Программа курса и методические рекомендации для студентов специальности 021100 «Юриспруденция» Челябинск
Вид материала | Программа курса |
- Дореволюционной России Исторического факультета Челябинского государственного университета, 965.2kb.
- Программа курса и методические рекомендации для студентов дневного отделения по специальности, 967.08kb.
- Программа курса и методические указания для студентов очно-заочного, заочного отделений, 634.58kb.
- Программа курса и методические рекомендации для студентов специальности 030501 «Юриспруденция», 1178.06kb.
- Программа и учебно-методические материалы курса по специальности 021100 «юриспруденция», 297.38kb.
- Программа и учебно-методические материалы курса по специальности 021100 «юриспруденция», 221.09kb.
- Программа курса для студентов По специальности 030501- "Юриспруденция", 807.97kb.
- Бакалаврская программа кафедра региональной экономики и географии для студентов 2 курса, 86.65kb.
- Бакалаврская программа кафедра региональной экономики и географии направление: для, 113.88kb.
- Программа курса и методические рекомендации для студентов по специальности 030501 «Юриспруденция», 434.25kb.
Министерство образования Российской Федерации
Южно-Уральский государственный университет
Юридический факультет
Кафедра Теории и истории государства и права
Х62.я7
Л 655
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ
Программа курса и методические рекомендации
для студентов специальности 021100 – «Юриспруденция»
Челябинск
Издательство ЮУрГУ
2004
ББК Х625.я7
Земельное право России: программа курса и методические рекомендации для студентов специальности 021100 – «Юриспруденция».
Составитель С.В. Лихолетова / Под ред. к.ю.н., доцента А.В. Петрова. –
Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2004 г. – 56 с.
Программа курса и методические рекомендации составлены на базе обобщенного научного и учебного материала по земельному праву России с учетом требований образовательного стандарта высшего профессионального образования подготовки специалистов по специальности 021100 – «Юриспруденция», введенному в действие 27 марта 2000 г.
Программа предназначена для студентов всех форм обучения.
Список лит. – 352 назв.
Одобрено учебно-методической комиссией Юридического факультета.
Рецензент:
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………………………………4
Содержание дисциплины………………………………………………………………6
Программа курса «Земельное право России………………………………………….7
Методические рекомендации для подготовки к семинарским занятиям…………10
Планы семинарских занятий…………………………………………………………11
Самостоятельная работа студентов…………………………………………………..36
Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену………………………..37
Примерный перечень тем курсовых и дипломных работ…………………………..40
Литература………………………………………………………………………..……41
ВВЕДЕНИЕ
Россия находится в стадии становления правового государства. Осуществляются поэтапные реформы во всех сферах общественной жизни. Юристу необходимо уметь ориентироваться в происходящих изменениях, что является залогом успешной работы. Государственно–правовые преобразования проводятся комплексно, и это предполагает их взаимосвязь и взаимообусловленность изучаемого материала. Поэтому освоение каждой дисциплины должно основываться на уже полученных общих, общепрофессиональных и специальных знаниях. При этом юрист должен уметь использовать полученные знания на практике.
Деятельность юриста направлена на реализацию норм права, охрану прав и законных интересов человека и гражданина. Поэтому он должен обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, глубоким уважением к праву и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству человека и гражданина, высокими нравственными качествами, гуманностью, чувством долга, принципиальностью и независимостью в осуществлении своей деятельности. А также понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко представлять сущность, характер и взаимосвязь правовых явлений, глубоко знать вопросы и дисциплины, определяющие конкретную область его деятельности. Поэтому задачей преподавателей ВУЗов является подготовка квалифицированного работника соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, компетентного, ответственного, свободно владеющего своей профессией и ориентирующегося в смежных областях деятельности, способного работать на уровне мировых стандартов, готового к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины
Согласно ГОС высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция» выпускник должен в результате усвоения дисциплины «Земельное право России»:
- иметь научное представление о земельном праве как отрасли российского права;
- знать нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения;
- уметь толковать и применять нормы права в этой сфере;
- знать принципы, порядок и систему государственного управления земельным фондом Российской Федерации;
- знать основания и порядок осуществления землевладения и землепользования;
- уметь составлять и анализировать документы правового характера;
- знать причины возникновения и порядок рассмотрения земельных споров;
- иметь представление о мероприятиях, направленных на охрану земель;
- знать порядок государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними;
- знать особенности правового режима отдельных категорий земель;
- уметь анализировать изменения в земельных отношениях и их регулировании;
- уметь использовать полученные знания на практике.
В соответствии с п. ОПД. Ф.16 в обязательный минимум содержания образовательной программы подготовки должны входить:
- понятие, предмет, метод земельного права;
- земельные правоотношения;
- источники земельного права;
- право собственности, землевладения, землепользования, аренды и другие права на земельные участки;
- правовые формы использования земель;
- плата за землю;
- государственное управление земельным фондом;
- правовая охрана земель;
- ответственность за земельные правонарушения;
- правовой режим различных категорий земель.
Программа учебной дисциплины «земельное право России» предназначена для реализации государственных требований к обязательному минимум содержания и уровню подготовки студентов по специальности 021100 «Юриспруденция». Учебная дисциплина относится к общепрофессиональным дисциплинам федерального компонента. Ее освоение базируется на изучении общих гуманитарных и социально–экономических дисциплинах, а также естественных дисциплинах, которые предусмотрены ГОС высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция».
Целями и задачами преподавания и изучения дисциплины «Земельное право России» является получение студентами теоретических знаний в области земельных отношений и их правового регулирования. Научный подход к изучению дисциплины предполагает возможность самостоятельной оценки и анализа указанных явлений. Кроме того, студенты в результате освоения дисциплины должны получить навыки составления работы с документами правового характера. Для этого они должны быть способными свободно ориентироваться в нормативных правовых актах, регулирующих земельные отношения как на федеральном, так и на региональном уровне.
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
№ раздела, темы | Наименование разделов, тем дисциплины | Объем в часах | |||
Всего | Лекции | Семинары | СРС | ||
Раздел I. Общая часть земельного права России | |||||
1 | Понятие, предмет, метод земельного права. Источники земельного права | 3,5 | 1 | 0,5 | 2 |
2 | Земельные правоотношения | 3 | 0,5 | 0,5 | 2 |
3 | Титулы прав на землю | 10 | 3 | 2 | 5 |
4 | Правовое регулирование сделок с землей | 8 | 2 | 1 | 5 |
5 | Государственное управление земельным фондом | 9,5 | 1,5 | 2,5 | 6 |
6 | Правовое регулирование платы за землю | 6 | 1 | 1 | 4 |
7 | Юридическая ответственность за земельные правонарушения | 5,5 | 0,5 | 0,5 | 4 |
8 | Земельный процесс | 2,5 | 0,5 | – | 2 |
Раздел II. Особенная часть земельного права России | |||||
9 | Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения | 13 | 2 | 3 | 8 |
10 | Правовой режим земель поселений | 12,5 | 1,5 | 1 | 10 |
11 | Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания и др. специального назначения | 11,5 | 1,5 | 2 | 8 |
12 | Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов | 9 | 1 | 2 | 6 |
13 | Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда, земель запаса | 11,5 | 1,5 | 2 | 8 |
14 | Опыт государственного регулирования земельных отношений в зарубежных странах | 4,5 | 0,5 | – | 4 |
ИТОГО | 110 | 18 | 18 | 74 |
ПРОГРАММА КУРСА
«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ»
РАЗДЕЛ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИИ
Тема 1. Понятие, предмет, метод земельного права. Источники земельного права.
Понятие и значение категории «земля». Характеристики и функции земли. Понятие земельного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины. Принципы земельного права. Предмет регулирования земельного права. Земельные отношения. Методы регулирования земельного права. Система земельного права. Соотношение земельного права с другими отраслями российского права. Понятие и виды источников земельного права. Земельное законодательство субъектов Российской Федерации.
Тема 2. Земельные правоотношения
Понятие земельных правоотношений, их признаки. Структура земельных правоотношений: субъекты, объекты, содержание. Классификация земельных правоотношений. Земельно-правовые нормы, их структура, особенности и виды. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений. Механизм реализации норм земельного права.
Тема 3. Титулы прав на землю
Понятие титулов прав на землю. Понятие, содержание и субъекты права собственности на землю. Сочетание государственной, муниципальной, частной и др. форм собственности на землю. Понятие, содержание и субъекты права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут), права аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками. Основания возникновения, изменения и прекращения прав на землю. Права и обязанности собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, ограничение их правомочий. Охрана прав на землю. Права на земельные участки и объекты недвижимости, находящиеся на них. Земельные участки как часть кондоминиума. Регулирование права на земельные участки при возведении самовольной постройки. Приобретательная давность.
Тема 4. Правовое регулирование сделок с землей
Понятие и общая характеристика сделок с землей. Оборотоспособность земельных участков. Понятие, принципы и осуществление государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы. Сделки, подлежащие и не подлежащие государственной регистрации, влекущие и не влекущие переход права собственности. Особенности отдельных видов сделок с земельными участками.
Тема 5. Государственное управление земельным фондом России
Понятие земельного фонда Российской Федерации. Состав земель в Российской Федерации. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую. Понятие правового режима земель. Понятие целевого назначения земель. Понятие и общая характеристика государственного управления земельным фондом. Система органов, осуществляющих государственное управление земельным фондом и их компетенция. Федеральный уровень, уровень субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Основные функции государственного управления земельным фондом. Государственный земельный кадастр. Землеустройство. Мониторинг земель. Предоставление и изъятие земельных участков, порядок осуществления. Мелиорация. Рекультивация. Консервация земель. Планирование использования земель. Охрана земель. Зонирование. Государственный контроль за использованием и охраной земель. Разрешение земельных споров.