Уважаемый читатель! Я, как и Вы, была далека от политики, но жизнь втянула меня и нашу огромную общественную организацию в борьбу за свои права

Вид материала

Документы

Содержание Наши законы ЕР – «Против». ЕР – «Против». Наш комментарий Российская армия. Политика эмиграции Социальная политика правительства РФ Распределение расходов в федеративных

Подобный материал:

• Уважаемый читатель! Я, как и Вы, была далека от политики, но жизнь втянула меня и нашу, 3734.11kb.
• Как зарегистрировать общественную организацию, 655.85kb.
• У меня зазвонил… ip-телефон, 120.04kb.
• План реферата: Ситуация, сложившаяся в России, явившаяся предпосылкой для создания, 422.55kb.
• Учебно-методическое пособие для сдачи экзамена кандидатского минимума по иностранному, 130.16kb.
• Права, обязанности, ответственность несовершеннолетних, 87.6kb.
• «Гимназии №5», 23kb.
• Нобелевская лекция, 491.74kb.
• «Что я знаю о Великой Отечественной войне?», 7.39kb.
• Интервью с проф. Гликманом Э. А. Из газеты "Инь и Ян", 94.05kb.

Наши законы

Одно время в Москве проводили работу по включению в Конституцию статьи об ответственности правительства перед народом. Какое правительство разрешит включить эту статью?


4 Законопроект №121036-4 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О правительстве РФ» был предложен Смолиным Олегом Николаевичем – депутатом Государственной Думы по 129-му Омскому федеральному округу, первым заместителем председателя Комитета по образованию и науке Госдумы, доктором философских наук, профессором. В этом законопроекте предлагается установить ответственность правительства и его членов за проводимую социально-экономическую политику.⁴⁹

Но проект этот, разумеется, канул в лету! Вдумайтесь! Ведь правительство обязано отвечать перед нами за то, что оно делает с нами и нашей страной. Мы – вече!

Вы знаете, какой закон сейчас принят по проведению в стране референдума? Который полностью исключает саму возможность его проведения, чем опять-таки не реализуется власть народа. Что такое референдум? «Референдум Российской Федерации – всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения». На референдум, например, может выноситься вопрос о том, быть России или не быть, Союзу – быть или не быть, а также вопросы принятия и изменения Конституции РФ, федеральных законов, вопросы обороны и безопасности страны, внешней политики и др. То есть референдум может проводиться по проблемам всенародного масштаба, и каждый житель должен высказать свое мнение. Нам не нравится так жить, мы хотим поставить вопрос на голосование. Что будем делать? Выносить вопрос на референдум – значит, народ должен высказываться. Теперь же референдум может назначать только правительство и только по своим вопросам. Если оно не хочет – не будет назначать.

Все остальные граждане должны зарегистрировать инициативные группы для того, чтобы вынести какой-либо вопрос на референдум. Захотели, например, мы провести референдум, что мы должны сделать? Зарегистрировать инициативные группы в 43 регионах, а это – как общественная организация: по 100 человек в каждой. Но это невозможно – создать общественную организацию мгновенно по 100 человек в 43 регионах! И уже эти люди должны будут собрать 2 млн подписей в течение 45 дней.

4 Федеральный конституционный закон о референдуме от 28.06.2004 г. №5-ФКЗ

Участники референдума образуют инициативную группу по проведению референдума, которая должна состоять из региональных подгрупп, создаваемых более чем в половине субъектов Российской Федерации.

Всего субъектов РФ – 85. Таким образом, инициативная группа по проведению референдума должна состоять из региональных подгрупп как минимум в 43 субъектах РФ.

В каждую региональную подгруппу инициативной группы по проведению референдума должно входить не менее 100 участников референдума, место жительства которых находится на территории того субъекта Российской Федерации, где образована региональная подгруппа.

Подписи указанных участников референдума в протоколе их регистрации на собрании региональной подгруппы удостоверяются нотариально.

Затем уполномоченные представители региональной подгруппы обращаются в избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации с ходатайством о регистрации региональной подгруппы, в котором указывается формулировка вопроса (вопросов) референдума, которая утверждена на собрании региональной подгруппы.

В случае регистрации региональных подгрупп более чем в половине субъектов Российской Федерации уполномоченные представители региональных подгрупп обращаются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению референдума и вопроса референдума не позднее чем через два месяца со дня регистрации первой региональной подгруппы.

Инициативная группа по проведению референдума обязана собрать в поддержку инициативы проведения референдума не менее двух миллионов подписей участников референдума. При этом на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 50 тысяч подписей участников референдума, место жительства которых находится на территории данного субъекта Российской Федерации.

Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума осуществляется в течение 45 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.

С такой скоростью и с такими препонами все это в нашей инертной стране провести просто невозможно. Об этом все говорят, все пишут, но за закон проголосовали и приняли. Почему? Потому что в Думе сейчас правит «Единая Россия». Нами правит партия «медведей». У индейцев племени майя предсказание было: когда выйдет медведь, наступит самое тяжелое время на земле. Медведь и вышел...

4 Настоящим прорывом в становлении «партии власти» явились выборы 1999 г., когда впервые сконструированная кремлевскими политтехнологами партия «Единство» получила реальную поддержку огромной части – более 20% электората.

Бурный партийный успех «медведей» обозначил собой начало конца новейшего российского парламентаризма. На протяжении последующего отрезка времени практически все без исключения политические силы, включая основные думские фракции и государственные институты, так или иначе превратились в объекты манипулирования со стороны кремлевской администрации. Ситуация достигла своего логического завершения, когда здание «бюрократической многопартийности» увенчалось появлением на свет «Справедливой России», не отличающейся от своего старшего брата – «Единой России» ровным счетом ничем, за исключением фамилий непосредственных кремлевских покровителей.

Торг идет и по другим направлениям. 15 явно «проходных» мест в избирательных списках ЕР заняты бизнесменами – выдвиженцами крупных компаний, создающих группы лоббирования своих деловых интересов. Многие и не скрывают, что ЕР, как и другие партии, рассчитывается таким образом с бизнесом за спонсорство. Сюда же прибавим одного российского министра и трех замминистров, которые решили «сменить профиль работы». Естественно, от этих депутатов потом потребуется строжайшая партдисциплина и послушание.

Между тем равнодушие населения к институту демократических выборов усиливается, процент явки на них падает с каждым годом. А что еще остается электорату, которому предлагают голосовать не за партию народа, но за «партию власти»? Когда у «Единой России» появились опасения, что на выборах многие избиратели захотят проголосовать «против всех», было принято решение об отмене этой строки.

Еще более проблемная ситуация в регионах, где сложилась авторитарная форма правления. И здесь «Единая Россия» стремится сделать ставку на местную правящую элиту, невзирая на ее полуфеодальный характер. В итоге партия становится инструментом подавления демократии в отдельных регионах России.⁵⁰


Чем больше у партий денег и власти у ее членов, тем шире ее реклама себя. Всей страной мы верили компартии, а теперь также всей страной верим почему-то «Единой России». Но «Единая Россия» – это худший вариант пародии на Компартию. Компартия имела идеологию, цели, задачи, и вела народ к трудовым достижениям, позволяя ему осознавать себя страной. «Единая Россия» – это набор лозунгов, красивых, но нереальных. Чего стоит лозунг «Пенсию в двадцать пять тысяч» в то время, как она не достигала и пяти! Съезд, прошедший в октябре 2007 г., поразил всех парадной шумихой в духе сталинистских славословий Отцу народа. Только отец сейчас другой, а народ – все тот же. Каким-то «чудом» на трибуну к миллионерам пробралась ткачиха из Иванова, от имени всего народа слезно просящая президента остаться. Инвалид в коляске в тишине огромного зала вещал Путину, что он – народный талисман, и Ему везет. Только вот куда везет?

Что такое любая политическая партия? Это структура, которая защищает экономические интересы определенного слоя общества. Чьи интересы защищает «Единая Россия»? Это партия миллионеров и чиновников от власти. Вас будут защищать законы, которые напишет «Единая Россия»? В Думах прошлых созывов антинародные законы уже принимались. Чего стоит только беглый анализ принятых (а также рассмотренных и отклоненных) Думой прежнего созыва законов, конечно, одобренных (или неодобренных) президентом. Мы берем их из буклета КПРФ, взяв на себя труд несколько расшифровать и расширить содержание законов, о которых говорится в материалах Компартии, взывающих к избирателю.


«Как бы вы голосовали за эти законы? Единая Россия за них проголосовала следующим образом:

4 1. Передача лесов и водоемов в частную собственность, плата за пользование. ЕР – «За».

2. Отмена или сокращение социальных льгот для граждан по Федеральному закону №122. ЕР – «За».

3. Проект федерального закона «О развитии сельского хозяйства» по которому устанавливалась государственная поддержка племенного животноводства, элитного семеноводства, обновления основных средств сельхозпроизводителей, а также приобретения ими горюче-смазочных материалов. Этот законопроект не прошел. ЕР и ЛДПР – «Против».

4. Отмена отсрочки от призыва на военную службу учителям и врачам, работающим в сельской местности (ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). ЕР – «За».

5. Введение обязанности государства по трудоустройству выпускников ВУЗов, обучающихся за госсчет. ЕР – «Против».

6. Упрощение системы продажи земли и вывода ее из сельскохозяйственного пользования. Федеральным законом от 21.12.2004 г. №172-ФЗ в ч.1 ст. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был включен абзац, согласно которому упрощается система продажи земли и вывода ее из сельскохозяйственного пользования для государственных или муниципальных нужд.

7. Введение госконтроля за ценообразованием энерготарифов, реальное снижение действующих тарифов. ЕР – «Против».

8. Введение прогрессивного налога. Богач платит больше, бедный – меньше. (В начале 2007 г. Госдума рассматривала и отклонила поправки во вторую часть Налогового кодекса РФ, устанавливающие прогрессивную шкалу налогообложения доходов физических лиц). ЕР – «Против».

9. Изымание сверхприбыли от продажи сырья в пользу государства и народа. ЕР – «Против».

10. 12 ноября 2004 г. на рейтинговое голосование было вынесено три законопроекта об увеличении размера ежемесячного денежного пособия, выплачиваемого на несовершеннолетнего ребенка. Победил проект, в котором предлагалось увеличить размер ежемесячного пособия с 70 до 300 рублей. Одновременно размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивался: на 100% – на детей одиноких матерей, детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. Законопроект отклонен. Не голосовали почти все члены партии «Единая Россия».

11. 14 апреля 2006 г. Госдума рассмотрела законопроект о внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Документ предполагал увеличить размер единовременного пособия при рождении ребенка до 10000 рублей на первого ребенка, 15000 рублей на второго ребенка и 30000 рублей на третьего ребенка. Законопроект был отклонен. Не голосовали почти все депутаты «Единой России».

12. 4 марта 2005 г. был рассмотрен проект ФЗ «О внесении изменений в статью 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и статью 256 Трудового Кодекса РФ, который предусматривал включение в трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком без какого-либо ограничения числа его сроков при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии. Законопроект был отклонен. Большинство депутатов «Единой России» проголосовали против.⁵¹

В новой Думе будет принято еще больше антинародных законов. Только наш народ этим не интересуется. Как дети, взрослые больше реагируют на яркость парадных рапортов виртуальной реальности, а земную никак не могут осмыслить…

«Медвежата» уже есть: молодежные организации при «Единой России» – «Молодая гвардия» и другие. Воспитывается молодая поросль карьеристов и управленцев очень грамотно и организованно. В первую очередь им внушается, что политик – это модно, это престижно, это очень успешная карьера и прекрасное будущее. Поощряются активисты и деньгами, и должностями буквально с первых дней. Выстраивается четкая иерархия десятников, пятидесятников. Выезды в лагеря, яркие мероприятия сопровождаются активным психическим воздействием на ничего не подозревающих юношей и девушек. Их учат не просвещать, а презирать политически непросвещенный народ. И восхищаться не моральным и честным, а аморальным поведением политиков. Я беседовала с одной из участниц движения «Наши», молодой девушкой с туманными и полубезумными глазами. Это впечатлило. Она говорила о своем сподвижнике: «Он так восхищался Юлией Тимошенко! Как она профессионально врет, высший класс!» «Вас учат так же профессионально врать, это образец?» – спросила я. «Ну да... А что?» – был ответ.

Недавно по телевидению я видела акцию «Наших». Первый канал воспевал гуманность молодых людей, которые подвигали прохожих к безвозмездной сдаче крови. На новых больничных каталках лежали молодые люди, укутанные новыми простынями, и у всех (20-30 и более человек) стояли таблички «Крови нет!» Другие молодые люди весело катали их по тротуарам. Такая же юная активная девушка, как вышеописанная, так же взахлеб рассказывала, что завтра беда может случиться с вами...

Наш комментарий

По НТВ (неправительственный канал) рассказывалось, что крови донорской в стране достаточно, так как доноры в стране потомственные, семьями приходят, студенты с удовольствием сдают кровь за отгулы – проблем нет. Вопрос в другом. Люди погибают, не получив переливания крови, т.к. за нее просят большие деньги, торгуют ею, продают за границу. Было несколько процессов по этому поводу. Кроме того, в век СПИДа очень опасно переливать живую кровь и ее производные. В мире давно используется безопасный в плане переноса инфекции и несовместимости аналог крови – «голубая кровь». Русский ученый, который ее изобрел, не получив поддержки в России, был вынужден продать патент за рубеж, чтобы человечество могло воспользоваться его открытием. А мы умиляемся «государственным» молодым людям, проявляющим такие гуманные порывы набрать у прохожих такой «дефицитной» крови!

Еще одно: сейчас только партии могут выдвигать кандидатов в депутаты, а это – нарушение Конституции. А где одномандатные округа? Где самовыдвижение? Я была самовыдвиженцем и теперь лишена возможности предлагать свою кандидатуру на выборах. А возможность эта мне до сих пор гарантирована Конституцией. Теперь же ни выборов не будет, ни самовыдвиженцев. Будут только господин Миронов с господином Грызловым, у которых в партиях миллионеров столько, что становится ясно: партии создаются, чтобы защищать их интересы.

4 7 декабря 2006 г. вступил в законную силу Федеральный закон 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Он предусматривает порядок выдвижения кандидатов в депутаты Госдумы только в составе партийных списков. Понятие одномандатный округ даже не упоминается.

Согласно ст. 94 указанного закона, с 07 декабря 2006 г. Федеральный закон от 4 июля 2003 г. №93-ФЗ «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №27, ст. 2707) признан утратившим силу.

Со дня прекращения полномочий ныне действующей Государственной Думы признан утратившим силу Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. №175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №51, ст. 4982), по которому выбирались депутаты действующей Думы, среди которых были и одномандатники.

В соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001 №95-ФЗ (ред. от 26.04.2007 г.) «О политических партиях» (принят ГД ФС РФ 21.06.2001 г.), «политическая партия является единственным видом общественного объединения, которое обладает правом выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти».

Федеральным законом от 12.07.2006 г. №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» (принят ГД ФС РФ 30.06.2006 г.) исключена из бюллетеня строка «против всех кандидатов» на выборах всех уровней власти.


Чьи интересы защищают эти законы? Пролетариат создаст свою партию? Очевидно, что нет. Нам говорят, что пролетариат – это ругательное слово. Какая партия, какой пролетариат? А нам надо было бы на это сказать: «Давайте вспомним, что был пролетариат, была партия, что народ победил буржуев». Было же такое в нашей стране? А теперь буржуи торжествуют победу, называя это демократией. Посмотрите, как мы назад откатились.

Однажды я была на областной конференции общественных организаций и вела «круглый стол». Мы совещались, как жить будем. Многие просто не понимают ситуации, не ориентируются. Что такое наше государство? На первых страницах Конституции написано, что это – демократическое государство, в котором власть принадлежит народу, и это государство направлено на обеспечение благосостояния каждого человека. Россия – социальное государство, которое обеспечивает здравоохранение, образование и достойный уровень жизни каждому его гражданину, – так написано в Конституции. Изменить Конституцию почти невозможно, потому что она принята референдумом, всем обществом, всенародным голосованием. Все ее пункты должны дословно соблюдаться. Любые нарушающие (изменяющие) статьи Конституции действия противоречат основному закону страны, а значит, подлежат отмене.

Невозможно нашу демократию отменить! Это – Конституция, это верховный закон страны. Все законы, которые принимаются в Думе, – это федеральные законы, они должны соответствовать Конституции. В статье 32 Конституции написано: «Высшим проявлением власти народа являются выборы и референдумы. Каждый гражданин России может быть выбран и может выбирать». Можем мы сейчас быть выбраны или выбирать? Назначаемость должностных лиц, которые должны быть выборными (например, губернаторы), – это полное игнорирование Конституции. Указ о назначаемости подписал президент, значит, он нарушает Конституцию, гарантом которой по должности своей призван являться.

Так вот, сидят на «круглом столе» два депутата нашей Губернской думы, я им цитирую эту статью Конституции, говорю, что сейчас принимается антиконституционный закон, спрашиваю их мнение. Они даже растерялись. Вот где проявляется черта политика: нельзя ни «против» (страшновато: не поймут власть имущие), нельзя и «за» (народ не поймет)! Страх владеет нашей страной – все боятся начальства, боятся выступить против того, кто управляет. При демократии всегда критика открытая, открыто мнение высказывается, и никто за это не преследует. И в Америке, и в Европе все открыто высказываются, а у нас нет свободной прессы, у нас все боятся. Под конец нашего заседания депутат С., который руководил законодательным комитетом в Думе, говорит: «Этот вопрос исторический, а не юридический. Давайте вспомним, как управлялась Россия до 17-го года». Я спрашиваю: «Мы что, назад идем? Наша история вспять пошла, к царизму?» На самом деле, многие уже говорят о царе и о сильной руке. Почему? Да внушили народу, что, мол, хватит так жить, посмотрите, куда демократия привела? Пусть будет лучше один сильный правитель. К сталинизму мы идем и даже хуже. Нарушается главный закон страны – Конституция, а вы знаете об этом? А ваши соседи знают? Не думаю, потому что по телевизору всегда говорят, что наш президент заботится о нас, ура, пусть будет президент, пусть он назначает губернаторов!

Наступает наше официальное бесправие. Это тяжело, но тем более, нужно силу духа свою укреплять. Не нужны революции, не нужны потрясения, мы сможем только силой мысли, силой слова, силой духа своего изменить ситуацию. Свободными и сильными духом людьми зло управлять не сможет. Дело за малым: нужно всем или хотя бы большинству такими стать...

Российская армия. Россия – это все равно наша Россия, мы никогда не делились по национальностям, у нас не было никакой розни, как в других странах. Люди разных национальностей – россияне – во время Великой Отечественной войны на доты бросались, самолеты на таран брали, о жизни своей не думали – за одну страну жизни свои положили…

Сейчас нет уже той страны, нет и того патриотизма, формальность одна осталась. Поэтому именно сейчас про Россию можно сказать: «колосс на глиняных ногах: пни – и развалится». Разложение в армии продолжается, судя по рассказам родителей солдат. Да и в СМИ иногда просачиваются неприглядные истории, отражающие весь беспредел авторитаризма. Все реформы армии погубили ее, реформа села погубила село, реформа промышленности погубила промышленность. Под флагом демократических преобразований Россию разрушают катастрофически. Народу говорят: «спать!» – и народ спит, безмолвствует. Нужно срочно просыпаться, пока мы камнем на дно не пошли, пока еще только течь в корабле есть.

Сейчас принят закон о том, что в наших войсках могут служить наемники с иностранным гражданством.


4 По ФЗ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. (принят ГД ФС РФ 06.03.1998 г.), «прохождение военной службы осуществляется иностранными гражданами – по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах».


Недавно, 9 Мая на параде Победы, уже вышли чернокожие защитники Отечества. Армия всегда была за народ, она не будет стрелять в него, потому что у всех солдат есть родители, друзья и родные. Чужие чернокожие защитники чужого Отечества не имеют здесь родственников, не имеют корней, им все равно, в кого стрелять, им заплатили деньги, и они будут стрелять в кого угодно, и в народ в том числе.

Политика эмиграции. Обратите внимание на то, насколько усиленно политику эмиграции проводит наше правительство. У нас уже официально живет 2 млн китайцев в Сибири, а неофициально – 10 млн. Искусственно заселяют нашу страну другими национальностями. В Сибири плотность населения – 1 человек на 1 км, а в Китае… Скоро китайцам можно будет просто спокойно перейти границу, и сопротивления они не встретят. Я вспоминаю концерт китайского военного ансамбля песни и пляски, транслировавшийся по телевидению из Санкт-Петербурга. Певец с раскосыми глазами пел русским баритоном: «Это – русская сторонка, это – Родина моя!» Он пел с таким чувством собственника, что так и хотелось возразить, что не его это Родина, а наша!

Социальная политика правительства РФ. Федеральное правительство продолжает политику сокращения социальных расходов на население. Мало того, что не дают зарабатывать, так еще на народ ничего не тратится. Сокращение ставок единого социального налога неминуемо ведет к снижению размеров социальных пособий. Переданы работодателю обязанности оплачивать первые два дня болезни из фонда соцстраха (ст. №3 Федерального закона РФ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному медицинскому страхованию»).

Подготовленный федеральным правительством пакет налоговых законодательных инициатив не способен обеспечить прорыв в борьбе с бедностью. Реально повысить уровень пенсий, благосостояния людей этими мерами сейчас невозможно. Федеральный центр снимает с себя ответственность за социальные гарантии и переносит ответственность за их обеспечение на регионы и самих граждан. Если есть деньги – да, если нет – скажут: извините, мы не имеем возможностей столько вам заплатить. И никто не скажет ничего против. Что имеют регионы? Регионы имеют дотации от центра.

4 Важным представляется и вопрос о распределении по уровням бюджетной системы расходов и доходов в федеративных государствах.

Распределение расходов в федеративных

государствах по уровням бюджетной системы

Расчеты для Германии, США и Канады приведены по данным «Government Finance Statistics Yearbook», IMF. Поскольку в Российской Федерации социальные фонды (фонд социального страхования, медицинского страхования, фонд занятости и пенсионный фонд) не включаются в бюджет, в целях сопоставимости государственные расходы Германии, Канады, США учитывались также без расходов социальных фондов.

При оценке степени децентрализации расходов необходимо иметь в виду, что наличие права расходовать средства не всегда предполагает наличие права распоряжаться ими.

Приведенные данные наглядно показывают нам несовершенство российской налоговой системы, выражающееся в том, что центр, возлагая большую долю расходов на субъекты и муниципальные образования, не обеспечивает им возможности покрытия этих расходов за счет собственных доходов. При таком положении Федерации приходится уравновешивать доходную и расходную части с помощью межбюджетных трансфертов различных форм и иных мероприятий (предоставления субсидий, субвенций, бюджетных кредитов и т.д.). Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. №199-ФЗ бремя решения многих экономических, социальных, культурных проблем федеральным законодателем перекладывается на регионы. Государство рассчитывает на их «сознательность», забывая при этом, что финансовые возможности субъектов весьма ограниченны.

Во многом сложившееся положение обусловлено существующим распределением видов налогов на федеральные, региональные и местные. В соответствии со ст. 14 НК РФ к региональным налогам относятся: налог на имущество организации, налог на игорный бизнес, транспортный налог.

Можно заметить, что установление налога в соответствии с объектом налогообложения приводит к тому, что для получения больших отчислений в бюджет соответствующего уровня соответствующий уровень власти начинает развивать данную сферу деятельности. Во всяком случае, это было бы разумно. Если исходить из данного положения, то региональные власти должны в соответствии с указанной статьей НК РФ поощрять приобретение организациями движимого и недвижимого имущества, а также развивать игорный бизнес и сферу приобретения различного рода транспортных средств.

Однако у субъектов РФ нет стимулов для развития инновационной и инвестиционной деятельности. Вкладывание предприятиями средств в движимое и недвижимое имущество не способствует увеличению производственного потенциала России и ее экономическому прогрессу.

Нет у региональной власти и стимула, а значит, и какой-либо заинтересованности в развитии налогооблагаемой базы федеральных налогов и сборов. Это отрицательно влияет на развитие соответствующих сфер деятельности физических лиц, организаций, индивидуальных предпринимателей и т.п.

Федерации необходимы сильные субъекты, для этого центр должен поделиться частью своей компетенции и передать доходы от некоторых налогов в региональный бюджет. К примеру, это может быть налог на прибыль организаций, являющийся серьезным источником финансовых ресурсов.


Наши права на государственное социальное страхование, оздоровление и санаторно-курортное лечение свели к минимуму.


С введением единого социального налога резко упали тарифы Фонда социального страхования. Последние путевки за счет соцстраха предприятия смогли приобрести в 2002 г. И с тех пор фонд финансирует только детский отдых и так называемое «долечивание», то есть помогает реабилитироваться в санаториях лишь работникам, перенесшим инфаркт, инсульт, некоторые тяжелые полостные операции. Все более-менее здоровые граждане вынуждены поправлять здоровье за свой счет.

Перечень лиц, которые могут воспользоваться путевкой за счет средств ФСС, ограничен. В 2007 г. ФСС не оплачивает отдых нельготных категорий граждан.⁵²

Бесплатной медицины практически нет, даже за вызов «скорой помощи» часто приходится платить, и то ее не дождешься.

Печально знаменитый Федеральный закон №122-ФЗ от 22.08.2004 г. провозгласил «установление системы социальной защиты граждан, имеющих право на льготы и социальные гарантии, путем предоставления денежных компенсаций». Произошла так называемая монетизация льгот.


4 Так например, одной из самых социально незащищенных категорий граждан являются участники и инвалиды войн.

Однако в настоящее время ветераны ВОВ, боевых действий, ветераны труда, инвалиды войны лишились значительной части ранее предоставленных им льгот и гарантий. Об этом подробнее – в приложении.


Сначала люди возмущались тем, что мизерная сумма компенсаций не возместит потери от льгот. Потом сумму прибавили, но и она все равно не возместила населению потерянных льгот. Они будут в результате покрываться только на 15–20%, а остальное – за счет и на усмотрение регионов. Будут регионы, которые сами нищие, сами все в долгах, платить? Таким образом, на практике делается все, чтобы у народа отобрать последнее. Поэтому и возмущение народное сейчас быстро можно поднять.

Итак, отменяются все доплаты гражданам, проживающим в сельской местности. Ставится под угрозу дошкольное образование и организованный летний отдых детей. На дефицитные бюджеты регионов и органов правления перекладывается не только финансирование оплаты труда работников народного образования, здравоохранения, культуры, но и обеспечение основных прав и гарантий ребенка в Российской Федерации. В общем, все социальное обеспечение перекладывается на местный бюджет, а у местного бюджета отбирается почти все в качестве федеральных налогов. Прекращается или сокращается финансирование науки невоенных направлений, легализуется наркоторговля. Так, согласно действующему Уголовному Кодексу, человек может носить при себе до 6 грамм марихуаны. Сегодня 5 грамм, завтра 5 грамм, послезавтра 5 грамм, и так далее. Отменяется государственная доплата на питание детей в школах, училищах, техникумах, льготы на их проезд на междугородном транспорте. Студенческая стипендия, например, не покрывает даже расходы на городской транспорт, потому что муниципальный транспорт вытеснили маршрутные такси.

В одной из телевизионных передач выступал какой-то важный чиновник: «Каждый должен понимать, что правительство не обязано ему копить на «черные дни» и на старость, всю жизнь вы должны сберегать для себя сами, накопления себе откладывать, индивидуальную пенсию создавать». Ведущий его спрашивает: «Как же это возможно делать в стране, где 80% населения находится за гранью бедности? Какие у человека сбережения могут быть?» Чиновник, которому государство приготовило безбедную старость в виде большой и гарантированной пенсии, льгот и привилегий (не только ему, но и всей его семье), на «черный день», я думаю, уже накопил. А о нищем существовании основной массы населения он знает только понаслышке. Ведь даже семьи чиновников государством защищены и обеспечены, согласно закону! Живут ли те, кто пишет законы для народа, по этим законам? Ответ очевиден.