2. Утвердить Положение об управе района города Москвы (прило- жение 2)

Вид материалаДокументы

Содержание


О префектуре административного округа
Об управе района города москвы
Управ районов города москвы
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8




Постановление Правительства Москвы № 157-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


24 февраля 2010 г. N 157-ПП

О полномочиях территориальных органов

исполнительной власти города Москвы


В целях оптимизации распределения полномочий между территори-

альными органами исполнительной власти города Москвы, уточнения и

исключения дублирования функций, совершенствования организации ра-

боты префектур административных округов города Москвы и управ ра-

йонов города Москвы, повышения эффективности принимаемых управлен-

ческих решений, уточнения полномочий территориальных органов ис-

полнительной власти города Москвы в соответствии с законами и ины-

ми правовыми актами города Москвы Правительство Москвы постановля-

ет:

1. Утвердить Положение о префектуре административного округа

города Москвы (приложение 1).

2. Утвердить Положение об управе района города Москвы (прило-

жение 2).

3. Установить, что при формировании проекта закона города

Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и пос-

ледующие годы не менее 30 процентов объема средств бюджета города

Москвы, предусмотренных префектурам административных округов горо-

да Москвы, определяется на основании предложений управ районов го-

рода Москвы с учетом численности населения, площади территории ра-

йона и общей площади жилых строений.

4. Префектурам административных округов города Москвы:

4.1. Обеспечить выполнение пункта 3 настоящего постановления

при формировании бюджетных показателей на соответствующий период.

4.2. Ежегодно до 1 октября направлять в органы исполнительной

власти города Москвы, наделенные в установленном порядке контроль-

ными и надзорными функциями, предложения для разработки ежегодных

планов проверок с указанием соответствующих оснований, предусмот-

ренных федеральным законодательством.

5. Органам исполнительной власти города Москвы, наделенным в

установленном порядке контрольными и надзорными функциями, при

разработке ежегодных планов проверок учитывать предложения префек-

тур административных округов города Москвы.

6. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от

3 декабря 2002 г. N 981-ПП "Об образовании территориальных органов

исполнительной власти города Москвы - управ районов" (в редакции

постановлений Правительства Москвы от 15 июля 2003 г. N 548-ПП, от

18 ноября 2003 г. N 968-ПП, от 5 октября 2004 г. N 688-ПП, от

21 декабря 2004 г. N 902-ПП, от 28 декабря 2004 г. N 915-ПП, от

21 июня 2005 г. N 460-ПП, от 30 августа 2005 г. N 661-ПП, от

29 ноября 2005 г. N 953-ПП, от 25 апреля 2006 г. N 274-ПП, от

23 мая 2006 г. N 333-ПП, от 20 июня 2006 г. N 399-ПП, от 27 июня

2006 г. N 431-ПП, от 10 октября 2006 г. N 794-ПП (в редакции пос-

тановления Правительства Москвы от 7 ноября 2006 г. N 871-ПП), от

31 октября 2006 г. N 861-ПП, от 8 мая 2007 г. N 340-ПП, от 19 июня

2007 г. N 506-ПП, от 2 октября 2007 г. N 848-ПП, от 11 декабря

2007 г. N 1060-ПП, от 18 марта 2008 г. N 186-ПП, от 10 июня

2008 г. N 497-ПП, от 26 августа 2008 г. N 774-ПП, от 2 декабря

2008 г. N 1079-ПП, от 30 декабря 2008 г. N 1249-ПП, от 27 января

2009 г. N 46-ПП, от 30 июня 2009 г. N 609-ПП, от 8 декабря 2009 г.

N 1341-ПП):

6.1. В пункте 1 постановления слова "юридические адреса" за-

менить словами "местонахождение".

6.2. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции соглас-

но приложению 3 к настоящему постановлению.

6.3. Признать утратившими силу пункты 3, 4 постановления.

7. Признать утратившими силу:

7.1. Постановление Правительства Москвы от 15 июля 2003 г.

N 548-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Прави-

тельства Москвы от 3 декабря 2002 года N 981-ПП".

7.2. Постановление Правительства Москвы от 18 ноября 2003 г.

N 968-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Прави-

тельства Москвы от 3 декабря 2002 года N 981-ПП".

7.3. Пункты 1.1 - 1.5 постановления Правительства Москвы от

5 октября 2004 г. N 688-ПП "О внесении изменений и дополнений в

приложения к постановлению Правительства Москвы от 3 декабря

2002 года N 981-ПП".

7.4. Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г.

N 915-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Прави-

тельства Москвы от 03.12.2002 N 981-ПП".

7.5. Постановление Правительства Москвы от 21 июня 2005 г.

N 460-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Прави-

тельства Москвы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП".

7.6. Постановление Правительства Москвы от 30 августа 2005 г.

N 661-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Моск-

вы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП".

7.7. Постановление Правительства Москвы от 29 ноября 2005 г.

N 953-ПП "О внесении дополнения в постановление Правительства

Москвы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП".

7.8. Пункт 15.2 постановления Правительства Москвы от 25 ап-

реля 2006 г. N 274-ПП "Об упорядочении размещения объектов мелко-

розничной сети на территории города Москвы".

7.9. Пункт 12 постановления Правительства Москвы от 23 мая

2006 г. N 333-ПП "Об организации работы органов исполнительной

власти города Москвы по выявлению и пресечению самовольного строи-

тельства на территории города Москвы".

7.10. Постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г.

N 399-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Моск-

вы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП".

7.11. Пункты 1.3 - 1.5 постановления Правительства Москвы от

10 октября 2006 г. N 794-ПП "О внесении изменений в постановление

Правительства Москвы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП".

7.12. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 31 октяб-

ря 2006 г. N 861-ПП "О внесении изменений и дополнений в постанов-

ления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 274-ПП и от 3

декабря 2002 г. N 981-ПП".

7.13. Пункт 1.2 постановления Правительства Москвы от 8 мая

2007 г. N 340-ПП "О внесении изменений в постановление Правитель-

ства Москвы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП".

7.14. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 19 июня

2007 г. N 506-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановле-

ния Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 333-ПП, от 19 ноября

2002 г. N 939-ПП, от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП".

7.15. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 2 октября

2007 г. N 848-ПП "О Межведомственной комиссии Правительства Москвы

по игорному бизнесу".

7.16. Постановление Правительства Москвы от 11 декабря

2007 г. N 1060-ПП "О внесении изменений в постановление Правитель-

ства Москвы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП".

7.17. Постановление Правительства Москвы от 18 марта 2008 г.

N 186-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Моск-

вы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП".

7.18. Постановление Правительства Москвы от 10 июня 2008 г.

N 497-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Моск-

вы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП".

7.19. Пункт 13.2 постановления Правительства Москвы от

26 августа 2008 г. N 774-ПП "Об итогах выполнения городских жилищ-

ных программ в 2007 году и о городских жилищных программах на

2008-2010 годы".

7.20. Пункт 8 постановления Правительства Москвы от 2 декабря

2008 г. N 1079-ПП "О реализации инновационной политики города

Москвы на территории Юго-Восточного административного округа горо-

да Москвы".

7.21. Пункт 10 постановления Правительства Москвы от 30 июня

2009 г. N 609-ПП "О взаимодействии органов исполнительной власти

города Москвы и органов местного самоуправления внутригородских

муниципальных образований в городе Москве по реализации переданных

государственных полномочий города Москвы в работе с населением по

месту жительства".

7.22. Пункт 11 постановления Правительства Москвы от 8 декаб-

ря 2009 г. N 1341-ПП "О реорганизации управы района Матушкино-Са-

велки города Москвы и управы Панфиловского района города Москвы".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить

на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочного

представителя Мэра Москвы в Московской городской Думе Виноградо-

ва В.Ю.


П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП


ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕФЕКТУРЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА

ГОРОДА МОСКВЫ


1. Общие положения

1.1. Префектура административного округа города Москвы (далее

- префектура) - территориальный орган исполнительной власти города

Москвы, подведомственный Правительству Москвы.

1.2. Префектура в своей деятельности руководствуется Консти-

туцией Российской Федерации, федеральными законами и иными норма-

тивными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города

Москвы, законами и иными правовыми актами города Москвы, настоящим

Положением.

1.3. Префектура в рамках возложенных на нее полномочий коор-

динирует деятельность находящихся в ее ведении управ районов, го-

сударственных унитарных и казенных предприятий, автономных и бюд-

жетных учреждений, учредителем которых является город Москва.

1.4. Префектура осуществляет свою деятельность во взаимодейс-

твии с федеральными органами государственной власти, органами го-

сударственной власти города Москвы, органами местного самоуправле-

ния внутригородских муниципальных образований в городе Москве (да-

лее - органы местного самоуправления), юридическими и физическими

лицами, общественными объединениями и иными негосударственными не-

коммерческими организациями.

1.5. Префектура во взаимоотношениях с федеральными органами

государственной власти, территориальными, отраслевыми и функцио-

нальными органами исполнительной власти города Москвы, органами

местного самоуправления представляет интересы Правительства Москвы

в пределах своей компетенции.

1.6. Префектура является юридическим лицом, имеет самостоя-

тельный баланс и бюджетную смету, бланки и печать с изображением

герба города Москвы и со своим наименованием, печати и штампы для

служебного пользования, лицевые счета в органах казначейства и

счета в кредитных организациях в порядке и на условиях, определен-

ных правовыми актами города Москвы.

1.7. Префектура осуществляет полномочия главного распорядите-

ля бюджетных средств и получателя бюджетных средств города Москвы.

1.8. Префектура реализует бюджетные полномочия главного адми-

нистратора доходов бюджета города Москвы по поступлениям в бюджет

города Москвы в части средств, определяемых нормативными правовыми

актами Правительства Москвы на очередной финансовый год.

1.9. Префектура является государственным заказчиком в преде-

лах своих полномочий при размещении государственных заказов на

поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государс-

твенных нужд города Москвы в установленном законодательством Рос-

сийской Федерации порядке. В установленном порядке проводит конку-

рентные процедуры.

1.10. Префектура в пределах своей компетенции участвует в ре-

ализации городской политики в области землепользования, охраны ок-

ружающей среды и градостроительной деятельности на территории ад-

министративного округа города Москвы (далее - административный ок-

руг).

1.11. Префектура является органом, уполномоченным на проведе-

ние регионального государственного контроля (надзора) за юридичес-

кими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляет акк-

редитацию граждан и организаций в качестве экспертов, экспертных

организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю на

территории административного округа в соответствии с законодатель-

ством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

1.12. Префектура участвует в работе, подготовке материалов,

осуществляет исполнение поручений Городских комиссий, созданных

для координации деятельности по решению отраслевых задач.

1.13. Префектура участвует в разработке городских целевых

программ и Адресной инвестиционной программы.

1.14. Префектура в установленном порядке заключает договоры и

соглашения.

1.15. Префектура осуществляет деятельность по защите сведе-

ний, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ

к которой ограничивается, в соответствии с федеральным законода-

тельством и нормативными правовыми актами города Москвы.

1.16. Префектура в установленном порядке осуществляет конт-

роль за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов Рос-

сийской Федерации, законов и иных правовых актов города Москвы на

территории административного округа.

1.17. Префектура в соответствии с возложенными на нее задача-

ми осуществляет в пределах установленных законами и иными правовы-

ми актами города Москвы полномочий исполнительно-распорядительную,

координирующую и контрольную деятельность на территории админист-

ративного округа.

2. Основные задачи и полномочия

2.1. В области экономики, финансов, промышленности, науки,

поддержки малого и среднего предпринимательства:

Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, пре-

фектура:

2.1.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке

концепций, а также городских целевых программ и прогнозов развития

отдельных отраслей в соответствии с Генеральным планом города

Москвы.

2.1.2. В установленном порядке разрабатывает и представляет

на утверждение Правительства Москвы концепцию социально-экономи-

ческого развития административного округа.

2.1.3. В установленном порядке разрабатывает и утверждает

программу социально-экономического развития административного ок-

руга и представляет отчет о ее выполнении.

2.1.4. В установленном порядке формирует и ведет Реестр рас-

ходных обязательств.

2.1.5. Образует и организует работу Конкурсной комиссии адми-

нистративного округа по финансовой и имущественной поддержке мало-

го и среднего предпринимательства.

2.1.6. В установленном порядке формирует и ведет паспорта го-

сударственных услуг по соответствующим видам деятельности.

2.1.7. Участвует в разработке проекта закона города Москвы о

бюджете города Москвы на очередной финансовый год и последующие

годы.

2.1.8. Утверждает государственные задания подведомственным

государственным бюджетным и автономным учреждениям.

Осуществляя координирующую деятельность, префектура:

2.1.9. В установленном порядке формирует и ведет Реестр про-

дукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы.

2.1.10. Образует и организует работу Окружной межведомствен-

ной комиссии по устранению административных барьеров при развитии

предпринимательства и рабочих групп Окружной комиссии.

2.1.11. Вносит в Департамент науки и промышленной политики

города Москвы предложения по выводу и перепрофилированию предприя-

тий, расположенных на территории административного округа, участ-

вует совместно с отраслевыми органами исполнительной власти города

Москвы в организации работ по выводу и перепрофилированию предпри-

ятий, за исключением принятия решений и оформления материалов по

реализации инвестиционных проектов и проведения конкурсов, связан-

ных с дальнейшей деятельностью организаций промышленности и изме-

нением назначения занимаемых ими территорий.

2.1.12. Принимает участие в решении вопросов использования

производственного и научно-технического потенциала предприятий в

административном округе с целью реализации социально-экономических

задач административного округа.

2.1.13. Представляет на рассмотрение в Департамент науки и

промышленной политики города Москвы предложения по вопросам разви-

тия и поддержки промышленных, научных и инновационных организаций,

расположенных на территории административного округа.

2.1.14. Осуществляет в составе программы социально-экономи-

ческого развития административного округа разработку окружных

программ (планов мероприятий), учитывая специфику организаций про-

мышленности округа, по поддержке промышленной деятельности и инно-

вационному развитию.

2.1.15. Оказывает содействие развитию выставочно-ярмарочной и

конгрессной деятельности в административном округе, организует

проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.

2.1.16. Разрабатывает в составе программы социально-экономи-

ческого развития административного округа мероприятия по развитию

и поддержке малого и среднего предпринимательства и согласовывает

их с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства

города Москвы.

2.1.17. В установленном порядке организует работу на террито-

рии административного округа с убыточными организациями и (или)

организациями, имеющими низкий уровень оплаты труда и задолжен-

ность по выплате заработной платы, вне зависимости от организаци-

онно-правовой формы и формы собственности организации.

Префектура осуществляет контроль:

2.1.18. За реализацией программы социально-экономического

развития административного округа.

2.1.19. За подведомственными распорядителями (получателями)

бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эф-

фективного использования бюджетных средств, а также за регулярным

проведением балансовых комиссий.

2.1.20. В пределах своей компетенции за ходом выполнения за-

казов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для

государственных нужд города Москвы.

2.1.21. За использованием субсидий их получателями в соот-

ветствии с условиями и целями, определенными при предоставлении

указанных средств из бюджета.

2.2. В области градостроительной деятельности, строительства

и реконструкции:

Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, пре-

фектура:

2.2.1. Утверждает градостроительные схемы размещения некапи-

тальных объектов различных видов, разработанные окружным управле-

нием градостроительного регулирования Москомархитектуры.

2.2.2. Издает правовые акты о предоставлении земельного

участка для размещения некапитальных объектов мелкорозничной сети

в соответствии с утвержденной градостроительной схемой размещения

некапитальных объектов мелкорозничной сети (п.2.2.1). Вносит ин-

формацию об объектах потребительского рынка в Систему информацион-

ного обеспечения потребительского рынка.

2.2.3. Выступает заказчиком по разработке градостроительного

заключения на размещение объектов, не являющихся объектами капи-

тального строительства, за счет бюджетных средств и обеспечивает

компенсацию в бюджет города Москвы расходов за счет средств собс-

твенников размещенных объектов.

2.2.4. В установленном порядке участвует в мониторинге реали-

зации Генерального плана города Москвы в административном округе.

2.2.5. В установленном порядке ведет работу по освобождению

территории для строительства городских объектов.

2.2.6. В установленном порядке принимает участие в организа-