Верховного Совета Республики Кыргызстан двенадцатого созыва 5 мая 1993 года, изложена в закон
| Вид материала | Закон |
- Кыргызской Республики «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики», 616.51kb.
- Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва, 1464.92kb.
- Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 20 января 1993 г. №1902-xii, 349.79kb.
- Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 2, ст. 18 Вредакции закон, 300.12kb.
- Суда Республики Татарстан от 24 августа 2004 года и постановления президиума Верховного, 52.12kb.
- Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №33, ст. 1318; Собрание закон, 3572kb.
- Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. №6 Устав СНГ // Ведомости Верховного, 283.56kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 857 Собрание, 88.28kb.
- Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №33, ст. 1318; Собрание закон, 603.74kb.
- Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №33, ст. 1318; Собрание закон, 721.26kb.
Статья 84. Неизменность договора о залоге
1. В случаях когда после заключения договора законодательством Кыргызской Республики устанавливаются новые правила, изменяющие договорные права залогодателя и/или залогодержателя, условия заключенного договора о залоге сохраняют силу без изменений на весь срок его действия, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
2. В случае принятия государственными органами, органами местного самоуправления или их должностными лицами решений, нарушающих права залогодержателя по владению, пользованию и распоряжению предметом залога, то такие решения признаются судом незаконными по иску залогодержателя.
3. Все убытки, причиненные залогодержателю в результате принятия решений, указанных в части второй настоящей статьи, подлежат возмещению в полном объеме государственным органом и органами местного самоуправления, принявшими такое решение.
Статья 85. Ответственность за нарушение прав на заложенное имущество
1. В случае принятия Кыргызской Республикой законодательных актов, прекращающих или ущемляющих права залогодателя или залогодержателя на заложенное имущество, убытки, причиненные залогодателю или залогодержателю в результате принятия этих актов, возмещаются в полном объеме из республиканского бюджета Кыргызской Республики.
2. В случаях непосредственной конфискации заложенного имущества или значительного уменьшения его стоимости в связи с решением государственного органа, включая решение об изъятии земельного участка, на котором находятся заложенный дом, иные строения или насаждения, убытки, причиненные залогодержателю в результате этого решения, возмещаются залогодержателю в полном объеме государственным органом, принявшим такое решение.
3. Споры, касающиеся размера возмещения убытков, перечисленных в настоящей статье, разрешаются в судебном порядке.
РАЗДЕЛ V Заключительные положения
Статья 86. О порядке введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Опубликован в газете "Эркинтоо" от 18 марта 2005 года N 23
2. Признать утратившими силу:
- Закон Республики Кыргызстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Кыргызстан "О залоге" (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1993 г., N 3, ст.97);
- Закон Кыргызской Республики "О залоге" (Ведомости Жогорку Кенеш
Кыргызской Республики, 1997 г., N 6, ст.233);
- Закон Кыргызской Республики "Об ипотеке" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 1999 г., N 9, ст.438);
- Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (газета "Эркин Тоо" от 20 июля 2001 года, N 53);
- Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об ипотеке" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2002 г., N 3, ст.122).
3. До приведения в соответствие с настоящим Законом других законов и нормативных правовых актов Кыргызской Республики эти законы и нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
4. К отношениям залога, возникшим до введения в действие настоящего Закона, настоящий Закон не применяется, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
5. Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок:
- привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
- подготовить и представить на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики предложения о приведении законодательных актов Кыргызской Республики в соответствие с настоящим Законом.
Президент Кыргызской Республики А.Акаев
Конституция Кыргызской Республики
Принята на двенадцатой сессии
Верховного Совета Республики Кыргызстан
двенадцатого созыва
5 мая 1993 года,
изложена в Законе Кыргызской Республики
"О новой редакции Конституции
Кыргызской Республики"
от 18 февраля 2003 года N 40,
принятом референдумом
2 февраля 2003 года
Статья 4.
1. В Кыргызской Республике признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Кыргызская Республика гарантирует разнообразие форм собственности и их равную правовую защиту.
2. Земля, ее недра, воздушное пространство, воды, леса, растительный и животный мир, другие природные ресурсы являются собственностью Кыргызской Республики, используются как основа жизни и деятельности народа Кыргызстана и находятся под особой охраной государства.
3. Земля также может находиться в частной, муниципальной и иных формах собственности.
Пределы и порядок осуществления собственниками земли своих прав и гарантии их защиты определяются законом.
Статья 19.
1. Частная собственность признается и гарантируется в Кыргызской Республике как неотъемлемое право человека, естественный источник его благосостояния, деловой и творческой активности, гарантия его экономической и личной независимости.
2. Собственность неприкосновенна. Никто не может быть произвольно лишен своей собственности, и ее изъятие, помимо воли собственника, допускается только по решению суда.
3. Отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии предварительного и равноценного его возмещения.
4. В Кыргызской Республике право наследования охраняется и защищается законом.
Статья 38.
1. Полная, безусловная, незамедлительная защита прав и свобод граждан, пресечение правонарушений в этой области и восстановление нарушенного положения - обязанность государства, всех его органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
2. Кыргызская Республика гарантирует судебную защиту всех прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией и законами Кыргызской Республики.
3. Для внесудебного разрешения споров, возникающих из гражданских правоотношений, могут учреждаться третейские суды. Полномочия, порядок образования и деятельности третейских судов определяются законом.
Статья 40.
1. Каждому гражданину Кыргызской Республики обеспечивается квалифицированная юридическая помощь и защита прав и свобод, гарантируемых Конституцией Кыргызской Республики. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
г.Бишкек
от 8 мая 1996 года N 15
Гражданский кодекс
Кыргызской Республики
(В редакции Законов КР от 29 апреля 1997 года N 29,
15 октября 1997 года N 76, 2 декабря 1998 года N 148,
2 июня 1999 года N 43, 21 июля 1999 года N 83,
27 ноября 1999 года N 131, 18 января 2000 года N 24,
29 сентября 2000 года N 79, 28 июня 2001 года N 61,
21 января 2002 года N 9, 22 июня 2002 года N 109,
17 февраля 2003 года N 38, 17 февраля 2003 года N 39,
27 марта 2003 года N 65, 15 ноября 2003 года N 222,
11 марта 2004 года N 20, 4 июня 2005 года N 70)
(Введен в действие Законом КР от 8 мая 1996 года N 16)
Часть I
РАЗДЕЛ II. Право собственности и другие вещные права
Глава 15. Защита права собственности и других вещных прав
Статья 289. Основные способы защиты права собственности
1. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
2. Собственник может требовать признания своего права собственности, а также устранения иных нарушений его права, не связанных с лишением владения.
Статья 290. Истребование имущества от недобросовестного владельца
При истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения, а от добросовестного владельца – всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества приобретателя.
Статья 291. Истребование имущества от добросовестного
1. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
2. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
3. Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.
Статья 292. Защита права собственности при его прекращении по
основаниям, предусмотренным законодательными актами
В случае принятия законодательных актов, прекращающих право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этих актов, возмещаются собственнику в полном объеме государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом.
Статья 293. Недействительность актов, нарушающих права собственника
Если в результате издания не соответствующего закону акта органа исполнительной власти или местного самоуправления, нарушаются права собственника, такой акт признается недействительным судом по заявлению собственника.
Убытки, причиненные собственнику в результате издания указанного акта, подлежат возмещению соответствующим органом исполнительной власти или местного самоуправления в полном объеме.
Статья 294. Защита других вещных прав
Права, предусмотренные статьей 291 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Статья 295. Право добросовестного приобретателя и недобросовестного владельца
на возмещение производственных затрат
1. Владелец, как добросовестный, так и недобросовестный, в свою очередь вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества.
2. Добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества.
Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше размера увеличения стоимости имущества.
г.Бишкек, Дом Правительства
от 26 июля 1991 года N 371
Постановление Кабинета Министров
Республики Кыргызстан
Об утверждении Положения о порядке
возмещения землевладельцам и землепользователям убытков,
причиненных изъятием или временным занятием земельных участков
и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства,
связанных с изъятием земель для несельскохозяйственных нужд
Кабинет Министров Республики Кыргызстан постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке возмещения землевладельцам и землепользователям убытков, причиненных изъятием или временным занятием участков, и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с изъятием земель для несельскохозяйственных нужд (прилагается).
2. Президиумам сельских, поселковых, городских, районных и областных Советов народных депутатов, министерствам, ведомствам, проектным организациям республики при изъятии или временном занятии земельных участков строго руководствоваться настоящим Положением.
3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Киргизской ССР от 8 декабря 1974 года N 529 "О реализации постановления Совета Министров СССР от 9 августа 1974 года N 636 "О возмещении убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель для государственных или общественных нужд".
Премьер-министр Республики Кыргызстан Н.Исанов
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Кыргызстан
от 26 июля 1991 года N 371
Положение
о порядке возмещения землевладельцам и
землепользователям убытков, причиненных изъятием или временным
занятием земельных участков, и потерь сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства, связанных с изъятием
земель для несельскохозяйственных нужд
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок возмещения убытков, причиненных землевладельцам и землепользователям изъятием или временным занятием земельных участков, а также ограничением прав землевладельцев и землепользователей, в том числе арендаторов, или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванных изъятием сельскохозяйственных и лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, ограничением прав землевладельцев и землепользователей, в том числе арендаторов, или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений и организаций.
2. Определение убытков землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов, связанных с изъятием или временным занятием земельных участков, производится на стадии предварительного согласования места расположения объектов и примерных размеров намечаемой к изъятию площади, а их уточнение осуществляется при разработке проекта отвода земельного участка. Размеры убытков землевладельцев, землепользователей и арендаторов определяются оценочной комиссией, образуемой местным Советом народных депутатов в порядке, установленном настоящим Положением.
Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных и лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, возмещаются по утвержденным Кабинетом Министров Республики Кыргызстан нормативам.
II. Возмещение убытков землевладельцам,
землепользователям, в том числе арендаторам
3. Убытки, причиненные землевладельцам и землепользователям, в том числе арендаторам, подлежат возмещению им в полном объеме (включая упущенную выгоду) в случаях:
- изъятия или временного занятия земель;
- ограничения их прав в связи с установлением охранных, санитарных и защитных зон вокруг водоемов, источников водоснабжения, курортов, вдоль рек, каналов, сбросов, дорог, трубопроводов, линий электроснабжения и связи, а также других объектов;
- ухудшения качества земель в результате влияния, вызванного строительством и эксплуатацией водоемов, каналов, коллекторов и других объектов, выделяющих вредные для сельскохозяйственных культур и насаждений вещества, и иных действий предприятий, учреждений, организаций и граждан, приводящих к снижению урожая и ухудшению качества сельскохозяйственной продукции.
4. Возмещение убытков производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, которым отводятся изымаемые земельные участки, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, деятельность которых влечет ограничение прав землевладельцев и землепользователей, в том числе арендаторов, или ухудшение качества близлежащих земель по решению Советов народных депутатов.
5. Споры, связанные с возмещением убытков и определением их размеров, разрешаются судом или органами государственного арбитража в соответствии с их компетенцией.
6. Возмещению подлежат:
стоимость жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений, или расходы по их переносу (строительству) на новое место по согласованию сторон;
стоимость незавершенного строительства зданий и сооружений, приобретенного материала и оборудования под указанные объекты;
стоимость плодово-ягодных, лесных культур, защитных и иных выращенных (посаженных) многолетних насаждений;
стоимость незавершенного производства (вспашка, внесение удобрений, посев, уход за посевами и других затрат), по фактической себестоимости этих работ;
стоимость урожая сельскохозяйственных культур (упущенная выгода), при изъятии земель до уборки урожая;
стоимость реконструкции или нового строительства, нарушаемых оросительных, осушительных, противоэрозионных, противоселевых земель (сооружений), включая стоимость проектно-изыскательских работ;
фактические затраты на строительство водоисточников (скважины, пруды, колодцы и т.п.), пользование которыми прекращается;
затраты на строительство мостов, переездов, дорог для осуществления нарушаемых транспортных связей при строительстве водохранилищ, линейных сооружений, других объектов;
затраты на проведение землеустройства, составление проектов планировки и застройки населенных пунктов, необходимость которых обусловлена изъятием земельных угодий;
другие убытки землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов, связанные с изъятием земельных участков или временным занятием их.
7. Убытки землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов, причиненные изъятием земельных участков или временным занятием их, определяются в следующем порядке:
оценка жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений, расположенных на изымаемом или временно занимаемом земельном участке, а также зданий и сооружений и других объектов, находящихся за пределами изымаемого участка, если дальнейшее их использование по назначению окажется невозможным, производится по ценам, установленным действующим законодательством;
предприятия, учреждения и организации, которым предоставляются для государственных или общественных нужд участки из земель колхозов, совхозов, лесохозяйственных и других предприятий, учреждений, организаций и граждан, по их желанию вместо возмещения стоимости расположенных на них зданий, сооружений и других объектов, осуществляют своими силами и средствами (а также силами привлекаемых организаций) перенос их на новое место, либо строительство соответствующих новых зданий, сооружений и других объектов. При этом разница между сметной стоимостью возводимых объектов, включая их модернизацию и расширение, и фактической стоимостью (с учетом износа) сносимых объектов оплачивается теми колхозами, совхозами, лесохозяйственными и другими предприятиями, учреждениями и организациями, для которых сооружается объект.
8. Затраты, связанные с возмещением убытков, причиненных землевладельцам, землепользователям, в том числе арендаторам, предусматриваются в смете на строительство объектов, для размещения которых изымаются или временно занимаются земельные участки.
9. Оценка плодоносящих плодово-ягодных, а также защитных и иных выращенных землевладельцем, землепользователем и арендатором многолетних насаждений производится по ценам, установленным действующим законодательством.
10. Неплодоносящие плодово-ягодные насаждения, лесные культуры и высаженные молодые защитные насаждения оцениваются по фактически произведенным землепользователем, землевладельцем и арендатором затратам, упущенную выгоду определяют с учетом срока посадки и сортимента насаждений.
11. Стоимость незавершенного производства (вспашка, внесение удобрений, посев, уход за посевами и другие виды работ) определяются фактическими затратами на выполнение отдельных видов сельскохозяйственных работ, а также стоимостью высеянных семян, органических и минеральных удобрений, внесенных в почву, но не использованных в связи с изъятием или временным занятием земельного участка.
12. Стоимость семян, органических и минеральных удобрений возмещается землевладельцам, землепользователям и арендаторам по фактическим затратам на их производство, если они произведены в хозяйстве, или по действующим ценам.
13. Земельные участки, занятые сельскохозяйственными культурами, отводятся новому землепользователю после уборки урожая.
В случаях изъятия земельного участка до уборки урожая землевладельцу, землепользователю или арендатору возмещается упущенная выгода, равная стоимости урожая в действующих ценах, которая определяется исходя из средней за последние 5 лет урожайности этой культуры в хозяйстве.
14. Стоимость мелиоративных объектов, построенных за счет средств госбюджета, при изъятии или временном занятии земельных участков возмещается новыми землевладельцами, землепользователями в бюджет местных Советов народных депутатов.
В случаях, когда мелиоративные объекты, построенные за счет средств госбюджета или при долевом участии землевладельцев, землепользователей и арендаторов, переданы на баланс землевладельцев, землепользователей или арендаторов и они несли затраты в процессе их эксплуатации (реконструкции, расширения), то в связи с изъятием земель указанные затраты (убытки) подлежат возмещению землевладельцам, землепользователям и арендаторам.
15. При изъятии или временном занятии земельных участков, в результате чего частично или полностью нарушается работа оросительных, осушительных, дренажных, противоэрозионных и противоселевых сооружений (систем), убытки определяются исходя из сметной стоимости на строительство новых или реконструкцию существующих сооружений (систем), включая стоимость проектно-изыскательских работ по действующим нормам и расценкам.
16. В случаях, когда нарушается работа оросительных и осушительных систем, влекущая за собой неэффективное использование земель, землевладельцам, землепользователям и арендаторам ежегодно возмещается упущенная выгода до строительства новых оросительных, осушительных сооружений или восстановления существующих сооружений.
В данном случае упущенная выгода равна стоимости недополученного урожая, определяемого как разницу среднего урожая за последние 5 лет до нарушения работ оросительной и осушительной сети и фактической урожайностью.
17. Убытки, вызванные прекращением пользования водными источниками, определяются исходя из фактически произведенных землевладельцем, землепользователем или арендатором затрат на их сооружение или по стоимости работ на строительство новых водоисточников равного дебита.
18. Убытки, вызванные нарушением транспортных связей при строительстве водохранилищ, линейных сооружений, других объектов, определяются суммой единовременных затрат на новое строительство мостов, дорог, подъездов, переездов и других сооружений.
19. В случаях, когда при изъятии земельных участков оценочной комиссией будет установлена необходимость проведения межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, а также разработки проектов планировки и застройки населенных пунктов, затраты на проведение этих работ предусматриваются за счет предприятий, учреждений и организаций, которым предоставляются во владение или пользование земельные участки.
20. Другие убытки землевладельцев, землепользователей и арендаторов, связанные с изъятием или временным занятием земельных участков, определяются исходя из фактически произведенных затрат.
21. Убытки землевладельцам, землепользователям и арендаторам возмещаются не позднее трех месяцев со дня отвода земельного участка в натуре (на местности) или одного месяца со дня открытия финансирования на строительство объекта.
В случаях невозмещения убытков в указанные сроки, по решению соответствующего Совета народных депутатов может быть приостановлено право владения и пользования землей или наложены штрафные санкции.
22. Убытки землевладельцев, землепользователей и арендаторов, вызванные деятельностью предприятий, учреждений и организаций и повлекшие за собой ухудшение качества земли и производимой сельхозпродукции, ухудшение состояния лесных насаждений, возмещаются этими предприятиями, организациями и учреждениями по заключению специальных оценочных комиссий, образованных местными Советами народных депутатов.
III. Возмещение потерь сельскохозяйственного
и лесохозяйственного производства
23. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванные изъятием или предоставлением во временное пользование сельскохозяйственных и лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, ограничением прав землевладельцев и землепользователей, в том числе арендаторов, ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений и организаций, или их использования не по целевому назначению, подлежат возмещению Советам народных депутатов, в ведении которых находятся эти земли.
Компенсация этих потерь осуществляется помимо возмещения убытков.
24. Указанные потери возмещаются предприятиями, учреждениями и организациями, которым отводятся изымаемые земельные угодья для нужд, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, а также предприятиями, учреждениями и организациями, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны, с исключением из оборота сельскохозяйственных и лесных угодий или переводом в менее ценные угодья.
25. Предприятия, учреждения, организации и граждане возмещают потери сельского и лесного хозяйства в случаях, если под влиянием их деятельности произошло ухудшение качества земель других землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов.
26. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства возмещают в течение трех месяцев с момента отвода земельного участка в натуре (на местности).
27. При несвоевременном возврате продуктивных земель, предоставленных во временное пользование предприятиям, учреждениям и организациям, последние возмещают землевладельцам и землепользователям упущенную выгоду и потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
28. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства не возмещаются:
при изъятии земельных участков для строительства мелиоративных систем, предназначенных для орошения и осушения земель сельскохозяйственного назначения;
при изъятии земельных участков (за исключением пашни и участков, занятых многолетними насаждениями, культурными пастбищами и сенокосами) под строительство прудовых и озерных рыбных хозяйств, рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств и рыбоводных заводов;
при изъятии земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, школ и детских дошкольных учреждений, лечебных заведений, объектов физической культуры и спорта, учебно-воспитательных и культурно-бытового назначения;
при предоставлении земельных участков во временное пользование, если по условиям отвода эти участки в дальнейшем должны быть приведены в состояние, пригодное для использования в сельском хозяйстве;
при изъятии земель для объектов природоохранного и историко-культурного назначения (заповедников, природных, мемориальных, национальных и дендрологических парков, ботанических садов, заказников, за исключением охотничьих, памятников природы, археологических и историко-архитектурных, погребений).
IV. Порядок образования и работы оценочной комиссии
по определению убытков землевладельцев, землепользователей,
в том числе арендаторов, и потерь сельскохозяйственного
и лесохозяйственного производств
29. Для определения убытков землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов, и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с изъятием земельных участков или временным занятием их, местные Советы народных депутатов образуют оценочные комиссии.
В состав комиссии входят:
заместитель председателя местного Совета народных депутатов председатель оценочной комиссии;
члены депутатской земельной комиссии;
представители государственных природоохранных землеустроительных органов;
представители финансового и коммунального отделов местного Совета народных депутатов;
землевладелец, землепользователь, арендатор (или их представители), земли которых подлежат изъятию или временному занятию;
представитель предприятия, учреждения, организации, заинтересованных в отводе земельного участка;
представители других органов по усмотрению местного Совета народных депутатов, или председателя оценочной комиссии.
30. По результатам работы комиссии составляется акт с указанием размера подлежащих возмещению убытков землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов, и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, который рассматривается и утверждается местным Советом народных депутатов.
31. Решение местного Совета народных депутатов по указанному вопросу может быть обжаловано в суде в установленном порядке.
V. О расходовании средств, поступающих в возмещение
убытков, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного
производства при изъятии или временном занятии земель
32. Средства, предназначенные для возмещения убытков землевладельцам, землепользователям, в том числе арендаторам, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, перечисляются предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, которым отводятся эти участки, на соответствующие расчетные (текущие) счета землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов, и расходуются по их усмотрению.
33. Средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, используются для выполнения строительно-монтажных, проектно-изыскательских и землеустроительных работ, связанных с освоением новых земель, комплексной реконструкцией орошаемых земель, строительством коллекторно-дренажной сети, капитальной планировкой и повышением водообеспеченности орошаемых земель, созданием и восстановлением культурных орошаемых пастбищ, коренным улучшением сенокосов и пастбищ, проведением противоэрозионных и противоселевых мероприятий, повышением плодородия почв и продуктивности сельскохозяйственных и лесохозяйственных угодий.
Использование указанных средств на другие народно-хозяйственные нужды не допускается.
Неиспользованные денежные средства, предназначенные на возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, в конце года не изымаются и направляются в следующем году на финансирование мероприятий по освоению земель и повышению плодородия почв, а также других вышеперечисленных мероприятий.
г.Бишкек, Дом Правительства
от 14 февраля 1998 года N 66
Постановление Правительства
Кыргызской Республики
Об утверждении Временных нормативов стоимости
возмещения потерь сельскохозяйственного производства,
связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий
для несельскохозяйственных нужд
(В редакции постановления Правительства КР от
23 мая 2003 года N 301)
С целью защиты сельскохозяйственных угодий Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить Временные нормативы стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд (прилагаются).
2. Установить, что средства, получаемые в возмещение потерь сельскохозяйственного производства, перечисляются организациями, предприятиями и другими хозяйствующими субъектами до выдачи им документов на право пользования земельными участками на специальные счета Государственного агентства по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики и используются на:
- освоение новых земель;
- мелиорацию эксплуатируемых земель;
- повышение плодородия почв;
- выполнение проектно-изыскательных работ по освоению новых и мелиорации эксплуатируемых земель, повышению их плодородия;
- пополнение Фонда развития и материального поощрения Государственного агентства по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики в размере не более 25 процентов от суммы ежегодного поступления".
(В редакции постановления Правительства КР от 23 мая 2003 года N 301)
3. Определить, что убытки, причиняемые занятием, сносом или переносом на другое место жилых, производственных и иных зданий и сооружений, плодовых, ягодных, защитных и других многолетних насаждений, компенсируются новыми землепользователями прежним, включая арендаторов, по договоренности, а упущенная выгода - из расчета на один год 1760 сомов с гектара орошаемой пашни, 610 сомов - богарной пашни, 350 сомов - сенокосов, 90 сомов - пастбищ.
4. Установить, что суммы потерь сельскохозяйственного производства
и упущенной выгоды исчисляются по фактическому сроку отчуждения земель-
ных участков, но не более 99 и 25 лет соответственно.
5. Государственному агентству по землеустройству и земельным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики вводить к нормативам возмещения потерь поправочные коэффициенты, отражающие изменение издержек сельскохозяйственного производства и закупочных цен на продовольственную пшеницу, сложившихся на внутреннем рынке.
6. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Киргизской ССР от 15 марта 1990 года N 76 "О стоимости освоения новых земель и нормативе компенсации потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд".
Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов
Утверждены
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 14 февраля 1998 года N 66
Ввременные нормативы
стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного
производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных
угодий для несельскохозяйственных нужд
(в числителе - по орошаемым,
в знаменателе - по богарным землям,
тыс.сомов/га в год)
Южный Кыргызстан
| Наиме нование почв | Сельско хозяйственные зоны | Предгорноферганская животноводческо-табачная | Предгорноферганская табачно-животноводческая |
| Административные районы | Баткенский, Кадамжайский, Ляйлякский | Ак-Сыйский,Ала-Букинский Ноокатский, Узгенский | |
| Сероземы светлые Сероземы типичные Высокоокультуренные (староорошаемые подзоны типичных сероземов), луговые и сероземно-луговые Сероземы темные Коричневые, серо-коричневые, светлые и темные | 7.7/2.2 9.2/2.5 9.6/- 9.7/2.7 9.9/3.0 | 10.0/2.8 11.3/3.3 11.6/- 11.7/3.5 12.0/3.8 | |
| Приферганская хлопководческо- табачная | Высокогорная овцеводческая подзона А | | |
| Араванский, Базар-Коргонский, Кара-Суйский, Ноокенский, Сузакский | Алайский, Чон-Алайский, Чаткальский | Кара-Кульджинский | Токтогульский, Уч-Терекский |
| 9.0/2.5 10.7/3.0 11.2/- 11.1/3.1 11.3/3.4 | -/2.2 7.2/2.5 6.5/2.6 6.9/2.8 | 9.5/3.6 9.7/3.7 9.9/3.7 10.1/4.0 | 10.8/2.3 11.1/2.4 |
Центральный Тянь-Шань
| Наиме нование почв | Сельскохозяйственные зоны | Восточно- прииссыккульская | Западно- прииссыккульская |
| Административные районы | Ак-Суйский, Джети- Огузский, Тюпский Иссык-Кульский (восточнее конезавода N 54 | Тонский, Иссык-Кульский (западная часть, ключая конезавод N 54) | |
| а) Иссык-Кульская котловина Серо-бурые Светло-бурые Светло-каштановые Темно-каштановые в сочетании с черноземами б) Внутренний Тянь-Шань Светло-бурые Светло-каштановые Темно-каштановые | 11.6/5.6 12.2/6.0 | 7.7/- 9.3/- 9.7/1.8 10.0/1.9 | |
| Нарынская | Высокогорная овцеводческая подзона А | |
| Ат-Башинский, Ак-Талинский, Джумгальский, Кочкорский, Нарынский | Алайский, Чон-Алайский, Чаткальский | Тогуз-Тороуский |
| - - - - 8.4/3.1 8.9/3.3 9.3/3.5 | - - - - 6.8/2.3 6.9/2.4 7.2/2.6 | - - - - 8.9/2.4 9.5/2.6 9.9/2.7 |
Северный Кыргызстан
| Наиме нование почв | Сельскохозяйственные зоны | Чуйская | Таласская |
| Административные районы | Аламудунский, Жайылский, Иссык-Атинский, Кантский, Кеминский, Панфиловский, Сокулукский, Чуй-Токмокский | Бакай-Атинский, Кара-Бууринский, Манасский, Таласский | |
| Сероземы северные светлые Сероземы северные обыкновенные Лугово-сероземные Сероземно-луговые Луговые сазовые светлые Луговые сазовые темные Светло-каштановые Темно-каштановые | 9.6/3. 10.1/4.1 11.6/4.2 11.9/4.3 12.4/4.6 13.5/5.0 10.3/4.4 10.8/4.5 | 10.1/2.8 11.6/2.9 11.9/3.0 12.4/3.2 10.3/3.0 10.8/3.1 | |
В Центральном Тянь-Шане стоимость возмещения потерь сельскохозяйственного производства от изъятия луговых, лугово-болотных, лугово-каштановых и других гидроморфных и полугидроморфных почв устанавливается путем применения повышающего коэффициента 1.05 к нормативам, рассчитанным для зональных почв.
На отрицательные свойства, ухудшающие плодородие пахотных почв, к настоящим нормативам вводится один из следующих понижающих коэффициентов, оказывающих наибольшее влияние: на слабую степень каменистости, эродированности, засоления и солонцеватости - 0.97, среднюю - 0.93, сильную - 0.88; на супесчаный механический состав - 0.80, песчаный 0.70; на глубину залегания галечника до 30 см - 0.70.
Нормативы возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с отводом естественных кормовых угодий, определяются (как и для пахотных земель) по формуле Нвп = У х Ц, где Нвп - норматив возмещения потерь, У - урожайность сенокосов или пастбищ в кормовых единицах по данным геоботанического обследования, Ц - закупочная цена продовольственной пшеницы на внутреннем рынке.
Потери сельскохозяйственного производства и убытки в виде упущенной выгоды землепользователей, возникающие вследствие отвода земель, занятых многолетними насаждениями, для несельскохозяйственных нужд, принимаются на уровне нормативов для пахотных земель.
Во всех регионах республики к настоящим нормативам применяется коэффициент 1.2 за предоставление земельных участков в пригородных зонах.
г.Бишкек
от 2 июня 1999 года N 45
Земельный кодекс
Кыргызской Республики
(В редакции Законов КР от
28 декабря 2000 года N 93, 4 января 2001 года N 2,
4 января 2001 года N 3, 12 марта 2001 года N 30,
11 мая 2002 года N 78, 17 февраля 2003 года N 36,
9 июля 2003 года N 123, 5 декабря 2003 года N 227,
23 июня 2004 года N 77, 7 февраля 2005 года N 15,
28 февраля 2005 года N 40, 4 июня 2005 года N 67)
(Введен в действие Законом КР от 2 июня 1999 года N 46)