Российская Федерация Ростовская область Муниципальное образование «Апаринское сельское поселение» Администрация Апаринского сельского поселения постановление
| Вид материала | Документы |
- Российская Федерация Ростовская область Матвеево Курганский район муниципальное образование, 177.69kb.
- Российская федерация ростовская область зерноградский район муниципальное образование, 435.09kb.
- Российская федерация ростовская область егорлыкский район администрация объединенного, 232.63kb.
- Муниципальное образование «тымское сельское поселение» каргасокский район томская область, 78.3kb.
- Российская федерация ростовская область Матвеево-Курганский район муниципальное образование, 223.4kb.
- Российская федерация калининградская область администрация муниципального образования, 115.3kb.
- Муниципальное образование сельское поселение Усть-Юган Нефтеюганский район Ханты-Мансийский, 468.69kb.
- Администрация Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганский район Ростовская, 15.08kb.
- Российская федерация ростовская область муниципальное образование «Усть-Донецкий район», 476.96kb.
- Российская федерация ростовская область муниципальное образование «Усть-Донецкий район», 438.7kb.
| Российская Федерация Ростовская область Муниципальное образование « Апаринское сельское поселение» Администрация Апаринского сельского поселения ПОСТАНОВЛЕНИЕ « 25 » января 2011 года № 2 х. Апаринский Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг в области культуры, библиотечного обслуживания в МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Апаринское сельское поселение», в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, открытости и общедоступности информации по предоставлению муниципальных услуг населению: ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить стандарт качества муниципальных услуг МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения « Популяризация культурного наследия, путем организации и проведения культурно - досуговых мероприятий», « Формирование и удовлетворение потребностей населения в культурных ценностях» ( Приложение № 1) 2 .Утвердить стандарт качества муниципальных услуг МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» «Организация библиотечного обслуживания населения» ( Приложение № 2) 3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заведующего сектором экономики и финансов (Гулова Е.П.), и специалиста администрации Апаринского сельского поселения (Подкопаева И.В) Глава администрации Апаринского сельского поселения В.Н.Апарин. Приложение № 1 к постановлению № 2 от 25.01.2011 г. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» 1. Область применения 1.1. Стандарты качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства (далее - стандарт) распространяются на услуги в области культуры и искусства, предоставляемые населению Муниципальным Учреждением Культуры «Культурный центр Апаринского сельского поселения (далее МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения)) и устанавливает основные требования, определяющие качество этих услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств бюджета Апаринского сельского поселения. К перечню муниципальных услуг, на которых останавливается «Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в сфере деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения относятся: 1. Популяризация культурного наследия, путем организации и проведения культурно-досуговых мероприятий, 2. Формирование и удовлетворение потребностей населения в культурных ценностях. 1.2. Разработчиком стандарта и главным распорядителем средств бюджета являются: Администрация Апаринского сельского поселения и МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», в компетенцию которого входит организация досуга населения. 1.3. В целях настоящего стандарта применяемые понятия имеют следующие значения: -муниципальная услуга - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», финансируемой за счет бюджета Апаринского сельского поселения и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурно-досугого и информационного обеспечения; -стандарт качества предоставления муниципальных услуг - обязательство МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» по обеспечению возможности получения населением муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества. 2. Нормативно-правовая база обеспечения стандарта качества предоставления муниципальных услуг в сфере деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» Стандарт регламентируется следующими нормативными актами: -Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ; - Федеральным законом «Основы законодательства РФ о культуре» от 09.10.1992 N 3612-1; 3.Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг в сфере деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в сфере деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» предоставляемых населению, являются: - наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение; - условия размещения учреждения; - ресурсное обеспечение учреждения (здание, помещения, мебель, инструменты, реквизиты, специальное оборудование и т.д., финансовые средства); - укомплектованность персоналом; - наличие информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг населению; - наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля над деятельностью учреждения. 3.1 Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 1. Устав учреждения, который должен включать в себя сведения: - о юридическом статусе учреждений; - о правах и обязанностях учредителя; - о правах МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»; - о целях и предметах деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения - об имуществе МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»; - о компетенции руководителя учреждения; - об организации деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»; - о ликвидации и реорганизации МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» ; 2. Государственные стандарты и настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы в сфере деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» 3. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего и трудового распорядка, руководство, инструкции, методики работы с населением и собственной деятельности. 3.2 Условия размещения учреждений 1. Учреждения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. 2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума и т.д.) 3.3 Специальное техническое оснащение учреждений. 1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. 2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии. 3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой. 3.4 Укомплектованность учреждений специалистами и их квалификация 1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. 2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. 3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. 4. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать морально-эстетическими качествами, чувством ответственности. 5. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, терпение. 3.5 Состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»: 1. Учреждение обязано довести до граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения. 2. Потребитель вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор. 3. В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены: - перечень основных услуг, предоставляемых учреждением; - характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление; - взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги); - возможность влияния потребителя на качество услуги; - установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителей; - правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги. 3.6 Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля над деятельностью учреждения 1. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью творческих коллективов, клубных формирований и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг в сфере деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» государственным стандартам и стандартам муниципального образования, другим нормативным документам этой области. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования работы с потребителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет уполномоченный на то орган муниципального образования на предмет соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества. Работа МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех сотрудников учреждения, определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг. При оценке качества услуг используются следующие критерии: - полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления услуги оценивается на основании индикаторов качества услуг и различными методами (в том числе путем проведения опросов). 4. Порядок получения доступа к муниципальным услугам 4.1. МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»в области культуры и искусства является общедоступным культурным центром для населения. 4.2. Муниципальные услуги должны быть оказаны населению муниципального образования «Апаринское сельское поселение» и населению Усть – Донецкого района независимо от пола, расы, национальности, гражданства, происхождения, социального статуса, имущественного положения. 4.3. Муниципальные услуги, оказываемые МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения в области культуры и искусства, подразделяются на бесплатные и платные. 4.4. В случае посещения платных концертных мероприятий, театрализованных спектаклей и постановок, необходимо приобретение билета. 4.5. Творческие коллективы МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» функционируют как на платной, так и на бесплатной основе. Проведение концертных мероприятий осуществляется как на платной, так и на бесплатной основе. Отдельные социально-значимые мероприятия проводятся как бесплатно, так и на льготных условиях. Льготами и возможностью бесплатного посещения мероприятий наделяются инвалиды, ветераны и дети из неблагополучных семей. 5. Требования к качеству услуг, предоставляемых в сфере деятельности муниципальное учреждение МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» Качественное оказание услуг в сфере деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»должно обеспечивать расширение общего и культурного уровня и сферы общения населения, способствовать поднятию жизненного тонуса населения, содействию в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных и физических ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, развитию творческих начал у населения, повышению творческой активности населения, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан. Учреждения должны обеспечивать своевременно и в необходимом объеме предоставление услуг в сфере своей деятельности с учетом потребностей населения в тех или иных видах услуг по доступным для большей части населения ценам. Работники учреждений должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям во всех интересующих вопросах. Организация мероприятий МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, ценовой доступностью и возможностью посетить мероприятие всеми желающими. Качество услуг, связанное с образованием работников учреждений, должно обеспечивать дальнейшее повышение их профессионального уровня, получение работниками почетных званий и способствовать проявлению талантов. Содействие, направленное на поддержку и развитие сферы деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» должно обеспечивать и включать в себя такие услуги, как: - компетентный выбор. - организация и проведение смотров, фестивалей и других форм показа результатов творческой деятельности населения муниципального образования; - проведение массовых праздников и представлений, народных гуляний и обрядов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями; - сбор и обработка статистической, аналитической, методической и иной информации по функционированию и развитию творческих коллективов и клубных формирований учреждений; - повышение квалификации специалистов по предмету деятельности. Содействие в создании необходимых условий для выявления, становления и развития талантов должно способствовать выявлению творчески одаренных детей, занимающихся в творческих коллективах, студиях. Участие детей во всевозможных конкурсах и фестивалях районного значения, обеспечивает возможность дальнейшего развития творческого потенциала. Услуги по обеспечению творческой деятельности граждан должны обеспечиваться через организацию работы разнообразных творческих коллективов, клубных формирований по культурно-познавательным, культурно-бытовым, и иным интересам для посещения всеми желающими, а также через проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч, выставок и других форм просветительской деятельности. Проведение тематических праздников и представлений, вечеров отдыха и танцев, детских утренников, елок, торжественных поздравлений, концертов должно удовлетворять социально-культурные потребности различных категорий населения. Содействие в развитии интереса, творческих способностей участников коллективов должно обеспечиваться за счет обновляемости программ коллективов, подготовки новых номеров и постановок. Объем муниципальных услуг, предоставляемых в сфере деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», оценивается количеством получателей услуг и количеством проведенных мероприятий за год. 6. Порядок обжалования нарушений требований стандарта 6.1. Общие положения 6.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего стандарта качества муниципальных услуг. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего стандарта могут родители (законные представители). 6.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего стандарта следующими способами: - Указание на нарушение требований стандарта сотруднику МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» оказывающего муниципальные услуги; - Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» (в его отсутствие заместителю); - Обращение в суд. 6.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»оказывающего муниципальные услуги. 6.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», оказывающего муниципальные услуги, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю. 6.2.2. При невозможности, отказу или неспособности сотрудника муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования. 6.3. Жалоба на нарушение требований стандарта должностному лицу МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» , оказывающего муниципальные услуги. 6.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявление может быть осуществлено в письменной или устной форме. МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», оказывающее муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме. 6.3.2. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», оказывающего муниципальные услуги, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта. 6.3.3. Должностное лицо МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» , оказывающего муниципальные услуги, при приёме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий: Принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований нарушителя; - Аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований. 6.3.4. Должностное лицо МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» , оказывающего муниципальные услуги, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п.6.3.2., а также по иным причинам. 6.3.5. В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» , оказывающего муниципальные услуги, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме. 6.3.6. В случае подтверждения факта нарушения требований стандарта, должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, приносит извинения заявителю от лица организации за имевший место факт нарушений требований стандарта. 6.3.7. Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, по требованию заявителя должностное лицо МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», оказывающего муниципальные услуги, обязано предоставить ему расписку в получении жалобы. 6.3.8. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»и организации досуга населения и администрацию муниципального образования «Апаринское сельское поселение» 6.3.9. Подача и рассмотрение жалобы в Администрации муниципального образования «Апаринское сельское поселение» осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 7. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг МУК «Культурный центртАпаринского сельского поселения» 7.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», оказывающего муниципальные услуги. Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», оказывающего муниципальные услуги, устанавливаются руководителем в соответствии с внутренними документами и требованиями настоящего стандарта. 7.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителя МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» оказывающего муниципальные услуги. К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены только руководитель по результатам установления имевшего места факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий Администрации муниципального образования «Апаринское сельское поселение» или судебного решения. 8. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальных услуг требованиям Стандарта 8.1. Регулярная проверка соответствия деятельности МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», оказывающий муниципальные услуги, требованиям настоящего Стандарта проводится по решению Администрации муниципального образования «Апаринское сельское поселение». 8.2. По результатам проверки руководителю проверенного МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» выдается акт проверки с целью устранения выявленных нарушений Стандарта качества оказываемых муниципальных услуг. |
Приложение 2
к постановлению
№ 2 от 25.01. 2011 г.
Стандарт качества
предоставления муниципальных услуг в сфере
библиотечного обслуживания
МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»
1. Область применения
1.1. Стандарт качества предоставления услуг в сфере библиотечного обслуживания населения распространяется на услуги, предоставляемые населению Апаринской сельской библиотекой, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области библиотечного обслуживания населения, финансируемых из бюджета муниципального образования «Апаринское сельское поселение».
К перечню муниципальных услуг, на которые устанавливается стандарт "Качество предоставления муниципальных услуг в области библиотечного обслуживания населения " относится:
- услуга по организации библиотечного обслуживания населения в сфере деятельности МУК « Культурный центр Апаринского сельского поселения»
1.2. Разработчиком стандарта и главным распорядителем средств бюджета является: Администрация Апаринского сельского поселения и МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», в компетенцию которого входит организация досуга населения.
1.3. В целях настоящего стандарта применяемые понятия имеют следующие значения:
муниципальная услуга - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов исполнительной власти, финансируемой за счет средств бюджета Апаринского сельского поселения и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере библиотечного обслуживания;
стандарт качества предоставления муниципальных услуг - обязательство МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», по обеспечению возможности получения населением муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993
2.2. Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-Ф3 «О библиотечном деле» (с изм. и доп.).
2.3. Закон Российской Федерации от 09.07.1993 № 5351- I «Об авторском праве и смежных правах» (с изм. и доп.).
2.4. Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изм. и доп.).
2.5. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.).
2.6. Межгосударственный стандарт ГОСТ 7.20–2000 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиотечная статистика» (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 19.04.2001 № 182-ст).
3. Требования к размещению и режиму работы МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», оказывающих услугу
«Библиотечное обслуживание населения»
3.1.1 Апаринская сельская библиотека должны быть размещена в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения.
3.1.2. Площадь Апаринской сельской библиотекой должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг.
3.1.3. Режим работы библиотеки определяется локальными актами учреждения МУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения», предоставляющих услугу в сфере библиотечно-информационного обслуживания (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Допускается работа в выходные и праздничные дни в соответствии с трудовым кодексом РФ. Обязательным условием работы библиотек является проведение санитарного дня не реже одного раза в два месяца.
3.1.4. В здании библиотеки должны быть предусмотрены следующие помещения:
- помещение книжного фонда
- помещение для работников библиотеки
- помещение для получателей услуг
3.1.5. По размерам и состоянию основные и дополнительные помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
3.1.6. Размеры площадей, необходимых для размещения библиотек, должны определяться в соответствии со следующими нормами:
площади для размещения абонемента:
а) с открытым доступом к фонду и кафедрам выдачи - не менее 80 кв.м (при соответствующей вместимости полок),
б) с закрытым доступом к фонду - 5,5 кв. м на 1000 томов,
с ограниченным доступом к фонду – 3,5 кв. м на 1000 томов;
площади для размещения читальных залов с открытым доступом к фонду - из расчета 5 кв. м на 1000 томов;
число посадочных мест в библиотеке - из расчета 2,5 кв. м на 1 место (или 1,5 кв. м на 1000 жителей);
число посадочных мест для просмотра периодики - из расчета 3 кв. м на 1 место (или 1 место на каждые 2000-3000 жителей);
количество служебных помещений зависит от числа штатных сотрудников и выполняемых ими функций, но не менее 20% площади читательской зоны.
3.2. Требования к техническому оснащению библиотек
3.2.1. Каждая библиотека должна быть оснащена оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.2.2. К основному оборудованию, используемому в библиотеках, относится:
компьютерная техника;
стеллажи для хранения книг;
столы и стулья;
стеллажи - шкафы для книжных выставок;
3.2.3. Оборудование следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
3.2.4. Состояние электрического оборудования в библиотеках определяется путем проведения визуального осмотра.
3.3. Требования к кадрам библиотек и их квалификации
3.3.1. Библиотека должна располагать необходимым числом библиотечных работников и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием.
3.3.2. Предоставление услуг библиотечно-информационного обслуживания могут осуществлять следующие виды персонала:
библиотекари;
административно-управленческий персонал ( заведующий библиотекой);
3.3.3. На должность библиотекарей принимаются лица, имеющие необходимую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной гуманитарной специальности и подтвержденную документами об образовании.
3.3.4. Уровень профессиональной компетентности библиотекарей должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации библиотечных работников.
3.3.5. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.3.6. Оказание услуг по библиотечному обслуживанию населения должно сопровождаться гуманным и доброжелательным отношением работников библиотек к получателям услуг.
3.4 Требования к технологии оказания услуги по библиотечно-информационному обслуживанию населения
3.4.1. Услуга по библиотечно-информационному обслуживанию населения должна включать в себя:
1) обеспечение оперативного доступа получателя услуги к библиотечно- информационным ресурсам, включающим:
- книжный фонд;
2) проведение культурно - досуговых мероприятий для организации досуга населения на базе библиотеки.
3.4.2. Все пользователи библиотек должны иметь право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами. Исключение составляют пользователи, нарушившие правила пользования и поведения в библиотеках, утверждаемые руководителем библиотеки.
3.4.3. В библиотеке получателям услуг должно быть предоставлено право:
1) стать пользователями библиотеки по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетним в возрасте до 14 лет - копий документов, удостоверяющих личность их родителей (законных представителей);
2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
4) участвовать в культурно - досуговых мероприятиях, проводимых Апаринской сельской библиотекой , направление, вид и тематика которых должны соответствовать возрастной и социальной категории потребителей услуги;
3.4.4. Запись в библиотеку осуществляется по предъявлению документа, удостоверяющего личность (паспорт). Дети до 14 лет записываются на основании документа, удостоверяющего личность их родителей ( законных представителей) и их поручительства. При записи в библиотеку пользователь должен ознакомиться с правилами пользования и подтвердить обязательство об их выполнении своей подписью на формуляре или читательском билете.
3.4.5. Граждане, имеющие постоянную регистрацию в хуторе , имеют право пользоваться абонементом библиотеки. Граждане, временно проживающие в хуторе и иногородние, имеют право пользования читальным залом.
3.4.6. Предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда производится на срок 15 дней, в помещении для получения услуг - в течении рабочего дня.
3.4.7 Имеющаяся в библиотеке система каталогов должна обеспечивать быстроту получения интересующей получателя услуги информации, ее разнообразие, возможность получения информации по интересующей теме из различных источников.
3.4.8. Доступность необходимой литературы обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов, приобретением научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок.
3.4.9 Пользователи библиотеки обязаны соблюдать Правила пользования библиотекой.
Пользователи библиотеки, нарушившие Правила пользования библиотекой и причинившие библиотеке ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотекой.
4.Требования к результатам.
Результатом качественного предоставления услуги в сфере библиотечно-информационного обслуживания является:
1) содействие в получении полного объема необходимой информации;
2) своевременность, доступность, точность, актуальность, полнота предоставления услуг;
3) создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора граждан поселения;
4) оптимальность использования ресурсов библиотек;
5) удовлетворенность получателей услуг библиотечным обслуживанием;
6) отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуг в сфере библиотечного обслуживания.
5.Порядок обжалования нарушений требований стандарта
5.1 Общие положения
5.1.1 Обжаловать нарушение требований настоящего стандарта качества муниципальных услуг за несовершеннолетних лиц могут родители (законные представители).
5.1.2 Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг (далее – заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего стандарта следующими способами:
– указание на нарушение требований стандарта сотруднику муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги;
– жалоба на нарушение требований стандарта директору муниципального учреждения (в его отсутствие - заместителю);
– жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию Апаринского сельского поселения.
– обращение в суд.
5.2 Указание на нарушение требований стандарта сотруднику муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги.
5.2.1 При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю.
5.2.2 При невозможности, отказу или неспособности сотрудника муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
5.3 Жалоба на нарушение требований стандарта должностному лицу муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги.
5.3.1 При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, право на обжалование заявителем может быть осуществлено в письменной или устной форме. Муниципальное учреждение, оказывающее муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.
5.3.2Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.
5.3.3Должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
– принять меры по установлению и устранению факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований нарушителя;
– аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.
5.3.4Должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п.5.3.2.
5.3.5В случае аргументированного отказа, муниципальное учреждение, оказывающее муниципальные услуги, должно в течении 1 месяца предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
5.3.6В случае подтверждения факта нарушения требований стандарта, должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, приносит извинения заявителю от лица организации за имевший место факт нарушений требований стандарта.
5.3.7Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, по требованию заявителя должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, обязано предоставить ему расписку в получении жалобы.
5.3.8При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в администрацию Апаринского сельского поселения .
5.3.9Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг
6.1 Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги:
меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, устанавливаются руководителями данных муниципальных учреждений в соответствии с внутренними документами учреждений и требованиями настоящего стандарта.
6.2 Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги.
К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены руководители муниципальных учреждений по результатам установления имевшего места факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий администрации Апаринского сельского поселения или судебного решения.
6.3 За нарушение требований стандарта применяется дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям).
7. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальных услуг требованиям стандарта
7.1 Регулярная проверка соответствия деятельности муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, требованиям настоящего стандарта проводится по решению Главы Апаринского сельского поселения. 7.2 По результатам проверки руководителю проверенного муниципального учреждения выдается акт проверки с целью устранения выявленных нарушений стандарта качества оказываемых муниципальных услуг.