Сотрудничества государств участников СНГ

Вид материала

Документы

Содержание III. Меры по стимулированию межрегионального и приграничного сотрудничества сотрудничества государств – участников Содружества межрегионального и приграничного сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств до 2009 года Содержание мероприятий I. Торгово-экономическое сотрудничество II. Решение актуальных проблем трансграничного характера III. Сотрудничество в информационной сфере

Подобный материал:

• Сотрудничество государств участников СНГ, 2321.56kb.
• Стратегия международного молодежного сотрудничества государств-участников Содружества, 91.95kb.
• О выполнении Программы сотрудничества государств участников Содружества Независимых, 440.4kb.
• Федерального Собрания Российской Федерации в Межпарламентской Ассамблее государств, 51.3kb.
• Сотрудничества Исполнительного комитета СНГ и содержит информацию о межрегиональном, 1174.45kb.
• Проблемы и перспективы, 3841.5kb.
• Отчет о научно-исследовательской работе анализ сопоставимости статистических характеристик, 1600.11kb.
• Содружества Независимых Государств в борьбе с незакон, 374.29kb.
• Итоговый документ III бакинской Международной конференции государств – участников СНГ, 100.44kb.
• Конкурс на соискание Межгосударственной премии СНГ «Звезды Содружества» за достижения, 84.74kb.

III. Меры по стимулированию межрегионального
и приграничного сотрудничества

Стимулирование развития межрегионального и приграничного сотрудничества осуществляется с учетом интересов населения приграничных территорий, регионов и всего населения государства – участника СНГ путем:

- формирования и совершенствования нормативно-правовой базы межрегионального и приграничного сотрудничества;

- последовательного завершения международно-правового оформления государственных границ государств – участников СНГ;

- укрепления взаимовыгодных экономических, социальных, культурных, административных и иных связей государств – участников СНГ и регионов государств – участников СНГ;

- финансовой поддержки в рамках национального законодательства государств – участников СНГ органов местного самоуправления и отдельных организаций, участвующих в осуществлении проектов и программ межрегионального и приграничного сотрудничества;

- разработки государственных и региональных программ развития межрегионального и приграничного сотрудничества на ближайший период и перспективу;

- разработки и внедрения мер по совершенствованию процедур пограничного, таможенного и иных видов контроля при пересечении государственной границы гражданами, постоянно проживающими на приграничной территории, и перемещении через государственную границу товаров физическими и юридическими лицами, зарегистрированными на приграничной территории;

- разработки и введения мер по установлению для определенных категорий граждан сопредельных государств – участников СНГ и лиц без гражданства срока и порядка пребывания на приграничной территории;

- усиления взаимодействия правоохранительных органов государств – участников СНГ;

- применения иных мер по стимулированию межрегионального и приграничного сотрудничества, не противоречащих национальным законодательствам государств – участников СНГ.

IV. Реализация Концепции

Органы исполнительной власти государств – участников СНГ разрабатывают меры по развитию межрегионального и приграничного сотрудничества и контролируют их реализацию.

Правовая и социальная защита лиц, участвующих в реализации межрегионального и приграничного сотрудничества, гарантируется и осуществляется государствами – участниками СНГ в порядке, установленном национальными законодательствами.

Финансовое обеспечение реализации межрегионального и приграничного сотрудничества государствами – участниками СНГ может осуществляться за счет средств их национальных бюджетов, бюджетов регионов государств – участников СНГ, местных бюджетов, а также внебюджетных источников финансирования, в том числе международных организаций, и средств сопредельных государств, использование которых определяется в порядке, установленном национальными законодательствами государств – участников СНГ. Выполнение совместных межгосударственных программ и проектов осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и финансирования межгосударственных целевых программ Содружества Независимых Государств, утвержденным Решением Советом глав правительств СНГ от 16 апреля 2004 г.

Контроль за деятельностью участников межрегионального и приграничного сотрудничества осуществляется соответствующими органами государственной власти государств – участников СНГ и органами государственной власти их регионов в пределах их компетенции.

Концепция может дополняться, уточняться и совершенствоваться по мере изменения социально-политического и экономического положения в государствах – участниках СНГ.

План мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ прилагается.

Приложение

к Концепции межрегионального и приграничного

сотрудничества государств – участников Содружества

Независимых Государств

План мероприятий по реализации концепции

межрегионального и приграничного

сотрудничества государств - участников

Содружества Независимых Государств до 2009 года

Содержание мероприятий

Срок исполнения

Исполнители

1	2	3
I. Торгово-экономическое сотрудничество
1. Подготовка Конвенции о приграничном сотрудничестве государств - участников СНГ	2005 г.	МПА СНГ
2. Подготовка модельного закона «О межрегиональном сотрудничестве»	2005 г.	МПА СНГ
3. Подготовка модельного закона «О приграничном сотрудничестве»	2005 г.	МПА СНГ
4. Подготовка типового положения о подкомиссиях по приграничному или межрегиональному сотрудничеству в рамках двухсторонних и многосторонних комиссий по торгово-экономическому и научно-техничес-кому сотрудничеству между государствами – участниками СНГ	2005 г.	Минэкономразвития России, МИД России, заинтересованные министерства и ведомства государств - участников СНГ
5. Реализация Соглашения о приграничном сотрудничестве в области изучения, освоения и охраны недр от 31 мая 2001 г.	В течение срока действия.	Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, Исполком СНГ
6. Разработка и подписание двух- и многосторонних межправительственных соглашений о содействии межрегиональному и приграничному сотрудничеству	2007 г.	Министерства иностранных дел государств – участников СНГ
7. Составление реестра подписанных нормативных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве регионов государств - участников СНГ	2006 г.	Исполком СНГ, министерства иностранных дел государств – участников СНГ
8. Реализация Градостроительной Хартии СНГ от 4 июня 1999 г.	2004 – 2007 гг.	Министерства и государственные комитеты строительства государств – участников СНГ, Исполком СНГ
9. Разработка и подготовка к подписанию в установленном порядке модельных двух- и многостороннего соглашений о приграничной и трансграничной торговле электроэнергией	2005 г.	Электроэнергетический Совет СНГ
II. Решение актуальных проблем трансграничного характера
1. Разработка и подготовка к подписанию в установленном порядке модельных двух- и многостороннего соглашений о взаимодействии органов иммиграционного контроля сопредельных государств - участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией на приграничных территориях	2005 г.	МВД России, МВД государств - участников СНГ, полномочные органы государств - участников СНГ по вопросам миграции
2. Разработка предложений по созданию сети постов миграционного контроля на приграничных территориях сопредельных государств - участников СНГ	2005 г.	МВД России, МВД государств – участников СНГ, полномочные органы государств – участников СНГ по вопросам миграции, пограничные ведомства государств – участников СНГ
3. Создание системы нормативов по безопасности населения приграничных территорий для осуществления государственной экспертизы и надзора	2005 г.	Республика Молдова
4. Разработка единых методик оценки ущерба при чрезвычайных ситуациях и соответствующих механизмов с одновременным совершенствованием и углублением страховой защиты	2007 г.	Республика Молдова
5. Разработка нормативов по регулированию деятельности объектов, использующих в технологическом процессе сильнодействующие ядовитые вещества	2008 г.	Республика Молдова
6. Разработка методики по оценке риска для населения и окружающей среды при наводнениях, паводках, промышленных авариях и катастрофах, а также других стихийных бедствиях	2006 г.	Республика Молдова
7. Разработка эффективного механизма информационного взаимодействия в целях предотвращения и снижения неблагоприятных последствий опасных гидрометеорологических явлений и загрязнения окружающей среды	2004 – 2005 гг.	Росгидромет, Межгосударственный совет по гидрометеорологии
8. Разработка Программы совместных мероприятий по сотрудничеству в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий в межрегиональном и приграничном аспектах государств – участников СНГ	2008 г.	Республика Казахстан
9. Разработка и подготовка к подписанию в установленном порядке: -  модельных двух- и многостороннего соглашений о сотрудничестве государств – участников СНГ в области эффективного использования гидроресурсов пограничных рек и водоемов; -  модельных двух- и многостороннего соглашений о сотрудничестве государств – участников СНГ по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений; -  Межгосударственной системы мониторинга технического состояния крупных приграничных гидротехнических сооружений	2005 г.	Электроэнергетический Совет СНГ
10. Разработка модельных двух- и многостороннего соглашений о передаче лиц, незаконно находящихся на территории государств - участников СНГ	2005 г.	Украина
11. Разработка и внедрение экологоемких технологий по вторичной мало или безотходной переработке радиоактивных хвостохранилищ и горных отвалов	2005 – 2008 гг.	Кыргызская Республика
III. Сотрудничество в информационной сфере
1. Разработка плана мероприятий по информационному обеспечению: в случаях аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах и в системе транспортировки энергоносителей государств - участников СНГ	2005 г.	Электроэнергетический Совет СНГ, Исполком СНГ
2. Определение порядка единого учета на базе АСУ иностранных граждан, находящихся на приграничных территориях государств – участниках СНГ, позволяющего вести постоянный учет их численности, мест размещения на временное или постоянное жительство, а также их передвижения	2005 г.	МВД Республики Казахстан, МВД государств – участников СНГ