Учебник для вузов международный менеджмент

Вид материала

Учебник

Содержание 2.2. Экономический, правовой и политический анализ в контексте задач международного менеджмента. страновый маркетинговый анализ Структура основных данных экономического анализа внешней среды, необходимых международному менеджеру Правовой анализ внешней среды Структура правового анализа Структура основных данных политического анализа внешней среды, необходимых международному менеджеру

Подобный материал:

• Учебник для вузов. 2-изд стереотип. М.: Юнити-дана, 2005. 527 с. Серия «Профессиональный, 71.16kb.
• Учебник: в 4 т. Т. 4, 9033.15kb.
• Зубкова А. Ф. В75 Ворожейкин И. Е., Кибанов А. Я., Захаров Д. К. Конфликтология: Учебник, 3803.22kb.
• С. И. Кирюков и др.; Под ред. С. Э. Пивоварова и др. Спб.: Питер, 2000. 623 с.: табл., 40.39kb.
• Д. Г. Управленческие решения в экономических системах: Учебник, 33.66kb.
• Литература к циклу «Детская поликлиника» Раздел Содержание профилактической работы, 76.72kb.
• Учебник для студентов юридических вузов и факультетов, 10285.83kb.
• Учебники по курсу Болошов Л. Е. Этика: учебное пособие. М., 2004. Гусейнов А. А., Апресян, 1123.01kb.
• Одобрено умс управления факультета международный менеджмент Учебно-методический комплекс, 972.52kb.
• «Учебник для вузов», 12307.26kb.

2.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ, ПРАВОВОЙ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ В КОНТЕКСТЕ ЗАДАЧ МЕЖДУНАРОДНОГО МЕНЕДЖМЕНТА. СТРАНОВЫЙ МАРКЕТИНГОВЫЙ АНАЛИЗ

Еще раз отметим два важных вывода, которые следуют из материала предыдуще­го раздела: во-первых, международному менеджеру российской фирмы совершен­но необходим предварительный анализ, который и формирует у него представле­ния о необходимой широте анализа внешней среды, во-вторых, в подавляющем большинстве случаев этот анализ должен быть минимально необходимым и жест­ко ориентированным на нужды принятия стратегических решений в первую оче­редь. Эти два момента позволяют формировать обоснованные представления о глубине и широте соответствующих моделей, структура которых приведена ниже.

СТРУКТУРА ОСНОВНЫХ ДАННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ, НЕОБХОДИМЫХ МЕЖДУНАРОДНОМУ МЕНЕДЖЕРУ

1. Место, занимаемое страной по показателям: ВНП (ВВП), темпы экономи­ческого роста, темпы роста инвестиций, внешнеторговый оборот, импорт товаров и услуг (то же — в удельных показателях).

2. Население страны в целом и регионов проникновения в отдельности; по­ловозрастная структура населения в динамике.

3. Структура общества и удельный вес отдельных социальных слоев с харак­теристиками их душевого и семейного дохода; динамика этих показателей.

4. Ресурсы основных видов, интересующих фирму, с ранжировкой по:

• наличию в стране и регионах;

• стоимостной оценке;

• уровню дефицитности.

Особая справка — о возможности получения этих ресурсов в сопредельных

странах.

5. Основные характеристики возможностей связи (число телефонов на тыся­чу жителей; разновидности и эффективность работы почты; основные ха­рактеристики компьютерно-сетевых услуг).

6. Интересующие фирму характеристики транспортных коммуникаций (в кон­тексте «как можно привезти?», «как можно вывезти?»).

7. Уровни оплаты труда в интересующих фирму сферах бизнеса (в разрезе ос­новных категорий наемных работников); принятые в стране формы оплаты труда.

8. Общая оценка развитости и возможностей:

• отраслей — вероятных конкурентов;

• отраслей — вероятных поставщиков;

• отраслей — вероятных потребителей.

9. Основные элементы валютного регулирования в стране.

10. Основные элементы торговых и экспортно-импортных ограничений в стране.

11. Развитость научно-технической и консультационной деятельности в стра­не (направления, фирмы, возможности привлечения).

12. Уровень основных экономических проблем в стране (инфляция, безработица, региональные или отраслевые депрессивные явления, бедность и т. д.).

ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ

Международное публичное и международное частное право

Одним из важнейших факторов, оказывающих постоянное влияние на формиро­вание и развитие международного менеджмента, является международное право. При этом если речь идет об отношениях между государствами, то эта область пра­вовых знаний относится к международному публичному праву (или общему меж­дународному праву).

Вопросы правовых отношений между отдельными организациями или граж­данами, которые возникают в международной жизни, относятся к международно­му частному праву.

Классическое разграничение международного публичного и частного права было сформулировано еще во времена Древнего Рима Ульпианом: «Публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства; частное — которое относится к пользе отдельных, лиц».

Международное публичное право рассматривается как самостоятельная право­вая система, в то время как международное частное право, согласно господствую­щей концепции ⁵, является частью внутренней правовой системы каждого государ­ства. Таким образом, нормы международного публичного и международного частного права служат общей цели создания правовых условий международного сотрудничества в различных областях. Предметом регулирования в международ­ном частном праве являются международные гражданские отношения, которые включают экономические, хозяйственные, научно-технические и культурные свя­зи. Задачей международного частного права является правовое регулирование де­ловых связей организаций и фирм различных стран.

⁵М. М. Богуславский, Международное частное право. М.: Международные отношения, 1994. С. 6-9, 15-16.


Важнейшими источниками международного частного права являются между­народные договоры, внутреннее законодательство государств, судебная и арбит­ражная практика, а также обычаи. Естественно, что удельный вес тех или иных видов источников международного права в разных государствах неодинаков. Воз­можно также, что к отдельным правоотношениям применяются нормы, содержа­щиеся в различных источниках.

Многие основополагающие нормы международного частного права первона­чально формулируются в международных договорах, в которых содержатся опре­деленные обязательства государств-участников. Так, в ст. 4 Хартии экономических прав и обязанностей государств, принятой Генеральной ассамблеей ООН в 1974 г., сформулирован важнейший принцип суверенного равенства всех государств-участ­ников этого международного органа: «Каждое государство имеет право участвовать в международной торговле и других формах экономического сотрудничества, неза­висимо от каких-либо различий в политических, экономических и социальных сис­темах. Ни одно государство не должно подвергаться какой-либо дискриминации, основанной лишь на таких различиях».<sup>6

6</sup>Механизм внешнеэкономической деятельности. Документы и материалы. М.: Международные отношения, 1988.


В результате принятых Генеральной ассамблеей ООН мер, направленных на прогрессивное развитие международного частного права, в особенности с целью содействия развитию международной торговли ⁷, была создана Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Среди первых решавшихся ею задач были международная купля-продажа товаров, международные платежи, коммерческий арбитраж.

⁷Там же


Разработка проектов различного рода соглашений (конвенций) в области меж­дународного частного права является сферой деятельности Гаагской конферен­ции по международному частному праву, статут которой с 1955 г. распространя­ется на 38 государств. Постоянную работу в этой области проводят также различные международные организации частного права (УНИДРУА) в Риме, Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Междуна­родный морской комитет (ММК) и другие организации.

Для формирования национальных норм международного частного права в от­дельных государствах большое значение имеет внутреннее законодательство. В России к числу основополагающих документов относятся Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, законодательство о правовом положении иностранных граждан и многие другие законы и иные правовые нормы.

Относительно небольшое количество законодательных норм в области между­народного частного права в некоторых странах Запада связано с судебной и арбитражной практикой. В этом случае имеются в виду взгляды и решения судей авто­ритетных судебных и арбитражных органов по конкретным правовым вопросам, имеющие руководящее значение при решении судами аналогичных вопросов в бу­дущем. Такие нормы (система судебных прецедентов) широко практикуются в Ан­глии и частично в США. В России судебная практика не рассматривается как ис­точник права.

Наконец, одним из источников международного частного права являются обы­чаи, т. е. давно сложившиеся правила, систематически применяющиеся, по никог­да и нигде формально не зафиксированные. Обычаи широко применяются в меж­дународной торговле и в области торгового мореплавания. Эта норма признается в качестве источника международного частного права и в России. Так, Международ­ный коммерческий арбитражный суд при торгово-промышленной палате РФ при разрешений споров учитывает торговые обычаи, что и зафиксировано в Законе о международном коммерческом арбитраже 1993 г.

Структура правового анализа

Круг вопросов международного частного права является предметом изучения са­мостоятельной учебной дисциплины по специализации «Международный менед­жмент».

Знания в этой области необходимы при решении различных практических вопро­сов внешнеэкономической деятельности, а также в деятельности иностранных орга­низаций, фирм и отдельных физических лиц на территории России. Исходя из изло­женного выше, можно предложить следующую структуру правового анализа.

1. Общая оценка согласованности системы права в стране с основными поло­жениями международного права.

2. Регулирование экспортно-импортных операций, интересующих фирму (включая вопросы международных перевозок).

3. Регулирование выезда/въезда частных лиц.

4. Защищенность собственности и прав личности.

5. Регулирование перемещения капитала, экспорта прибыли, иных финансо­вых операций через границу.

6. Оценка элементов коммерческого права, которые могут интересовать фирму.

7. Регулирование создания и трансформации бизнеса.

8. Регулирование трудовых отношений.

9. Регулирование цен.

10. Элементы антимонопольного законодательства, которые могут задевать интересы фирмы.

11. Подробно: вопросы налогообложения фирм и частных лиц (желательно с комментариями юриста-международника и специалиста по международно­му аудиту).

12. Общая оценка стабильности правовой системы страны (желателен и веро­ятный прогноз опасностей с этой стороны).


СТРУКТУРА ОСНОВНЫХ ДАННЫХ ПОЛИТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ, НЕОБХОДИМЫХ МЕЖДУНАРОДНОМУ МЕНЕДЖЕРУ

1. Политический режим в стране и его отношения с Россией.

2. Межгосударственные (межрегиональные, межгородские) соглашения меж­ду страной и российскими властями, которые могут интересовать фирму.

3. Участие страны в политических блоках и международных экономических союзах (возможное влияние на будущий бизнес: возможности, опасности).

4. Политические партии и общественные организации в России, имеющие бо­лее тесные контакты с властями, политическими партиями и общественны­ми организациями страны.

5. Наиболее видные политические лидеры (предельно краткие биографичес­кие данные).

6. Основные политические партии и наиболее влиятельные общественные организации в стране.

7. Основные политические соперники, борющиеся за власть в стране, и суще­ство их принципиальных позиций в экономических, социальных и право­вых вопросах.

8. Краткая характеристика связки «бизнес — политика» (фирмы, партии, ли­деры).

9. Ближайшие выборы парламента и президента (или их аналогов в стране), Перспективы их исхода и вероятное влияние на бизнес и на отношения с Россией.

10. Роль и влияние региональных властей (с учетом регионов проникновения фирмы).

11. Политическая обстановка в регионах проникновения фирмы.

12. Общая оценка политической стабильности в стране.