Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


ДЕНЬГИ НА УЧЕБУ ПРИКАЗАЛИ ДОЛГО ЖДАТЬ Известия, Федотова Ирина, 30.09.2005, №176, Стр. 11
ПАРТИИ-ПОБЕДИТЕЛИ БУДУТ ВЫДВИГАТЬ ГУБЕРНАТОРОВ Известия, Головина Екатерина, 30.09.2005, №176, Стр. 2
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   27

ДЕНЬГИ НА УЧЕБУ ПРИКАЗАЛИ ДОЛГО ЖДАТЬ

Известия, Федотова Ирина, 30.09.2005, №176, Стр. 11


Вчера группа депутатов внесла в Госдуму проект федерального закона "Об образовательных кредитах". Законопроект уже поддержали кредитный, образовательный и бюджетный комитеты парламента. По признанию самих депутатов, это первая попытка дать ответ на вопрос: где взять деньги на учебу при переходе к платному высшему образованию, а главное - как гарантировать кредитору возврат этих средств.

Один из авторов законопроекта, зампред комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков признался корреспонденту "Известий", что считает его "не более чем приглашением правительства к дискуссии на эту тему". И действительно, при ознакомлении с текстом законопроекта, который попал в редакцию, возникает слишком много вопросов. И первый из них - как сделать так, чтобы банк поверил будущему студенту, который чаще всего "гол как сокол", что после нескольких лет обучения он еще на протяжении нескольких лет будет возвращать ему кредит.

Конкретный механизм, как это сделать, в законопроекте не прописан. А ведь он уже несколько десятилетий существует, например, в Германии, США и других странах, где возврат образовательных кредитов банкам гарантируют специальные государственные организации. В Америке есть правительственное агентство Sallie Мае, которое занимается рефинансированием банков, выдающих образовательные кредиты, удовлетворяющие определенным государственным стандартам. В определенной степени это напоминает ипотеку, ведь образовательные кредиты такие же "длинные". Банки, кредитуя студентов, тут же продают кредиты агентству Sallie Мае, которое собирает аналогичные кредиты в пулы и выпускает под них ценные бумаги, привлекая деньги на фондовом рынке. А вся их деятельность гарантирована правительством США. При этом образовательные кредиты уступают по надежности ипотечным: в ипотеке залогом является недвижимость, а здесь, в каком-то смысле, - человеческий капитал. Впрочем, выпускники вузов, как правило, являются достаточно надежными должниками, однако на начальном этапе кто-то должен взять на себя кредитный риск. И понятно, что банк в одиночку это делать не будет.

Некоторую государственную поддержку абитуриенту можно обеспечить и без описанной "квазиипотечной" схемы. Как стало известно корреспонденту "Известий", вместе с законопроектом об образовательных кредитах в Госдуму внесены поправки в Налоговый кодекс. Суть их в том, что те проценты, которые выпускник будет выплачивать по образовательному кредиту, будут исключаться из налогооблагаемой базы, и общая сумма уплачиваемого подоходного налога будет уменьшаться. Однако, по словам экспертов, принимавших участие в разработке обоих законопроектов, чтобы такую норму внести в налоговый кодекс, необходимо предварительно определить, что такое "образовательный кредит". Иными словами, закон об образовательных кредитах прежде всего вводит это понятие. Налоговые поправки фактически означают потери для федерального бюджета через косвенное субсидирование процентной ставки, на которое правительство, как полагают эксперты, не согласится.

Возможно и участие работодателя в схеме образовательного кредитования, поскольку он может выступить перед банком в качестве гаранта. Но при условии, что выпускник проработает у него несколько лет, пока не выплатит долг. В противном случае ему придется возвращать кредит досрочно - сразу же по окончании вуза. Если же работодатель сам направляет студента на учебу, то он может, по собственному желанию, субсидировать процентную ставку по кредиту.

Между тем эксперты убеждены в том, что без участия государства никакое серьезное кредитование образования невозможно. Причем, по мнению депутата Аксакова, для того, чтобы создать государственное агентство, работающее с образовательными кредитами, не нужно никаких специальных законов - нужна только политическая воля и решение исполнительной власти.

***

Образовательные кредиты уступают по надежности ипотечным: в ипотеке залогом является недвижимость, а здесь - человеческий капитал

ПАРТИИ-ПОБЕДИТЕЛИ БУДУТ ВЫДВИГАТЬ ГУБЕРНАТОРОВ

Известия, Головина Екатерина, 30.09.2005, №176, Стр. 2


Глава ЦИК Александр Вешняков вчера провел совещание с представителями политических партий, в ходе которого растолковывал политикам, как вести работу в условиях нового выборного законодательства. По ходу оказалось, что набор новаций не исчерпан - "Единая Россия" разработала поправку в закон "О политических партиях", по которой партия, победившая на региональных выборах, получит право выдвигать кандидата в губернаторы.

Совещание планировалось провести в форме конструктивного диалога: ЦИК разъясняет новые положения законодательства, а политики рассказывают об их реализации. Однако представители партий в подавляющем большинстве предпочли критиковать избирательную реформу. "Она напоминает мне введение картошки при Екатерине, - сказал член бюро федерального политсовета "Яблока" Виктор Шейнис, - только картошка была полезным, хотя и неизвестным продуктом". "Реформа душит политические партии", - вторил ему секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев. А сопредседатель Республиканской партии России Владимир Лысенко с грустью заметил, что раньше "ходил в ЦИК как в храм демократии", а сейчас, мол, нет никакой демократии. Шквал критики прервал Вешняков: "Давайте говорить о правоприменительной практике, а не обсуждать закон, который уже не изменить, для обсуждения было время".

"Деятельность партий не должна производить изменений, опасных для государства",

- заметил "единоросс" Валерий Гребенников. Что касается правоприменительной практики, то, по его словам, есть случаи, когда субъекты специально тормозят изменение местного избирательного законодательства, потому что им так выгодно. Такие "двойные стандарты" характерны для переходного периода при проведении реформы

- регионы не могут сразу перестроиться и определиться, в соответствии с каким законом проводить выборы.

"Под занавес" от "Единой России" поступила и конструктивная инициатива, ее озвучил председатель комитета Госдумы по делам общественных организаций Сергей Попов. По сути "медведи" предлагают через поправки к законам о политпартиях и о основных принципах организации органо исполнительной власти реализовать инициативу президента, не раз уже озвученную Путиным и сотрудниками администрации президента. Партия, выигравшая выборы, сможет выдвигать кандидата на должность губернатора.

***

ГОВОРУХИН МОГ БЫ БОРОТЬСЯ с ХОДОРКОВСКИМ

"Единая Россия" намерена поддержать на довыборах в Госдуму по 201-му Университетскому округу кинорежиссера Станислава Говорухина, а по 199-му Преображенскому округу - полковника Сергея Шаврина. "Это заслуженные люди, способные достойно представлять своих избирателей". - охарактеризовал кандидатов спикер Госдумы Борис Грызлов. По 201-му округу пытался выдвинуться теперь уже осужденный Михаил Ходорковский. Еще большая интрига в 199-м округе. Герой России полковник группы "Вымпел" (спецназа КГБ СССР) Шаврин, возможно, будет бороться за мандат с бывшим спецназовцем Владимиром Квачковым. обвиняемым в организации покушения на Анатолия Чубайса.