2. Утвердить Положение об управе района города Москвы (прило- жение 2)

Вид материалаДокументы

Содержание


Об управе района города москвы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
главами управ принимает меры по обеспечению безопасности населения

при стихийных бедствиях, авариях, пожарах, массовых нарушениях об-

щественного порядка, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

локального характера.

4.3.11. В пределах своей компетенции обеспечивают мобилизаци-

онную подготовку экономики районов административного округа.

4.3.12. Представляет на утверждение Мэру Москвы в установлен-

ном порядке проекты официальных символов административного округа.

4.3.13. Рассматривает ходатайства и в установленном порядке

вносит предложения о присвоении почетного звания и награждении

граждан, проживающих на территории административного округа, орга-

низаций, расположенных на территории административного округа, го-

сударственными наградами Российской Федерации и наградами города

Москвы.

4.3.14. Организует работу комиссий префектуры административ-

ного округа, в т.ч. с участием отраслевых, функциональных и терри-

ториальных органов исполнительной власти города Москвы.

4.3.15. Утверждает структуру и штатное расписание аппарата

префектуры в соответствии с нормативными правовыми актами города

Москвы в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной

численности работников префектуры, а также смету расходов на его

содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете го-

рода Москвы на функционирование исполнительных органов государс-

твенной власти.

4.3.16. Распределяет обязанности среди своих заместителей,

утверждает положения о структурных подразделениях префектуры,

должностные регламенты государственных гражданских служащих и

должностные инструкции иных работников префектуры.

4.3.17. Вносит в Правительство Москвы представления по наз-

начению на должности и освобождению от должностей первых замести-

телей и заместителей префекта административного округа, руководи-

телей аппаратов префектур административных округов, согласованные

с членом Правительства Москвы, осуществляющим в соответствии с

распределением обязанностей между членами Правительства Москвы

контроль за деятельностью и координацию работы территориальных

органов исполнительной власти города Москвы.

4.3.18. Осуществляет в установленном порядке прием на госу-

дарственную гражданскую службу города Москвы и увольнение с госу-

дарственной гражданской службы города Москвы. Обеспечивает прохож-

дение государственным гражданским служащим города Москвы государс-

твенной гражданской службы города Москвы в префектуре в соответс-

твии с законодательством о государственной гражданской службе.

Решает в соответствии с законодательством о государственной

гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государс-

твенной гражданской службы города Москвы в префектуре, включая

формирование кадрового резерва на конкурсной основе, проведение

конкурсов на замещение вакантных должностей государственной граж-

данской службы, подбор, расстановку, переподготовку и повышение

квалификации кадров префектуры, проведение аттестации, квалифика-

ционных экзаменов, присвоение классных чинов государственной

гражданской службы города Москвы, установление надбавок к долж-

ностным окладам, премирование и оказание материальной помощи.

Для выполнения определенных функций заключает трудовые дого-

воры с иными работниками, не являющимися государственными граж-

данскими служащими города Москвы.

4.3.19. Обеспечивает в соответствии с установленными требова-

ниями ведение в префектуре Реестра государственных гражданских

служащих города Москвы.

4.3.20. Организует работу по формированию резерва управлен-

ческих кадров города Москвы и формирует резерв управленческих кад-

ров в установленном порядке.

4.3.21. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими

служащими города Москвы и иными работниками префектуры служебного

распорядка префектуры, должностных регламентов, должностных инс-

трукций, порядка работы со служебными документами и обращениями

граждан.

4.3.22. Поощряет и привлекает к дисциплинарной ответствен-

ности государственных гражданских служащих города Москвы и иных

работников префектуры, а также вносит в органы исполнительной

власти города Москвы предложения о поощрении или применении мер

дисциплинарного воздействия к руководителям территориальных под-

разделений отраслевых и функциональных органов исполнительной

власти города Москвы, осуществляющих деятельность на территории

административного округа.

4.3.23. Согласовывает структуру и штатное расписание аппарата

управы района в соответствии с нормативными правовыми актами горо-

да Москвы в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной

численности работников, а также бюджетную смету на его содержание

в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы

на функционирование исполнительных органов государственной власти.

4.3.24. Согласовывает проекты правовых актов города Москвы,

отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города

Москвы, содержащих прямые поручения территориальным органам испол-

нительной власти города Москвы и находящимся в их ведении предпри-

ятиям и учреждениям.

4.3.25. Вносит в установленном порядке на рассмотрение орга-

нов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц проекты

нормативных правовых актов, предложения по совершенствованию зако-

нодательства, предложения по вопросам деятельности префектуры.

4.3.26. Подписывает от имени города Москвы договоры, заклю-

ченные при реализации инвестиционных проектов в сфере капитального

строительства на территории города Москвы, за исключением догово-

ров аренды земельных участков, а также соглашения об их расторже-

нии, дополнительные соглашения к ним, протоколы предварительного

(итогового) распределения жилой и нежилой площади, акты о резуль-

татах реализации по объектам окружного уровня.

4.3.27. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность

префектуры, несет ответственность за нарушение законодательства о

бухгалтерском учете и отчетности и порядке представления статисти-

ческой отчетности.

4.3.28. В установленном порядке вносит в Правительство Москвы

представления о назначении на должности и освобождении от должнос-

тей глав управ районов.

4.3.29. Осуществляет отдельные полномочия Правительства Моск-

вы в части руководства подведомственными Правительству Москвы ор-

ганами исполнительной власти города Москвы:

4.3.29.1. В установленном порядке назначает на должности и

освобождает от должностей первых заместителей и заместителей глав

управ районов, руководителей аппаратов управ районов.

4.3.29.2. Утверждает положения о премировании сотрудников уп-

рав районов, включая глав управ районов, их первых заместителей,

заместителей и руководителей аппаратов управ районов, установлении

им ежемесячных надбавок к должностным окладам за особые условия

государственной гражданской службы.

4.3.29.3. Определяет в соответствии с утвержденными положени-

ями размеры премирования за выполнение особо важных и сложных за-

даний с учетом обеспечения задач и функции государственного орга-

на, исполнения должностного регламента глав управ районов, их пер-

вых заместителей, заместителей и руководителей аппаратов управ ра-

йонов, а также устанавливает им ежемесячные надбавки к должностным

окладам за особые условия государственной гражданской службы.

4.3.29.4. Решает в установленном порядке вопросы, связанные с

предоставлением главам управ, их первым заместителям, заместителям

и руководителям аппаратов управ районов отпусков, их командирова-

нием в пределах Российской Федерации.

4.3.30. Образует, организует работу Административной комиссии

префектуры административного округа.

4.3.31. Является председателем Окружной комиссии по упорядо-

чению разрытий на территории административного округа города Моск-

вы.

4.3.32. Осуществляет другие полномочия в соответствии с феде-

ральным законодательством и нормативными правовыми актами города

Москвы.

4.4. При префектуре административного округа создается Колле-

гия. Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности префек-

туры и подведомственных ей предприятий, учреждений, иных организа-

ций. Положение о Коллегии префектуры административного округа на

основе Примерного положения и ее состав утверждаются префектурой

административного округа. Решения Коллегии оформляются протокола-

ми. Реализация решений Коллегии осуществляется распоряжениями,

приказами префектуры административного округа.

4.5. Финансирование расходов на содержание префектуры осу-

ществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города

Москвы на функционирование исполнительных органов государственной

власти. Имущество, необходимое для осуществления деятельности, пе-

редается префектуре в оперативное управление.

Информационное, документационное, материально-техническое и

финансовое обеспечение деятельности префектуры, социально-бытовое

обслуживание ее сотрудников осуществляются префектурой самостоя-

тельно.

4.6. Местонахождение префектуры - город Москва.

5. Контроль за деятельностью префектуры и законностью

в деятельности префектов

5.1. Контроль за деятельностью префектуры осуществляют Прави-

тельство Москвы и уполномоченные им органы.

5.2. Ревизию деятельности префектуры осуществляют уполномо-

ченные Правительством Москвы органы, а также организации, которым

это право предоставлено в соответствии с законодательством.

5.3. Распоряжения, приказы префектуры могут быть изменены,

признаны утратившмим силу, отменены или приостановлены в порядке,

предусмотренном законодательством города Москвы.

6. Рассмотрение споров и разногласий

6.1. Разногласия между префектурой и территориальными подраз-

делениями органов исполнительной власти города Москвы, расположен-

ными на территории округа, рассматриваются префектом администра-

тивного округа и руководителем соответствующего органа исполни-

тельной власти города Москвы, членом Правительства Москвы, на ко-

торого согласно распределению обязанностей между членами Прави-

тельства Москвы возлагается контроль за деятельностью и координа-

ция работы соответствующих органов исполнительной власти города

Москвы, Мэром Москвы или уполномоченным им лицом, а между префек-

турой и юридическими лицами в случаях, установленных законом, - в

судебном порядке.

6.2. Действие или бездействие префектуры и префекта могут

быть обжалованы в порядке, установленном федеральным законодатель-

ством.

7. Внесение изменений и дополнений в Положение

о префектуре административного округа

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся

постановлением Правительства Москвы.

7.2. Реорганизация и ликвидация префектуры осуществляются в

порядке, установленном законодательством, на основании постановле-

ния Правительства Москвы.

7.3. В случае ликвидации префектуры ее документы передаются в

Главное архивное управление города Москвы.


.

Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП


ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЕ РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ

1. Общие положения

1.1. Управа района города Москвы (далее - управа района) -

территориальный орган исполнительной власти города Москвы, подве-

домственный Правительству Москвы. Оперативное руководство, коорди-

нацию и контроль за деятельностью управы района осуществляет пре-

фект соответствующего административного округа города Москвы в

пределах полномочий, установленных правовыми актами города Москвы.

1.2. Управа района в своей деятельности руководствуется Конс-

титуцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нор-

мативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города

Москвы, законами и иными правовыми актами города Москвы и настоя-

щим Положением.

1.3. Управа района в рамках возложенных на нее полномочий ко-

ординирует деятельность находящихся в ведомственном подчинении уп-

равы района государственных унитарных, казенных предприятий и ав-

тономных и бюджетных учреждений, учредителем которых является го-

род Москва.

1.4. Управа района осуществляет свою деятельность во взаимо-

действии с федеральными органами государственной власти, органами

государственной власти города Москвы, органами местного самоуправ-

ления внутригородских муниципальных образований в городе Москве

(далее - органы местного самоуправления), юридическими и физичес-

кими лицами, общественными объединениями и иными негосударственны-

ми некоммерческими организациями.

1.5. Управа района во взаимоотношениях с федеральными органа-

ми государственной власти, органами государственной власти города

Москвы, органами местного самоуправления представляет интересы

Правительства Москвы в пределах своих полномочий.

1.6. Управа является юридическим лицом, имеет самостоятельный

баланс и бюджетную смету, бланки и печать с изображением герба

города Москвы и со своим наименованием, печати и штампы для служе-

бного пользования, лицевые счета в органах казначейства и счета в

кредитных организациях в порядке и на условиях, определенных пра-

вовыми актами города Москвы;

1.7. Управа осуществляет функции администратора доходов бюд-

жета города Москвы по поступлениям в бюджет города Москвы в части

средств, определяемых нормативными правовыми актами Правительства

Москвы на очередной финансовый год.

1.8. Управа района является органом, уполномоченным на прове-

дение государственного контроля (надзора) за деятельностью юриди-

ческих лиц и индивидуальных предпринимателей на территории района

города Москвы (далее - район) в соответствии с законодательством

Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

1.9. Управа района взаимодействует с органами исполнительной

власти города Москвы, уполномоченными на осуществление контроля

(надзора), в т.ч. с государственными инспекциями города Москвы, по

вопросам проведения плановых и внеплановых проверок, представляет

им свои предложения по проведению проверок на территории района.

1.10. Управа района является государственным заказчиком в

пределах своих полномочий при размещении заказов на поставки това-

ров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в

порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.11. Осуществляет бюджетные полномочия распорядителя и полу-

чателя средств бюджета города Москвы.

1.12. Управа района утверждает план по праздничному и темати-

ческому оформлению района в соответствии с планом административно-

го округа города Москвы (далее - административный округ), за иск-

лючением зон особого городского значения, и организует работу по

его реализации.

1.13. Управа района участвует в работе окружных комиссий в

соответствии с правовыми актами города Москвы.

1.14. Управа заключает в пределах своих полномочий договоры,

соглашения о сотрудничестве, взаимодействии.

1.15. Управа района организует и проводит ежегодные хозяйс-

твенно-экономические собрания организаций, расположенных на терри-

тории района, по выполнению программы социально-экономического

развития района.

1.16. Управа района в соответствии с возложенными на нее за-

дачами осуществляет в пределах установленных законами и иными пра-

вовыми актами города Москвы полномочий исполнительно-распоряди-

тельную, координирующую и контрольную деятельность в районе.

2. Основные задачи и полномочия

2.1. В области экономики, финансов, промышленности, науки,

поддержки малого и среднего предпринимательства:

Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, уп-

рава района:

2.1.1. Вносит в префектуру административного округа предложе-

ния по разработке проектов городских целевых программ, программ

(прогнозов) развития отдельных отраслей, концепции и программы со-

циально-экономического развития административного округа.

2.1.2. Формирует на основе программы социально-экономического

развития административного округа программу социально-экономичес-

кого развития района, представляет ее в префектуру административ-

ного округа на утверждение.

2.1.3. Вносит в установленном порядке предложения в проекты

разрабатываемых городских и окружных программ (планов мероприятий)

по развитию предприятий промышленности, науки, потребительского

рынка и услуг, поддержки малого и среднего предпринимательства,

расположенных в районе, участвует в реализации принятых городских

и окружных программ.

2.1.4. Формирует и ведет Реестр продукции, поставляемой по

государственному заказу города Москвы.

2.1.5. Вносит предложения и осуществляет подготовку материа-

лов для рассмотрения на заседаниях Окружной межведомственной ко-

миссии по устранению административных барьеров при развитии предп-

ринимательства.

Осуществляя координирующую деятельность, управа района:

2.1.6. Содействует развитию предпринимательской деятельности

и становлению малого предпринимательства, развитию малых и средних

предприятий, созданию дополнительных рабочих мест в районе.

Управа района осуществляет контроль:

2.1.7. За реализацией в районе городских целевых и инвести-

ционных программ и проектов в пределах своих полномочий.

2.2. В области градостроительной деятельности, строительства

и реконструкции:

Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, упра-

ва района:

2.2.1. Согласовывает в установленном порядке проект планиров-

ки территории.

2.2.2. Выявляет факты самовольного строительства, реконструк-

ции, в том числе по заявлениям физических и юридических лиц.

Осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на засе-

даниях окружной комиссии по пресечению самовольного строительства

выявленных фактов самовольного строительства, реконструкции.

2.2.3. На основании решения окружной комиссии по пресечению

самовольного строительства ставит на учет самовольно возведенные

строения, застройщик или собственник которых не определен в Управ-

лении Федеральной регистрационной службы по Москве, как бесхозяй-

ные.

2.2.4. Участвует в установленном порядке в организации пуб-

личных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в райо-

не.

2.2.5. В установленном порядке участвует в работе окружной

комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и заст-

ройки при Правительстве Москвы.

2.2.6. Вносит в установленном порядке в уполномоченные органы

исполнительной власти города Москвы предложения в проект планиров-

ки территории, о внесении изменений в утвержденный проект плани-

ровки территории, по использованию территории, строительству объ-

ектов капитального строительства социального назначения, развитию

улично-дорожной сети.

Осуществляя координирующую деятельность, управа района:

2.2.7. Содействует специально уполномоченным органам в осу-

ществлении контроля за соблюдением федерального законодательства и