Верховного Совета Республики Кыргызстан двенадцатого созыва 5 мая 1993 года, изложена в закон
| Вид материала | Закон |
- Кыргызской Республики «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики», 616.51kb.
- Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва, 1464.92kb.
- Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 20 января 1993 г. №1902-xii, 349.79kb.
- Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 2, ст. 18 Вредакции закон, 300.12kb.
- Суда Республики Татарстан от 24 августа 2004 года и постановления президиума Верховного, 52.12kb.
- Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №33, ст. 1318; Собрание закон, 3572kb.
- Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. №6 Устав СНГ // Ведомости Верховного, 283.56kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 857 Собрание, 88.28kb.
- Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №33, ст. 1318; Собрание закон, 603.74kb.
- Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №33, ст. 1318; Собрание закон, 721.26kb.
III. Пользование землями водного фонда
10. Землями водного фонда пользуются землепользователи, которым эти земли предоставлены для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, оздоровительных и других нужд населения, а также удовлетворения сельскохозяйственных, промышленных,
энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и других государственных и общественных нужд.
11. Земли в полосах отводов каналов, водоемов, водохранилищ по решению местной государственной администрации и по согласованию с природоохранными органами и органами водного хозяйства могут предоставляться во временное пользование для нужд сельского, лесного, рыбного, охотничьего хозяйства, в виде служебных наделов и других целей.
12. Для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых и иных нужд населения, используются водные объекты, качество воды которых соответствует установленным санитарным требованиям.
13. Для лечебных, курортных и оздоровительных целей выделяются земли, имеющие разведанные и утвержденные запасы подземных и поверхностных вод, которые по своим природным запасам и физико-химическим свойствам могут быть использованы для лечебных и курортных целей.
Отнесение этих земель к указанной категории производится Правительством Республики Кыргызстан по представлению Министерства здравоохранения Республики Кыргызстан и Совета Федерации профсоюзов Кыргызстана, согласованному с местной государственной администрацией.
Указанные земли могут быть использованы для строительства лечебных и курортных заведений.
14. Использование земель водного фонда для отдыха населения и проведения массовых спортивных мероприятий допускается в специально установленных местах местной государственной администрацией. Для организации массового отдыха населения и развития спорта земли водного фонда в установленном порядке могут полностью или частично предоставляться в обособленное пользование домам отдыха, пансионатам, туристским базам, лодочным станциям, спортивным обществам и другим общественным и кооперативным организациям.
На искусственных водоемах, гидротехнических и других водохозяйственных сооружениях земли водного фонда для этих целей предоставляются по согласованию с органами водного хозяйства.
Использование земель водного фонда для плавания на маломерных судах (гребных и моторных лодках, катерах, парусных яхтах и др.) разрешается с соблюдением правил пользования маломерными судами, устанавливаемых Правительством Республики Кыргызстан.
15. Пользование землями водного фонда и водными ресурсами для спортивного и любительского рыболовства разрешается с соблюдением установленных правил рыболовства во всех водоемах, за исключением земель заповедников, рыбопитомников и других рыбоводных хозяйств, а также других водоемов, где любительское и спортивное рыболовство запрещено.
16. Пользование землями водного фонда и водными объектами для целей сельского хозяйства осуществляется в порядке общего и специального пользования.
При специальном пользовании землями водного фонда применяются оросительные, обводнительные и иные водохозяйственные сооружения, принадлежащие землевладельцам и землепользователям.
17. При использовании земель водного фонда и водных объектов для промышленных целей землепользователи обязаны соблюдать правила, нормы, режим водопользования, использовать землю и воду по целевому назначению, следить за их сохранностью, не допускать их загрязнения.
18. Пользование землями водного фонда для нужд энергетики осуществляется с учетом интересов других отраслей народного хозяйства, с соблюдением требований комплексного использования вод, устанавливаемых Правительством Республики Кыргызстан.
19. Земли водного фонда и водные объекты, представляющие особую научную или культурную ценность, объявляются заповедником или заказником на основании постановления Правительства Республики Кыргызстан.
20. Использование пограничных земель водного фонда и водных объектов осуществляется на основе межгосударственных соглашений в соответствии с законодательством Республики Кыргызстан.
IV. Зоны охраны водных объектов
21. В целях обеспечения нормальной эксплуатации гидротехнических сооружений и устройств, водохранилищ, каналов, водозаборных и защитных сооружений у источников питьевого и технического водоснабжения выделяются в установленном порядке земельные участки под охранные зоны, которые используются в соответствии с законодательством Республики Кыргызстан.
22. Для малых рек, магистральных и межхозяйственных каналов водоохранные зоны устанавливаются районными исполнительно-распорядительными органами, в соответствии с Положением о водоохранных зонах малых рек Киргизской ССР, утвержденным постановлением Совета Министров Киргизской ССР от 7 января 1982 года N 4.
23. Государственный контроль за использованием и охраной земель водного фонда осуществляют районная, областная и республиканская землеустроительные службы.
г.Бишкек, Дом Правительства
от 10 июля 1992 года N 317
Постановление Правительства
Кыргызской Республики
Об утверждении Положения о порядке предоставления и использования земель в городах, поселках городского типа и сельских
населенных пунктах Республики Кыргызстан
Правительство Республики Кыргызстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и использования земель в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах Республики Кыргызстан.
2. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, местным Советам народных депутатов и главам государственной администрации, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности принять настоящее Положение к сведению и руководству при решении земельных отношений в населенных пунктах.
Премьер-министр Республики Кыргызстан Т.Чынгышев
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Кыргызстан
от 10 июля 1992 года N 317
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и использования земель
в городах, поселках городского типа и сельских
населенных пунктах Республики Кыргызстан
Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и использования земель в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах, расположенных на территории Республики Кыргызстан.
2. К землям городов (поселков городского типа, сельских населенных пунктов, в дальнейшем именуемых поселок) относятся все земли, находящиеся в пределах внешней границы города поселка, ограничивающей их от других земель единого государственного земельного фонда. Граница устанавливается на основе генерального плана или технико-экономических основ развития города (поселка), утвержденного в установленном порядке.
3. Городская (поселковая) черта устанавливается и изменяется Верховным Советом Республики Кыргызстан по представлению областной, районной или городской государствен ной администрации, на основании проекта генерального плана населенною пункта.
4. Все земли в границах города (поселка, сельского населенного пункта) находятся в ведении городских (поселковых. сельских) Советов народных депутатов. Городские (поселковые) земли используют соответствующие органы коммунального хозяйства, предприятия, организации, учреждения, независимо от ведомственной подчиненности, зарегистрированные соответствующими органами в установленном порядке, и граждане.
5. Включение земельных участков в границы города (поселка) не влечет за собой лишения землевладельцев, землепользователей права владения, пользования этими участками, если в установленном законом порядке не будет осуществлено их изъятие. Размещение на этих землях какого-либо строительства производится по разрешению местной государственной администрации или Совета народных депутатов.
6. Земли за пределами городской (поселковой) черты, служащие резервом для расширения территории города (поселка), размещения и строительства необходимых сооружений, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского (поселкового) хозяйства, также занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения, выделяются соответственно в пригородную и зеленую зоны города (поселка), определенные статусом данного населенного пункта, с регламентацией порядка их использования.
7. Земли городов (поселков) используются в соответствии с генеральными планами городов (поселков), проектами планировки и застройки и проектами земельно-хозяйственного устройства территории (городов, поселков).
8. Основные направления использования земель городов (поселков) для промышленного, жилищного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха населения определяются генеральными планами городов (поселков).
9. На основе генеральных планов городов (поселков) разрабатывается проект размещения строительства на перспективу, проект планировки промышленной зоны, проекты детальной планировки, застройки и другие виды проектно-планировочной документации, которые определяют использование отдельных участков земель городской застройки.
10. Проект земельно-хозяйственного устройства территории города, (поселка) определяет основные направления использования не подлежащих застройке и временно не застраиваемых земель города (поселка).
11. В состав земель городов (поселков) входят:
- земли городской (поселковой) застройки;
- земли Общего пользования;
- земли сельскохозяйственного использования и другие угодья;
- земли, занятые городскими (поселковыми) лесами;
- земли железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта, горной и иной промышленности.
12. Землями городской (поселковой) застройки считаются земли, застроенные или предназначенные для этой цели по генеральному плану развития и застройки города (поселка).
13. Размеры земельных участков для объектов гражданского и жилищного строительства определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.
14. Земля общего пользования состоят из земель, занятых под площади улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, бульвары, скверы, водоемы, кладбища, стоянки автотранспорта, гаражи и другие объекты, имеющие свободный доступ жителей города (поселка).
15. К землям сельскохозяйственного использования в городах (поселках) относятся земли, непосредственно предназначенные для сельскохозяйственного производства: пахотные угодья, сады, виноградники, теплицы, сенокосы, пастбища, огороды, занятые строениями и сооружениями сельскохозяйственного назначения.
К неудобным землям относятся: карьеры, каменоломни, торфяники, пески, овраги, балки и иные неудобные земли.
16. К землям, занятым городскими (поселковыми) лесами. Относятся покрытые лесом площади в пределах городской (поселковой) черты.
17. К землям железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта, горной и иной промышленности в городах (поселках) относятся земли, предоставленные в пользование соответствующим предприятиям, учреждениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач.
Предоставление, использование и изъятие этих земель осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок предоставления земельных участков
18. При необходимости предоставления (выделения) земельного участка на территории города (поселка) предприятия, организации и граждане возбуждают об этом ходатайство перед местной государственной администрацией по месту нахождения участка или Советом народных депутатов.
19. Городская (поселковая) государственная администрация, Совет народных депутатов, руководствуясь Земельным Кодексом Республики Кыргызстан, Положением о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств и заявлений о предоставлении земельных участков во владение, пользование а аренду, утвержденным постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 21 апреля 1992 года N 183 и настоящим Положением, рассматривают ходатайства предприятий, организаций и заявления граждан и принимают по ним соответствующие решения в пределах своей компетенции.
20. Отвод земельных участков производится на основании генеральных планов, проектов планировки и застройки, проектов земельно-хозяйственного устройству городов (поселков).
При этом архитектурно-планировочные управления (отделы) по делам архитектуры совместно с землеустроительными органами и лицами, на то уполномоченными, решают вопросы об установлении красной линии, планировочной вертикальной отметки, о подключении (присоединении) к городским (поселковым) наземным и подземным сетям и коммуникациям, об обеспечении застройщиков типовыми или индивидуальными проектами и оформлении соответствующей документации, осуществляют контроль за правильностью использования земельного участка и производством застройки в соответствии с проектом, а также вносят местной государственной администрации или Совету народных депутатов предложения об изъятии земельного участка.
21. Список земельных участков, подлежащих отводу под застройку в течение года, разрабатывается главным архитектором города, а там, где таковых нет, - областным (районным) отделом по делам архитектуры и представляется на утверждение городской (поселковой) государственной администрации, Совету народных депутатов.
22. При отсутствии утвержденных генеральных планов, проектов застройки выбор земельных участков для строительства производится на основании схемы планировки, разработанной главным городским, районным архитектором, согласованной с территориальным проектным институтом - Бишкекским филиалом ЦНИИП градостроительства или "Кыргызпромпроект" и утвержденной городской (поселковой) государственной администрацией или Советом народных депутатов.
23. Учреждения, предприятия, организации и граждане, которым предоставлены земельные участки для застройки, обязаны возводить та них строения или сооружения, назначение и характер которых указаны в решении городской (поселковой) государственной администрации или Совета народных депутатов о предоставлении земельного участка.
24. Приступать к строительству на предоставленных земельных участках до получения разрешения органов, уполномоченных соответствующей государственной администрацией или Совета народных депутатов запрещается.
25. Органы Госархстройконтроля обязаны рассматривать предъявленную на регистрацию техническую документацию и выдавать разрешение на производство строительных работ на отведенном участке не позднее 10 дней с момента предоставления застройщикам документации на регистрацию.
26. Землевладение и землепользование в городах (поселках) оформляется государственным актом на право владения и постоянного пользования землей.
Временное пользование в городах (поселках) оформляется удостоверением на право временного пользования землей.
Выдача государственных актов проводится городской (поселковой) государственной администрацией или Советом на родных депутатов после выноса проекта, отвода земельного участка в натуру (на местность).
Земельно-хозяйственное устройство территории городов и поселков городского типа.
27. В целях рационального использования не предназначенных под застройку и временно не застраиваемых земель города (поселка), организации и эксплуатации на этих землях лесопарковых зон, парков культуры и отдыха, плодово-ягодных садов, эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, а также планомерного проведения работ по инженерной подготовке территории разрабатываются проекты земельно-хозяйственного устройства.
28. Проект земельно-хозяйственного устройства определяет порядок и последовательность выполнения намечаемых мероприятий по использованию незастроенных городских земель, распределению их между отдельными землепользователями, устройству зеленых насаждений, лесопарков, питомников, семенных и цветоводческих хозяйств, предоставления сельскохозяйственных земель учреждениям, предприятиям, организациям и гражданам для ведения сельского хозяйства, для коллективного садоводства, огородничества, сенокошения и пастьбы скота.
29. Проект земельно-хозяйственного устройства городов (поселков) включает в свой состав:
- проект земельно-хозяйственного устройства города (поселка), содержащий основные положения по использованию, освоению и эксплуатации городских (поселковых) территории с графическим проектом организации этих территорий, а также плановые задания и графические схемы инженерной подготовки территории;
- детальные проекты земельно-хозяйственного устройства городов (поселков), разработанные в масштабах в соответствии с назначением участка землевладения, землепользования и аренды и состоящие из проектов внутрихозяйственного устройства сельскохозяйственных, лесопарковых зон, парков культуры, садов, виноградников, плодоовощных и других хозяйств, а также технические проекты по строительству сооружений инженерной подготовки территории и проведению агротехнических, мелиоративных и других мероприятий на землях городов (поселков).
30. Основные положения по использованию, освоению и эксплуатации городских (поселковых) территорий должны предусматривать:
- порядок и последовательность осуществления мероприятий по земельно-хозяйственному устройству города ( поселка);
- юридическое закрепление земель за каждым владельцем, землепользователем арендатором;
- использование земель для нужд коммунального обслуживания населения;
- устройство зеленых насаждений, лесопарков, парков культуры и отдыха, садов и организация питомников, оранжерей, семенных и цветоводческих хозяйств;
- мелиоративные и другие мероприятия по инженерной подготовке территории;
- дальнейшее использование сельскохозяйственных угодий, включенных в черту города, временно используемых прежними землевладельцами, землепользователями, арендаторами.
31. Графические проекты организации территории городов (поселков) выполняются на топографической основе в масштабе 1:5000, 1:2000 и должны содержать:
- изображение существующей топогеодезической ситуации и характеристику естественно-природных, геологических, гидрогеологических, почвенных и других свойств территории, а также границы отдельных частей городских (поселковых) территорий в соответствии с существующими видами владения, пользования и аренды земли;
- проектные решения в соответствии с основными положениями об использовании и эксплуатации городских (поселковых) территорий.
32. Плановые задания и схемы инженерной подготовки и территорий городов (поселков) должны предусматривать:
- перечень работ по всем видам инженерной подготовки территорий и их графическое изображение;
- объемы и стоимость работы по каждому мероприятию и распределение их по срокам осуществления.
33. Все вопросы, связанные с земельно-хозяйственным устройством городов (поселков), должны быть изложены в пояснительной записке.
34. Техническая документация по инженерной подготовке разрабатывается как для обычных объектов строительства.
35. Проект земельно-хозяйственного устройства является перспективным планировочным проектом на период действия генерального плана.
36. Заказчиками на выполнение проектов земельно-хозяйственного устройство городов (поселков) являются соответствующие главы государственной администрации или Советы народных депутатов.
37. Проекты земельно-хозяйственного устройства разрабатываются проектными организациями, согласовываются со специализированным проектным институтом "Кыргызгипрозем", главными архитекторами городов, районов и утверждаются местной государственной администрацией или Советом народных депутатов.
38. Проекты земельно-хозяйственного устройства территории города Бишкек утверждаются Главой государственной администрации города Бишкека по согласованию с государственной администрацией Чуйской области.
Проекты земельно-хозяйственного устройства территории городов, поселков городского типа, и других населенных пунктов областного и районного подчинения утверждаются облает ной государственной администрацией или местными Советами народных депутатов в пределах своей компетенции.
39. Соблюдение требований, предусмотренных в проектах планировки, застройки и земельно-хозяйственного устройства при использовании земель городов, является обязательным для всех юридических лиц, независимо от форм собственности и физических лиц.
40. Запрещается вносить какие бы то ни было изменения или исправления в проекты земельно-хозяйственного устройства городов (поселков) без разрешения или согласования с соответствующими органами, утвердившими проект.
г.Бишкек, Дом Правительства
от 27 января 1998 года N 55
Постановление Правительства
Кыргызской Республики
О порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств
о предоставлении права (разрешения на изменение цели)
пользования (ведения) землей
Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении права (разрешения на изменение цели) пользования (ведения) землей.
2. Министерствам, административным ведомствам, предприятиям, организациям, местным государственным администрациям, айыл окмоту строго руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением, при решении вопросов, связанных с предоставлением земельных участков в пользование (ведение), в том числе в аренду, выдачей разрешений на изменение цели пользования (ведения) землей.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики от 21 апреля 1992 года N 183 "Об утверждении Положения о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств и заявлений о предоставлении земельных участков во владение, пользование и в аренду".
Первый вице-премьер-министр
Кыргызской Республики К.Нанаев
Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 27 января 1998 года N 55