делам семьи, демографической и социальной политике области, министра труда, занятости и кадровой политики области. За круглым столом были обсуждены вопросы дальнейшего продолжения обучения лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, проблемы трудоустройства.

Учреждение начального профессионального образования «ПУ Калужский реабилитационно - образовательный комплекс» обеспечивает исполнение индивидуальных программ реабилитации инвалидов и реализует комплекс программ профессионального образования, в том числе ежегодно проводит День открытых дверей для учащихся старших классов коррекционных образовательных учреждений и выпускников детских домов. Информация об условиях обучения размещена на сайте учреждения, а также на сайтах 30 общественных организаций инвалидов в других регионах страны, в средствах массовой информации.


Профориентационная работа

Основными формами профориентационной работы с молодежью являются:

- индивидуальные и групповые консультации;

- информирование старшеклассников о правилах выбора профессии, положении на рынке труда и прогнозе его развития до 2014 года, востребованных профессиях и путях их получения;

- ознакомление учащихся с содержанием конкретных профессий,

-тестирование с целью выявления профессиональных предпочтений,

-профориентационные игры и др.

Всё это входит в программу тематических занятий, таких, как: «Современный рынок труда и проблемы занятости молодежи», «Выбери свой путь», «Профессия, которую я выбираю». Во всех центрах занятости населения области прошли месячники профессиональной ориентации.

В марте – апреле 2011 года службой занятости населения области было организовано 281 профориентационное мероприятие, в котором приняли участие более 3000 молодых людей, более 80 работодателей и около 100 учебных заведений профессионального образования.

Одним из новых направлений в проведении месячника профориентационной работы стали «Тематические дни открытых дверей предприятий», которые проводились совместно с представителями администраций городов и районов, работниками образования и другими заинтересованными организациями.

Так, в МУЗ «Хвастовичская ЦРБ» для учащихся выпускных классов, выбравших продолжение обучения в профессиональных учебных заведения медицинского профиля, была организована встреча с представителями медицинского факультета Обнинского института атомной энергетики.

В Спас-Деменском районе месячник профориентации проходил под девизом «Где родился, там и пригодился». Учащимся старших классов школ была представлена информация об основных направлениях промышленного развития Калужской области, перспективах трудоустройства в организациях региона, возможностях получения наиболее востребованных на рынке труда профессиях, обучения по целевому набору от различных министерств области.

В Калуге для учащихся средних школ прошла недельная акция «Твой путь в профессию», на которой они получили полную информацию о потребностях регионального рынка труда.

В Тарусском районе для школьников 5-8 классов проведены: выставка «Образование – путь к успеху», неделя профессионального мастерства «Пусть мастерами славится Россия», акция «Твоя профессия - твое будущее», родительская конференция «Актуальные вопросы профессионального выбора обучающихся в условиях современного мегаполиса».

В 2011 году рамках профориентационного месячника проведено 23 конкурса сочинений, рисунков, фоторабот и рефератов. Наиболее популярными темами были: «Все профессии нужны, все профессии важны», «Моя будущая профессия» и др.

В ноябре 2011 года в области проведена профориентационная акция «Выпускник 2012 года». В акции приняло участие более 1,5 тысячи учащихся общеобразовательных школ. В рамках акции проведена ярмарка вакансий и учебных мест, в которой приняли участие 21 учреждение профессионального образования, 12 предприятий и организаций, работали 6 мастер-классов по направлениям: кулинария, сервировка, дизайн, техническое творчество, народные промыслы. Для учащихся были организованы экскурсии по 29 профильным маршрутам (путь рабочего и инженерно-технического работника, путь медицинского работника, путь агрария, путь работника краеведения и туристического бизнеса, путь работника культуры, путь социального работника, путь работника безопасности жизнедеятельности) по принципу: учебное заведение-предприятие. В результате 592 учащихся из 109 школ области посетили более 20 предприятий и организаций, 19 учебных заведений среднего и высшего профессионального образования.

Для повышения доступности населению области профориентационных услуг используются мобильные консультационные центры службы занятости населения. В 2011 году по области было организовано 982 выезда. Консультации получили 13934 человека. К работе мобильных консультационных центров привлекались специалисты учреждений образования, инспектора комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

С целью изучения профессионального самоопределения, выявления степени сформированности мотивов выбора профессии министерством труда, занятости и кадровой политики области разработана «Анкета выпускника». В марте-апреле 2011 года совместно с министерством образования и науки области проведено анкетирование выпускников школ. В анкетировании приняли участие 7156 учащихся 9-х классов и 3479 учащихся 11 классов. Обобщенная информация направлена в городские и районные отделы образования. К началу учебного года каждая общеобразовательная школа Калужской области получила брошюру «Анализ анкетирования учащихся выпускных классов школ Калужской области в 2010-2011 годах по вопросам профессионального самоопределения». Анкетирование планируется проводить ежегодно.

Групповая профориентационная работа с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, проводилась на выездных мероприятиях с использованием мобильных консультационных центров. Для подростков с ограниченными возможностями и их родителей в Центре «Доброта» организован День службы занятости. Обсуждались вопросы: состояния рынка труда г. Калуги, о предоставляемых услугах по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в рамках региональной антикризисной программы 2011 года.

Для учащихся выпускных классов «Государственного специального (коррекционного) общеобразовательного учреждения школа-интернат № 5 г. Калуги» проведен День профориентации для подростков «Я выбираю профессию». В групповых профориентационных занятиях приняли участие 22 глухих и слабослышащих подростка-инвалида.


Деятельность, направленная на популяризацию востребованных профессий

В течение 2011 года проводилась целенаправленная работа в средствах массовой информации по популяризации профессий, пользующихся спросом на региональном рынке труда. Изданы рекламные плакаты, буклеты, листовки и подготовлены видеоролики соответствующей направленности. Например, тиражом 3000 экз. издан справочник «Абитуриент 2011», содержащий информацию об учреждениях профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров по профессиям и специальностям, востребованным на региональном рынке труда.

В течение 2011 года изданы рекламные плакаты, буклеты, листовки и подготовлены видеоролики, содержащие информацию об учреждениях профессионального образования области (сборник «Куда пойти учиться», «Рынок услуг в области профессионального образования»), выборе профессии («Диплом в кармане, а работа?», «Удачный выбор», «Целевая контрактная подготовка специалистов – гарантия трудоустройства», «Профессионал Калужской области: перспективы 2015-2020»), порядке прохождения стажировок, временных рабочих местах, создаваемых в организациях, по вопросам трудового законодательства.

В течение 2011 года осуществлялся еженедельный показ передачи «Дела и люди», посвященной рабочим профессиям. В рамках тематического цикла телепередач «Работай на Родине» на телеканале «НИКА» демонстрировались 12 телевизионных видеосюжетов о самых востребованных профессиях на рынке труда Калужской области, подготовленные по заказу министерства труда, занятости и кадровой политики области.

Кроме того, по заказу министерства труда, занятости и кадровой политики области созданы 4 рекламных ролика: «Самые востребованные рабочие профессии», «Новой экономике необходимы новые кадры», «Медсестра – работа нужная», «Сельское хозяйство области ждет вас!».

В 2011 году подготовлены пятиминутные фильмы «Слесарь», «Токарь», «Оператор станков с ЧПУ», «Штукатур», «Врач», «Медсестра», «Тракторист», «Агроном», «Инженер», «Учитель», «Сварщик» и «Швея», которые демонстрировались на телеканале НИКА ТВ. Данные фильмы имеются в видеотеках центров занятости населения области и используются для демонстрации во время ярмарок вакансий.

В программе «Я-профи» компании «НИКА» показаны сюжеты о: ОАО «КТЗ», ФГУП «КЗТА», ООО «НПП 35-й Механический завод», филиале ФГУП «НПО имени С.А. Лавочкина» и др.

В программах новостей ГТРК и «НИКА» организован выпуск сюжетов о проведении региональных конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся по программам начального профессионального образования по профессиям: «Станочник», «Электромонтер», «Повар» и др.

Издан второй выпуск справочника «Учись, работай и живи в Калужской области», в который включена информация об учреждениях профессионального образования, ведущих предприятиях региона и предложениях работодателей по трудоустройству.

В информационно - справочном приложении «Калужская область – регион успеха!» к региональной газете «Из рук в руки» представлена информация об учреждениях профессионального образования, мониторинге трудоустройства выпускников в 2010 году, о целевой контрактной подготовке специалистов (тираж 20 тыс. экз.)

В течение 2011 года в печати было опубликовано 53 статьи министерства труда, занятости и кадровой политики области, направленных на популяризацию востребованных профессий.

На тематической странице еженедельника «Из рук в руки» в 2011 году были представлены профессии: повар, аппаратчик, менеджер, медицинская сестра, парикмахер, столяр, др.; даны советы профконсультанта по выбору профессии.

С целью популяризации рабочих профессий в Калужской области прошли областные конкурсы профессионального мастерства «Лучший по профессии»: «Электросварщик» на базе ОАО «КТЗ»; «Токарь» на базе ОАО «КАДВИ»; «Инженер-технолог промышленного производства» на базе КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана. Проведены областные конкурсы профессионального мастерства среди молодых рабочих по профессии «Электромонтер» в Калужском индустриально-технологическом колледже и по профессии «Электросварщик» в Калужском политехническом колледже.


Организация работы со студентами и выпускниками губернаторских групп

C целью сохранения и приумножения творческого и интеллектуального потенциала молодежи, привлечения ее к управленческой, научной, организаторской деятельности на базе 6-и высших учебных заведений области созданы губернаторские группы.

В 2011 году в губернаторских группах обучалось 134 человека, из них: 39 студентов - в Калужском филиале Академии бюджета и казначейства; 37 - в Калужском государственном университете им.К.Э. Циолковского; 19 - в Калужском филиале МГТУ им. Н.Э. Баумана; 19 - в Калужском филиале МСХА имени К.А. Тимирязева; 10- в Калужском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России; 10 - в Обнинском институте атомной энергетики.

Студенты получают дополнительную стипендию в размере 1500 рублей в месяц.

Слушатели губернаторских групп встречались с руководителями и специалистами отраслевых министерств области, Управления федерального казначейства по Калужской области, Законодательного Собрания Калужской области.

Состоялась также встреча выпускников губернаторских групп 2011 года с Губернатором Калужской области А.Д. Артамоновым. В рамках встречи был презентован проект «Молодежная команда Губернатора области», а также выпускникам вузов вручены свидетельства об окончании обучения.

В 2011 году оказано содействие в трудоустройстве 65 выпускников губернаторских групп. С целью повышения эффективности трудоустройства для выпускников губернаторских групп был проведен социально-психологический тренинг.

С целью трудоустройства и закрепления выпускников губернаторских групп на территории области министерством спорта, туризма и молодежной политики области совместно с Агентством регионального развития области организованы для них экскурсионные поездки в ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус», ООО «Гестамп – Северсталь - Калуга», ООО «Нестле Россия», ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга».

В рамках информационно-методической поддержки губернаторских групп действует сaйт ссылка скрыта. На сайте студенты могут ознакомиться с расписанием лекций и встреч, планами предстоящих мероприятий.


Создание молодежных трудовых отрядов

Основным органом, координирующим деятельность молодежных трудовых отрядов в Калужской области, является Межведомственная комиссия по оказанию содействия движению молодежных трудовых отрядов, созданная с целью организации взаимодействия между органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учебными учреждениями, строительными и сельскохозяйственными организациями, иными заинтересованными организациями и ведомствами.

Для организации общего руководства деятельностью молодежных трудовых отрядов создан штаб молодежных трудовых отрядов Калужской области. При штабе работает горячая линия, куда может обратиться любой желающий и получить информацию о деятельности трудовых отрядов.

Формирование трудовых отрядов происходит непосредственно в образовательных учреждениях. В Калужском государственном университете им. К.Э. Циолковского, в КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана созданы собственные штабы студенческих отрядов.

Финансирование деятельности движения молодежных трудовых отрядов Калужской области осуществляется за счет средств министерства спорта, туризма и молодежной политики области, предусмотренных по долгосрочной целевой программе Калужской области «Молодежь Калужской области (2010 – 2015 годы)». На поддержку движения молодежных трудовых отрядов ежегодно предусмотрено более 600 тыс. руб.

Второй год в рамках акции «Жизнь в формате 3-D» (Декада Добрых Дел) перед началом летнего трудового сезона проводится «Экологический десант». Молодежные трудовые отряды и школьные трудовые бригады области благоустраивают на территории районов и городских округов парковую, лесную и прибрежную зону.

В трудовом сезоне 2011 года в Калужской области приняли участие более 6 тысяч бойцов молодежных трудовых отрядов.


Поддержка молодых специалистов

В настоящее время в реестре молодых специалистов состоят 1203 человека, из них в 2011 году включено 440 человек. В 2011 году доплата из областного бюджета составила 13,3 млн.рублей.

В целях государственной поддержки кадрового потенциала сельскохозяйственного производства области молодым специалистам производятся доплаты к должностным окладам и единовременные выплаты в течение трех лет после окончания ими образовательных учреждений и трудоустройства в сельскохозяйственные организации. В 2011 году такие выплаты получали 196 молодых специалистов.

В рамках областной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» реализуются мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов. За период с 2003 по 2011 год улучшили жилищные условия 537 сельских семей, в том числе 214 молодых семей и молодых специалистов.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» 328 молодых семей получили поддержку в 2011 году в виде социальных выплат. На эти цели выделены средства федерального бюджета в объеме 58,1 млн. рублей, областного бюджета – 140 млн. рублей и местных бюджетов – 6,9 млн. рублей.

В 2011 году 257 работников медицинских учреждений получали социальную выплату из средств областного бюджета за найм жилья, а также 7 медицинских работников - по ипотечным жилищным кредитам.

В Боровском районе, начиная с 2011 года, осуществляется материальная поддержка молодых педагогов в форме оплаты ипотечного кредита (35 тыс. руб. в год), финансирования покупки жилья (1300 тыс. руб. в год), выплаты стипендий студентам – целевикам педагогических специальностей (90 тыс. руб. в год). В программе выделены также средства на проведение конкурса профессионального мастерства и другие мероприятия, направленные на повышение статуса учителя.

В 2011 году 367 молодых специалистов приступили к работе в организациях области, из них 23% - по завершении целевого обучения. Всего по данным органов государственной власти и органов местного самоуправления в 2011 году принято на работу 837 молодых специалистов. При содействии органов местного самоуправления области получили жилье 97 молодых специалистов (26% от общего числа трудоустроенных молодых специалистов). Например, в Думиничском районе получили жилье 12 молодых специалистов, в Хвастовичском районе – 11 молодых специалистов.


Целевая подготовка кадров

Органами исполнительной власти и местного самоуправления области в 2011 году:

изданы различные информационные материалы с целью информирования выпускников школ о возможности обучения в рамках целевой контрактной подготовки;

проведено рабочее совещание по обмену опытом организации целевой контрактной подготовки востребованных специалистов (в отраслевом разрезе);

постоянно осуществлялись выездные мероприятия с целью информирования выпускников школ о возможности целевого обучения.

В 2011 году органы исполнительной власти области выдали 850 целевых направлений (в 2010 году - 565) в высшие учебные заведения. Администрации муниципальных районов и городских округов области направили 571 человека для обучения по целевой контрактной подготовке (в 2010 году- 349).

Показатель эффективности деятельности органов местного самоуправления (направление не менее 50% от общей численности выпускников 11-х классов школ, расположенных на территории муниципального образования, на целевые места) выполнен только Бабынинским и Куйбышевским районами. От 30 до 50 % выпускников школ направили на целевую подготовку 4 района: Износковский, Кировский, Барятинский, Мосальский. В 7 районах области (Боровский, Жуковский, Малоярославецкий, Козельский, Сухиничский, Юхновский, Тарусский) направлено на целевое обучение менее 10% от численности выпускников 11-х классов. Средний показатель по области – 21%.

В 2011 году 642 человека успешно прошли вступительные испытания и в настоящее время обучаются в рамках целевой подготовки (в 2010 году- 569). Как и в 2010 году, количество выданных направлений значительно превышает численность поступивших на целевые места. По сравнению с прошлым годом количество выпускников школ, поступивших на целевые места по направлениям муниципальных образований, возросло на 25 %.

В настоящее время в рамках целевой подготовки обучается 1161 студент из числа направленных органами исполнительной власти области. При этом половину составляют студенты-медики (500 человек), по направлениям министерства образования и науки области обучается 185 человек, министерства сельского хозяйства области - 178 человек. Количество «целевиков», направленных другими министерствами, адекватно отраслевой потребности в кадрах с высшим образованием, прогнозируемой на среднесрочную перспективу (5 лет).

В настоящее время по целевым направлениям органов местного самоуправления в Калужской области обучается 352 студента, за пределами региона - 197 студентов.

Наибольшее количество студентов-целевиков, обучается по направлениям Боровского района (78 чел.), Мещовского (50 чел.) и Людиновского (49 чел.). Наименьшее количество обучающихся в вузах по целевому набору выпускники из Тарусского района (1 чел.).

В целом, за пределами нашего региона обучается 38% студентов-целевиков из числа направленных администрациями муниципальных районов и городских округов. Это средний показатель по региону.

В 2011-2012 учебном году по целевому набору с оплатой обучения за счет средств бюджетов муниципальных районов обучается 68 человек, в том числе 27 человек - за счет средств бюджета Сухиничского района. В основном это студенты, обучающиеся в рамках муниципальных программ развития кадрового потенциала в сферах «Здравоохранение» и «Образование».

Дополнительную материальную поддержку за счет средств муниципальных бюджетов получает 21 студент.

В целях закрепления медицинских кадров из средств областного бюджета выплачиваются стипендии: 227 студентам медицинских ВУЗов, 41 студенту базового медицинского колледжа, 43 клиническим ординаторам. Кроме того, 95 студентам лечебного факультета Обнинского института атомной энергетики выплачивается денежная выплата за обучение. Дополнительную стипендию получают 25 студентов МГТУ им. Н.Э.Баумана из средств предприятий.

В 2011 году по завершении целевого обучения трудоустроены в организации региона 273 специалиста. Всего по данным органов государственной власти и органов местного самоуправления в 2011 году принято на работу 837 молодых специалистов.

В 2011 году министерство труда, занятости и кадровой политики области впервые выступило заказчиком подготовки инженерных кадров в Калужском филиале МГТУ им. Н.Э. Баумана». В результате 19 работодателей заключили 57 трехсторонних договоров о целевой подготовке по схеме: абитуриент - организация – министерство труда, занятости и кадровой политики области. На основе этих договоров 54 первокурсника - целевика по окончании обучения обязаны отработать в течение 3-х лет в организациях - заказчиках.

Калужский завод телеграфной аппаратуры тесно взаимодействует с Калужским государственным машиностроительным колледжем, Тульским государственным университетом, Калужским индустриально-технологическим колледжем и др.

Калужский научно-исследовательский радиотехнический институт (г. Жуков) сотрудничает с 15 учреждениями профессионального образования по всей Российской Федерации. Студенты - целевики обучаются за счет предприятия и получают дополнительную стипендию.

Сосенский приборостроительный завод сотрудничает с Тульским государственным университетом и Козельским филиалом Дмитровского государственного политехнического колледжа. В рамках целевой подготовки для завода обучается 19 студентов. За счет бюджета предприятия проходят подготовку 6 студентов. Все они получают дополнительную стипендию в размере 50% от государственной стипендии.


Реализация кадровой политики через систему социального партнерства

Вопросы реализации кадровой политики систематически рассматриваются на заседаниях Калужской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее –комиссия), включаются в ежегодные отчеты сторон социального партнерства.

30 марта 2011 года на заседании комиссии принят ряд решений, направленных на повышение эффективности реализации кадровой политики в регионе. Так, например, сторонам социального партнерства было рекомендовано продолжить работу по повышению престижа труда рабочих профессий и привлечению молодежи на производство; областным объединениям работодателей – развивать партнерские связи с учебными заведениями профессионального образования и расширять возможности для сотрудников совмещать работу с обучением.

На заседаниях комиссии рассматривались вопросы:

«О ходе реализации региональной программы по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области в 2011 году» - июль 2011 года;

«Обеспечение жильем специалистов и закрепление кадров в организации Калужской области: проблемы и пути их решения» - октябрь 2011 года. На этом же заседании было принято решение о создании при комиссии рабочей группы по распределению целевых мест в Калужском филиале ГОУ ВПО «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана».

23 ноября 2011 года на Совете Регионального объединения работодателей «Калужское объединение промышленников и предпринимателей» был рассмотрен вопрос: «Успешная реализация первого этапа стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области на 2009-2012 год – залог обеспечения промышленных предприятий профессиональными кадрами».

1 декабря 2011 года на заседании комитета по бюджету, финансам и налогам Законодательного Собрания Калужской области обсуждалась инициатива работодателей по предоставлению дополнительных налоговых льгот организациям области, частично или полностью возмещающим работникам затраты на покупку или аренду жилья, а также на уплату процентов по кредитам на приобретение или строительство жилья. По итогам обсуждения образована рабочая группа при комитете для подготовки обращения Законодательного Собрания Калужской области в Государственную Думу Российской Федерации о внесении соответствующих изменений в Налоговый кодекс РФ.

27 декабря 2011 года Совет Регионального объединения работодателей «Калужское объединение промышленников и предпринимателей» инициировал обсуждение вопроса: «Об арендном жилье для специалистов предприятий».

В 2011 году состоялся очередной областной конкурс на присвоение работодателям звания высокой социальной ответственности. При определении победителей конкурса одним из значимых критериев является трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов, выпускников начальных, средних и высших учебных заведений, ищущих работу впервые, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов. В конкурсе приняли участие более 40 организаций региона.

В 2011 году в рамках Праздника труда был проведен конкурс на лучшую организацию по заключению и выполнению условий коллективного договора «Коллективный договор – основа защиты трудовых прав работников». Целью конкурса является усиление защиты социально-трудовых прав работников организаций региона через систему коллективно-договорного регулирования отношений.

К критериям оценки качества коллективных договоров относятся такие показатели как наличие льгот и гарантий работникам, совмещающим работу с обучением; численность работников, прошедших переподготовку и повышение квалификации; создание новых рабочих мест; затраты на профориентационные мероприятия и затраты на переподготовку и повышение квалификации персонала.