Geum.ru

Отчет об исполнении плана мероприятий по проведению Года равных возможностей за 2011 год на территории города Губкинского

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
  1   2   3   4


Приложение к письму исх._________

от «__________» 2011г.

Отчет об исполнении плана мероприятий

по проведению Года равных возможностей за 2011 год


на территории города Губкинского


№
Мероприятие
Дата проведения
Ответственные исполнители
Информация об исполнении

1. Правовое и аналитическое обеспечение

1.1
Организация деятельности Координационного совета по делам инвалидов в муниципальном образовании г. Губкинский
В течение года
МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского»
Правовое и аналитическое обеспечение мероприятий осуществляет Координационный совет по делам инвалидов, в состав которого входят руководители структур и ведомств.

С целью выявления проблем, имеющихся у людей с ограниченными возможностями, их анализа, и принятия соответствующих мер по их решению Координационным советом организованы и проведены 6 встреч инвалидов с Главой города, членами Координационного совета (2 встречи главы города В.В. Лебедевич; 1 встреча в режиме видеоконференции первого заместителя главы Администрации города С.С. Мирончук, руководителей муниципальных и государственных учреждений; 1 встреча с учреждениями молодежной политики, 1 встреча с Советом общественности);

- организован и утвержден план мероприятий по проведению Года равных возможностей на территории города Губкинского;

-ежемесячно формировался план проведения общегородских социокультурных и культурно-массовых мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями, который размещался на информационных стендах, на сайте Администрации города, в местах массового скопления людей, а также распространялся среди общественных организаций и граждан города;

- проработан вопрос организации выездного заседания медико-социальной экспертизы из г. Ноябрьск (проведены заседания в апреле и ноябре);

- определен состав рабочей группы по проведению паспортизации объектов социального назначения, проведена паспортизация 59 объектов;

- создан организационный комитет по организации и проведению благотворительной акции «Твори добро!»;

- члены Координационного совета привлекаются к решению проблем конкретного инвалида при поступлении обращения;

- разрабатываются необходимые муниципальные нормативные правовые акты.

26.12.2011 г. в городе Губкинском проведен Координационный совет по делам инвалидов на основании Положения, утвержденного распоряжением Администрации города от 25.04.2008 № 429-р «О создании Координационного совета по делам инвалидов в городе Губкинском», в ходе которого рассмотрены следующие вопросы:

1. Предварительные итоги реализации плана мероприятий по проведению в 2011 году Года равных возможностей на территории города Губкинского;

2. Формирование плана мероприятий социальной интеграции инвалидов в городе Губкинском на 2012 год;

3. Другие вопросы.

По итогам Координационного совета вынесено решение:

- Управлению жилищной политики подготовить обращение в Законодательное собрание ЯНАО от имени Главы города в качестве законодательной инициативы о внесении изменений в Федеральный закон от 24.11.1991 3 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части снятия ограничений по дате включения в федеральный регистр льготников (для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005) для финансирования за счет средств федерального бюджета;

- Управлению жилищно-коммунального комплекса сформировать реестр жилых домов, в т.ч. адаптированных к потребностям маломобильных групп населения.

1.2
Разработка нормативных правовых актов, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями.
В течение года
МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского»
Разработаны следующие нормативные правовые акты:

- муниципальная целевая долгосрочная программа «Социальная поддержка пожилых и инвалидов в городе Губкинском на 2010-2012 годы». Плановый объем мероприятий составил 738 тыс. рублей:

- организация выездного заседания комиссии МСЭ – 176 тыс. рублей;

- установка пандусов на объектах социальной инфраструктуры города – 95 тыс. рублей;

- организация и проведение клубной работы с инвалидами – 59 тыс. рублей;

- изготовление информационных памяток, брошюр, баннеров и 20-минутного видео фильма на DVD-диске – 160 тыс. руб.

-организация и проведение мероприятий для инвалидов - 250 тыс. рублей

- подписано Соглашение о передаче денежных средств по окружной долгосрочной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов на 2011-2013 годы» городу Губкинскому в форме межбюджетных субсидий в объеме 670 тыс. рублей:

- изготовлены и установлены пандусы, адаптировано два жилых помещения, где проживают инвалиды – 350 тыс. рублей;

- приобретены 2 грузоподъемных гусеничных устройства для перемещения инвалида в кресле-коляске –320 тыс. рублей, которое будут переданы вМКУСОН «Елена», и бассейн «Юность».

- Постановлением Администрации города Губкинского от 25.02.2011 № 275 утверждено положение «О проведении на территории города Губкинского благотворительной акции «Твори добро!». В рамках акции оказаны различные виды помощи более 60 гражданам.

- Подписано Распоряжение Администрации города Губкинского от 15.10.2010 года № 1331-р «О создании рабочей группы по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры муниципального образования город Губкинский».

1.3

Подготовка доклада «О положении инвалидов в городе Губкинском»






Подготовлен проект доклада, который был представлен на Координационном совете по делам инвалидов в городе Губкинском 26.12.2011 года.

2. Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов

2.1
При проектировании внутригородских дорог и тротуаров предусмотрение съездов для колясок (инвалидных кресел, детских)


в течение года
МУ «Управление организации строительства»
При строительстве и реконструкции дорог учитывается доступность для маломобильных групп населения и предусматривается оборудование дорог и прилегающих территорий специальными съездами и пандусами. В 2011 году сделаны 10 примыканий тротуаров к проезжей части.

Всего для съезда в инвалидных колясках в городе Губкинском имеется 239 примыканий тротуаров к проезжей части.

При проектировании автомобильных и пешеходных дорог, тротуаров предусмотрены меры, направленные на создание полноценной архитектурной среды, обеспечивающей необходимый уровень доступности зданий для всех категорий маломобильных групп населения.

Продольные уклоны пешеходных дорожек и тротуаров, которые предназначаются для инвалидов-колясочников и престарелых людей, не превышают 5 %, поперечные – 1 %. Уклоны пандусов не превышают 8 %. Толщина швов между плитами покрытия тротуаров и пешеходных дорожек не превышает 1,5 см.

В сфере транспортного обеспечения в 2012 году планируется обновить автопарк города и приобрести один низкопольный автобус за счет средств окружного и местного бюджетов.

2.2
Паспортизация объектов социальной инфраструктуры города.
в течение года
Рабочая группа по проведению паспортизации социальной инфраструктуры города
Специально созданной рабочей группой пропаспортизировано 59 объектов социальной инфраструктуры города Губкинского. На каждый объект составлен паспорт доступности. Все здания соответствуют требованиям только частично.

Не все объекты оборудованы пандусами, что затрудняет возможность беспрепятственного доступа для маломобильных категорий граждан. На всех объектах отсутствуют тактильные средства информации (маркировка кабинетов приема со стороны ручки) для инвалидов с поражением зрения. Так же отсутствуют текстофоны, телефоны с усилителем звука и увеличенными тактильными клавишами, таксофоны с автоматическим перемещением аппарата по высоте или на высоте 80 см, речевые информаторы и маяки, звуковой маяк у входа (динамик с радиотрансляцией), световые текстовые табло для вывода оперативной информации.

Администрацией города собственникам объектов и руководителям учреждений направлены обращения о принятии мер по приведению объектов в соответствие с нормами и требованиями. По четырем объектам получена обратная связь. ГКУ «Центр занятости населения» за счет средств федерального бюджета приобрел съемный пандус, который используется по необходимости. ГУ «Фонд социального страхования РФ по ЯНАО» изучается возможность установки пандуса и адаптации объекта для беспрепятственного доступа маломобильным категориям граждан. Собственник объекта ООО «Трастовая компания «ТНГС», в котором находится ГУ «Пенсионный фонд РФ по г. Губкинскому» дал ответ об отсутствии возможности установки пандусов, поручней и т.д. Специалистами Управления по труду и социальной защите населения разработаны информационные материалы о специализированных предприятиях, предлагающих услуги по адаптации зданий и поставке специализированной аппаратуры, которые направлены в адрес собственников объектов.

2.3
Осуществление мероприятий по адаптации объектов социальной инфраструктуры города для обеспечения доступности для инвалидов, признанных первоочередными на основании результатов паспортизации
в течение года
Рабочая группа по проведению паспортизации социальной инфраструктуры города
В настоящее время Управлением организации строительства совместно с Управлением по труду и социальной защите населения проводится работа по обеспечению доступности маломобильных групп населения к пропаспортизированным объектам:

- проведена оценка возможности адаптации объекта к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения;

- установлены пандусы у следующих объектов социального назначения: ГДК «Олимп», МОУ СОШ № 1, МОУ СОШ № 3, МОУ СОШ № 6, бассейн «Юность», ДЮК «Метелица», шахматный клуб «Белая ладья», МУ ФСК «Фортуна», МОУ СОШ № 8. Управлением по труду и социальной защите населения приобретены 2 грузоподъемных гусеничных устройства для перемещения инвалида в кресле-коляске, планируемые к передаче в МКУСОН ЦСПиД «Елена» и в МУ ФСК «Фортуна», бассейн. Также МОУ СОШ № 4 приобрели 2 грузоподъемных гусеничных устройства. Данные работы выполнены за счет средств местного и окружного бюджетов;

- за счет средств собственников объектов установлены пандусы у МУП «Центральная городская аптека», торговый центр «Ямал-Пурпе», ведется работа по установке пандуса к филиалу Сбербанка России, расположенного в торговый центр «Меркурий» (мкр. 12);

- за счет средств местного и окружного бюджетов установлены пандусы (замена крылец) у 6 жилых домов;

- за счет средств окружного и местного бюджетов проведена адаптация внутриквартирного пространства и ремонт в 8 жилых помещениях, в которых проживают инвалиды.

2.4
Отработка заявлений в электронном виде с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) в городе Губкинском на оказание мер социальной поддержки маломобильных групп населения
в течение года
МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского»
Департаментом информационных технологий и связи ЯНАО совместно с Департаментом по труду и социальной защите населения ЯНАО ведется подготовка к переходу на предоставление мер социальной поддержки посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, срок введения в действие Регионального портала 1 июля 2012 года.

2.5
Организация выездного заседания комиссии медико-социальной экспертизы
2 раза в год (апрель, ноябрь)
МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского»


МБУЗ «Городская больница»
На организацию и проведение выездного заседания Бюро МСЭ из г. Ноябрьск за счет средств муниципальной долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка пожилых и инвалидов на 2011-2012 годы» затрачено 176 тыс. рублей.

Проведено 2 выездных заседания (апрель, ноябрь). Прошли переосвидетельствование 175 инвалидов (32% от общей численности инвалидов), проживающих на территории города Губкинского. В 2010 году за одно выездное заседание, проведенное в апреле было освидетельствовано 145 человек. Наблюдается снижение численности инвалидов,

Впервые установлена инвалидность 79 гражданам, из них 11 детей.

2.6
Обеспечение техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями.
в течение года, в пределах выделяемых региональному отделению ассигнований
ГУ-РО ФСС РФ по ЯНАО
Полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с законодательством, выполняет Фонд социального страхования РФ. Обеспечение осуществляется в пределах утвержденного федерального перечня технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. В 2011 году, по данным Фонда социального страхования, техническими средствами реабилитации, входящих в федеральный базовый перечень, обеспечено 145 инвалидов, проживающих на территории города Губкинского (подано заявок – 223), что составляет 65 %.

В течение 2011 года выплачена компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации на сумму 358 549,96.

Средствами, не входящими в федеральный базовый перечень инвалиды обеспечиваются органами социальной защиты населения за счет окружной долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2011-2013 годы» на основании потребности, направляемой в Департамент по труду и социальной защите населения ЯНАО. На 2011 год заявлено о потребности 6 инвалидов, которым необходимы ортопедический костюм, подъемник для ванны, автоматическое сиденье для ванны, беговая дорожка, вертикализатор, стул ортопедический, опора-тренажер для ходьбы, пластиковые картриджи с иглами для инсулиновых дозаторов. Заявленные граждане включены в регистр лиц, нуждающихся в технических средствах реабилитации и будут обеспечены в порядке очереди. Средства реабилитации пока не поступали.

2.7
Обеспечение санаторно-курортным лечением граждан льготных категорий, имеющих право на получение государственной

социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В течение года, в пределах выделяемых региональному отделению ассигнований
ГУ-РО ФСС РФ по ЯНАО
На протяжении нескольких лет наиболее проблемным вопросом организации реабилитации инвалидов являлась задача обеспечения инвалидов санаторно-курортным лечением. Недостаточное финансирование не позволяет ФСС обеспечить всех нуждающихся инвалидов санаторно-курортным лечением. Обеспечение льготных категорий граждан производится в порядке единой по ЯНАО очередности. В 2011 году ФСС обеспечены 31 инвалид, проживающий на территории города Губкинского, 38 не обеспечено (подано заявок – 69). С 2010 остались не выполнены 88 заявок. Всего потребность с учетом 2010 года составляет 157 путевок. Оздоровление граждан, не получивших путевки в 2011 году, планируется в 2012 году.

Дети-инвалиды, не получившие по тем или иным объективным причинам санаторно-курортные путевки через ФСС, получили необходимое лечение через Управление по труду и социальной защите населения города Губкинского за счет средств федерального бюджета – 1 ребенок, окружного бюджета - 22 ребенка-инвалида, 4 инвалида из числа взрослого населения, удалось обеспечить за счет средств региональной программы «Сотрудничество». 2 ветерана ВОВ и 1 реабилитированный, имеющие инвалидность, оздоровились в рамках окружного законодательства (62-ЗАО).

2.8
Оказание поддержки Губкинской общественной организации «Милосердие»

в части обеспечения автотранспортом и др.
в течение года
Администрация города Губкинского
На сегодняшний день заявок от ГООИ «Милосердие» не поступало.

Имеется согласованный график предоставления транспорта для ГООИ «Возможности без границ».

При проведении массовых мероприятий, а также неотложных нужд людей с ограниченными возможностями, предоставляется специализированный транспорт («Газель»), закрепленный за отделением социальной помощи на дому МУСОН центр социальной помощи семье и детям «Елена».

2.9
Проведение фармакотерапии (при наличии медицинских показаний), проведение курсов лечения с использованием лечебной физкультуры, массажа и физиотерапии в амбулаторных условиях, а при необходимости проведение стационарного лечения, согласно разработанной индивидуальной программы реабилитации

в течение года
МБУЗ «Городская больница»
В 2011 году в учреждение здравоохранения за медицинской помощью обратилось или наблюдалось на дому 432 человека, детей - 79 человека. Курсы восстановительного лечения, включающие в себя: фармакотерапию, ЛФК, массаж, физиотерапию, в стационарных условиях МБУЗ «Городская больница» получили 102 взрослых. Дети получили восстановительное лечение: 54 человека (фармакотерапия), 23 человека (ЛФК), 26 человек (массаж), 22 человек (физиотерапевтические процедуры) и 30 детей прошли курс лечения в стационаре. Курсы восстановительного лечения на дому (стационар на дому) получили 36 взрослых, из которых 4 человека пролечены двукратно.

2.10
Подготовка необходимых медицинских документов для направления в специализированные медицинские учреждения ЯНАО и учреждения РФ при наличии медицинских показаний.
в течение года
МБУЗ «Городская больница»
Для получения высокотехнологичной медицинской помощи в клиниках федерального значения в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, г. Кургане, г. Екатеринбурге в 2011 году направлено 26 человек из числа инвалидов, все получили данный вид медицинской помощи.

Для получения дорогостоящих видов лечения направлено 9 человека, в т.ч. 6 детей. На проведение обследования и получение специализированной медицинской помощи направлены 2 ребенка-инвалида и 1 взрослый. По программе «Сотрудничество» 3 ребенка-инвалида прошли курс лечения в специализированных клиниках страны, из них 2 ребенка прошли курс лечения два раза.

2.11
Направление на санаторно-курортное лечение, согласно разработанной индивидуальной программы реабилитации
в течение года
МБУЗ «Городская больница»
В 2011 году специалистами МУЗ «Городская больница» проведено медицинское обследование и выданы справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение установленной формы 206 взрослым и 25 детям инвалидам. 60 взрослым и 18 детям выданы санаторно-курортные карты для получения лечения в регионах страны.

2.12
Льготное лекарственное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством.
в течение года
МБУЗ «Городская больница»
Предоставление государственной социальной помощи при оказании медицинской помощи в виде льготного лекарственного обеспечения осуществляется в соответствии со ст.6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи и в соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.09.2006 № 665 «Об утверждении перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи».

Для совершенствования исполнения данных мероприятий МБУЗ Городская больница» имеет доступ к регистру федеральной льготной категории граждан с целью быстрого реагирования при необходимости оказания медицинской помощи в виде льготного лекарственного обеспечения. Взаимодействие в процессе выполнения данных мероприятий, включая электронный информационный обмен, осуществляется с МУП «Центральная городская аптека», в форме доступа к перечню имеющихся в наличии лекарственных препаратов.

При выписке рецептов на получение лекарственного препарата дети-инвалиды проходят медицинский осмотр в амбулаторных условиях. Данной категории населения лекарственные препараты выписываются ежемесячно.

За 2011 год дополнительным лекарственным обеспечением воспользовались 331 человек (из категории инвалидов, 28 из которых вновь зарегистрированных) на сумму: 4 979 145,00 рублей из федерального бюджета и на сумму: 777 676,00 рублей – из окружного бюджета.