Информация о реализации в 2011 году Комплекса мер по проведению в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира в 2011 – 2014 годах, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. №2455-р По пункту 1
| Вид материала | Документы |
- "О совершенствовании системы образования и сохранения самобытных коренных малочисленных, 1085.37kb.
- Комплекс мер по модернизации системы общего образования Новосибирской области в 2011, 110.42kb.
- Конституция Российской Федерации; Федеральный закон, 815.85kb.
- Программы Волоколамского муниципального района, 944.59kb.
- Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. №1789-р, а также в закон, 186.1kb.
- Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, а также в закон, 190.26kb.
- Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005г. №1789-р, а также в закон, 222.6kb.
- Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005г. №1789-р, а также в закон, 183.83kb.
- Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, а также в закон, 191.38kb.
- Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005г. №1789-р, а также в закон, 194.8kb.
Информация о реализации в 2011 году Комплекса мер
по проведению в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира в 2011 – 2014 годах, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 28 декабря 2010 г. № 2455-р
По пункту 1.
Министерство регионального развития Российской Федерации разработало и внесло в установленном порядке письмом от 28 декабря 2011 г. № ВТ-1770/04 проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока». Законопроектом предполагается внесение изменений в действующий Федеральный закон в части упорядочивания процесса создания и функционирования общины коренных малочисленных народов. В частности, устанавливается норма, согласно которой учредители общины не могут одновременно являться учредителями других общин, члены общины также не могут одновременно являться учредителями и членами других общин.
По пункту 2.
Приказом Министра регионального развития Российской Федерации
от 9 декабря 2009 г. № 565 утверждена Методика исчисления размера убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации (далее – Методика). Письмом Минрегиона России от 30 марта 2010 г. № 11956-МТ/04 Методика направлена в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для проведения апробации и утверждения инструктивно-методических документов по исчислению размера убытков, с расчетом соответствующих региональных нормативных показателей. Также были направлены письма
в аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации
в ряде федеральных округов об оказании содействия в проведении апробации.
Пункт об обеспечении апробации Методики включен в соглашения
о сотрудничестве в сфере реализации государственной национальной политики между Минрегионом России и субъектами Российской Федерации.
Методика носит рекомендательный характер, является образцом двухстороннего договора между промышленными предприятиями
и населением, ведущим традиционный образ жизни. В основу методики положен принцип корпоративной социальной ответственности, к которому добровольно присоединяются предприятия, работающие на территориях проживания коренных малочисленных народов. В настоящее время наиболее успешнее апробация проходит в Республике Саха (Якутия), Ямало-Ненецком автономном округе.
По пункту 4.
Минрегионом России в рамках осуществления мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики в 2011 году был заключен государственный контракт на проведение комплексного исследования, посвященного социально-экономическому и этнокультурному состоянию коренных малочисленных народов Российской Федерации
(далее – исследование). В исследовании принимали участие Всероссийский Центр изучения общественного мнения и сотрудники Института этнологии
и антропологии РАН (г. Москва).
Целью исследования являлось выявление текущего социально-экономического и этнокультурного состояния коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее – коренные малочисленные народы). Была проведена серия интервью
с экспертами по теме исследования в Северо-Западном, Сибирском, Дальневосточном, Уральском федеральных округах, на территории которых проживают коренные малочисленные народы. Всего было опрошено
60 респондентов, представляющих 54 общественных объединения.
По пункту 9.
По информации Министерства образования и науки Российской Федерации, реализация целевого приема в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования представителей коренных малочисленных народов в 2011 году осуществлялась в соответствии
с договорами образовательных учреждений с органами государственной власти и местного самоуправления Российской федерации согласно:
- порядку приёма граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования (Приказ Минобрнауки России от 21 октября 2009 г. № 442);
- порядку приёма в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования (Приказ Минобрнауки России от 15 января 2009 г. № 4).
Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена, Якутский государственный университет имени М.К. Амосова, Дальневосточный государственный университет, Югорский государственный университет и др. практикуют подготовку по заявкам соответствующих субъектов Российской Федерации.
По пункту 10.
Минрегионом России в рамках осуществления мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики в 2011 году оказывалась поддержка профессиональной переподготовки специалистов
по управлению проектами в этнокультурной сфере из числа коренных малочисленных народов. Цель проекта – создание первой в России инновационной учебной программы магистерского уровня, направленной на подготовку профессиональных управленцев муниципального и регионального уровней, владеющих современными подходами и технологиями комплексного развития территорий и использованием потенциала этнокультурного разнообразия, а также предпринимателей, работающих в области этнокультурного бизнеса.
Шесть победителей стипендиального конкурса среди молодых менеджеров из числа коренных малочисленных народов обучаются
по годичной программе профессиональной переподготовки «Менеджмент
в сфере культуры» и британской магистерской программе «Cultural Management» факультета Управления социокультурными проектами Московской высшей школы социальных и экономических наук
по специальности «Менеджмент социокультурных проектов». По итогам освоения образовательной программы победители конкурса получают российский государственный диплом по профессиональной переподготовке
и диплом магистра Манчестерского университета (The Univercity of Manchester, UK).
В рамках проекта разработаны 2 авторских спецкурса зарубежных специалистов в сфере управления культурным развитием аборигенных народов мира в рамках программы «Менеджмент в сфере культуры» для коренных малочисленных народов.
В октябре 2011 года в Канаде прошли стажировку лучшие студенты факультета Управления социокультурными проектами Московской высшей школы социальных и экономических наук, специализирующиеся на проектах этнокультурного развития.
По пункту 11.
Минрегионом России в рамках осуществления мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики в 2011 году был проведен мониторинг функционирования языков коренных малочисленных народов. Мониторинг проводился с целью выявления текущего состояния функционирования родных языков и повышения качества их преподавания
в образовательных учреждениях и учреждениях подготовки педагогических кадров. Мониторинг был проведен на территории пяти субъектов Российской Федерации: Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Ленинградская область, Ямало-Ненецкий автономный округ. Мониторинг проводился Научно-техническим центром «Перспектива» (г. Тюмень).
Минрегионом России совместно с Минобрнауки России по итогам мониторинга 18-19 октября 2011 года в г. Сыктывкаре был проведен Межрегиональный семинар «Родные языки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
их функционирование в образовательных учреждениях в настоящее время: результаты мониторинга».
В мероприятии приняли участие представители коренных малочисленных народов, специалисты Института народов Севера Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена, Министерства образования Республики Карелия, Министерства образования
и национальной политики Республики Коми, Научно-исследовательского института национальных школ Республики Саха (Якутия), Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа –Югры, Департамента образования и Департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, представители общественного движения коми-ижемцев «Изьватас».
На семинаре были обсуждены результаты мониторинга функционирования родных языков коренных малочисленных народов
в образовательных учреждениях в местах их традиционного проживания
и традиционной хозяйственной деятельности.
В ходе семинара подготовлены рекомендации по реализации языковой образовательной политики в местах традиционного проживания
и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, разработано методическое пособие по созданию рабочих программ
по языкам коренных малочисленных народов в статусе родного с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта
для начального общего образования.
По пункту 12.
Минрегионом России в рамках осуществления мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики в 2011 году оказана финансовая поддержка издания учебно-методических комплексов
на нганасанском и энецком языках:
- «Букварь. 1 класс. Учебное пособие на нганасанском языке
для общеобразовательных учреждений» (автор С.Н.Жовницкая-Турдагина) (тираж 500 экземпляров);
- методическое руководство к учебному пособию «Букварь. 1 класс. Учебное пособие на нганасанском языке для общеобразовательных учреждений» (тираж 100 экземпляров);
- учебное пособие «Энецко-русский и русско-энецкий словарь. Учебное пособие для общеобразовательных учреждений» (авторы И.П.Сорокина, Д.С.Болина) (тираж 500 экземпляров).
По пункту 13.
По информации Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, по результатам конкурса государственную поддержку
на реализацию социально значимых проектов, посвященных жизни, культуре
и искусству коренных малочисленных народов, в том числе газетам
и журналам, выходящим на языках этих народов, получили 6 организаций
в сфере периодической печати на общую сумму 2 062 тыс. рублей, в том числе:
- журнал «Этносфера (г. Москва), проект «От Урала до Камчатки: народы Севера, Сибири и Дальнего Востока»;
- журнал «Мир Севера» (г. Москва), проект «Без Севера нет России»;
- журнал «Мир музея» (г. Москва), проект «Красная книга народов России»;
- журнал «Морин хуур» (Республика Бурятия), проект «Преумножение традиций классической бурятской литературы»;
- журнал «Одон»/«Звезда» (Республика Бурятия), проект «Храни традиции своего народа»;
- газета «Приамурские ведомости» (Хабаровский Край), проект «Дальний Восток – территория возрождения».
Кроме того, по решению Экспертного Совета Роспечати государственная поддержка на общую сумму 9 635,6 тыс. рублей была оказана 33 организациям в сфере периодической печати, выпускающим газеты и журналы
на национальных языках народов Российской Федерации и реализующим социально значимые проекты по приоритетным направлениям государственной политики и общественной жизни.
По пункту 14.
Минрегионом России в рамках осуществления мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики в 2011 году оказана финансовая поддержка следующих изданий:
- выпуск третьего издания «Народы России: Атлас культур и религий»
и его электронной версии;
- фотоальбом, посвященный традиционной культуре коренных малочисленных народов, «Культура коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока»;
- журналы и газета, посвященные вопросам традиционного образа жизни и культуры коренных малочисленных народов (9 выпусков журналов «Марий Сандалык», «Вынгы Вада», «Северный танец», «Финноугория. Этнический комфорт» и 9 выпусков «Финно-угорской газеты»).
По пункту 15.
В рамках реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики в 2011 году Минрегионом России в целях освещения традиционного образа жизни и культуры коренных малочисленных народов
как составной части этнокультурного многообразия России осуществлялась финансовая поддержка производства следующих документальных
и мультипликационных фильмов:
- цикл из четырех документальных фильмов о коренных малочисленных народах России в авторской программе «Магия приключений» в эфире общефедерального канала «Россия-2»;
- пять мультфильмов для мультипликационного цикла, посвященного традиционной культуре коренных малочисленных народов.
Документальные фильмы посвящены традиционному образу жизни
и культуре коренных малочисленных народов – чукчей, эвенков, ненцев
и юкагиров.
Мультфильмы посвящены следующим коренным малочисленным народам Российской Федерации – эвенки, саамы, тувинцы-тоджинцы, эскимосы, коряки. Мультипликационные фильмы озвучены на русском языке, снабжены субтитрами на языке народа, о котором снят фильм.
По информации Минкультуры России в 2011 году, была оказана финансовая поддержка производству следующих документальных фильмов
о коренных малочисленных народах:
- «Варклед-Бодья» (производство: ООО «Регион-Студия);
- «Апостол Поволжья» (производство: ООО «Мордовия-фильм»);
- «Гора Стихотворение. Бурятия» (производство: ООО «Киностудия Этнос»);
- «Легенда о Пробивающем камень» (производство: ООО «ДС фильм»);
- «Дети Калевалы» (производство: ООО «Киностудия «Актуальный фильм»);
- «Лесные люди (производство: Общественная организация «Зов Тайги»);
- «Нум ТО – Небесное озеро» (производство: ООО «Кинокомпания «Игра»);
- «Чукотка. Повесть о настоящих людях» (производство: ООО «Квалио»);
- «От Селенги до Сены» (производство: ООО «Концепт-С»);
- «Оленеводы Катанги: жизнь по-новому» (производство: Восточно-Сибирское региональное отделение организации «Союз кинематографистов Российской Федерации»);
- «Легенда о голубых великанах» (производство: ООО «ДС фильм»).
По пункту 16.
1. При финансовой поддержке Минрегиона России в рамках реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики в 2011 году состоялась Вторая Всероссийская школа молодежи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации «Мастерская будущего» (далее – Школа) (13 - 18 июля 2011 г., Московская область). Всего в работе Школы приняло участие 90 человек. В период проведения учебно-методического процесса участникам Школы был обеспечен проезд, проживание, питание, предоставлен конференц-зал, учебные аудитории (оборудованные аудиоаппаратурой, портативными компьютерами, проекторами, экранами), предоставлены раздаточные материалы. Программа Школы включала проведение лекций, круглых столов, презентаций проектов, мастер-классов и тренингов по вопросам устойчивого развития коренных малочисленных народов.
Кроме учебных и тренинговых занятий для участников Школы были организованы культурно-экскурсионные мероприятия, спортивные мероприятия по индивидуальным и коллективным видам спорта, в том числе
по национальным видам спорта, победителям были вручены призы.
На территории учебно-оздоровительном центра «Конобеево», где проходила Школа был установлен чум. В канун проведения Школы вышло
около 20 информационных сообщений о предстоящем мероприятии, по итогам работы Школы подготовлены публикации.
Также в рамках Школы прошел фестиваль творчества молодежи «Народов много – страна одна», в котором приняли участие 14 творческих коллективов и исполнителей.
2. При финансовой поддержке Минрегиона России в рамках реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики в 2011 году состоялся Международный скульптурный симпозиум «Финно-угорский мир. Память предков» (4 - 21 августа 2011 г., Республика Коми), ставший уникальной творческой площадкой для скульпторов из различных регионов России и зарубежья.
В работе Симпозиума приняло участие около 3000 человек, в том числе скульпторы из городов Москвы и Санкт-Петербурга, Республики Коми, Удмуртской Республики, а также Республики Армения.
Мероприятие было направлено на сохранение и развитие культурного наследия финно-угорских народов России, укрепление единства, солидарности
и добрососедства между народами, сохранение и развитие уникальных традиций и обычаев финно-угорских народов, патриотическое воспитание граждан.
3. При финансовой поддержке Минрегиона России
в рамках реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики в 2011 году состоялся межрегиональный смотр деятельности этнокультурных центров коренных малочисленных народов (10 - 12 августа 2011 г., г. Москва) (далее – Смотр).
В мероприятиях Смотра приняли участие представители коренных малочисленных народов из Дальневосточного, Сибирского, Уральского
и Северо-Западного федеральных округов.
Кроме того, в рамках Смотра была организована выставка декоративно-прикладного искусства и народно-художественного творчества, представленных этнокультурными центрами.
Итогом работы Смотра стало обобщение опыта работы этнокультурных центров коренных малочисленных народов, определение их приоритетных
и инновационных направлений деятельности, посвященных проблемам сохранения традиционной культуры коренных малочисленных народов,
в условиях современного меняющегося мира.
4. При финансовой и организационной поддержке Минрегиона России
в рамках реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики в 2011 году состоялся семинар по вопросам сохранения родных языков коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (10 октября 2011 г., г. Санкт-Петербург). В работе семинара приняли участие 45 специалистов из субъектов Российской Федерации, в том числе учителя родных языков, ученые, представители общественных организаций, специалисты органов образования. На семинаре были рассмотрены следующие тематические направления:
- методическое обеспечение сохранения и изучения родных языков;
- переподготовка кадров и обеспечение методической литературой;
- использование современных технологий в изучении родных языков;
- взаимодействие между неправительственными организациями
и органами государственной власти в сфере защиты культуры и языков национальных меньшинств и др.
Также во время семинара были организованы культурно-экскурсионные мероприятия в Русском Этнографическом музее, в том числе вечер фольклорной песни и торжественный концерт, приуроченные к международному Дню коренных народов мира, с участием фольклорного, песенно-танцевального ансамбля «Северное сияние».
5. При финансовой и организационной поддержке Минрегиона России
в рамках реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики в 2011 году состоялся Международный семинар по вопросам выработки общих подходов к обеспечению устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, применения принципов корпоративной социальной ответственности и повышения транспарентности деятельности объединений коренных народов (11 октября 2011 г., г. Санкт-Петербург)
(далее – Семинар). В работе Семинара приняли участие более 50 человек, включая представителей органов государственной власти Российской Федерации и Канады, промышленных компаний неправительственных организаций коренных народов и научного сообщества.
Целью Семинара было обсуждение вопросов, связанных
с государственной политикой в отношении коренных малочисленных народов, принципов корпоративной социальной ответственности и транспарентности общественных организаций коренных малочисленных народов Севера.
Основная программа Семинара состояла из 3 сессий, на которых обсуждались следующие вопросы:
- общие подходы по реализации государственной политики в отношении коренных малочисленных народов;
- реализация принципов корпоративной социальной ответственности бизнеса в отношении коренных народов; основные направления деятельности организации коренных народов: развитие транспарентности и социальной ответственности.
6. При финансовой и организационной поддержке Минрегиона России
в рамках реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики в 2011 году прошел практический семинар руководителей общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и органов местного самоуправления
(25 - 27 октября 2011 г., г. Сургут Ханты-Мансийского автономного
округа–Югра). В мероприятии приняли участие 70 человек, среди них руководители и представители общин из регионов России, представители Минрегиона России, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, ученые и эксперты.
В ходе семинара обсуждались вопросы необходимости внесения изменений и дополнений в существующее законодательство, затрагивающее общины коренных народов в части уточнения их правового и экономического положения, урегулирования вопросов налогообложения различных типов общин и иных хозяйствующих субъектов коренных малочисленных народов.
В результате обсуждения поставленных на семинаре проблем и в ходе свободной дискуссии были выработаны соответствующие рекомендации.
7. При финансовой и организационной поддержке Минрегиона России
в рамках реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики в 2011 году, а также при поддержке Министерства культуры Красноярского края прошел I Международный Арктический фестиваль «Притяжение Таймыра» (8-11 декабря 2011 г., г. Дудинка Долгано-Ненецкий муниципальный район Красноярского края) (далее – Фестиваль).
Фестиваль состоял из нескольких концертных программ, проходивших
на различных площадках, в которых участвовали творческие коллективы
из Республики Тыва, Республики Хакасия, Красноярского края, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также художественные коллективы
и исполнители из Норвегии, Финляндии, США, Исландии, Канады.
Главным событием Фестиваля стали гала-концерты, которые прошли
10-11 декабря 2011 г. г. в КДЦ «Арктика», Набережной площади, городском Доме культуры города Дудинки.
В рамках Фестиваля также состоялись:
- научно-практическая конференция «Арктические этносы: развитие культурных традиций через взаимодействие»;
- встреча с писателями стран Арктического Совета (Норвегия, Финляндия) «Таймырский меридиан»;
- выставка красноярского художника В. Лемента в Таймырском Доме народного творчества;
- встреча с молодыми режиссерами «Кино для молодых – кино молодым» - «Внимание – Арктика!»;
- единый школьный урок Международного Арктического фестиваля «География Дружбы», который провели представители стран Арктического Совета: Норвегии, Финляндии, Канады, Исландии, США;
- работа этностойбища «Ани э дялы».
По пункту 17.
В 2011 году Минрегионом России осуществлен редизайн портала «Народов много – страна одна». На портале в свободном доступе размещены международные документы и нормативные правовые акты Российской Федерации сфере реализации государственной национальной политики, издания Минрегиона России «Народы России. Атлас культур и религий», карты «Народы России» и «Религии России». Также на портале создан раздел
для проведения опросов пользователей, размещается информация
о мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России, в том числе коренных малочисленных народов, проводимых органами государственной власти, национальными общественными объединениями.
Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям
в 2011 году на конкурсной основе оказана финансовая поддержка следующим проектам, посвященным народам Российской Федерации:
- создание телевизионного документального фильма из цикла «Малые народы России» об истории и традициях хантов;
- производство цикла телепрограмм «Улгур» о жизни эвенков ГТРК «Бурятия»;
- создание 11 короткометражных документальных фильмов проекта «Лица России» (алеуты, кеты, манси, нганасаны, саамы, селькупы, сету, тофалары, ульчи, ханты, эвенки);
- производство цикла телепрограмм «Факты сегодняшнего дня» о жизни народов Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа;
- производство телевизионного документального фильма «Кушкаш-оол. Мальчик-птица» о тувинцах, исконной тувиской культуре горлового пения хоомей;
- производство радиопроекта «Легенды Кавказа» о традициях и культуре народов Северного Кавказа;
- производство радиопрограмм «Народы России» («Радио России»), «Карта Родины» («Голос России»), «Я живу в большой стране» («Гардарика», г. Санкт-Петербург).
По пункту 18.
При финансовой поддержке Минрегиона России в рамках осуществления мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики
в 2011 году в Институте народов Севера РГПУ им. А. И. Герцена состоялась Международная научно-практическая конференция «Реальность этноса: северное измерение» (12 октября 2011 г., г. Санкт-Петербург). В качестве цели конференции был определен комплексный анализ современного социального, культурного и экономического положения коренных малочисленных народов, условий их устойчивого развития в контексте общественных трансформаций
и модернизации.
В конференции приняли участие более 70 человек из г. Москвы,
г. Санкт-Петербурга, представители научных и образовательных учреждений, общественных организаций, органов государственной власти из Республики Алтай, Республики Коми, Республики Карелия, Республики Саха (Якутия), Хабаровского края, Сахалинской, Мурманской, Архангельской, Кемеровской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также зарубежные участники из Дании, Финляндии
и Норвегии.
Участники конференции рекомендовали рассматривать образование коренных малочисленных народов как инклюзивное образование, предполагающее разработку адаптированных образовательных стандартов; рассматривать в качестве необходимого условия сохранения языков и культур коренных малочисленных народов дальнейшее развитие взаимодействия государственных учреждений и представителей бизнеса с общественными организациями коренных малочисленных народов; развивать и укреплять сетевое международное сотрудничество в области исследований коренных малочисленных народов и развития их образования.
По пункту 19.
При финансовой поддержке Минрегиона России в рамках осуществления мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики
в 2011 году был проведен Всероссийский практический семинар «Традиционное природопользование в местах традиционного проживания
и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: законодательство и правоприменительная практика» (28 - 29 июня 2011 г.,
г. Москва) (далее – семинар).
Целью проведения семинара было ознакомление представителей коренных малочисленных народов с правоприменительной практикой в сфере отношений по использованию и охране природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, выработки предложений по вопросам совершенствования законодательства в указанной сфере.
В семинаре приняли участие представители органов государственной власти Российской Федерации, представители научного сообщества, высококвалифицированные специалисты в области природопользования, представители общин, союзов и ассоциаций коренных малочисленных народов более чем из 15 субъектов Российской Федерации, в том числе из Республики Бурятия, Республики Карелия, Республики Тыва, Республики Хакасия, Алтайского края, Чукотского автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа и т.д.
По итогам семинара при поддержке Минрегиона России был издан сборник выступлений, докладов и материалов Всероссийского практического семинара «Традиционное природопользование в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: законодательство и правоприменительная практика».
По пункту 20.
Гонка на собачьих упряжках «Берингия» проводится на Камчатке с 1990 г. В 2010 г. «Берингия» получила статус официального праздника Камчатского края.
Цель гонки – сохранение и возрождение традиционного национального уклада жизни и самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, а также продвижение имиджа Камчатки как уникального туристского региона в России и за рубежом.
В 2011 г. «Берингия» прошла по традиционному маршруту. Старт гонке был дан в селе Эссо Быстринского района. Пройдя 15 этапов через отдаленные, в том числе национальные населенные пункты севера Камчатки, гонка финишировала в поселке Оссора Карагинского района. Общая протяженность трассы гонки - 950 километров.
Традиционно в гонке участвуют каюры из Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа, Германии, США, Франции. В 2011 г. в гонке приняла участие каюр из Германии Лиза Штрекер.
Первое место в гонке на собачьих упряжках «Берингия-2011» занял каюр из Карагинского района коряк А. Притчин, который и получил главный приз гонки - снегоход «Ямаха».
По пунктам 21 и 22.
При финансовой поддержке Минрегиона России во Всероссийском выставочном центре состоялась ежегодная Международная VI выставка-ярмарка «Сокровища Севера - 2011», в рамках которой прошел Всероссийский фестиваль культур коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока «Кочевье Севера» (27 апреля - 1 мая 2011 г., г. Москва).
В проведении Международной выставки-ярмарки «Сокровища Севера»
и Фестиваля культур «Кочевье Севера» приняли участие более 500 человек – мастеров, самодеятельных артистов, представителей общин коренных малочисленных народов из 27 субъектов Российской Федерации, которые представили свои традиционные промыслы, продукцию хозяйственной деятельности и ремесел.
В течение 5 дней участники выставки-ярмарки «Сокровища Севера» имели возможность общаться с гостями выставки, представителями федеральных органов исполнительной власти, участвовать
в парламентских слушаниях, семинарах, конференциях, круглых столах. Ежегодная выставка-ярмарка «Сокровища Севера» стала неотъемлемой частью общественной и социальной сферы жизнедеятельности коренных малочисленных народов. Выставку посетили политики, общественные деятели, бизнесмены.
По пунктам 23 и 27.
При финансовой поддержке Минрегиона России в рамках осуществления мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики
в 2011 году был проведен Всероссийский фестиваль «Манящие миры. Этническая Россия» (7 - 20 августа 2011 г., г. Москва) (далее – Фестиваль), основной задачей которого является популяризация традиционных культур коренных малочисленных народов, содействие межнациональным культурно-творческим обменам.
В Фестивале приняли участие исполнители и коллективы, представляющие культуру коренных малочисленных народов Российской Федерации: корякский фольклорный ансамбль «Ангт» (п. Палана, Камчатский край), ительменский фольклорный ансамбль «Эльвель» (п. Ковран, Камчатский край), национальный фольклорный ансамбль песни и танца народов Севера «Чукотка» (п. Анадырь, Чукотский автономный округ), таймырский народный ансамбль песни и танца народов Севера «Хэйро» (г. Дудинка, Красноярский край).
Открытие фестиваля, состоявшееся на площади Революции в г. Москве, было приурочено к празднованию Международного дня коренных народов мира (9 августа). Помимо этого концертные программы прошли в Адлере, Сочи, Вардане, Лоо и Красной поляне (Краснодарский край). Выступления самодеятельных артистов сопровождались экспозициями и мастер-классами
по изготовлению предметов культуры и быта коренных малочисленных народов.
Мероприятия Фестиваля были широко освещены в электронных
и печатных средствах массовой информации.
Пункт 24.
При финансовой поддержке Минрегиона России в рамках осуществления мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики
в 2011 году был проведен Всероссийский научно-практический семинар «Защита интеллектуальной собственности и сохранение традиционных знаний коренных малочисленных народов России: законодательство, опыт, практика, перспективы» (29 – 30 июня 2011 г., г. Москва) (далее – семинар по защите интеллектуальной собственности).
В работе семинара по защите интеллектуальной собственности приняли участие 69 человек - руководители и специалисты органов государственной власти 15 субъектов Российской Федерации, руководители и специалисты органов местного самоуправления, представители ассоциаций, общин, союзов, центров и других общественных объединений коренных малочисленных народов, руководители малых и средних предприятий и оленеводческих хозяйств, представители компаний и организаций-землепользователей, средств массовой информации, ученые и преподаватели столичных и региональных образовательных и научных учреждений. Среди участников семинара были представители Минрегиона России, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Роспатента.
На данном мероприятии были рассмотрены следующие вопросы:
- основы интеллектуальной собственности (понятие, объект, права
на результаты, сроки действия и т.д);
- международная охрана авторского права и смежных прав (международные договора, последние изменения и тенденции в области международного авторского права);
- проблемы правового регулирования интеллектуальной собственности коренных малочисленных народов, возможности охраны традиционных знаний в качестве результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации по законодательству Российской Федерации;
- опыт организаций и общин коренных малочисленных народов
по сохранению, защите и использованию традиционных знаний коренных малочисленных народов.
По завершении мероприятия были обсуждены и приняты итоговые документы – рекомендации, в которых сформулированы конкретные предложения по обеспечению интеллектуальных прав коренных малочисленных народов на традиционные знания.
В августе 2011 года при финансовой поддержке Минрегиона России
в рамках реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики в 2011 году были изданы Материалы Международного симпозиума для представителей общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации по вопросам защиты авторских прав на традиционные знания (на русском и английском языках
(далее – сборник).1
В сборнике представлены информационно-справочные материалы
по проблеме охраны традиционных знаний и традиционных выражений культуры как объектов интеллектуальной собственности,
а также обзор состоявшейся в ходе Международного симпозиума дискуссии по вопросам общих подходов к защите интеллектуальной собственности коренных народов, генетических ресурсов, традиционных знаний и фольклора.
В издании содержится официальный доклад делегации Российской Федерации о работе Международного симпозиума, представленный
на семнадцатой сессии Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору ВОИС в Женеве, а также используемая в международной практике терминология в области защиты авторских прав на традиционные знания.
Развернутые комментарии к повестке Международного симпозиума определяют круг актуальных вопросов, предлагаемых в настоящее время
к обсуждению на международном, национальном и региональном уровнях,
в частности: определения объекта охраны, понятия «традиционные знания»
и «традиционные выражения культуры»; права на традиционные знания
и традиционные выражения культуры, сроки их действия, процедурные формальности; санкции за незаконные действия; взаимосвязь с защитой интеллектуальной собственности; исключения и ограничения защиты прав
на традиционные знания; генетические ресурсы; создание возможностей
для устойчивого развития коренных народов.
По пункту 25.
В рамках Всероссийского фестиваля художественного творчества коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации «Северное сияние» (20 - 22 августа 2011 г., г. Медвежьегорск, Республика Карелия) состоялся круглый стол «Семья коренных малочисленных народов Севера: проблемы и механизмы решения».
Основными целями семинара были формирование бережного отношения к родному языку в семье, распространение опыта семей по воспитанию детей на родном языке.
В ходе круглого стола представители Республики Карелия, Камчатского
и Красноярского краев, Мурманской области обсудили вопросы сохранения традиционной культуры коренных малочисленных народов, обменялись мнениями по вопросам реализации государственной семейной политики.
Кроме того, 17 февраля 2011 г. Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Институт национальных школ Республики Саха (Якутия)» совместно с Саха гимназией г. Якутска проведен семинар для молодых родителей и учителей «Ийэ тылга эргиллии».
Мероприятие состоялось при финансовой поддержке Минрегиона России в рамках реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики в 2011 году.
По пункту 26.
При финансовой и организационной поддержке Минрегиона России
в рамках реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики в 2011 году состоялся Всероссийский фестиваль художественного творчества коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации «Северное сияние» (20 - 22 августа 2011 г., г. Медвежьегорск, Республика Карелия) (далее – Фестиваль).
Соорганизаторами Фестиваля выступили Государственный комитет Республики Карелии по вопросам национальной политики, связям
с общественными и религиозными объединениями и администрация города Медвежьегорска.
Фестиваль состоял из нескольких концертных программ, в которых приняли участие творческие коллективы из Республики Карелия, Камчатского и Красноярского краев, Мурманской области и др.
В концерте приняли участие народный коллектив театр саамских традиций «Эллманнт» (Мурманской область, с. Ловозеро), вепсский народный хор ГУ «Центр национальной культуры и творчества республики Карелия» (Республика Карелия, с. Шёлтозеро), известный эвенкийский сольный исполнитель авторских и народных песен В. Хоменко (Красноярский край, Эвенкийский автономный округ), народный коллектив «Сегозерский народный хор им. Георгия Савицкого» (Республика Карелия, Сегозерский район, с. Паданы) и ительменский фольклорный ансамбль «Эльвель»
(Камчатский край, поселок Ковран).
По пункту 28.
При финансовой поддержке Минрегиона России состоялась выставка «Технологии и инновации по переработке продукции отраслей
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (28 - 30 июня 2011 г., г. Красноярск) (далее - Выставка).
Целью проведения Выставки было определено содействие развитию производственной инфраструктуры коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также внедрение в систему традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов передовых технологий производства по переработке продукции традиционных отраслей хозяйства.
В работе Выставки приняли участие представители более десятка предприятий и научно-исследовательских институтов, занимающихся разработкой технологий по переработке продукции традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов, а также самим производством.
В течение двух дней работы Выставки участники презентовали современные технологии по переработке продукции оленеводства, рыболовства, охотничьего промысла и дикоросов. Все участники и гости выставки отметили, что тематика Выставки достаточно интересна и имеет
на сегодняшний день определенную основу для дальнейшего развития.
По пункту 37.
27-29 июля 2011 г. в г. Улан-Удэ Республики Бурятия состоялся II межрегиональный смотр деятельности этнокультурных центров коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее – Смотр).
В мероприятиях Смотра приняли участие творческие коллективы представителей коренных малочисленных народов из Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Алтайского, Забайкальского, Камчатского, Хабаровского краев, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В рамках Смотра состоялись выставка предметов декоративно-прикладного искусства и народно-художественного творчества «Северная мозаика», концерт художественных коллективов, круглый стол, посвященный проблемам сохранения традиционной культуры коренных малочисленных народов.
По пунктам 5, 7, 8 Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в установленные сроки информация
о реализации мероприятий не представлена.
1 Международный симпозиум по интеллектуальной собственности, традиционным знаниям, традиционным выражениям культуры и генетическим ресурсам в целях устойчивого развития коренных народов, в работе которого приняли участие представители государственных органов, международных организаций, научных учреждений, неправительственных организаций коренных народов и местных общин
из 20 стран мира, был организован и проведен в ноябре 2010 года Минрегионом России в сотрудничестве с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС).