«управление менеджмент руководство»

Вид материала

Руководство

Содержание 1.2.Сочетание стратегии и тактики управления. Формирование системы методов управления и их классификация Организационно-административные методы Экономические методы управления Социально-психологические методы управления Особенности формирования и развития экологического менеджмента Сущность, цели, задачи экологического менеджмента. Лекция 2 . Основы управления природопользованием и их связь с практикой экологического регулирования 2.1. Природопользование. Кр 2.2. Управление землепользованием в условиях натуральных форм хозяйствования 2.3. Природопользование в условиях товарно-денежных отношений 2.4. Промышленная революция, научно-технический прогресс и изменение отношений в системе «общество-природа» Лекция 3. Правовые методы регулирования природопользования 3.1. Источники экологического законодательства 3.2. Конституционные основы экологического законодательства 3.3. Экологические права граждан на природопользование 3.4. Ответственность за экологические правонарушения 3.5. Закон «Об охране окружающей среды»

Подобный материал:

• Технология успешного управления образовательным учреждением, 393.71kb.
• «Обзор стандартов по проектному менеджменту (P2M и pmboK)», 182.48kb.
• Бакша Надежда Владимировна финансовый и инвестиционный менеджмент учебно-методический, 261.73kb.
• Рабочая программа дисциплины «Организация финансирования деятельности предприятия», 326.67kb.
• Рабочая программа дисциплины современный менеджмент направление ооп: 080200 менеджмент, 305kb.
• Рабочая программа дисциплины Для направления 080200. 62 «Менеджмент», 471.08kb.
• Н. Г. Чернышевского Экономический факультет утверждаю " " 20 г. Рабочая программа, 364.23kb.
• Рабочая учебная программа дисциплины "Отечественная история", 485.39kb.
• Лекция 1 Понятия операционного менеджмента Термины «управление операциями», 210.41kb.
• Темы курсовых работ по специальности «Менеджмент организации» специализация «Управление, 19.86kb.

Лекция 1. Методологические организационно-правовые основы системы управления

1. Основные понятия теории управления. Объект и субъект управления, их взаимосвязи.

В теории управления («управление – менеджмент – руководство») существует ряд общепризнанных понятий, терминов, постулатов, познание которых необходимо для системного изучения лекционного курса независимо от объекта управленческой деятельности.

Прежде всего, с точки зрения общетеоретического понимания, управление производством – это управление людьми, их общественно-трудовыми отношениями и социально-экономическими процессами. Это сложная совокупность политических, юридических, экономических и организационных отношений в обществе.

Из данного определения вытекает ряд других, более конкретных терминов и понятий.

С точки зрения кибернетического подхода управление – это система различных форм и методов воздействия субъекта управления на объект управления для достижения поставленных целей.

В большом экономическом словаре термин «управление» сформулирован с позиций функционального подхода как процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации. Приведенные термины не противоречат и дополняют друг друга для более полного понимания системы управления.

Каждая социально-экономическая система прежде всего состоит из двух относительно самостоятельных, но взаимосвязанных систем: управляющей и управляемой. К управляемой системе – объекту управления – относятся все элементы и подсистемы предприятия, объединения, корпорации, обеспечивающие непосредственный процесс материальных благ или оказания услуг. В качестве объекта могут выступать также отдельные направления деятельности людей и совокупность их элементов: научно-технический прогресс, качество продукции, инвестиционные проекты, финансы и т.д. В качестве объекта нашего углубленного изучения выступает управление природопользованием. Элементами и подсистемами являются природная среда и животный мир, атмосфера, водные, земельные, лесные и другие ресурсы. К управляющей системе, так называемому субъекту управления, относятся все элементы и подсистемы аппарата управления предприятия, корпорации, государственных и муниципальных органов, обеспечивающие процесс управления, то есть процесс целенаправленного воздействия на коллективы людей, занятых в управляемой системе. Каждая из этих систем – «объект», «субъект» управления – имеет свои особенности, отличающиеся между собой по системе адаптации к внутренним условиям и по отношению к внешней среде.

Общепризнанным считается постулат: первичным является объект управления, в нашем случае природоохранная деятельность людей, вторичным – субъект управления. В качестве субъекта выступают органы управления (аппараты, отдельные руководители) различного уровня – предприятия, муниципалитета, региона, федерации, осуществляющие управленческие функции различного уровня: планирование и прогнозирование, организацию, контроль, регулирование, учет, стимулирование и т.д.

Связь между управляющей и управляемой системами осуществляется с помощью прямых и обратных потоков информации. Информация о ходе производственного процесса из управляемой системы в управляющую. Эта информация анализируется и служит основой для выработки командных воздействий и решений, которые поступают в управляемую систему для исполнения. Помимо внутрипроизводственных связей между объектом и субъектом управления управляющая система (субъект управления) также широко использует внешние связи и внешнюю информацию: банковские процентные ставки, уровень безработицы, процессы инфляции, изменение оптовых и розничных цен и др.

Говоря о предприятии как о системе и совокупности его элементов, как в объекте, так и субъекте дифференцированно рассматриваются подсистемы, решающие свои конкретные специфические задачи: техническую, технологическую, организационную и социальную.

Все подсистемы представляют единство функционирования предприятия и тесно взаимосвязаны между собой.

Однако социальная система совместно с экономической выступает в качестве задающего блока: определяет стратегию и тактику развития, формулирует принципы и методы организации производства.

Вышеизложенные основы управления (менеджмента) можно схематично изложить на рис.1.1. и 1.2.


Система управления


Задающий блок: стратегия (целеполагание), прогнозирование, планирование и т.д.






управляемая

система





Регулирующий блок: организация, координация, контроль, регулирование



у



Процесс производства в объекте управления

Управляемая

система

информационные

потоки прямой и

обратной связи

Рис.1.1. Взаимосвязь управляющей и управляющей систем в общей системе управления.


Вместе с тем, с точки зрения системного подхода, следует рассмотреть происходящие процессы в объекте управления (управляемой системе), рис. 1.2.

Информационный ресурс: планы –задания, чертежи, схемы





Основные фонды: станки, машины, оборудование

Технологический процесс (соединение)



Готовая продукция


Оборотные фонды: сырье, материалы, энергия. полуфабрикаты






Рабочая сила: трудовые ресурсы, основной и вспомогательный персонал






Вход процесс выход


Рис.1.2. Процесс соединения элементов (ресурсов) в объекте управления

Следует акцентировать внимание обучающихся на особенностях и понятиях «менеджмент», «менеджер». Эти термины быстро и прочно вошли в наш словарный обиход, заменив используемые нами ранее термины «управление», «управленческая деятельность», «руководитель», «директор».

Менеджмент – это управление в условиях рынка, рыночной экономики, что означает:

• ориентацию фирмы (организации) на спрос и потребности рынка с целью получения намечаемой прибыли;
  
• постоянное стремление к повышению эффективности производства: получение оптимальных результатов с наименьшими затратами;
  
• хозяйственная самостоятельность, обеспечивающая свободу принятия решения;
  
• необходимость использования современной информационной базы с применением компьютерной техники для многовариантных расчетов и т. д.
  

В управлении производственной деятельностью так или иначе широко привлекаются частные фирмы, финансовые, банковские и др. рыночные структуры. Вместе с тем во многих случаях мероприятия по восстановлению природной среды не дают прямого экономического эффекта, они дают значительный социальный эффект. Производство, регионы, муниципалитеты вынуждены выделять большие средства из бюджетов для восстановления нарушенного баланса.

В этом случае понятие «управление» шире понятия «менеджмент», а следовательно и изучаемая дисциплина получила название «управление природопользованием»