Информационный бюллетень
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень самара, 598.47kb.
- Информационный бюллетень 2011, 499.82kb.
- Информационный бюллетень 3 квартал 2011, 567.95kb.
- Информационный бюллетень анализ динамики наркоманий, хронического алкоголизма и алкогольных, 258.01kb.
- Информационный бюллетень №10, 2578.84kb.
- Информационный бюллетень ЕвраАзЭС. 2003. № Конституция Российской Федерации // Российская, 231.3kb.
- Информационный бюллетень за 2010 год, 445.94kb.
- Информационный бюллетень №8 декабрь 2008, 704.04kb.
- Развитие АПК: от идеи к практике информационный бюллетень 2011, 339.35kb.
- Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации",, 971.54kb.
Стенограмма интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова российским СМИ по итогам участия в заседании Арктического совета, г. Нуук, 12 мая 2011 года
700-13-05-2011
Вопрос: Как Вы смогли бы прокомментировать итоги сегодняшней сессии Арктического совета?
С.В.Лавров: Это была седьмая и, на мой взгляд, одна из самых успешных министерских сессий Арктического совета. Мы приняли пакетное решение о его укреплении. Это крайне важно в условиях повышения роли, которую он играет в организации арктического сотрудничества и усиления внимания в мире к Арктике. Договорились о создании постоянного Секретариата Совета. Достигнута принципиальная договоренность, чтобы впредь Арктический совет принимал не только рекомендации, а вырабатывал юридически обязывающие соглашения.
После подписания сегодня Соглашения о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике следующим на очереди будет юридически обязывающий документ о предотвращении разливов нефти в этом регионе. Это напрямую коррелируется с инициативой Президента России, выдвинутой после катастрофы в Мексиканском заливе на платформе «Бритиш Петролеум» о том, чтобы вырабатывать международные нормы, максимально предотвращающие подобные катастрофы и регламентирующие обязанности стран по ликвидации их последствий. Если мы разработаем такой документ, о чем принято соответствующее решение, а Россия, США и Норвегия будут сопредседателями соответствующей рабочей группы, то это станет первым шагом на пути внедрения такого рода многосторонне согласованных норм в международную практику.
Достаточно серьезную политическую дискуссию вызвала проблема наблюдателей в Арктическом совете. Они сейчас присутствуют, но заявок от стран и организаций, включая ЕС, неправительственных организаций, поступает все больше и больше. Сегодня мы одобряем документ, который четко регламентирует права и обязанности наблюдателей, а также фиксирует критерии для стран и организаций, которые хотят получить статус наблюдателей. С его одобрением мы открываем процесс подачи заявок, которые будут рассматриваться в течение ближайших двух лет перед следующей министерской встречей в Швеции, где будут приниматься решения о том, какие страны и организации становятся наблюдателями в Арктическом совете.
По существу сессия оказалась весьма насыщенной. Многочисленные доклады научно-практического характера, подготовленные специалистами стран Арктического совета и прошедшие экспертизу старших должностных лиц, посвящены, прежде всего, проблематике защиты окружающей среды и развития гуманитарного измерения нашего сотрудничества с акцентом на обеспечение прав и нормальных условий жизни для коренных народов Севера.
Сегодня же российская делегация объявила о внесении 10 млн. евро на период 2011-2013 гг. в создаваемый под эгидой Арктического совета Инструмент поддержки проектов, включая проекты в сфере защиты окружающей среды, предотвращения загрязнения морского пространства и суши Арктического региона. Вместе со взносами ряда стран российский вклад составит солидную финансовую основу для наращивания практического сотрудничества. Думаю, что это самая насыщенная и продуктивная сессия, которая станет этапной и выведет наше сотрудничество на качественно новый уровень.
Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике?
С.В.Лавров: Если говорить о Соглашении, то в нем прописан соответствующий механизм сотрудничества и контроля. Как я уже сказал, будет работать постоянный Секретариат. Под руководством страны-председателя Секретариат будет отвечать за выполнение решений между министерскими сессиям. В промежутках между сессиями на уровне министров, созываемых каждые два года, проходят встречи на уровне заместителей министров. Ежемесячно встречаются старшие должностные лица, которые полностью уполномочены следить за тем, как выполняются договоренности и как готовятся новые документы в соответствии с поручениями министров.
Вопрос: Каким будет бюджет Секретариата?
С.В.Лавров: Бюджет будет небольшим. Его основную часть составят средства для оплаты работы 10 сотрудников, включая главу секретариата. Бюджетом также предусмотрены их содержание и командировки на различные мероприятия. Ориентировочная сумма составляет 1 млн. евро. Для программных проектов будут использоваться взносы в дополнение к регулярному бюджету.
Вопрос: Глава Секретариата Совета – это выборная или ротационная должность?
С.В.Лавров: Она будет и выборной, и ротационной. Это будет предметом специального согласования. Секретариат, конечно, будет создан не сегодня. Главное, что решение о его создании принято. Секретариат будет располагаться на норвежской территории, в г. Тромсё. Председательствующая в ближайшие годы Швеция уполномочена заняться согласованием кандидатур.
Вопрос: На какой основе будет реализовываться представительство различных стран в Секретариате?
С.В.Лавров: Думаю, что одним из основополагающих принципов, независимо от того, кто будет избран главой Секретариата, станет то, что каждая страна-член Арктического совета должна быть представлена в этой структуре.
Вопрос: Встречались ли Вы с Хиллари Клинтон «на полях» сессии Арктического совета? Обсуждали ли Вы с ней проблематику противоракетной обороны?
С.В.Лавров: Да, у нас состоялась беседа. Мы обсуждали вопросы ПРО и договорились о том, что необходимо придать политический импульс работе экспертов, чтобы ко встрече президентов в Довиле «на полях» саммита «восьмерки» можно было бы доложить о каких-то результатах. Пока процесс идет туго. Госсекретарь США заверила, что со своей стороны примет соответствующие меры.
Вопрос: Планируется ли новая встреча «шестерки» по вопросу урегулирования иранской ядерной программы?
С.В.Лавров: Иранцы написали письмо Кэтрин Эштон. В свою очередь она заявила, что в послании нет ничего нового, а лишь содержится предложение провести встречу в любое время без всяких условий для обсуждения международных и региональных проблем, но не иранской ядерной программы (ИЯП). Это не соответствует нашему подходу, потому что мы выступаем за то, чтобы в диалоге с Ираном рассматривать проблематику полноправного и конструктивного участия Тегерана в решении различных региональных проблем, но не за счет отказа от серьезного разговора по ИЯП. Мы все хотим быть на сто процентов уверены, что она не содержит военного измерения. Для этого необходимо, чтобы Иран ответил на вопросы МАГАТЭ. Поэтому мы будем побуждать наших иранских соседей к тому, чтобы они выполняли решения, принятые агентством и поддержанные Советом Безопасности ООН.
Вопрос: Сегодня Х.Клинтон заявила, что США считают необходимым усилить давление на президента Сирии Башара аль-Асада. Как Вы можете это прокомментировать?
С.В.Лавров: Никого не радует, когда в странах Ближнего Востока и Северной Африки, как и в любых других государствах происходят тревожные события, льется кровь, гибнут люди, применяется сила вне зависимости от того, кто это делает – власти или оппозиция. Нас тревожит, что процессы национального примирения и начала диалога, за которые выступают все здоровые силы в Сирии, включая сирийское руководство, тормозятся из-за желания некоторых групп привлечь внешние силы в поддержку своих действий. Расчет делается на то, что внешние игроки проникнутся этой проблемой и будут не только осуждать, но впоследствии повторять ливийский сценарий, включая силовое воздействие.
К огромному сожалению, ливийская ситуация стала искушением для многих оппозиционеров создать в регионе аналогичные предпосылки, рассчитывая, что западные страны не останутся в стороне и вмешаются в конфликт в пользу одной из сторон. Это тревожная перспектива. Я надеюсь, что этого не произойдет.
Очень важно, чтобы сирийские власти решали возникающие внутри страны проблемы исключительно путем диалога и поиска национального согласия при вовлечении всех политических сил в процесс национального примирения.
С другой стороны, реформы назрели и даже перезрели в большинстве этих стран. Речь идет о социально-экономических и политических реформах. Народ хочет демократических перемен, разумеется, учитывая специфику каждой страны. Данные процессы абсолютно объективны, их нельзя искусственно тормозить, так как это только обострит ситуацию. С другой стороны, оппозиция также должна действовать ответственно и не пытаться привлекать внешних игроков, чтобы они оказывали давление или применяли силу на стороне одного из участников внутреннего конфликта.
Мы хотим, чтобы ливийский сценарий больше не повторялся, не говоря уже о том, что ситуацию внутри страны нужно как можно скорее перевести в политическое русло. Налицо большое количество нарушений резолюций Совета Безопасности ООН. За последние дни поступали сообщения о том, что силы ВВС НАТО бомбили гражданские объекты, включая медицинские учреждения, противоожоговый центр, который был практически разрушен: обрушены перекрытия, разбиты стекла. Его посетили представители российского Посольства. Там работают украинские врачи. Наши дипломаты стараются оказывать им содействие. То же самое относится и к объектам телерадиовещательной корпорации. Подтвердились сообщения о том, что пострадало посольство КНДР.
Это неприемлемая ситуация, Совет Безопасности ООН подобного не санкционировал. Попытки оправдать происходящее тем, что коалиция не выходит за рамки мандата, недостаточны. В соответствии с принятыми резолюциями Совет Безопасности ООН должен получать доклады о том, как они выполняются и как на практике реализуются санкции на применение силы. Такие доклады предоставляются, по ним ведутся придирчивые дискуссии.
Пока, на взгляд Бразилии, Индии, Китая, России и ЮАР, ответы, которые дает коалиция на поставленные вопросы, не могут нас удовлетворить. Поэтому, необходимо как можно скорее воспользоваться услугами спецпосланника Генерального секретаря ООН Абделиллы Хатыба, посредническими услугами Африканского Союза, чтобы побудить стороны сесть за стол переговоров без предварительных условий. Безусловно, это будет новая Ливия, новая политическая система. Но договариваться необходимо с теми, от кого сейчас зависит перспектива нормализации ситуации.
Попытки мультиплицировать ливийский сюжет на другие страны региона весьма опасны. Будь то Йемен, Сирия или Бахрейн – обстановка бурлит практически везде. Необходимо проявить максимально ответственный подход, который должен сочетать заботу о правах, свободах и безопасности мирных граждан и который не может игнорировать проблему дестабилизации этого ключевого геополитического региона.
Вопрос: Могут ли привести действия коалиции к расколу в Совете Безопасности ООН?
С.В.Лавров: Коалиция обязана докладывать в этом Совете. Контактная группа – это самодеятельно организованная структура, которая сама себя провозгласила неким механизмом, отвечающим за выполнение резолюций. С точки зрения международного права у этой группы нет легитимности. Легитимность имеется исключительно у Совета Безопасности ООН, который имеет исключительные полномочия и право контролировать выполнение своих решений. Недостаток легитимности Контактной группы понимают сами ее участники. Недавно министр иностранных дел Франции А.Жюппе публично заявил о желании коалиции пригласить Россию к участию в этом механизме. Кроме этого выступления в прессе иных сигналов из Парижа я не получал.
У нас нет необходимости присоединяться к этой структуре. Россия – член Совета Безопасности ООН, мы не препятствовали принятию резолюции 1973, но мы ее и не поддержали, потому что, разделяя поставленную в ней цель защиты мирного населения, у нас имелись серьезные сомнения в отношении заявленных методов в качестве санкций любому государству для решения поставленной задачи. Поэтому мы воздержались при голосовании.
Повторю: резолюция содержит недвусмысленные положения об отчетности перед Советом Безопасности ООН в том, что касается гуманитарной ситуации, включая влияние происходящего на реальное положение людей, и в том, что касается перехвата морских судов и последствий применения силы. По перехвату таких судов возникает много вопросов. Есть примеры, когда об этом своевременно не сообщали. После напоминаний такие сообщения приходили, но в целом ряде случаев выяснялось, что перехвачены гражданские грузы, а причины возвращения судна в порт отправки зачастую были невнятные. Одним из серьезных эпизодов стал случай, когда в Ливию не пропустили судно, на котором направлялось оборудование, необходимое для выполнения ливийских обязательств по уничтожению химического оружия. Эти обязательства являются международно–признанными, в их выполнении заинтересовано все мировое сообщество. Данный вопрос также был задан коалиции, и на него пока нет ответа.
Мне бы очень хотелось, чтобы возобладал комплексный подход без каких-либо компромиссов в отношении главного принципа – защиты гражданского населения. Этот принцип нельзя использовать для оправдания противоречащих международному праву и противоречащих решениям Совета Безопасности ООН действий.
Вопрос: Членами Арктическом совета является большое количество стран-членов ЕС. Тем не менее, Евросоюз намерен получить статус наблюдателя. С чем это связано?
С.В.Лавров: Евросоюз – организация, которая стремится утверждаться в любом регионе, где есть хотя бы один ее член. По мере расширения ЕС эти устремления также географически расширяются. Когда Румыния и Болгария стали членами Евросоюза, организация разработала Черноморскую стратегию. До этого ЕС сформулировал стратегию «Северного измерения», опираясь на страны-члены, расположенные в данном регионе. Сейчас формируется Балтийская стратегия. Имеются планы по разработке Арктической концепции. Наверное, в этом нет ничего зазорного. Это естественные процессы. Евросоюз выходит на соответствующие акватории и регионы.
В тоже время мы говорим с нашими партнерами из ЕС о необходимости учитывать наличие в нашем общем пространстве устоявшихся межправительственных и межгосударственных структур при разработке подходов к тому или иному региону. Например, Организацию Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), в которой Европейский союз является наблюдателем. Черноморская стратегия ЕС -это документ, направленный на утверждение главенства Евросоюза в этом регионе, а ОЧЭС рассматривается как младший партнер.
Мы ведем нормальный и конструктивный диалог, и, как мне кажется, находим понимание. Наши аргументы воспринимаются конструктивно. Будем и дальше работать. Например, аналогичная ситуация произошла с «Северным измерением». В середине 2000-х годов ЕС сформулировал свою концепцию и пригласил Исландию, Норвегию и Россию сотрудничать в выполнении своих решений. Мы вежливо предложили сесть за стол переговоров и посмотреть на концепцию с точки зрения отражения в ней и наших интересов. Исландия, Норвегия и Россия совместно с ЕС сформулировали новый документ по «Северному измерению», являющийся результатом коллективного творчества. Сейчас он достаточно успешно реализуется, и мы равноправно сотрудничаем. Такой подход должен возобладать и в отношении других регионов, включая Арктику.
Что касается физического присутствия членов ЕС и Еврокомиссии в Арктическом совете в качестве наблюдателей, то после Лиссабонского договора Евросоюз обрел международную правосубъектность. Стремление утверждаться в структурах, где представлены члены этой организации, в принципе понятно. Но это необходимо делать, уважая правила, существующие в соответствующих международных структурах. Документ о правах и обязанностях наблюдателей, который мы сегодня утвердили, четко расписывает то, как можно стать наблюдателем. Это понятная процедура, предусматривающая, среди прочего, признание суверенитета и суверенных прав арктических государств в этом регионе.
Вопрос: Не приведет ли большое количество наблюдателей к размыванию интересов арктических государств?
С.В.Лавров: В принятом сегодня документе специально оговорено, что восемь государств Арктического совета обладают исключительной прерогативой принимать решения о том, как вести дела в нашем общем доме. Все заинтересованные в сотрудничестве в нашем регионе должны следовать сформулированным в документе правилам.
О встрече первого заместителя Министра иностранных дел России А.И.Денисова с Послом Японии в Москве Т.Харадой
697-13-05-2011
13 мая первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.И.Денисов принял с протокольным визитом Посла Японии в России Т.Хараду, недавно приступившего к исполнению своих обязанностей в Москве.
В ходе состоявшейся беседы были обсуждены некоторые вопросы российско-японских отношений
О телефонном разговоре статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств К.Воллебеком
709-14-05-2011
13 мая состоялся телефонный разговор статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б.Карасина с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств К.Воллебеком.
В ходе беседы была обсуждена ситуация в Киргизской Республике. Особое внимание было уделено опубликованному недавно докладу Международной независимой комиссии по расследованию событий на юге Киргизии в июне 2010 года. Было отмечено, что Комиссией проделан большой объем работы по изучению обстоятельств межэтнических столкновений, а в её отчете представлен субстантивный и обстоятельный анализ происшедшего, даны взвешенные рекомендации относительно путей предотвращения повторения подобной трагедии в будущем.
Г.Б.Карасин выразил надежду, что подтвержденное работой Международной независимой комиссии пристальное внимание мирового сообщества к развитию ситуации в Киргизии будет способствовать стабильному и бесконфликтному продвижению этой страны по пути демократических преобразований, построения многонационального государства, успешного проведения предстоящих в конце года президентских выборов. Он также подчеркнул, что комментарии Правительства Киргизии по тексту доклада и выраженная готовность создать специальную государственную комиссию по реализации и мониторингу содержащихся в документе рекомендаций, несомненно, свидетельствуют о доброй воле и стремлении руководства Республики к устранению предпосылок дестабилизации в стране, угроз межнациональному миру и согласию.
О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.Н.Бородавкина с Министром инвестиций Правительства Южного Судана О. Д. Аджаком
706-13-05-2011
13 мая заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.Н.Бородавкин принял находящегося в Москве Министра инвестиций Правительства Южного Судана Ояи Денг Аджака.
В ходе встречи были обсуждены вопросы реализации итогов состоявшегося 9 января с.г. референдума о самоопределении Южного Судана, в том числе в контексте запланированного на 9 июля с.г. провозглашения его независимости.
С обеих сторон был подчеркнут настрой на развитие российско-южносуданских отношений на основе принципов взаимного уважения и взаимовыгодного делового партнерства.
О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова с Послом США в Москве Дж.Байерли
698-13-05-2011
13 мая заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябков принял Посла США в России Дж.Байерли.
В ходе встречи обсуждались актуальные вопросы российско-американских отношений с акцентом на подготовку предстоящих крупных политических мероприятий. Состоялся также обмен мнениями по некоторым международным проблемам.
Комментарий официального представителя МИД России А.К.Лукашевича в связи с судебными приговорами в отношении участников протестной акции в Минске 19 декабря 2010 года
714-16-05-2011
В последнее время судебными органами Белоруссии был вынесен ряд жестких приговоров в отношении участников протестной акции, которая состоялась в Минске 19 декабря 2010 г., в т.ч. экс-кандидата в президенты Белоруссии А.Санникова.
Свою оценку действиям белорусских властей мы уже не раз давали на уровне руководства страны. В этой связи вынесенные приговоры не могут не вызывать вопросов.
Призываем белорусскую сторону более ответственно относиться к соблюдению принятых на себя международных обязательств в области прав и свобод человека.
Ответ официального представителя МИД России А.К.Лукашевича на вопрос СМИ об установке мемориального знака в Стшалково
713-15-05-2011
Вопрос: Как Вы могли бы прокомментировать появившиеся в СМИ сообщения о том, что на мемориальном камне, находящемся в Польше у бывшего лагеря Стшалково, неизвестными лицами установлена доска в память о замученных там 8 тысячах пленных красноармейцев?
Ответ: Неизменно исходим из того, что факт гибели в польском плену огромного количества пленных красноармейцев в ходе войны 1919-1921 гг. является трагической страницей нашей общей истории и остается в памяти российского народа.
Что касается непосредственно Вашего вопроса, то обстоятельства установки данной мемориальной доски нам не известны. Если это, как сообщают СМИ, произошло без согласования с польскими властями, то подобные действия, чем бы они ни были мотивированы, очевидно, могут быть расценены как нарушение внутреннего законодательства и потребуют соответствующего разбирательства.
Брифинг заместителя директора Департамента информации и печати МИД России А.А. Сазонова, 13 мая 2011 г.
О визите Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Ирак
10 мая Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров посетил с рабочим визитом Республику Ирак. Состоялись его встречи с Премьер-министром Ирака Н.Малики, которому было передано письменное послание Президента Российской Федерации Д.А.Медведева, Президентом Республики Ирак Дж.Талабани, Председателем Палаты Представителей (Парламента) Ирака У.Нуджейфи, Министром иностранных дел Х.Зибари и лидером политического блока «Иракский список» А.Аляуи.
В Багдаде прошли интенсивные двусторонние переговоры. Более подробная информация размещена на сайте МИД России.
Об участии Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в заседании Арктического совета
12 мая Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров принял участие в Седьмом заседании Арктического совета в г.Нуук, Гренландия.
В России удовлетворены итогами состоявшегося заседания, подтвердившего центральную роль Арктического совета в организации и продвижении регионального сотрудничества.
Подписан первый в истории панарктический юридически обязывающий документ – Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике, разработанное под сопредседательством России и США и нацеленное на повышение оперативности и эффективности оказания помощи людям, попавшим в беду в Арктике.
Принято решение об укреплении Арктического совета. Будет создан его постоянный секретариат с собственным бюджетом, рекомендациям совета будет постепенно придаваться более обязательный характер. Россия заявила о принятии решения о внесении первого взноса в Инструмент поддержки проектов – первый коллективный фонд Арктического совета, создаваемый для финансирования ликвидации экологических «горячих точек» преимущественно в России, что позволит запустить работу Инструмента.
Рассмотрен и одобрен ряд крупных научно-практических докладов, посвященных вопросам изменения климата и таяния льдов, факторов изменения климата, источников загрязнения арктической природной среды, особенностей поведения опасных веществ в арктических условиях.
Среди новых крупных проектов совета на предстоящий период – разработка вопросов экосистемного управления окружающей средой в Арктике, интегрированной оценки многосторонних факторов происходящих в Арктике изменений, тенденций в развитии человека в меняющихся условиях Арктики.
Отмечена успешная реализация инициатив, выдвинутых Россией в Арктическом совете, таких как идея поэтапного создания региональной системы предотвращения техногенных катастроф и борьбы с ними. Среди новых проектов России – оказание поддержки молодым оленеводам Севера, совместная работа с организациями коренных народов по очистке территорий от источников экологических загрязнений и другие.
С.В.Лавров отметил важность двух проводимых в 2011 году Россией мероприятий по арктической тематике – международной конференции с участием высоких представителей арктических государств во время организуемого под эгидой Совета Безопасности России перехода по Северному морскому пути на атомном ледоколе «Ямал», а также второго Международного Арктического форума «Арктика – территория диалога», организуемого Русским географическим обществом.
Председательство в Арктическом совете на заседании перешло от Дании к Швеции.
О предстоящем заседании Совета министров иностранных дел государств – членов Шанхайской организации сотрудничества
14 мая в Алма-Ате под председательством Казахстана состоится очередное заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (СМИД ШОС).
В центре внимания участников встречи будут вопросы подготовки намеченного на 15 июня в Астане юбилейного заседания Совета глав государств-членов ШОС, приуроченного к десятилетию создания Организации.
Министрам предстоит рассмотреть и одобрить проекты документов и решений, которые будут вынесены на саммит ШОС в Астане. Ключевым документом саммита станет Астанинская декларация десятилетия ШОС. В ней будут даны оценки работы Организации за первые десять лет ее существования, отражены подходы ШОС к актуальным международным проблемам и ситуации на пространстве ШОС.
Углублению сотрудничества в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков должно способствовать принятие на саммите Антинаркотической стратегии государств-членов ШОС на 2011-2016 годы и Программы действий по ее реализации.
Утверждение на встрече глав государств-членов ШОС в Астане типового Меморандума об обязательствах государства-заявителя в целях получения статуса государства-члена ШОС завершит в основном формирование нормативно-правовой базы для расширения ШОС. Следующая фаза – согласование внутри Организации общей позиции государств-членов на переговорах с государствами-заявителями по техническим аспектам присоединения.
Министры обменяются мнениями по актуальным региональным и глобальным проблемам. Будет рассмотрен комплекс вопросов, связанных с ситуацией в Афганистане, обсуждены меры по наращиванию усилий государств-членов ШОС в целях противодействия существующим в регионе угрозам терроризма, наркотрафика и транснациональной оргпреступности.
В рамках подготовки к празднованию юбилея ШОС казахстанское председательство выступило с инициативой об учреждении памятной медали «10 лет Шанхайской организации сотрудничества». Согласован проект Положения о медали. Предусматривается, что награждение будет производиться Генеральным секретарем ШОС или от его имени национальными координаторами государств-членов ШОС.
По итогам заседания СМИД ШОС планируется принять совместное информационное сообщение, которое будет размещено на Интернет-сайте МИД России.
О предстоящем XVII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России
16 мая в Москве под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова состоится XVII заседание Совета глав субъектов Российской Федераций при МИД России, на котором будут обсуждаться задачи укрепления позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе и подключение регионов Сибири и Дальнего Востока к региональным интеграционным процессам в АТР с учетом предстоящего председательства Российской Федерации в Форуме АТЭС в 2012 году, также будет рассмотрен доклад рабочей группы Совета по вопросам реализации региональных программ поддержки соотечественников и Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В мероприятии примут участие члены Совета - главы российских регионов, руководящие работники Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
О текущей ситуации в Сирии
Несмотря на снижение остроты и числа участников протестных выступлений, напряженность в отдельных районах Сирии сохраняется. По-прежнему имеют место вооруженные инциденты, жертвами которых становятся как гражданские лица, так и сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие. В Интернете вновь появились призывы к проведению сегодня очередного «дня гнева». В этой связи подтверждаем нашу озвученную ранее рекомендацию российским гражданам временно воздержаться от туристических поездок в Сирию.
Для снижения напряженности принципиальную важность имеет реализация заявленных сирийским руководством реформ в интересах всех граждан страны, без насилия и вмешательства извне. Такие шаги предпринимаются. Так, 12 мая сформирована правительственная комиссия для разработки нового избирательного закона в преддверии предстоящих всеобщих выборов. Приступила к работе комиссия по борьбе с коррупцией. Идет подготовка законопроектов о демонстрациях, о партиях, о местном самоуправлении, о СМИ. Исходим из того, что скорейшее осуществление этих и других мер призвано способствовать налаживанию конструктивного диалога в целях восстановления гражданского мира и нормализации обстановки в стране в целом.
О текущей ситуации в Тунисе
В последние дни в столице Туниса и ряде губернаторств после относительного затишья возобновились массовые демонстрации с требованием отставки правительства, спровоцированные критическими высказываниями бывшего министра внутренних дел, председателя Высшего комитета Туниса по правам человека и основополагающим свободам Ф.Раджхи в адрес руководства страны. Манифестации в г.Тунис были разогнаны полицией с применением слезоточивого газа и спецсредств. В столице введен комендантский час, действующий с 21.00 до 5.00. Дополнительно обстановку в стране обостряют продолжающиеся в районе ливийско-тунисской границы вооруженные столкновения между верными ливийскому лидеру войсками и силами оппозиции.
Вместе с тем, указанные события не затронули прибрежные курортные зоны, где отдыхают туристы из различных стран, включая Россию. Никто из российских граждан в ходе указанных событий не пострадал.
Комментарий относительно намерения США в рамках ООН разблокировать замороженные СБ ООН ливийские активы
МИД России был адресован вопрос: «Как Вы можете прокомментировать намерение США в рамках ООН разблокировать замороженные СБ ООН ливийские активы?»
В резолюциях 1970 и 1973 Совет Безопасности заявил о своей решимости обеспечить предоставление замороженных активов, как только это будет возможным, народу Ливии и для использования в его интересах.
В принципе, мы поддерживаем идею о необходимости оказания гуманитарной помощи ливийскому населению, в том числе за счет замороженных государствами средств М.Каддафи и его сторонников.
Вместе с тем считаем, что "зеленый свет" таким действиям должен в обязательном порядке дать Совет Безопасности. Процедура и условия размораживания финансовых активов фигурантов, а также цели, на которые они будут направлены, должны быть четко зафиксированы. А процесс их использования на гуманитарную помощь - контролироваться Советом и Комитетом СБ ООН по санкциям на всех этапах.
Полагаем, что гуманитарное содействие народу Ливии, оказываемое на размороженные средства, не должно быть политически мотивированным и направленным на поддержку лишь части населения страны, например, сторонников оппозиции или ливийцев, проживающих на контролируемой ею территории.
Принципиально важно обеспечить, чтобы эти финансы не использовались для поставки в Ливию вооружений или связанных с ними материалов.
Мы также выступаем за то, чтобы государства использовали размороженные денежные средства на гуманитарную помощь гражданскому населению Ливии через авторитетные международные организации, например, Управление координатора по гуманитарным вопросам, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Всемирную продовольственную программу и Международную организацию по миграции.
О перспективах возобновления переговоров международной «шестерки» посредников по Ирану
Накануне брифинга поступил еще один вопрос: «Как МИД России мог бы прокомментировать перспективы возобновления переговоров «шестерки» с Ираном в свете недавнего послания Секретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана С.Джалили на имя Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности К.Эштон?»
8 мая Секретарь Высшего Совета национальной безопасности Ирана С.Джалили передал послание на имя Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности К.Эштон, в котором подтвердил готовность Тегерана к продолжению диалога с «шестеркой».
Мы приветствуем настрой Ирана вернуться к переговорам с «шестеркой». Главное, чтобы это не было связано ни с какими предварительными условиями с иранской стороны.
Высокий представитель ЕС и «шестерка» внимательно проанализируют послание С.Джалили и будут определяться в отношении дальнейших шагов по урегулированию ситуации дипломатическими методами. Намерены принять в этой работе самое активное участие. При этом мы исходим из необходимости продолжения взаимовыгодного диалога с Ираном на основе принципов поэтапности и взаимности, как это зафиксировано в последнем совместном заявлении «шестерки» от 9 марта с.г.
Конечно, хотелось бы, чтобы Тегеран более четко обозначил свою готовность помимо обсуждения актуальных вопросов международной повестки дня, представляющих взаимный интерес, вести разговор и относительно сохраняющихся озабоченностей международного сообщества в связи с его усилиями в ядерной области. Это способствовало бы возобновлению переговорного процесса уже в самое ближайшее время, в чем заинтересовано все международное сообщество.
О ситуации вокруг украинского журналиста Н.Хриенко
На брифинге 28 апреля мне был задан вопрос относительно причин запрета въезда в Россию украинскому журналисту Н.Хриенко. Мы обещали дать ответ после получения соответствующей информации.
Решение о запрете въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина Украины Хриенко Николая Ивановича было принято на основании ч.4 статьи 26 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ. Основанием явились административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию), совершенные гражданином Н.И.Хриенко 27 апреля 2009 года в г.Анадыре и 9 апреля 2010 года в г.Билибино Чукотского автономного округа, выразившиеся в нарушении порядка въезда на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.
Чукотский автономный округ включен в Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 года № 470.
Российскому Посольству в Киеве было дано поручение проинформировать украинскую сторону о вышеизложенном.
Об облегчении визового режима между Российской Федерацией и Республикой Перу
21 июня вступает в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Перу об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Перу, подписанное в г.Иокогама 13 ноября 2010 года.
В соответствии с Соглашением граждане Российской Федерации и граждане Республики Перу, являющиеся владельцами действительных паспортов, за исключением дипломатических, служебных и официальных, дающих право на пересечение границы, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории другого государства без виз до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, начиная с даты их первого въезда.
Граждане одного государства, намеревающиеся пребывать или проживать на территории другого государства более 90 дней, либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить соответствующую визу в дипломатическом представительстве или консульском учреждении этого государства в соответствии с законодательством государства въезда.
К вопросу об упрощении визового режима с Турцией
Турция - одна из наиболее популярных стран у российских туристов. В 2010 году Турцию посетили свыше 3 млн. россиян. В этом году можно ожидать значительного роста туристического потока. По данным турецкой стороны, в первом квартале 2011 года страну посетили свыше 2 млн. граждан России.
Со вступлением в силу 16 апреля Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и Турецкой Республики число российских туристов, по оценке экспертов, может превысить 4 млн.человек за год.
С целью информирования наших граждан о деталях указанного соглашения подготовлена соответствующая памятка для выезжающих в Турцию, которая будет размещена сегодня на сайте МИД России в разделе «Консульские вопросы».
Об открытии российских визовых центров в Финляндии
29 апреля начал работу российский визовый центр в Хельсинки, а 6 мая открылись его региональные отделения в городах Турку и Лаппееранта и представительство на Аландских островах.
Визовый центр в Финляндии будет заниматься только приемом и первичной обработкой документов, представляемых иностранными гражданами для оформления российских виз, а также оказывать иные сопутствующие услуги. Это позволит повысить уровень консульского обслуживания и снять «напряжение» с наших консульских учреждений в Финляндии на визовом участке работы.
Это не первый опыт взаимодействия с коммерческими компаниями по организации визовых центров. Такие центры уже успешно работают в Великобритании, Испании.
Из ответов на вопросы СМИ:
Вопрос: Как МИД России может прокомментировать упреки Министра иностранных дел Латвии Г.В.Кристовскиса в адрес Посла России в Риге А.А.Вешнякова в связи с его отказом участвовать 8 мая с.г в официальных мероприятиях на Братском кладбище Риги?
Ответ: Мы не могли оставить без внимания проблему, касающуюся деятельности загранучреждения МИД России и упреки, как нам представляется необъективные, в отношении его работы. Речь о том, что Посол России в Латвии не принял участие 8 мая в официальных мероприятиях на Братском кладбище в Риге.
Нападки латвийского министра на главу российской дипмиссии считаем безответственными и крайне неуместными.
В данном конкретном случае речь не идет о каких-либо личных симпатиях или пристрастиях Посла России, а уж тем более о неуважении к государственным символам Латвии или к празднованию Дня Европы. Суть в том, что для нас неприемлемо участие в протокольных мероприятиях, проводимых латвийской стороной на Братском кладбище, так как на нем захоронены высшие чины латышских формирований «Ваффен СС», повинные в совершении тягчайших военных преступлений, участвовавшие в карательных операциях против партизан и мирного населения в годы Второй мировой войны.
Вопрос: Как Вы оцениваете итоговый доклад международной независимой комиссии по расследованию событий на юге Киргизии в июне 2010 г.?
Ответ: Обратили внимание на недавно обнародованный итоговый доклад международной независимой комиссии по изучению событий на юге Киргизии в июне 2010 г. Полагаем, что комиссия во главе с К.Кильюненом проделала объёмную, полезную работу. Выводы комиссии выглядят в целом сбалансированными, а рекомендации нацелены на предотвращение повторения межэтнических столкновений, подобных июньским 2010 года. Как известно, в Бишкеке доклад комиссии воспринят неоднозначно, но, видимо, на данный момент ни одна комиссия не в силах полностью представить всю сложность исследуемой ситуации. В любом случае позитивным моментом считаем принятое киргизским руководством решение учредить специальную комиссию по контролю за реализацией рекомендаций, содержащихся в этом докладе.
Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать ряд публикаций в российских СМИ о проведении МИД России аукциона на 2 млн. рублей с целью приобретения комплектов духовно-нравственной литературы для российских загранучреждений?
Ответ: Я обратил внимание на эти публикации. Очевидно, что авторы неправильно расставили акценты. Речь не идет о закупке литературы для представителей российских загранучреждений, дипломатов и сотрудников миссий, а о поставке духовно-нравственной литературы для организаций российских соотечественников, проживающих за рубежом.
Эта работа ведется не первый год по многочисленным просьбам соотечественников. Надо понимать, что роль российских загранучреждений здесь очень важна. Нужно растаможить груз, доставить его, помочь в организации библиотек. То, что Россия, откликаясь на культурные и нравственные потребности наших соотечественников, помогает им и в этой части сохранить свою самобытность и национальную культуру, это нормально.
Мы помогаем доставить не только нравственную литературу, но и очень большой объем художественной, учебной, научной литературы, видео-фильмы и много других материалов, которые тоннами доставляются не только в страны СНГ, но и в самые дальние страны зарубежья.
Мы нисколько не скрываем эту деятельность, она прозрачна. На сайте МИД России в разделе «Соотечественники» размещена информация об этих закупках и о планах поставок.
Вопрос: В этом году отмечается 10-я годовщина создания ШОС. Какова, по Вашему мнению, роль этой организации в перспективе? Как Россия видит перспективы российско-китайского сотрудничества в рамках этой организации?
Ответ: Я уже говорил, что завтра состоится СМИД ШОС. Не забегая вперед, скажу, что в контексте 10-летия ШОС будут даны объективные и очень высокие оценки сотрудничества стран, в том числе России и Китая в этой организации.
Вопрос: Некоторые западные аналитики пессимистически оценивают сотрудничество России и Китая в рамках ШОС, говоря, что их соперничество будет препятствовать деятельности Организации. Как Вы оцениваете такую позицию?
Ответ: Говорить о российско-китайских отношениях довольно легко. Недавно Москву с визитом посетил Министр иностранных дел Китая. Надеюсь, Вы знаете результаты визита и итоги встречи мининдел Китая с Президентом России. Мы сообщали очень широко о переговорах министров иностранных дел России и Китая. Ни у кого нет сомнений в том, что наше взаимодействие очень динамично развивается и имеет грандиозную перспективу. Стратегическое партнерство, которым мы квалифицируем наше сотрудничество, будет развиваться и дальше.
Вопрос: Появились сообщения о визите правительственной комиссии во главе с вице-премьером С.Б.Ивановым на Южные Курилы 15-16 мая. Можете ли Вы уточнить, когда состоится этот визит, его график и цели?
Ответ: У меня нет информации об этом визите.
Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать появившиеся в конце апреля сообщения о передаче ноты протеста российского МИД Посольству КНДР в связи с незаконно функционировавшими казино?
Ответ: Действительно, этот сюжет широко освещался СМИ. Этим вопросом занимается не МИД, а правоохранительные органы. Я, к сожалению, не обладаю информацией.