Сотрудничества государств участников СНГ
| Вид материала | Документы |
- Сотрудничество государств участников СНГ, 2321.56kb.
- Стратегия международного молодежного сотрудничества государств-участников Содружества, 91.95kb.
- О выполнении Программы сотрудничества государств участников Содружества Независимых, 440.4kb.
- Федерального Собрания Российской Федерации в Межпарламентской Ассамблее государств, 51.3kb.
- Сотрудничества Исполнительного комитета СНГ и содержит информацию о межрегиональном, 1174.45kb.
- Проблемы и перспективы, 3841.5kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе анализ сопоставимости статистических характеристик, 1600.11kb.
- Содружества Независимых Государств в борьбе с незакон, 374.29kb.
- Итоговый документ III бакинской Международной конференции государств – участников СНГ, 100.44kb.
- Конкурс на соискание Межгосударственной премии СНГ «Звезды Содружества» за достижения, 84.74kb.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
А з е р б а й д ж а н с к о й Р е с п у б л и к и
к Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества
государств – участников Содружества Независимых Государств
1. Азербайджанская Республика участвует в реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств и Плана мероприятий по реализации Концепции до 2009 года в соответствии с национальным законодательством и в рамках, не противоречащих интересам государства.
2. Никакие из прав, обязанностей и положений, изложенных в настоящем Соглашении, не будут приниматься Азербайджанской Республикой в отношении Республики Армения.
3. Азербайджанская Республика оставляет за собой право в любое время изменить или исключить пункт 2 настоящего Особого Мнения, о чем другие Стороны будут уведомлены в письменном виде.
Премьер-министр
Азербайджанской Республики А. Раси-Заде
ОГОВОРКА
Р е с п у б л и к и А р м е н и я
По пункту 8.1 «О Концепции межрегионального и
приграничного сотрудничества государств – участников
Содружества Независимых Государств»
Положения настоящей Концепции Республикой Армения не могут быть применены в отношении Азербайджанской Республики.
Премьер-министр
Республики Армения А. Маргарян
Оговорка Украины
к повестке дня заседания
Совета глав правительств СНГ по вопросу
«О Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества
государств – участников Содружества Независимых Государств»
15 сентября 2004 года
«За исключением положений Концепции о разделенных государственными границами этнических общностях и соотечественниках за рубежом в разделе I».
Премьер-министр Украины В. Янукович
Приложение 2
Нормативные правовые документы,
регулирующие вопросы межрегионального и приграничного
сотрудничества в государствах - участниках
Содружества Независимых Государств
Азербайджанская Республика
Законы:
«О государственной границе Азербайджанской Республики» (09.12.91);
«О Пограничных войсках» (06.01.94).
Указы Президента:
«О создании Государственной пограничной службы Азербайджанской Республики» (31.07.02);
«Об утверждении устава, структуры и состава общего количества служащих и работников Государственной пограничной службы Азербайджанской Республики».
Распоряжения Президента:
«О комиссии по приведению в соответствие с международными стандартами деятельности приграничных контрольно-пропускных пунктов (20.05.2000)»;
«О Государственной комиссии по делимитации и демаркации Государственной границы между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией» (30.06.02);
«О Государственной комиссии по делимитации и демаркации Государственной границы между Азербайджанской Республикой и Грузией» (30.06.02).
Постановления Кабинета Министров:
«О правилах создания и функционирования приграничных рынков на контрольно-пропускных пунктах Государственной границы Азербайджанской Республики» (13.02.95);
«О правилах переноса через таможенную границу Азербайджанкой Республики национальной валюты Азербайджанской Республики, ценных бумаг в национальной валюте Азербайджанской Республики и других валютных ценностей физическими лицами» (28.04.98).
Республика Армения
Законы:
«О международных договорах Республики Армения» (28.07.2000);
«О местном самоуправлении» (07.05.02).
Республика Беларусь
Постановление Совета Министров:
«Об утверждении положения о порядке заключения соглашений между Советом Министров Республики Беларусь и административно-территориальными образованиями (их органами управления) других государств» (05.10.2000).
Грузия
По информации Государственного департамента охраны государственной границы Грузии (письмо ВРИО Председателя ГДОГГ Грузии Т. Абуладзе № 2/3-190 от 02.05.03) межрегиональное и приграничное сотрудничество Грузии временно ограничивается уровнем соглашений и протоколов пограничных ведомств.
Республика Казахстан
Законы:
«О государственной границе Республики Казахстан» (13.01.93);
Декларация о принципах местного самоуправления в государствах - участниках Содружества (29.10.94);
Конституция Республики Казахстан (30.08.95);
«О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» (26.01.96);
«О местном государственном управлении Республики Казахстан» (23.01.01).
Указы Президента:
«Об утверждении Концепции охраны государственной границы Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан» (17.01.96);
«Об утверждении Соглашения о сотрудничестве пограничных войск в сфере пограничного контроля в пунктах пропуска через границы государств - участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество» (29.09.99);
«Об утверждении Соглашения о правовом режиме информационных ресурсов пограничных войск государств - участников Содружества Независимых Государств» (29.09.99).
Распоряжения Премьер-министра:
«О создании рабочей группы для выработки предложений по развитию приграничной торговли в Республике Казахстан» (31.03.03);
«О строительстве терминалов в приграничных пунктах» (29.01.96);
«О создании рабочей группы для выработки предложений по созданию центра международной приграничной торговли «Хоргос»» (29.01.04).
Постановления Правительства:
«Об утверждении Соглашения об основных принципах приграничного сотрудничества государств - участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях» (29.03.96);
«Об утверждении Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о приграничном сотрудничестве регионов Республики Казахстан и Российской Федерации на 1999 - 2007 годы» (03.05.2000);
«О подписании Протокола между Агентством Республики Казахстан по миграции и демографии и Министерством внутренних дел Российской Федерации о порядке, реализации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 6 июня 1998 года» (22.12.03).
Кыргызская Республика
Законы:
«О государственной границе Кыргызской Республики» (19.03.99);
«О приграничной службе Кыргызской Республики» (19.03.99);
Конституция Кыргызской Республики (05.03.93 с изм. от 10.02.96).
Постановления Правительства:
«О мерах по поддержанию приграничного режима в приграничной зоне Кыргызской Республики» (21.05.93);
«О Концепции государственной региональной политики Кыргызской Республики» (15.12.97);
«О пограничных знаках Кыргызской Республики» (17.07.2000);
«Об утверждении временного положения о Пограничной службе Кыргызской Республики» (22.11.02);
«Положение о порядке привлечения граждан Кыргызской Республики к охране государственной границы Кыргызской Республики» (22.05.03);
«Об утверждении Положения о пограничных представителях Кыргызской Республики» (05.03.04).
Распоряжения Правительства:
«Об образовании правительственной делегации Кыргызской Республики по делимитации и демаркации государственной границы между Кыргызской Республикой и Республикой Таджикистан» (03.12.02);
«Об утверждении правительственной делегации Кыргызской Республики кыргызско-узбекской межправительственной комиссии по делимитации и демаркации государственной границы между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан» (06.06.03).
Республика Молдова
По информации Министерства экономики (письмо заместителя Премьер-министра, Министра экономики Республики Молдова Ш. Одажиу № 08/4-1938 от 02.06.03) Республика Молдова в области межрегионального и приграничного сотрудничества руководствуется Европейским Договором о приграничном сотрудничестве сообществ или территориальных администраций, подписанным 21 мая 1980 г. в Мадриде, а также двусторонними соглашениями и протоколами.
Российская Федерация
Законы:
«О государственной границе Российской Федерации» (01.04.93);
Конституция Российской Федерации (12.12.93);
«Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (28.08.95);
«О международных договорах Российской Федерации» (15.07.95);
«Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (28.08.95);
«О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (13.10.95);
«О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» (14.04.98);
«Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (17.12.98);
«О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» (04.01.99).
Указы Президента:
«Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации» (14.03.95);
«О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации» (12.03.96);
«Основные положения региональной политики в Российской Федерации» (03.06.96);
«Основы пограничной политики Российской Федерации» (05.10.96);
«Положение о Посольстве Российской Федерации» (28.10.96);
«Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (13.05.2000);
Концепция внешней политики Российской Федерации, утверждена Президентом Российской Федерации 28.06.2000 г.;
«Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» (05.03.01).
Постановления Правительства:
«О порядке регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации» (14.12.99);
«О принятии Правительством Российской Федерации решений о согласии на осуществление субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств» (01.02.2000);
«Правила государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации» (24.07.2000);
«О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схемах размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» (12.08.2000).
Распоряжение Правительства
о утверждении Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации (09.02.01).
Республика Таджикистан
Законы:
Кодекс об административных правонарушениях (05.12.85);
Уголовный кодекс Республики Таджикистан (28.05.98);
Таможенный кодекс Республики Таджикистан (1995);
«О государственной власти на местах» (01.12.94);
«О порядке решения вопросов административно-территориального устройства» (1995);
«О таможенном тарифе» (04.11.96);
«О государственной границе Республики Таджикистан» (01.08.97);
«О местном самоуправлении» (23.02.91);
«О беженцах» (10.05.02).
Постановления Правительства:
«О порядке перемещения через таможенную границу Республики Таджикистан товаров и транспортных средств физическими лицами» (04.07.97);
«О приграничной торговле в Республике Таджикистан» (02.10.02);
«Об организации приграничной торговли с Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан» (26.09.03).
Туркменистан
(Информация не представлена)
Республика Узбекистан
(Информация не представлена)
Украина
Законы:
«О местном самоуправлении»;
«О местных государственных администрациях».
Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Беларусь о порядке пересечения украинско-белорусской государственной границы гражданами, которые проживают в приграничных районах (12.12.98).
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ ЕВРОРЕГИОНОВ,
в которые входят приграничные территории
государств – участников СНГ
| Наименование еврорегиона и год образования | Государства – участники | Основные цели деятельности |
| 1 | 2 | 3 |
| «Карпаты» - 1993 | Венгрия, Словакия, Польша, Украина | Развитие экономических и гуманитарных связей пограничных регионов |
| «Буг» - 1995 | Беларусь, Польша, Украина | Строительство новых пограничных пунктов, охрана окружающей среды, организация польско-белорусско-украинских семинаров и ярмарок, развитие экономического сотрудничества, обмен опытом в сфере культуры, спорта и туризма. Создание четырех национальных парков |
| «Неман» -1997 | Беларусь, Литва, Польша, Россия | Реализация совместных экологических проектов, сотрудничество в сфере образования, культуры, туризма, развитие приграничной инфраструктуры |
| «Балтика» - 1998 | Дания, Латвия, Литва, Россия, Польша, Швеция | Развитие юго-восточного региона Балтийского моря, создание условий для привлечения инвестиций. Реализация проекта «Чайка» (бюджет проекта оценивается в 3,3 млн. евро), направленного на развитие рыночной структуры и охрану окружающей среды на входящих в объединение территориях. Осуществление проектов: возрождение идеи транспортного кольца вокруг Балтики – «ВиаГанзеатики»; паромная линия Балтийск - Карлскруна, пограничный переход на Висленской косе |
| «Карелия» - 1998 | Россия, Финляндия | Осуществление программы по развитию Карелии в области здравоохранения, социальной защиты населения, охраны окружающей среды, управления лесными ресурсами, международного туризма и культуры, решения проблем водоснабжения и очистки сточных вод, энергетики. Инициировано строительство дорог широтного направления |
| «Нижний Дунай» - 1998 | Молдова, Румыния, Украина | Объединение усилий для создания благоприятной экономической, политической и культурной атмосферы в регионе. Создание свободных экономических зон «Рени» (Украина), «Галац» (Румыния) и Джурджулешты» (Молдавия). Открытие паромных переправ Измаил-Тульча и Рени-Галац. Организация железнодорожного и автотранспортного сообщения между тремя государствами, увеличение грузоперевозок через дунайские порты |
| «Озерный край» - 1999 | Беларусь, Латвия, Литва | Взаимная поставка нефтепродуктов, полиэтилена, нитрилакриловой кислоты, акриловых волокон, льняных тканей, обуви, плит ДВП. Создание свободной экономической зоны «Витебск», где работают 16 резидентов, имеется обслуживающий банк, таможенные агенты, складские помещения для хранения продукции. Объем вложенных инвестиций оценивается в 11,2 млн. долларов и представлен инвесторами из Германии, США, Болгарии, Чехии и России. Трудоустроено более 1000 человек |
| «Сауле» – 1999 | Литва, Латвия, Россия, Швеция | Содействие совместным трансграничным проектам экономического развития в сферах промышленности, сельского хозяйства и лесной промышленности, транспорта и связи, охраны окружающей среды, борьбы с преступностью; сотрудничество в сфере образования, культуры и туризма. Реализация общих коммунальных проектов на приграничных территориях (например, создание очистных сооружений, хранение и утилизация отходов). Развитие инфраструктуры пограничных переходов |
| «Верхний Прут» - 2000 | Молдова, Румыния, Украина | Выработка новых механизмов приграничного сотрудничества. Расширение транспортно-коммуника-ционной инфраструктуры на уровне трансевропейских коридоров, проведение согласованных мероприятий в сфере охраны окружающей среды и техногенной безопасности. Развитие туризма и сотрудничество в сферах образования, здравоохранения и культуры |
| «Беловежская пуща» - 2002 | Беларусь, Польша | Сохранение уникального природного комплекса Беловежской пущи; содействие развитию международного туризма, создание новых возможностей для трудовой деятельности населения приграничных районов |
| «Слобожанщина» - 2003 | Россия, Украина | Создание нового транспортного коридора между Украиной и Россией для решения проблемы разгрузки трансграничной магистрали Харьков - Белгород. Реализация проектов образовательной и экологической направленности, в том числе о межвузовском сотрудничестве и оздоровлении бассейна р. Северный Донец |
| «Днепр» - 2003 | Беларусь, Россия, Украина | Осуществление совместных проектов в области экономики, финансов, науки, образования, экологии и культуры, в том числе проектов по развитию приграничных торговых связей через предпринимательство и малый бизнес, снижения загрязнения бассейна реки Днепр, охране памятников архитектуры и природы. Создание на базе Гомельского государственного института им. Ф. Скорины международного института славистики. |