Geum.ru

Итоги Всероссийской переписи населения 11 Слияние регионов 12 Развитие ситуации в Северо-Западном федеральном округе 12

Вид материалаДокументы

Содержание


Политическое устройство
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО

Избирательная система


1 ноября фонд "Общественное мнение" провел всероссийский опрос городского и сельского населения, чтобы выяснить: знают ли граждане страны о том, что очередные выборы депутатов Госдумы пройдут 7 декабря. Верно ответили на вопрос о дате выборов 40% всех опрошенных сограждан. Не смогли правильно ответить 48% опрошенных в возрасте от 18 до 25 лет, еще 16% из этой же возрастной группы дали неточный ответ.

В свою очередь, точный ответ на вопрос о дате выборов дали 43% опрошенных в возрасте от 36 до 54 лет и 48% граждан старше 55 лет.

Всероссийский опрос городского и сельского населения проводился в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон.


С 3 ноября ЦИК РФ начата проверка сведений о доходах и имуществе кандидатов. Стало известно, что кандидаты от КПРФ лидируют по недостоверности сведений об имуществе и доходах. На втором месте - партия "Истинные патриоты России". ЦИК получила ответы на запросы об имуществе и доходах кандидатов из Министерства по налогам и сборам, МВД и Росземкадастра РФ. В результате недостоверные сведения о своем транспорте представили 248 кандидатов, не указавшие 347 автомобилей. "Забывчивых" претендентов на думские места по доходам чуть меньше - 218 кандидатов. Поскольку никакой ответственности на этих выборах за "забывчивость" не предусмотрено, ЦИКа предала гласности эту информацию.


4 ноября на заседании ЦИК принято постановление об утверждении текста избирательного бюллетеня для голосования по федеральному избирательному округу на выборах депутатов Госдумы четвертого созыва. Во все бюллетени будут внесены в соответствии с их порядковыми номерами названия и эмблемы 23 политических партий и блоков, участвующих в избирательной кампании, с указанием троек их лидеров по федеральным спискам и кандидатов, возглавляющих региональные списки соответствующих избирательных объединений. Кроме того, в бюллетене предусмотрена 24-я графа - "против всех федеральных списков кандидатов".

Тираж избирательных бюллетеней для голосования по федеральному избирательному округу составит, как установил ранее ЦИК, 112 млн. 3 тыс. штук.


Председатель ЦИК РФ А. Вешняков положительно оценил ход и итоги состоявшейся 4 ноября жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на гостелерадиоканалах между партиями и блоками, которые будут участвовать в парламентских выборах.

«Четко определены даты, время и формат участия представителей партий и блоков в различных агитационных мероприятиях, включая теледебаты», - отметил Вешняков. Главное, по его словам, состоит в том, что "соблюдены все требования закона в части предоставления участникам выборов бесплатного эфирного времени, его распределения на равных, справедливых условиях для всех политических партий и избирательных блоков".

В то же время глава ЦИК РФ с сожалением отметил, что не удалось реализовать договоренности между партиями и блоками об участии в теледебатах, которые были достигнуты в рамках Наблюдательного совета по контролю за соблюдением общественного договора "Выборы-2003".


В тот же день Наблюдательный совет общественного договора "Выборы-2003" выразил сожаление, что оппоненты по теледебатам определялись жеребьевкой, "хотя была возможность найти такие комбинации участников теледебатов, которые в максимальной степени соответствовали бы интересам партий, а главное избирателей". Под документом поставили свои подписи А. Пржездомский, А. Урманов и М. Федотов. В заявлении отмечалось, что в течение последнего месяца Наблюдательный совет провел многочисленные консультации с представителями практически всех партий по согласованию наиболее интересных для них троек и четверок участников дебатов.

«Достигнутые договоренности реализовать не удалось, однако мы уверены, что наработанный уникальный опыт конструктивного сотрудничества партий и блоков уже стал достоянием процедуры свободных выборов и будет востребован еще в нынешней избирательной кампании», - подчеркнули авторы заявления.


С 7 ноября и до 00:00 6 декабря по местному времени разрешается предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях в рамках избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы четвертого созыва. Об этом говорится в Календарном плане мероприятий по подготовке и проведению выборов, который был составлен ЦИК РФ в соответствии с действующим законодательством и утвержден в начале сентября.

Кроме того, в Календарном плане указывалось, что на период со 2 по 7 декабря введен "запрет на опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, в т.ч. их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет)".


За месяц до выборов выяснилось, что большая часть населения окончательно утратила интерес к данному демократическому мероприятию. Данный вывод следует из обнародованных 11 ноября результатов опроса 1600 россиян, проведенного "Аналитической службой ВЦИОМ" (ВЦИОМ-А) под руководством Ю. Левады. Как установили социологи, подавляющее большинство граждан считают, что предвыборная кампания ведется нечестными методами. Люди не хотят играть в эту нечистую игру и не верят, что воскресный поход к урнам впоследствии сколько-нибудь улучшит их жизнь.

Наверняка будут и махинации с избирательными бюллетенями. К такому заключению также пришло подавляющее большинство опрошенных – 57%. "В целом честными и законными" эти выборы кажутся только 21%. Еще 22% пока не готовы дать оценку происходящему.

По мнению «Независимой газеты», № 243, «происходит то, чего больше всего опасаются власти: население в большинстве своем разочаровано в главном демократическом институте. Люди испытывают апатию и раздражение. Шокирующий питерский эффект - массовый отказ некогда политически активных жителей города на Неве участвовать в так называемом "празднике демократии" - грозит проявиться в декабре на общефедеральном уровне.

Недаром руководители партии власти так взволнованы и угрожают всяческими карами будущим "прогульщикам". Глава МЧС РФ С. Шойгу дошел до того, что предложил за троекратную неявку на выборы лишать россиян гражданства. Потом ему, видимо, объяснили, что для этого придется менять Конституцию, и он выдал новый рецепт: необходимо что-то менять в выборной системе "или проводить отдельную какую-то патриотическую экспансию"».


15 ноября председатель ЦИК РФ А. Вешняков на встрече с представителями политических партий Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявил, что никаких изменений в правилах организации выборов депутатов Госдумы ФС РФ до конца кампании не будет.

Представитель партии "Единение" предложил дать возможность политическим партиям открывать счета не только в Москве, но и в регионах, чтобы ускорить процесс движения средств. А. Вешняков отметил, что, возможно, эта идея не лишена смысла, но вместе с тем категорично заявил, что никакие новшества вноситься не будут до окончания кампании. Он отметил, что централизация счетов политических партий продиктована необходимостью контроля за движением средств со стороны ЦИК РФ. По словам Вешнякова, выборы Госдумы - это плановое событие, дата которого известна заранее, и серьезные политические партии имели достаточно времени для того, чтобы четко спланировать кампанию, поэтому проблемы со сроками движения средств возникать не должны.


Более 700 кандидатов в депутаты Госдумы, входящие в федеральные списки партий и блоков для участия в парламентских выборах, указали неверные данные о своих доходах и имуществе, говорится в материалах, представленных 17 ноября ЦИК РФ. Информация о недостоверных данных представлена в ЦИК РФ различными российскими министерствами и ведомствами, включая налоговые службы и ГИБДД.

Самое большое количество недостоверных сведений - 63 - предоставили кандидаты в депутаты из федерального списка Аграрной партии России. 60 числится за кандидатами в депутаты из федерального списка КПРФ, 49 - за кандидатами из блока "Родина". Кандидаты в депутаты из блока "Партия Возрождения России - Российская партия жизни" представили 45 недостоверных сведений, ЛДПР - 43. Столько же на счету у кандидатов в депутаты из федерального списка Народной партии России.

В соответствии с новым избирательным законодательством, обнаруженные компетентными органами недостоверности в сведениях о доходах и имуществе не являются поводом для снятия кандидатов в депутаты с регистрации. Но все эти сведения будут доведения до сведения избирателей.


26 ноября ЦИК РФ обратился в Верховный суд с просьбой отменить регистрацию двух кандидатов в Госдуму - от СПС и от КПРФ. Кандидат от КПРФ Н. Луговской указал неверные данные о месте своей работы, написав, что он – замдиректора торгового дома "Кремлевский", хотя уволился оттуда еще в июле.

Под заявлением на регистрацию кандидатом от партии СПС Ю. Шефлера, как выяснила экспертиза, стояла поддельная подпись. Сам он сейчас находится в Швейцарии или в Великобритании, а в России его ищут следственные органы.


28 ноября в отдаленных районах Архангельской области - Мезенском, Онежском и Приморском - началось досрочное голосование по выборам в Госдуму РФ. Бюллетени заполняли в самых труднодоступных местах - на маяках, метеостанциях и в деревнях, где число жителей порой не превышает 3 человек. Сразу же после голосования урну опечатывают, а вскроют только во время подведения итогов всеобщего голосования.


В тот же день ЦИК РФ рассмотрел целый ряд жалоб, связанных с предвыборной агитацией политических партий и блоков. Так, была рассмотрена жалоба одного из избирателей, который считает попыткой подкупа обещание лидеров блока "Родина" С. Глазьева и Д. Рогозина выплатить вознаграждение 15 млн. руб. за поимку террориста Ш. Басаева. Рассмотрев представленные материалы, ЦИК "не нашел оснований для обращения в Верховный суд для отмены регистрации блока "Родина".

Кроме того, рассмотрена жалоба лидера ЛДПР В. Жириновского на телекомпанию «НТВ», досрочно расторгшую с ним договор о предоставлении платного эфирного времени в программе "Свобода слова". По мнению ЦИК, "решение НТВ не противоречит законодательству, поскольку в договоре Жириновский обязался не допускать высказываний, умаляющих честь и достоинство других лиц". ЦИК РФ считает, что данный спор может быть разрешен в суде.

Рассмотрены и жалобы избирателей, к которым поступили письма А. Чубайса с просьбой поддержать реформы РАО "ЕЭС России". Поскольку в данных информационных материалах не содержится никаких упоминаний ни о "СПС ", от коей баллотируется Чубайс, ни о нем самом, как кандидате в депутаты, ЦИК не нашел в них признаков предвыборной агитации.

Вместе с тем ЦИК обнаружила признаки незаконной предвыборной агитации в ряде обращений лидеров КПРФ, опубликованных в печатных СМИ в октябре. Нарушения заключались в том, что предвыборная агитация велась еще до ее официального начала. По словам А. Вешнякова, ЦИК "направит письма с замечанием товарищам, выступившим с публикациями".

ЦИК не усмотрела нарушений избирательного законодательства в многочисленных поездках по стране Б. Грызлова и других лидеров "ЕР". Член ЦИК с совещательным голосом от КПРФ В. Соловьев посчитал, что Б. Грызлов использует свое служебное положение во время предвыборных поездок по стране. Тем не менее, остальные члены ЦИК не согласились с его точкой зрения, отметив, что все высокопоставленные должностные лица из федерального списка "ЕР" находятся в отпуске и их поездки носят исключительно агитационный характер.


По прогнозам председателя ЦИК РФ А. Вешнякова, явка избирателей во время голосования на парламентских выборах 7 декабря составит не менее 60%. На специально созванной пресс-конференции 28 ноября Вешняков пообещал строгий контроль при подсчете голосов: «Самые многочисленные наблюдатели - от ОБСЕ. Уже аккредитовано 310. И от исполкома СНГ 153 наблюдателя. Причем ОБСЕ развернуло свои пункты в 32 субъектах РФ, а исполком СНГ разворачивает сеть своих представителей в 80 субъектах РФ».