Geum.ru

Вооруженных Силах Российской Федерации всеми генералами, адмиралами и офицерами; правильное применение закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Раздел XVI
Правовое обеспечение действий войск (сил) в вооруженных конфликтах и при выполнении задач по поддержанию или восстановлению межд
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

Раздел XVI


ПРАВОВАЯ РАБОТА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРАВОВОЙ ПОДГОТОВКЕ И ВОСПИТАНИЮ ЛИЧНОГО СОСТАВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

540. Правовая подготовка и правовое воспитание личного состава являются основой успешного проведения правовой работы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В решении задач правовой подготовки и правового воспитания важная роль принадлежит Целевой программе правового воспитания личного состава и поддержания правопорядка в Вооруженных Силах Российской Федерации, положениями приказа Министра обороны Российской Федерации 1999 года № 333 и директивы Министра обороны Российской Федерации 1999 года № Д- 6.

541. Правовая подготовка личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется путем:

изучения правовых дисциплин в соответствии с учебными планами военно-учебных заведений;

изучения правовых вопросов в системе командирской подготовки офицерского состава;

изучения тем по правовой подготовке в системе общественно-государственной подготовки всех категорий военнослужащих;

проведения методических сборов и семинаров по правовым вопросам;

проведения информирования, лекций и бесед по правовым вопросам;

систематической самостоятельной работы каждого военнослужащего по изучению законодательства и практики его применения.

542.Систематическое повышение правовых знаний каждым военнослужащим является одной из важных задач в работе по укреплению правопорядка и воинской дисциплины в войсках (силах). Самостоятельное изучение военнослужащими нормативных правовых актов Российской Федерации, воинских уставов, приказов и директив Министра обороны Российской Федерации и практики их применения является основной формой правовой подготовки военнослужащих.

543. Уровень правовой подготовки военнослужащих должен отражаться в аттестациях и служебных характеристиках военнослужащих.

544. Командиры (начальники) обязаны обеспечивать наличие в каждой воинской части нормативных правовых актов по вопросам жизнедеятельности Вооруженных Сил, прав и льгот военнослужащих и гражданского персонала, справочной литературы по правовым вопросам.

В этих целях в воинских частях и подразделениях создаются уголки правовых знаний, организуется индивидуальная и коллективная подписка на периодические издания по правовой тематике, в библиотеках комплектуются подборки юридической и справочной литературы.

545. Под правовым воспитанием понимается целеустремленное и систематическое влияние на сознание, чувства и психологию военнослужащих с целью формирования у них глубоких и устойчивых правовых представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правомерного поведения.

Главной задачей правового воспитания является достижение того, чтобы военнослужащие знали, строго и точно соблюдали Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Военную присягу, общевоинские уставы, требования других нормативных правовых актов и активно участвовали в их реализации.

546. Основными задачами правового воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации являются:

обучение военнослужащих правовым знаниям;

превращение полученных правовых знаний в личные убеждения, в практические навыки и привычки правомерного поведения;

привитие военнослужащим чувства нетерпимости к любым отступлениям от требований правовых норм;

формирование готовности и умения военнослужащих активно отстаивать и защищать свои права;

укрепление законности и правопорядка в Вооруженных Силах.

547. На практике правовая подготовка и правовое воспитание осуществляется по двум направлениям: путем разъяснения и изучения действующего законодательства и путем воздействия на сознание и чувства людей практикой применения правовых норм.

548. Основными средствами правового воспитания путем разъяснения и изучения права являются:

правовая пропаганда;

правовое обучение;

правовое самообразование.

549. Воздействие на сознание и чувства военнослужащих правовой практикой осуществляется с использованием таких средств, как:

поддержание твердого уставного порядка;

личный пример командиров (начальников);

правильная дисциплинарная практика;

своевременное и законное разрешение жалоб, заявлений и предложений;

создание действенной системы социальной защиты военнослужащих и членов их семей;

деятельность органов военной юстиции;

участие военнослужащих в работе по укреплению законности и правопорядка.

550. Организация и руководство правовой подготовкой и правовым воспитанием личного состава и ответственность за их действенность возлагаются на командиров (начальников).

Непосредственное проведение мероприятий правового воспитания осуществляют органы воспитательной работы с участием штабов, подразделений юридической службы. В этой работе командиры (начальники), штабы, органы воспитательной работы взаимодействуют с органами военной прокуратуры, военными судами, территориальными правоохранительными органами, юридическими научными и учебными заведениями.

551.Должностные лица юридической службы оказывают помощь командирам (начальникам) в организации и проведении правовой подготовки и правового воспитания путем участия:

в подготовке соответствующих приказов и директив, планов учебных и факультативных мероприятий;

в корректировке типовых программ изучения законодательства различными категориями личного состава, в подготовке лекций, методических пособий, в проведении занятий;

в пропаганде и разъяснении нормативных правовых актов;

в формировании правового актива и оказанию ему методической помощи;

в приеме зачетов, проведении собеседований по правовым минимумам, а также консультировании членов комиссий по приему зачетов и командиров подразделений по проведению собеседований.

В ходе проверок организации и осуществления мероприятий правового обучения должностные лица юридической службы:

анализируют соответствие изданных в воинских частях нормативных документов, планов и программ требованиям приказов и директив Министра обороны Российской Федерации по организации правового обучения;

проверяют выполнение намеченных мероприятий правового обучения и воспитания и качество их проведения;

оценивают обеспеченность личного состава нормативным материалом, возможность пользоваться им и получать квалифицированную консультацию.

Раздел XVII

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ ВОЙСК (СИЛ) В ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ И ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАЧ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ИЛИ ВОССТАНОВЛЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНОГО МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ

552. Правовое обеспечение действий войск (сил) в вооруженных конфликтах и при выполнении задач по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности организуется в целях соблюдения в этих условиях законодательства Российской Федерации и норм международного гуманитарного права.

Оно заключается в оказании юридической (правовой) помощи органам военного управления, командирам (начальникам) и осуществляется путем проведения правовых экспертиз проектов боевых документов и соответствующих консультаций, контролем соблюдения норм международного гуманитарного права непосредственно в ходе боевых действий, а также проведением других мер по предотвращению или пресечению нарушений указанных норм.

Действенность правового обеспечения деятельности войск (сил) в этих условиях зависит от состояния в них правопорядка и воинской дисциплины, знания военнослужащими норм международного гуманитарного права и умения их применять в вооруженных конфликтах.

553. Командиры (начальники) всех степеней в служебной деятельности руководствуются общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, исходя из которых они обязаны:

а) в мирное время:

организовывать распространение среди подчиненного личного состава знаний о международном гуманитарном праве и принимать в нем личное участие, обращая внимание на то, что за грубые (серьезные) нарушения норм международного гуманитарного права законодательством Российской Федерации предусматривается привлечение виновных к уголовной ответственности;

постоянно поддерживать правопорядок и высокую воинскую дисциплину, гарантирующие соблюдение подчиненными норм международного гуманитарного права в случае вооруженного конфликта;

привлекать в ходе оперативной (боевой) подготовки помощника командира (начальника) по правовой работе (должностных лиц юридической службы) к выполнению обязанностей, которые возлагаются на юридического советника в период вооруженного конфликта;

контролировать наличие у военнослужащих удостоверений личности или военных билетов с отметкой о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации, опознавательного медальона (жетона), удостоверения о принадлежности к медицинскому персоналу;

предусматривать систему мер по организации розыска, регистрации и передаче сведений о пропавших без вести;

организовать обеспечение подчиненных воинских частей (подразделений) необходимыми международными средствами опознавания (отличительными эмблемами, знаками и средствами подачи сигналов опознавания), а также текстами законодательных актов Российской Федерации и международно-правовых документов, определяющих поведение военнослужащих — участников боевых действий;

контролировать подготовку медицинского персонала и должностных лиц юридической службы по изучению и выполнению норм международного права;

б) в период вооруженного конфликта:

подавать личный пример в соблюдении норм международного гуманитарного права;

обеспечивать изучение личным составом норм международного гуманитарного права и обязанностей, налагаемых на него этими нормами;

требовать соблюдения норм международного гуманитарного права и принимать меры по предупреждению их нарушения;

в случае нарушений норм международного гуманитарного права пресекать их и привлекать к ответственности лиц, совершивших эти нарушения,

о серьезных (грубых) нарушениях докладывать вышестоящему начальнику;

оказывать уважение и покровительство национальным обществам Красного Креста (Красного Полумесяца) и другим добровольным обществам помощи, признанным и уполномоченным своим правительством, при условии подчинения личного состава этих обществ военным законам и приказам командования;

оказывать содействие Международному Комитету Красного Креста в выполнении им гуманитарных функций с целью обеспечения защиты и оказания помощи жертвам вооруженных конфликтов.

554.Командир (начальник) для решения вопросов, касающихся применения норм международного гуманитарного права, в период вооруженных конфликтов, в случае необходимости, привлекает помощника по правовой работе или другое, находящееся в его непосредственном подчинении должностное лицо юридической службы, которые в таких случаях исполняют обязанности юридического советника.

Помощник командира (начальника) по правовой работе (другое должностное лицо юридической службы) исполняет обязанности юридического советника по вопросам применения норм международного гуманитарного права.

Он обязан:

готовить по указанию командира (начальника) правовые заключения о соответствии нормам международного гуманитарного права разрабатываемых проектов боевых и других документов;

давать рекомендации с соответствующими разъяснениями командованию и других должностных лиц органов военного управления по вопросам применения норм международного гуманитарного права;

проводить по указанию командира (начальника) инструктивные (методические) занятия с офицерским составом, участвовать в проверке знаний норм международного гуманитарного права;

участвовать в мероприятиях по контролю за соблюдением норм международного гуманитарного права;

участвовать в учете и анализе нарушений норм международного гуманитарного права, совершаемых противником;

осуществлять правовое обеспечение работы командования соединения (воинской части) по вопросам обращения с военнопленными и задержанными гражданскими лицами;

осуществлять правовое обеспечение рассмотрения поступающих от гражданского населения жалоб и исков, связанных с действиями личного состава при выполнении поставленных задач;

осуществлять правовое обеспечение взаимодействия командования в районах боевых действий либо на оккупированной территории с местной администрацией, представителями Международного Комитета Красного Креста, национальных обществ Красного Креста

(Красного Полумесяца), другими организациями, выполняющими гуманитарные функции в интересах жертв вооруженных конфликтов.