Русский обозреватель” информационно исследовательский центр информационно-аналитический обзор о положении русских соотечественников в казахстане 2007 год
| Вид материала | Документы |
СодержаниеСредства массовой информации в казахстане Число дошкольных Детей в детских |
- Информационно- аналитический обзор о социально-экономическом положении Польши в Iполугодии, 83.45kb.
- «Информационно-аналитический центр «febs», 401.34kb.
- Архангельский областной информационно-аналитический и методический центр по культуре, 453.63kb.
- Информационно-аналитический центр, 367.8kb.
- Информационно-аналитический материал, 871.72kb.
- Открытый информационно аналитический доклад, 608.54kb.
- Открытый информационно-аналитический доклад директора Муниципального общеобразовательного, 1319.61kb.
- Развитие региональной методической службы, 18.25kb.
- Информационно-аналитический центр, 372.41kb.
- «Центр социально-педагогической поддержки семьи и ребёнка», 1814.49kb.
Информационный рынок печатной продукции Казахстана довольно разнообразен и представлен большим количеством изданий для разных категорий читателей. Данный обзор составлен на основании каталога “ Газеты и журналы 2006 ” Акционерного общества “Казпочта”. Обзор дает возможность представить общую картину в области периодических изданий, сложившуюся на сегодняшний момент в Казахстане по количеству изданий, языкам издания, видам изданий (газеты, журналы, издания Национальной Академии наук, издания Национального университета им.Аль-Фараби, издания Национальной библиотеки), географии изданий, определить, какое место в этом многообразии занимают издания на русском языке. АО “Казпочта” аккумулирует сведения о республиканских периодических изданиях. В Республике Казахстан издается 220 республиканских газет и 312 республиканских журналов, кроме того, в каждой из четырнадцати областей издаются областные газеты и журналы, в городах - городские.
В вышеназванном каталоге представлены также периодические издания Российской Федерации – 214 газет и 752 журнала и Украины -7 газет и 20 журналов, на которые жители Казахстана могут оформить подписку.
В Казахстане зарегистрированы и издаются российские газеты с вкладками “Аргументы и факты – Казахстан”, “Известия” (ТОО “Известия-Казахстан”,) “Комсомольская правда” (ТОО “Комсомольская правда в Казахстане”), “Московский комсомолец в Казахстане”.
Анализ проводился только по республиканским изданиям. В таблице № 8 представлено разделение республиканских газет по языковому принципу.
Анализ газет по языку издания показывает, что на русском языке издается 88 газет, что составляет 40% от всех изданий, на казахском языке – 83 газеты (37,7%), на казахском и русском языке (двуязычные) - 32 газеты или 14,5 %. К полиязычным газетам относятся русско-английские -2, русско-немецкие - 1, русско-казахско-турецкие - 2, русско-курдские – 1, русско-корейские – 1, русско-казахско-английские – 3 , русско-украинские – 1 и др. Можно увидеть, что русский язык в изданиях газет является доминирующим и объединяющим представителей других народов Казахстана, которые издают свои газеты.
Анализ географических аспектов республиканских газет приведен в таблице № 9.
Представленные в республиканском каталоге газеты издаются в одиннадцати городах республики. Основная часть газет издается в г.Алматы – 81,8%, из них на русском языке 78 или 43,3 % . По языку издания можно увидеть, что в южных регионах республики, где среди населения преобладает титульная нация, газеты издаются в основном на казахском языке, в Таразе все пять газет издаются на казахском языке, в Шымкенте из одиннадцати – восемь.
Разделения по языковому принципу журнальных изданий представлено в таблице № 10.
Журналы издаются по весьма разнообразной тематике: международные отношения, политика, государство и право, общественно-политические и литературно-художественные издания, бизнес, образование, педагогика, медицина, издания для женщин, издания для мужчин, детские и молодежные издания, спорт, издания, посвященные вопросам религии, философии, социологии, психологии, компьютерные издания, издания посвященные культуре и искусству, научно-популярные и научно-технические издания, рекламные. Из общего количества журналов – 120 издаются на русском языке ( 38,5%); двуязычные журналы составляют 31,1%, следует отметить, что в двуязычных изданиях информация на русском языке занимает примерно 80% от общего количества. Специальные издания, научно-технические, медицинские издаются в основном на русском языке или казахско-русском языках. Например, из анализа информационных предложений в области профессиональных педагогических изданий, сделанным в 2006 году по инициативе образовательного центра “Билим-Центральная Азия”, видно, что в области образования 64,2% изданий составляют двуязычные, на русском языке издается 10,6%, а на казахском – 21%.(12)
География журнальных изданий представлена в таблице № 11.
Из приведенной выше таблицы видно, что республиканские журналы издаются в девяти городах республики, Основная часть 280 наименований или 89,7 % издаются в г.Алматы, причем - на русском языке 39,3%, на русско-казахском языках- 31%.
Кроме того, как уже отмечалось, в республике издается 17 наименований “Вестник КазГУ” Национального Университета имени Аль-Фараби по основным отраслям науки с периодичностью от 2 до 8 выпусков в год; по языку издания - на казахско-русском –английском - 10, на казахско-русском – 5, на русском -2 ( серии “ Математика, механика, информатика” и “ Психология, социология”); издания Казахского Государственного института научно-технической информации (КазГосИНТИ), все 11 изданий с периодичностью от 2 до 4 раз в год осуществляются на русском языке; издания Национальной Академии наук - 8 сборников с периодичностью 6 раз в год, в которых публикуются научные статьи казахстанских ученых, все издания публикуются на казахско-русско-английском языке; издания Национальной библиотеки – 10 сборников с периодичностью от 1 до 4 раз в год, посвященные книговедению, культуре, искусству, языкознанию, литературе, издаются 6 – на казахско-русском языке, 2 на русском языке и 2 на казахском языке.
Из представленного анализа видно, что в общей массе республиканских периодических изданий Казахстана изданий на русском языке довольно много - 39%. Издания, в которых русский язык, является одним из основных, составляют 32,6%. Русский язык остается доминирующим в периодических средствах массовой информации, является определяющим для получения разного рода информации политической, культурной, научной.
Информационный рынок телерадиовещательных программ в республике также довольно разнообразен и обширен. Существуют государственные и частые как теле - , так и радиокомпании. В Законе “О средствах массовой информации” - статья 3, пункт 3 “Еженедельный объем телевизионных и радиопрограмм средства массовой информации на государственном языке по времени не должен быть менее суммарного объема передач на других языках. Распределение передач на государственном языке в суточной сетке вещания должно осуществляться равномерно в течение всего периода их выхода в эфир. Данное требование не распространяется на сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения”. Основанием для приостановления или прекращения выпуска ( выхода в эфир) и даже закрытия передач телерадиовещания является нарушение статьи 3(Статья 13 пункт3). В соответствии с статьей 14, пункт 3-1 – “Ретрансляция теле- и радиопрограмм иностранных средств массовой информации не должна превышать с 1 января 2002 года пятидесяти процентов, с 1 января 2003 года – двадцати процентов от общего объема передач по телерадиовещательным каналам. Данное требование не распространяется на вещание кабельного и эфирно-кабельного телевидения”.
Именно поэтому в крупных городах большое распространение получили сети кабельного телевидения, в которых представлены многочисленные российские телевизионные каналы. В области кабельного телевидения действуют несколько конкурирующих компаний “АЛМА ТВ”, “ IKON TV”, “DIGITAL TV”, которые осуществляют трансляцию российских телеканалов: ОРТ, РОССИЯ, НТВ, REN TV, КУЛЬТУРА, ТВЦ, ТВ 3, ДТВ, DISCOVERY, EURONEWS, EUROSPORT, МИР и другие.
Казахстанские телеканалы: ХАБАР ведет трансляции, примерно 60% на государственном языке, КАЗАХСТАН- примерно 90 % на казахском языке (анализ сделан по программам передач, напечатанных в газетах). На русском языке ведет трансляцию канал “ЕВРАЗИЯ”, измененный вариант российского канала ОРТ.
Рекламные вставки, прогноз погоды передаются на двух языках. Другие телевизионные каналы, которые существуют в основном в больших городах и столицах – АСТАНА, ТАН, НТК, ЕЛ АРНА, КТК, РАХАТ стараются придерживаться закона о средствах массовой информации, объем телевещания на русском и казахском языках примерно одинаков по времени. Некоторые из перечисленных телеканалов копируют самые лучшие и популярные программы и телевизионные сериалы российских каналов и выпускают их в эфир. Например: ТАН- программы НТВ “Квартирный вопрос”, Женский взгляд Оксаны Пушкиной”, “Кулинарный поединок”, “Фактор страха”, “ Их нравы”; РАХАТ – программы НТВ “ К барьеру!”, “Без рецепта”, “Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым”, программу канала КУЛЬТУРА - “Магия кино”, ТВЦ- “Постскриптум”, “Момент истины”.
Существует система спутникового телевидения. На большой территории осуществляется прием спутниковых каналов “РТР-ПЛАНЕТА”.
К сожалению, в среде журналистов, как работающих в газетах и журналах, так на телевидении и на радиовещательных каналах очень мало хорошо знающих русский язык. Качество подачи информации низкое. Часто предлагаемый читателям материал искажается за счет плохого русского языка, который в некоторых публикациях переходит на так называемый - новоязык, ориентированный на бытовой сленг. Это связано, как с некачественной языковой и практической подготовкой журналистов в высших учебных заведениях, так и с тем, что в казахстанских издательствах ликвидированы должности литературных редакторов.
Русский язык в Казахстане до сих пор занимает достаточно крепкие позиции, он является официальным по Конституции и для представителей многих национальностей, проживающих в республике, языком межнационального общения. Таким образом, необходимо отметить, что русский язык продолжает играть важную роль в жизни республики, но при этом идет целенаправленный процесс его вытеснения. В результате введения последних нормативных актов русский язык постепенно вытесняется из общественно-политической, хозяйственной жизни, из системы образования, области культуры и средств массовой информации. Функционирование языков в Республике Казахстан является сложной проблемой, которую невозможно быстро и коренным образом изменить с помощью нормативных актов. Сужение сферы применения русского языка ущемляет права миллионов российских соотечественников. Русский язык в Казахстане продолжает оставаться в значительной мере основным языком для всех национальностей, проживающих в республике, делающим доступным информационные, научные и культурные ценности.
2007-год год особенный – “Год русского языка в мире”. Поэтому необходимо: более активно популяризировать русский язык в Казахстане; повысить эффективность работы по его информационной поддержке; в рамках единого образовательного пространства ЕврАзЭС принять закон о чистоте русского языка. Наметить программы по созданию совместных учебников по русскому языку, особенно для среднего и старшего звена в школах с русским языком обучения, но необходимо при этом учитывать тот факт, что по внедрению и осуществлению любых совместных проектов и программ следует ожидать определенного рода скрытого сопротивления со стороны чиновничьего аппарата республиканских органов управления. Для более объективного и детального освещения положения русского языка в Казахстане создать аналитическую группу из специалистов. Необходимо сохранить единое информационное пространство русского языка в Республике Казахстан, в котором живут и работают люди, воспитанные в системе русского языка и культуры, независимо от национальной принадлежности и вероисповедания.
Таблица№ 1
| ЧИСЛО ДОШКОЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
| Всего | 1100 | 1093 | 1104 | 1118 | 1177 |
| В том числе | | | | | |
| На казахском языке | 268 | 265 | 283 | 289 | 328 |
| % к общему количеству | 24,4 | 24,2 | 25,6 | 25,8 | 27,9 |
| На русском языке | 444 | 416 | 379 | 342 | 324 |
| % к общему количеству | 40,4 | 38,1 | 34,4 | 30,6 | 27,5 |
| На нескольких языках | 388 | 412 | 442 | 487 | 525 |
| % к общему количеству | 35,2 | 37,7 | 40,0 | 43,6 | 44,6 |
Таблица № 2
| ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕТЕЙ В ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
| Всего, тыс.чел | 140,3 | 147,5 | 156,5 | 168,8 | 185,4 |
| Общаются на каз.языке | 41,9 | 48,2 | 54,0 | 62,7 | 76,2 |
| Общаются на рус.языке | 97,9 | 99,0 | 102,3 | 105,7 | 108,8 |
| Общаются на друг. яз. | 0,5 | 0,3 | 0,2 | 0,4 | 0,4 |
Таблица № 3
| Учебный год | 2001/2002 | 2002/2003 | 2003/2004 | 2004/2005 | 2005/2006 | Умен. (- ), Увел. (+) |
| Школы с русским языком обучения | 2403 | 2304 | 2231 | 2182 | 2100 | -303 |
| Школы с русско-казахским языком обучен. (смешанные) | 2050 | 2060 | 2051 | 2049 | 2045 | - 5 |
| Школы с казахским языком обучения | 3677 | 3687 | 3687 | 3689 | 3723 | +46 |
Таблица № 4
| Национальность учащихся, чел. | Всего | Обучаются на каз.яз. | % | Обучаются на рус.яз. | % | Обуч. на др. языках | % |
| Русские | 426819 | 2485 | 0,6 | 424017 | 99,3 | 317 | 0,1 |
| Казахи | 1911601 | 1548246 | 80,9 | 362347 | 19,0 | 1008 | 0,1 |
| Другие | 377502 | 21000 | 5,6 | 254550 | 67,4 | 101952 | 27 |
| Итого | 2715922 | 1571731 | 57,9 | 1040914 | 38,3 | 103277 | 3,8 |
Таблица № 5
| | 2001/2002 | 2002/2003 | 2003/2004 | 2004/2005 | 2005/2006 |
| Число колледжей – всего: | 318 | 335 | 357 | 385 | 415 |
| Численность учащихся –всего (человек) | 196239 | 211346 | 250935 | 336728 | 397631 |
| Обучаются на каз. языке | 67095 | 73172 | 91816 | 140679 | 181165 |
| Обучаются на рус.языке | 128520 | 137624 | 158701 | 195620 | 215672 |
| Обучаются на других языках | 624 | 550 | 418 | 429 | 794 |
Таблица № 6
| | 2001/2002 | 2002/2003 | 2003/2004 | 2004/2005 | 2005/2006 |
| Всего | 196239 | 211346 | 250935 | 336728 | 397631 |
| Русские | 49151 | 52640 | 63138 | 76759 | 83966 |
| Украинцы, белорусы | 5467 | 6004 | 6458 | 7638 | 7977 |
| Казахи | 127165 | 136689 | 162086 | 227371 | 276462 |
| Другие | 14456 | 16013 | 19253 | 24960 | 29226 |
Таблица № 7
| | 2001/2002 | 2002/2003 | 2003/2004 | 2004/2005 | 2005/2006 |
| Всего студентов | 514738 | 597489 | 658106 | 747104 | 775762 |
| Обучаются на каз. языке | 162166 | 216559 | 254084 | 298798 | 330199 |
| % от общего количества | 31,5 | 36,2 | 38,6 | 40,0 | 42,6 |
| Обучаются на рус.языке | 348731 | 375863 | 397928 | 438119 | 438032 |
| % от общего количества | 67,7 | 62,9 | 60,5 | 58,6 | 56,5 |
Таблица № 8
| Язык издания | Газеты на казахском языке | Газеты на русском языке | Двуязычные Газеты | Полиязычные газеты | Всего |
| Количество газет | 83 | 88 | 32 | 17 | 220 |
| % от общего Количества | 37,7 | 40,0 | 14,5 | 7.8 | 100 |
Таблица № 9
| Место издания/ Язык издания | Газеты на каз.яз. | Газеты на рус.яз. | Газеты Двуязыч. | Газеты полиязычн. | Всего |
| г. Астана | 3 | 6 | 4 | 1 | 14 |
| г. Алматы | 65 | 78 | 21 | 16 | 180 |
| г..Караганда | | 2 | | | 2 |
| г. Актобе | 1 | | 1 | | 2 |
| г. Атырау | 1 | 1 | | | 2 |
| г.Тараз | 5 | | | | 5 |
| г.Павлодар | | | 1 | | 1 |
| г. Петропавловск | | 1 | | | 1 |
| г. Шымкент | 8 | | 3 | | 11 |
| г. Усть-Каменогорск | | | 1 | | 1 |
| г. Талдыкорган | | | 1 | | 1 |
Таблица № 10
| Язык издания | Журналы на каз.яз. | Журналы на рус.яз. | Двуязычн. журналы | Полиязыч. журналы | Всего |
| Количество журналов | 65 | 120 | 97 | 30 | 312 |
| % от общего количества | 20,8 | 38,5 | 31,1 | 9,6 | 100 |
Таблица № 11 .
| Место издания / Язык издания | Журналы на каз.яз. | Журналы на рус.яз. | Двуязычн. журналы | Полиязыч. журналы | Всего |
| г.Астана | 3 | 5 | 8 | 1 | 17 |
| г. Алматы | 57 | 110 | 87 | 26 | 280 |
| г. Караганда | 2 | 2 | | | 4 |
| г. Атырау | | | | 1 | 1 |
| г. Костанай | 1 | | | | 1 |
| г.Семипалатинск | | | 1 | | 1 |
| г.Тараз | 1 | | | | 1 |
| г.Усть-Каменогорск | | 3 | | 1 | 4 |
| г. Шымкент | 1 | | 1 | 1 | 3 |
| Всего | 312 | 65 | 120 | 97 | 30 |
Примечания:
1.Конституция Республики Казахстан. – Алматы, 2006 г.
2.Закон “О языках в Республике Казахстан”. – изд. “Юрист”. Алматы, 2006 г.
3.Закон “О Средствах Массовой информации”. – изд. “Юрист”. Алматы, 2006г.
4.Закон “Об образовании в Республике Казахстан”. –изд. “Юрист”. Алматы, 2006г.
5.Савин И.С. Реализация и результаты культурно-языковой и образовательной политики в Казахстане в 1990 годы. Этнографическое обозрение. 2001г., № 6
6.“Время” 2006 г., № 21 “ Не заболтать бы язык…”
7.Шаймерденов Е.Ш. и Шаукенова З.К. Перспективы развития языков в Казахстане. “Мысль”, 2002 г. № 10.
8.Отчет о человеческом развитии. Казахстан 2004. Образование для всех: Основная цель Нового Тысячелетия. Отчет по заказу Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Казахстане. Г.Алматы, 2004г.
9.Образование в Республике Казахстан. Агенство РК по статистике. Алматы, 2006 г.
10.“Панорама”. 1999 г, № 22
11.Каталог . Газеты и журналы. АО “Казпочта”. 2006г.
12.Профессиональные педагогические издания в Рес-публике Казахстан: обзор ситуации. Алматы, 2006 г.
13.“Казахстанская правда”, 2007 г., № 15.
приложение № 3 (часть первая)