Республика Татарстан в Ноябре 2006 года

Вид материалаДокументы

Содержание


II. Исполнительная и представительная власть.
Правительство (Кабинет Министров РТ).
Государственный Совет.
27-е заседание ГС РТ 3-го созыва
Об утверждении Комплексной программы по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2007-2010 годы»
III. Власть и бизнес.
Делегация РТ в КНР
Конференции предпринимателей
IV. Политические партии
XI конференция ТРО ВПП «Единая Россия»
Партии пенсионеров
Формирование регионального отделения «Справедливой России»
V. Власть и гражданское общество, социальный протест.
VI. Отношения с федеральным центром и федералы в РТ.
Окружная научно-практическая конференция по проблемам борьбы с коррупцией
Визит С. Степашина
VII. Социально-экономические реформы и реализация национальных проектов.
VIII. Муниципальная реформа
Год руководства Казанью
Прогнозные тарифы на услуги ЖКХ в Казани
...
Полное содержание
Подобный материал:

Сергеев С.А. Республика Татарстан в Ноябре 2006 года


С.А. Сергеев

(Казань)

Республика Татарстан в Ноябре 2006 года




I. Политическая жизнь региона


Политическая жизнь республики в ноябре характеризовалась повышением общественно-политической активности, в первую очередь официальной, связанной с подготовкой и проведением конференции «Единой России», а также поиском и подтягиванием к «Единой России» организаций, которые стали бы младшими партнерами ее по коалиции. Значительным событием стало внесение в Госдуму проекта договора о разграничении предметов ведения между органами государственной власти Татарстана и РФ. Хотя этот договор будет носить в большей степени имиджевый характер, он важен для региональной элиты как знак признания исключительности Татарстана.

Традиционно в начале ноября повышается активность и коммунистических организаций, хотя в этом году, ввиду продолжающейся дезорганизации ТРО КПРФ, активность эта также была слабой.

Формирование «Справедливой России» проходит в Татарстане крайне вязко. Поскольку региональное отделение РПЖ было силой, оппозиционной республиканским властям, последние, пользуясь сумятицей организационного периода, стремятся привести к руководству региональным отделением «СР» лиц, враждебно относящихся к Р. Алтынбаеву, или максимально ослабить отделение. Отделение Российской Партии пенсионеров демонстративно заявило о неучастии в процессе объединения, а среди членов «Родины» и РПЖ произошел раскол на сторонников и противников Р. Алтынбаева.


II. Исполнительная и представительная власть.

Президент.


1. В течение ноября президент М. Шаймиев принял участие в торжественных открытиях культурных и торгово-развлекательных центров. Так, 2 ноября он, вместе с полпредом президента РФ в ПФО и спикером ГС РТ Ф. Мухаметшиным присутствовал при открытии торгового центра «Кольцо» в центре Казани (46, 8 тыс. кв.м.). Владелец и инвестор – Торгово-промышленная группа «Эдельвейс» (братья А. и И. Хайруллины). М. Шаймиев особо отметил вклад братьев, младший из которых, присутствовавший на открытии – депутат ГД РФ. 14 ноября в Казани открылся торгово-развлекательный центр «Корстон» (72 тыс. кв.м.), на открытии которого присутствовали М. Шаймиев, вице-премьер Р. Муратов, мэр Казани И. Метшин, полпред президента РФ в ПФО К. Исхаков. Группа компаний «Корстон» создана в 2002 г. на базе комплекса гостиниц «Орленок» в Москве. Именно в казанском «Корстоне» в мае 2007 г. предполагается провести совет директоров Европейского банка реконструкции и развития.

2. 6 ноября М. Шаймиев поздравил жителей республики с Днем Конституции РТ (Кстати, с Днем народного единства жителей Татарстана поздравлял спикер ГС РТ Ф. Мухаметшин). В поздравлении, в частности, отмечалось, что в республике последовательно реализуются конституционные права и свободы, «граждане включаются в общественную жизнь, в деятельность политических партий, что особенно важно накануне предстоящих в 2007-2008 годах выборов. Богатейшую палитру мнений представляют около тысячи средств массовой информации. Татарстан приобретает все большую известность как регион, где сложилось уникальное межэтническое и межрелигиозное взаимодействие». В качестве важного шага в развитии гражданского общества называется создание ОП РТ.

3. 7 ноября на территории Казанского Кремля М. Шаймиев открыл музейно-мемориальный комплекс «История государственности татар и Республики Татарстан». Президент РТ М. Шаймиев заявил, что благодаря многолетней работе российских и татарстанских историков переосмыслена история Тюркского каганата и Золотой Орды, изучена их роль в становлении и развитии российского государства. «То, что сделано - огромный шаг, в том числе и в восстановлении исторической справедливости. Тот путь, который мы прошли, будет огромным вкладом в становление государственности и авторитета нашего древнего народа». Именно к этому мероприятию было приурочено важное заявление М. Шаймиева о том, что памятник защитникам Казани в 1552 г. должен быть поставлен: «пусть лучше нас ругают за то, что мы его поставили, чем за то, что не поставили». Требование возведения памятника было одним из требований ВТОЦ.

4. В интервью агентству «Интерфакс» 14 ноября М. Шаймиев коснулся ситуации на алкогольном рынке и проблемы отравления некачественным алкоголем. Он заявил, что «правительству не следовало бы дожидаться таких негативных последствий, и необходимо было своевременно наводить порядок с учетом имеющегося в регионах положительного опыта». К подобному опыту относится опыт Татарстана: «В Татарстане всегда сохранялось жесткое государственное регулирование производства спирта. Более того, все спиртопроизводящие предприятия у нас находятся под контролем одной структуры, находящейся стопроцентно в собственности республики – «Татспиртпрома». Обвинив в поставках суррогатного алкоголя дотационные регионы, М. Шаймиев предложил ввести госмонополию на производство всех видов спирта и его реализацию, перевод в сферу госмонополии оплату всего акциза на спирт и жесткий учет всего производимого и реализуемого спирта, в т.ч. технического. Он также высказал скепсис в отношении системы ЕГАИС и заявил о необходимости учредить единый орган, контролирующий производство, реализацию и качество алкогольной продукции.

5. 17 ноября в Ново-Огареве (после встречи с В. Путиным) сопредседатели высшего совета «Единой России», в т.ч. М. Шаймиев, встретились с журналистами. На вопрос относительно назначения мэров городов, М. Шаймиев ответил: «Я считаю, что их нужно избирать. По существующему законодательству при формировании муниципальных органов власти мэра выбирают депутаты». Далее он отметил, что 999 муниципальных образований в Татарстане сегодня работают и более полнокровно, чем где бы то ни было. «Соответствующая подготовка, поддержка, степень передачи полномочий друг другу позволяют нам сегодня намного улучшить свою работу. Проблемы всегда были и будут, особенно на этом уровне власти. Но само направление, основа уже есть», - подчеркнул он.

По словам М. Шаймиева, в парламенте Татарстана «единороссы» - в абсолютном большинстве, в муниципальных образованиях - тоже. Президент РТ - сопредседатель партии, а председатель Госсовета РТ – руководитель ее регионального отделения. Поэтому и правительство сформировано в основном из представителей «Единой России». «Если партия у власти, она должна отвечать за все. Это и происходит сейчас реально в нашей республике», - отметил М. Шаймиев. На прямой вопрос: «Видит ли партия свое будущее вместе с Путиным?», он ответил: «Думаю, что да. «Единая Россия» - самая сильная партия на сегодняшний день. И уверен, таковой она останется и впредь. Крупные политики ее будут поддерживать».

6. 30 ноября М. Шаймиев дал интервью радиокомпании «Маяк», посвященное реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Татарстане (см. подробнее Раздел VII, п.3).

Правительство (Кабинет Министров РТ).


1. Премьер-министр РТ, заслуженный мастер спорта Р. Минниханов в Объединенных Арабских Эмиратах с 4 по 10 ноября принял участие в заключительном этапе Кубка мира по ралли-рейдам – гонке «Вызов пустыни» по маршруту Абу-Даби - Дубай. Р. Минниханов - пилот гоночного «КАМАЗа»-4911 под стартовым номером 244.

2. 14 ноября в Кабмине РТ состоялась встреча премьер-министра РТ Р. Минниханова с президентом компании «Майкрософт» в России и СНГ О. Дергуновой, на котором было подписано соглашение о взаимодействии в области обеспечения исполнительных органов госвласти РТ программными продуктами корпорации «Майкрософт». При этом Татарстану на эти продукты предоставлены специальные цены. Предыдущее соглашение о сотрудничестве Кабмина РТ и «Майкрософта» заключено в апреле 2005 г.

3. 17 ноября в Кабмине РТ прошло совещание по строительству жилья (см. подробнее Раздел VII, п.1).

Государственный Совет.


1. 14 ноября спикер ГС РТ Ф. Мухаметшин в Москве принял участие в работе Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. Впервые пленарное заседание Конгресса европарламентарии провели не в Страсбурге, где расположена штаб-квартира Совета Европы, а в Москве. Это стало главным мероприятием заключительного этапа председательства РФ в Комитете министров Совета Европы. Помощник президента РФ И. Шувалов в приветствии к участникам Конгресса высказался в пользу сильной муниципальной власти. «Без этого передача полномочий бессмысленна», - заявил он. В ходе полемики по вопросу о реализации федерального закона о местном самоуправлении И. Шувалов привел в пример Татарстан, как регион, сохранивший на своей территории традиции местного самоуправления и успешно реализующий задачи разграничения полномочий между региональной и местной властью. Председатель Комитета по культуре и образованию Ф. Мухаметшин познакомил представителей 45 стран-участниц Совета Европы с приоритетными направлениями работы Комитета на ближайшие два года.

2. 27-е заседание ГС РТ 3-го созыва прошло 16 ноября.

В ходе обсуждения повестки дня как оппозиционные, так и проправительственные депутаты предложили дополнить ее рядом вопросов. Так, А. Штанин (СПС) предложил включить в повестку дня вопрос об «оптимизации» в системе образования в РТ, ведущей к сокращению ряда сельских школ. М. Шаймиев и Ф. Мухаметшин согласились с целесообразностью проведения парламентских слушаний по данному вопросу, но в следующий раз. Депутат С. Осколок выступил с предложением рассмотреть вопрос реализации Закона РТ «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Республики Татарстан» и перенести срок закрытия казино с 1 января 2007 г. на 1 декабря с.г., так как владельцы игорных заведений спешно превращают их в казино. Предложение было отклонено, но дискуссия переросла в обсуждение федерального законопроекта об игорных заведениях. М. Шаймиев отметил, что нужно рассматривать два варианта. «В случае не принятия поправки о том, что ранее принятые законы субъектов сохранят свое действие, нужно подготовить вторую поправку, согласно которой субъекты сами смогут решать, куда и где разместить игорные заведения. Нецелесообразно «ломать» уже принятый закон. Мне кажется, сосредоточение игорных заведений в стране только четырех конкретных местах - это тоже не решение вопроса. Субъекты сами должны решать эти вопросы, нельзя все решать в центре. Речь идет о сохранении уже принятого закона. Поэтому сейчас самое время подготовить и направить такие поправки от имени Госсовета».

В результате обсуждения повестка дня была утверждена с 45 вопросами, главные из которых - обсуждение законопроекта «О предельной стоимости набора жилищно-коммунальных услуг на 2007 год» и проекта бюджета.

Первый из названных законопроектов, предложенный Кабмином РТ, касается определения предельной стоимости набора жилищно-коммунальных услуг на 2007 год. Законопроект состоит из 2 статей и приложения, в котором указано, сколько придется платить населению в 2007 г. за 1 кв. метр в месяц. Так, в Нижнекамске предельная стоимость услуг ЖКХ будет равна 24,54 руб. за 1 кв. метр, в Набережных Челнах - 27,70 руб., в Казани - 30,59 руб., в Пестрецах - 40,60 руб., в Нурлате - 46,96 руб., в Чистополе - 47,72 руб. Предельные индексы увеличения размера платы граждан по ЖКУ в среднем составит в среднем 114 %: по жилищным услугам - 112 %, по коммунальным услугам - 115 %.

По словам разработчиков проекта закона, проводимая тарифная политика и мероприятия по реформированию отрасли определили смещение РТ среди 14 субъектов ПФО с 9 места в 2005 г. на 12 место в 2007 г. по стоимости ЖКУ.

Законопроект был принят сначала в 1-м чтении, а после обсуждения его во время перерыва профильным комитетом, во 2-м и 3-м чтениях. Одной из поправок было изменено наименование законопроекта: его назвали проектом закона «Об утверждении предельных значений стоимости набора жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований Республики Татарстан на 2007 год».

Затем депутаты перешли к рассмотрению поправок к проекту закона «О бюджете Республики Татарстан на 2007 год». Глава Комитета по бюджету, налогам и финансам И. Сафиуллин сообщил коллегам, что всего к законопроекту поступили 204 поправки, 46 из которых комитет рекомендовал к принятию. 62 поправки были сняты авторами в ходе рассмотрения на заседании комитета. Большинство из отклоненных 96 поправок было внесено фракцией КПРФ. Так, поправка Р. Садыкова предлагала сократить средства на финансирование судов, поскольку «нецелесообразно поощрять эту плохо функционирующую и работающую по заказу отрасль». Отклоненные поправки КПРФ также касались увеличения финансирования раздела «Национальная экономика» на 6,5 млрд. рублей и почти двукратного увеличения финансирования ЖКХ. Кроме того, коммунисты предложили выделить из бюджета 132 млн. рублей на строительство жилья для многодетных семей. Премьер-министр РТ Р. Минниханов отметил, что в настоящее время разрабатывается порядок и механизм поддержки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, через программу социальной ипотеки, цена вопроса будет рассмотрена позже. Поправка не была поддержана. В то же время был отклонен и ряд поправок, предложенных членами СПС А. Штаниным и А. Таркаевым.

Депутаты решили принять поправку Комитета по культуре, науке, образованию и национальным вопросам о выделении 50 млн. руб. (в том числе 6 млн. за счет средств Агентства «Татмедиа») на расходы ОАО «Телерадиокомпания «Новый век» по открытию корреспондентских пунктов. Они также поддержали поправку С. Деминой о выделении 15 млн. рублей на школу олимпийского резерва в Казани.

Законопроект «О бюджете Республики Татарстан на 2007 год» был принят во 2-м чтении. В перерыве заседания ГС РТ проект бюджета рассмотрели члены Комитета по бюджету, налогам и финансам, после чего он был принят в целом. Доходы на 2007 г. утверждены в сумме 55 млрд. 805 млн. 18,5 тыс. руб., расходы - в сумме 58 млрд. 619 млн. 208,3 тыс. руб., в том числе по программе капиталовложений - 11 млрд. 855 млн. 884 тыс. руб. Предельный размер дефицита - 2 млрд. 814 млн. 189,8 тыс. руб.

В 3-м чтении приняты законопроекты «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области образования», во 2-м и 3-м – законопроекты «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан», «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению денежных выплат и выплаты вознаграждения отдельным категориям граждан».

В 1-м чтении приняты законопроекты « Об утверждении Комплексной программы по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2007-2010 годы» и «Об управлении государственным имуществом Республики Татарстан».

В закрытом режиме парламентарии заслушали информацию представителя УФСБ РФ по РТ Е. Вдовина по делу так называемого «Исламского джамаата». Группа из 17 человек обвиняется по 19 статьям УК РФ, в т.ч. в организации незаконного вооруженного формирования, в подготовке серии терактов во время празднования 1000-летия Казани, в убийствах, в посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов и т.д. Суд над ними должен начаться в декабре с.г.


III. Власть и бизнес.


1. Предприниматели Казани и контролирующие органы. 1 и 3 ноября в Торгово-промышленной палате РТ состоялась встреча предпринимателей Казани с руководителями республиканских контролирующих органов. Расширенные собрания членов ТПП РТ организованы в рамках подготовки к V съезду ТПП РФ и республиканскому съезду предпринимателей, намеченным на декабрь с.г.

Во встречах с бизнесменами участвовали руководитель управления Федеральной регистрационной службы по РТ Л. Кузьмина, начальник управления службы экологического, технологического и атомного надзора по РТ Б. Петров и заместитель руководителя управления Федеральной налоговой службы по РТ Л. Якунин.

Обращаясь к собравшимся в зале предпринимателям, председатель ТПП РТ Ш. Агеев призвал их активнее поднимать насущные проблемы. По его мнению, перед малым и средним бизнесом сегодня стоит не только задача преодоления административных барьеров. Так, в торговле, где сосредоточено 80 % местного малого бизнеса, федеральные и иностранные ритейлерские сети все активнее выдавливают более мелких участников.

Чиновники также демонстрировали стремление идти навстречу бизнес-сообществу. По сообщению Л. Кузьминой, в регистрационной службе создается отдел по работе с юридическими лицами. Она признала, что пока, в основном в связи с переездом в новое здание, ее служба не укладывается в сроки регистрации документов, отведенные законом.

По словам Б. Петрова, в его ведомстве решен вопрос по внедрению электронной системы приема деклараций. Той же темы коснулся и Л. Якунин, отметивший, что в налоговой службе принята программа по внедрению «бесконтактного» прием. Он обосновал большое количество проверок, на которые часто жалуются предприниматели: «Из 130 тысяч проводимых в год проверок 97 % оказываются результативными», а объясняется это тем, что «законодательство быстро меняется, и юридические лица не успевают эти изменения проконтролировать».

Организаторы мероприятия попросили бизнесменов заполнить опросный лист, в котором им предлагалось оценить деятельность государственных контролирующих органов на местах, а также назвать тех из них, кто препятствует предпринимательской деятельности и допускает нарушения.

2. Делегация РТ в КНР. 10 ноября в Пекине торжественно открылась III Российская национальная выставка в рамках года России в Китае. В работе этого форума участвовала и делегация РТ во главе со спикером ГС РТ Ф. Мухаметшиным. По некоторым оценкам, она уже принесла Татарстану потенциальные инвестиции в размере $ 100 млн. - состоялось подписание протокола о намерениях по созданию совместного предприятия с руководством китайского автомобильного холдинга «Great Wall Motors». На территории особой экономической зоны «Алабуга» планируется разместить сборочное производство автомобилей и наладить изготовление комплектующих к ним.

3. Конфликт между республиканскими властями и игровым бизнесом. С 18 октября, после вступления в силу Закона РТ «О размещении игорных заведений на территории Татарстана» от 16.04.2006, все игровые салоны в РТ были закрыты. Но часть представителей игрового бизнеса, по-видимому, не намерена сдаваться. Владельцы некоторых игровых салонов начинают открывать их в качестве казино, чтобы проработать хотя бы до 31 декабря с.г. Эта уловка не осталась незамеченной: как отмечалось выше, депутат С. Осколок (Зеленодольск) потребовал перенести срок закрытия казино на 1 декабря с.г., но это предложение поддержано не было.

Продолжается и «партизанский» ПР владельцев игровых салонов против республиканских властей. В № 5 газеты «Комитет Ревизор», датированном ноябрем 2006 г., крайне резко характеризуется политика властей РТ по отношению к игровому бизнесу (статья называется «Погромщики»). Также в номере помещена статья о деятельности главы Чистопольского муниципального р-на В. Козлове «Демокрад и конокрад». В комментарии к результатам соцопроса о коррумпированности чиновников замечается, что «на скамье подсудимых должны оказаться большинство руководителей Татарстана».

4. Конференции предпринимателей. В городах и районах РТ продолжаются конференции предпринимателей, целью которых является выдвижение делегатов на республиканский съезд предпринимателей, который состоится в Казани 15 декабря. В течение октября-ноября конференции были проведены в большинстве муниципальных образований республики. 15 ноября конференция предпринимателей прошла в Набережных челнах, 29 ноября – в Казани. На последней присутствовали премьер-министр РТ Р. Минниханов, вице-спикер ГС РТ А. Гусев, глава администрации президента РТ Ю. Камалтынов, мэр Казани И. Метшин.

В выступлении И. Метшин заявил, что в сфере малого и среднего бизнеса (МСБ) в Казани работает 130 тыс. чел, или 29 % (из 450 тыс. работающих казанцев), в т.ч. 70 % - в сфере торговли, 8 % - в строительстве, 6 % - в производстве. Производительность труда в МСБ выше, чем на аналогичных производствах, в 2 раза. При этом МСБ дает бюджету Казани лишь 18 % дохода, что указывает, по мнению И. Метшина, на «серые» схемы выплаты зарплаты. По его подсчетам, казанцы покупают товаров и услуг примерно на 50 млрд. руб. больше, чем составляют их зарплаты и потребительские кредиты, вместе взятые (103 млрд.). Он поставил задачу довести долю доходов от МСБ в бюджете до 30 % к 2010 г. и предложил создать постоянные советы предпринимателей при районных администрациях.


IV. Политические партии


1. Деятельность парторганизаций «Единой России» в ноябре резко возросла в связи с проведением конференции и подготовкой к съезду.

2 ноября в исполкоме ТРО ВПП «Единая Россия» прошел «круглый стол» молодежных организаций и объединений республики, в котором приняли участие «Молодая гвардия» Единой России», молодежное крыло общественного движения «Татарстан - новый век», движение «Мы», лига молодых ученых, лига студентов, клуб любителей экстремальных видов спорта «Фактор экстрима» и др. Основная тема заседания – обсуждение вопросов молодежной политики и проблемы противодействия экстремизму в молодежной среде. Подход к противодействию экстремизму со стороны участников «круглого стола» можно назвать достаточно наивным и бюрократическим: к счастью, в Татарстане экстремистских группировок нет (??? - С.С.), но нужно совершенствовать законодательную базу республиканской молодежной политики и ужесточить федеральный закон об экстремизме.

3 ноября в исполкоме ТРО ВПП «Единая Россия» состоялся «круглый стол» Консультативного совета общественных организаций и объединений республики с участием духовенства, руководители творческих союзов РТ, профсоюзные лидеры, члены Общественной палаты РТ. 3 же ноября состоялось расширенное заседание Политсовета Республиканского общественного движения «Татарстан – новый век» - «Татарстан – Яна гасыр» («ТНВ»). 7 ноября в исполкоме ТРО ВПП «Единая Россия» была проведена встреча с представителями ветеранских организаций РТ.

Представляется достаточно ясным, что в преддверии съезда «ЕР» и выборов 2007 г. руководство республики и ТРО «ЕР» намерены создать при ТРО «ЕР» широкую коалицию из «управляемых» общественных организаций республики, подобно тому, как это делалось в 1999 г., накануне избирательной кампании «Отечества». Соответственно ищутся пути для максимального ослабления вероятных оппонентов «ЕР»: именно в этом контексте надо рассматривать создание собственной организации «Пенсионеры Татарстана», находящейся в союзнических отношениях с «ЕР» (см. ниже).

2. 11 ноября в Казани состоялась XI конференция ТРО ВПП «Единая Россия». В выступлении М. Шаймиева было констатировано, что предстоящий седьмой съезд партии станет завершающим этапом подготовки к выборам в Государственную Думу. Он в мягкой форме подверг сомнению тезис о безусловном приоритете федерального законодательства: «правильнее было бы говорить не о приоритете, а о единстве законодательства федеративного государства с учетом региональной специфики и традиций». В сдержанной, но жесткой форме выражено негативное отношение к «Справедливой России»: «это не формирование парламентских партий, а не совсем удачная реанимация избирательных блоков. К чему это приводит – все жители страны уже убеждались». Заявив, что ни в одной стране мира нет двух партий власти, М. Шаймиев намекнул на конъюнктурный и скоротечный характер подобных союзов. «Такая оппозиция может вызвать лишь отторжение у народа». В заключение М. Шаймиев заметил, что любая другая, чем «Единая Россия», партия, «если и придет когда-нибудь к власти, такой силы иметь не будет. Из будущих выборов надо выходить с еще большим процентом доверия избирателей».

Ф. Мухаметшин в своем докладе на конференции, признав, что «многопартийность – это свершившийся факт», со сдержанным презрением отозвался и об оппозиции, не названной конкретно («оппозиция всерьез озабочена сохранением остатков своего электората и намерена активизировать критические выпады в адрес нашей Партии»), и о «Справедливой России» (новая политическая организация «с громким называнием», отношения между тремя составляющими которой «в большинстве регионов… никогда не были близкими»). Основное направление действий «ЕР» - укрепление взаимодействия с представителями политических и общественных организаций, цели которых близки «Единой России», в качестве примера которых назывались ТНВ, новое движение пенсионеров, борьба за молодежь. Крайне негативно Ф. Мухаметшин отозвала и о «русском» псевдопатриотизме. Раздражение лидеров РТ «Справедливой Россией» сказалось и в таком эпизоде: один из делегатов конференции, депутат ГС РТ М. Хайруллин, заявил, что, поскольку в ЗакСе Санкт-Петербурга большинство принадлежит «Единой России», то и представлять его в Совете Федерации должен «единоросс», а не С. Миронов.

Одобрив программное заявление, делегаты внеочередной конференции тем не менее внесли в него более 150 предложений. На съезд было выбрано 26 делегатов.

3. Что касается Партии пенсионеров, отделение которой в РТ малочисленнее РПЖ и «Родины», то на внеочередной конференции ТРО РПП 3 ноября было принято решение в объединенную партию не входить, поскольку не согласны ни со своим подчиненным положением в новой партии, ни с оппозиционным курсом в РТ, который она будет проводить. В этих условиях конференция приняла решение о преобразовании в общественную организацию «Пенсионеры РТ». В. Смирнов поставил перед собой и своими соратниками задачу – «к мартовским выборам следующего года довести число членов новой республиканской общественной организации до 10-15 тысяч человек и создать около 25 ее первичных отделений против сегодняшних 8», что должно стать «реальной базой для создания новой российской политической партии». Подобные планы имеют некоторые шансы на успех лишь при наличии высокой заинтересованности в этом процессе республиканского руководства.

23 ноября с председателем правления Общественной организации «Пенсионеры Татарстана» В. Смирновым встретился спикер ГС РТ Ф. Мухаметшин. Это событие особо выделялось официальными и проофициальными СМИ.

4. КПРФ. За несколько дней до празднования 7 ноября в некоторых районах Казани, были распространены листовки КПРФ с призывом организовать массовую кампанию против принятия Госдумой законопроекта об экстремизме: «нужно как можно скорее провести народные сходы по всей республике». В той же листовке городской Совет ветеранов негативно характеризует создание «Справедливой России», попутно отрицательно отзываясь и обо всех остальных партиях, кроме КПРФ: «Все партии, кроме КПРФ, исправно служат нынешнему режиму, проводят антинародный президентский социально-экономический курс».

Мероприятия 7 ноября в Казани были скромными и малолюдными. Около театра им. Камала собралось примерно около 150 членов КПРФ и сочувствующих, поддерживающих ТРО КПРФ. Примерно столько же сторонников собрал на параллельный митинг у парка Горького в Казани депутат ГС РТ А. Салий (экс-глава коммунистов РТ, исключенный из КПРФ за участие в «параллельном» съезде летом 2004 г.). Хотя данный митинг организовывался от имени Всероссийского женского союза «Надежда» (Н. Столярова), А. Салий заявил о том, что он и его сторонники будут действовать под эгидой Партии развития (умеренно-патриотическая, антилиберальная и антизападная организация, созданная летом с.г. публицистами патриотического толка Ю. Крупновым и М. Калашниковым).

На митинге 7 ноября у парка Горького также звучали лозунги борьбы с международным сионизмом. Были также лозунги, направленные против правящей элиты («Вначале жилье народу, а потом – конюшни и солярии для президентских скакунов», «Виновных в разрушении исторического центра Казани – под суд») и в защиту малого бизнеса, на который ведет наступление администрация Казани («Нет монополии в розничной торговле, сохранить дешевые рынки и торговые точки»).

5. Формирование регионального отделения «Справедливой России». 27 ноября часть членов партий «Родина» (Э. Жижимов) и РПЖ (Ф. Хузиханов, лидер регионального отделения РПЖ до июля с.г.) провели конференцию, объявленную ими объединительной. В конференции принял участие 51 делегат. Представители партии «Родина» заявили о несогласии с тем, что в руководстве регионального отделения будут главенствовать члены РПЖ. С этим подходом согласилась и группа активистов РПЖ во главе с Ф. Хузихановым. В совет и бюро совета регионального отделения члены «Родины» и РПЖ вошли в равной пропорции. Самое примечательное, однако, что конференция явно ориентировалась на руководство республики, выразив в то же время негативное отношение к Р. Алтынбаеву, члену СФ РФ, члену центрального руководства «Справедливой России», курирующему Татарстан, основному оппоненту М. Шаймиева. В заявлении участников конференции Р. Алтынбаев был обвинен в «политическом популизме», «узурпации власти» и «уничтожении партийной демократии».

Другая часть членов РПЖ ориентируется на Р. Алтынбаева. Ими принято в члены «СР» к концу ноября около 3000 человек (группой Э. Жижимова – Ф. Хузиханова – около 300). Их объединительная конференция, по-видимому, пройдет в конце декабря. Судя по всему, именно она поддерживается центральным руководством: Э. Жижимов 28 ноября был исключен из партии, а вслед за ним, вероятно, будет исключен и Ф. Хузиханов.

Можно с большой долей уверенности предположить, что этот раскол и организационная неразбериха инспирированы республиканским руководством с целью ослабления регионального отделения «СР».


V. Власть и гражданское общество, социальный протест.


1. Этнонационалистические организации. 6 ноября, в день Конституции РТ, семь активистов Всетатарского общественного центра (ВТОЦ) провели пикет у памятника Л. Гумилеву в честь дня конституции РТ под лозунгами: «Долой колониальную вертикаль власти!», «Россия - кому матушка, кому мачеха», «Москва, где наши нефтяные 500 000 000 000 долларов?» Несколькими днями ранее ВТОЦ принял заявление по поводу Дня народного единства в РФ, носящее антироссийский характер: праздники России связываются с алкоголизмом и деградацией народа, а День народного единства объявляется «днем дискриминации», поскольку в России «памятные дни превращаются в «русский марш»1.

ВТОЦ также принял заявление с решительным протестом против судебного преследования идеолога традиционной языческой религии марийцев В. Танакова. За публикацию брошюры «Онаенг Уйла» («Мысли жреца») против В. Танакова возбуждено уголовное дело по ст.282 ч.1 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). Уголовное дело возбуждено также против распространительницы этой брошюры, председателя организации «Мари ушем» («Союз марийцев») Н. Максимовой. Заявление поддержали также представители Антиядерного общества РТ, милли меджлиса татарского народа, татарского молодежного клуба «Шарык».

2. В Казани создано отделение «Объединенного гражданского фронта» (ОГФ). Его возглавил К. Зартдинов, в 2004-05 гг. входивший в надпартийную коалицию «Новая политика», близкую РПЖ, и самопровозглашенную Общественную палату РТ, а теперь избранный членом ЦК «Трудовой России». В качестве первой инициативы отделение ОГФ инициирует «народный импичмент» В. Путину. В документах отделения ОГФ говорится, что В. Путин дважды нарушил президентскую присягу: обязанный быть гарантом Конституции страны, он создал систему, которая существенно ограничила права и свободы граждан. Подчеркивается, что благодаря уничтожению народовластия в стране царят произвол и коррупция. «Народный импичмент» при этом, по мысли К. Зартдинова, должен носить скорее моральный, чем правовой характер. Его процедура будет сводиться к сбору подписей граждан, недовольных методами и результатами правления В. Путина2.

3. В поселке Актюбинский Азнакаевского района 90 семей (268 человек) заняли квартиры в новом доме. Эти квартиры они должны были получить в соответствии с республиканской программой ликвидации ветхого жилья, ныне считающейся законченной. Гражданам, проживающим в ветхом жилье, предложили выкупить квадратные метры по стоимости 11,8 тыс. руб. за кв.м., но они отказались и заняли дом явочным порядком, превратив его в сквот. Трагикомизм ситуации состоит в том, что, по отчетным документам, занятые квартиры были им предоставлены еще в 2004 г. В настоящее время начались суды по выселению этих граждан, и Правозащитный центр Казани пытается оказать им юридическую помощь3. В чем-то схожая ситуация в Чистополе: только там 9 человек, проживающих в аварийном доме, объявили голодовку, требуя отселения своих семей в безопасное жилье. Их дома должны были включить в программу ликвидации ветхого жилья, но не включили, теперь же предлагают построить новое жилье по социальной ипотеке4.

4. 13-14 ноября в Казани состоялось выездное заседание Комиссии Общественной палаты РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации с участием СМИ ПФО. Тема заседания – «Свобода слова и права журналистов региональных средств массовой информации. Хартия журналистов – внутренний закон жизни медиасообщества России». В рамках мероприятия Казань посетили член ОП РФ Н. Сванидзе и депутат Госдумы В. Комиссаров. В кулуарах перед началом встречи спикер ГС РТ Ф. Мухаметшин поинтересовался у Н. Сванидзе: «Если вы к нам первым приехали, что – у нас совсем всё плохо?» Н. Сванидзе дипломатично ответил, что в ряде регионов ситуация еще хуже. Ф. Мухаметшин в ответ на это заявил, что в Татарстане не будет закрыта ни одна газета, призвал журналистов повернуться лицом к жителям села и попросил показать по телевизору «Вишневый сад».

Собственно «Хартия российского журналиста» на встрече обсуждалась мало, в основном обсуждались вопросы упадка свободы слова, развития региональных СМИ, взаимодействия их со властью, проблемы информационной целостности страны.

5. В конце ноября вокруг проведения Универсиады-2011 в Казани разразился первый небольшой скандал, тут же урегулированный мэрией. Группа жителей поселка Первомайский в центре Казани, заглянув на сайт kazan2011.com, обнаружила, что на месте их домов располагается… деревня Универсиады. С этим они связали и трудности в оформлении своих земельных участков в право собственности, и направили жалобу В. Путину. После появления статьи об этом в «Вечерней Казани»5 реакция была мгновенной: сначала пресс-служба мэрии опубликовала заявление о том, что никаких определенных планов строительства деревни Универсиады пока нет6, а 30 ноября уполномоченных представителей жителей Первомайского принял И. Метшин, заявил о том, что произошла «управленческая ошибка», извинился за нее и заверил, что даже если решение о проведении Универсиады-2011 в Казани будет принято, организаторы «будут обходить стороной» Первомайский. «Нового Бутова» не будет7.


VI. Отношения с федеральным центром и федералы в РТ.


1. Полпред Президента РФ в ПФО А. Коновалов по случаю Дня народного единства встретился в Казани 2 ноября с мусульманской общественностью ПФО. В своем выступлении государственный советник при президенте РТ по политическим вопросам, директор Института истории АН РТ Р. Хакимов подробно остановился на современных проблемах развития ислама в России, подчеркнув ведущую роль джадидизма. О сохранении межконфессионального согласия, накопленного веками совместного опыта, говорил первый заместитель председателя ДУМ РТ Валиулла-хазрат Якупов. Православие и ислам объединяет и роднит многое, ныне, когда необходимо противостоять тем силам, которые открыто отрицают не только бога, но и традиции. Председатель исполкома Всемирного конгресса татар Р. Закиров, касаясь проблем разобщенности мусульманских общин, рассказал о работе, проведенной с ними ВКТ.

«Ислам – в стадии возрождения», - отметил президент РТ М. Шаймиев в своем выступлении в завершение встречи, - Теперь необходимо выработать единые подходы к возрождающемуся исламу в условиях России». По мнению М. Шаймиева, любому негативному факту, будь то осквернение могилы, нападение на синагогу или мечеть, должна быть дана публичная оценка. Во многих случаях муфтии у себя в регионах годами не могут получить ответы на поставленные вопросы. Далее президент РТ предложил создать министерство, которое должно работать с народами разных национальностей и конфессий. По поводу преподавания в школах основ православной религии М. Шаймиев повторил свое негативное отношение к этому.

Подводя итоги встречи, А. Коновалов сообщил, что при созданном в мае Общественном совете существует группа по вопросам конфессиональной политики, сохранения и развития исторического и духовного наследия, объединяющая мусульманскую общественность округа. Ее члены уже собирались в Уфе, теперь - в Казани. Одной из общественных организаций округа – Фондом развития гражданского общества, который действует в Н. Новгороде, выделен грант для шакирдов, имамов некоторых мечетей. У многих других российских организаций есть возможность последовать этому примеру.

2. 4 ноября президент РФ внес в Госдуму РФ проект договора о разграничении предметов ведения между органами государственной власти Татарстана и РФ. Документом предполагается заключение соглашения между правительством РФ и Кабинетом Министров РТ, которое предусматривает «совместное решение вопросов, связанных с экономическими, экологическими, культурными и иными особенностями Республики Татарстан». Статья 2 определяет статус РТ и уточняет ее полномочия в части недропользования, международных связей, открывает возможность государственной поддержки и содействия соотечественникам в сохранении самобытности, развития национальной культуры и языка. Кроме того, данная статья предполагает знание двух государственных языков (татарского и русского) для высшего должностного лица РТ. Статья 3 законодательно закрепляет право граждан РТ получать паспорта с вкладышем на татарском языке с изображением герба республики. Предлагается уточнить полномочия, находящиеся в совместном ведении, и исключительные полномочия субъектов РФ. Договором не предполагается передача РТ полномочий федерального центра.

Это первый подобный документ за 6 лет. Официальные лица РТ не скрывают своего удовлетворения: «Наконец-то эта большая работа завершается, - сказал Ф. Мухаметшин, - теперь многое зависит от активности работы федеральных законодателей». М. Галеев считает важным сохранение положения Татарстана как «особого субъекта», что во многом обусловлено изначально занятой принципиальной позицией республики, а также заработанным впоследствии авторитетом. Относительно отсутствия в договоре ярко выраженных экономических преференций, М. Галеев полагает, что Татарстан на данном этапе своего развития способен обойтись и без них. Потеря права направлять значительную часть нефтяных доходов в бюджет РТ была обусловлена существенными изменениями в законодательстве РФ. «Прежний договор (от 1994 года) свою роль в судьбе республики уже сыграл и сейчас важно сохранить преемственность отраженных в нем принципов».

Мнение профессора М. Фарукшин, завкафедрой политологии КГУ, более скептично: договор «будет скорее формой для сохранения определенного имиджа республики. По существу, там нет ничего, за что боролась политическая элита Татарстана в 90-е годы: там нет изменений в пользу республики межбюджетных отношений, нет никаких положений, которые признавали бы даже ограниченный суверенитет»8.

По словам первого вице-спикера Госдумы О. Морозова, договор будет существенно отличаться от договора 1994 г. В названии договора 1994 г. была формулировка «о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий», в нынешнем варианте – «о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти РТ». «Это принципиальное отличие», – подчеркнул он. «После разграничения совместных полномочий законодательно понятно, что договор не предполагает возможность через договорные отношения брать на себя полномочия федерального центра, как это было в прошлом», – сообщил О. Морозов. По его словам, текст договора можно рассматривать как уточнение совместных и исключительных полномочий. На вопрос о том, возможно ли заключение подобных договоров между федеральным центром и другими регионами, О. Морозов ответил, что он практически исключает такой вариант. «Была проблема в связи с тем, что Татарстан не ратифицировал в свое время федеративный договор, и только два субъекта формально могут претендовать на договорные отношения – Татарстан и Чеченская Республика. Я допускаю, что может быть второй договор – чеченский», – пояснил он.

В то же время «Независимая газета», сославшись на источники в кремлевских кругах, а также мнения депутатов Госдумы С. Решульского (КПРФ) и Д. Рогозина, заявила, что «комментарии этого события в основном отрицательные»9. «Московский комсомолец» прогнозирует: «Дальнейшее развитие событий предсказать не трудно: следующим субъектом Федерации, который заключит договор с Центром, станет Чечня. Остается немного подождать, и мы узнаем, что удалось выторговать у Кремля Рамзану Кадырову. А там, в преддверии критических для власти выборов 2007/08 года, за договорами могут потянуться и другие национальные республики»10. Этот прогноз, по-видимому, в той или иной форме уже оправдался – в Башкортостане уже создано общественное движение «За федеративную Россию», выдвинувшее в качестве основного требование заключение договора Башкортостана с федеральным центром.

3. Окружная научно-практическая конференция по проблемам борьбы с коррупцией состоялась 14 ноября в Казани под председательством полпреда Президента РФ в ПФО А. Коновалова. Открывая конференцию, он отметил, что коррупция «приобретает все более «ползучий» характер и проникает в разные сферы нашей жизни. По мере роста российской экономики, повышения благосостояния людей и инвестиционной активности возникают все новые сферы для проникновения коррупционного фактора. К сожалению, эффективных механизмов противодействия этим явлениям мы пока не находим». В связи с этим он назвал ряд наиболее важных и первостепенных, на его взгляд, мер, которые призваны пресекать коррупцию на разных стадиях ее проявления.

Президент РТ М. Шаймиев в своем выступлении выразил мнение, что распространение коррупции является следствием коренных изменений, которые произошли в общественно-политической и экономической жизни страны за последние годы. Он также озвучил комплекс мер по борьбе с коррупцией, который был реализован в нашей республике, в том числе утверждение Стратегии антикоррупционной политики в РТ, принятие республиканского закона «О противодействии коррупции в РТ», создание отдела по реализации антикоррупционной политики в РТ и другие. При этом глава республики отметил, что «противодействие коррупции и минимизация ее последствий для общества в Татарстане возведены в ранг государственной политики». До конца года в ПФО планируется создать Антикоррупционный центр под двойным патронажем – «Единой России» и полпреда президента РФ в ПФО А. Коновалова.

4. Визит С. Степашина. 20 ноября в Казань прибыл председатель Счетной палаты РФ С. Степашин. В рабочей поездке С. Степашина сопровождали 2 представителя Счетной палаты РФ - аудитор С. Рябухин и руководитель аппарата С. Шахрай. В тот же день состоялось совещание по подведению итогов проверок распределения бюджетных средств в ходе ФЦП «Социально-экономическое развитие Татарстана на 2001-2006 годы», проведенных Счетной палатой РФ в РТ. Как сообщил С. Рябухин, за время действия программы из федеральной казны в РТ было направлено порядка 77 млрд. руб., а нарушения при их использовании не превысили 23,7 млн. руб. Эту сумму, по его словам, составляют расходы с несоблюдением финансовой дисциплины - в частности, неграмотно оформленные госпошлины при регистрации автотранспорта и пр. Нецелевого финансирования не было, заключил ревизор. Он также отметил, что в некоторых регионах объем незаконно использованных средств в ходе реализации федеральных программ достигает 5 млрд. руб.

С. Степашин заметил, что задача контролирующих органов состоит не только в том, чтобы проверить законность, но еще и результативность использования бюджетных денег. По его словам, аудиторами СП было установлено, что за 6 лет валовой региональный продукт РТ вырос не в 1,6 раза, как заявлялось в программе, а в 2,8 раза, отчисления в бюджет РФ увеличились не в 5, а в 13 раз, экономический эффект от ФЦП составил 125 млрд. руб. «Реализация программы может стать показательной с точки зрения реализации всех федеральных программ в России», - отметил С. Степашин.

Президент РТ М. Шаймиев выслушал отчет аудиторов с удовлетворением, хотя заметил: «Любое нарушение есть нарушение». «Республика расходовала немало федеральных средств, но даже если бы их было немного - деньги любят счет», - подвел он черту.

В тот же день С. Степашин и М. Шаймиев осмотрели объекты, построенные в рамках реализации приоритетных национальных проектов, в частности, Межрегиональный клинико-диагностический центр. Его гендиректор Р. Хайруллин сообщил, что врачи МКДЦ могут делать более 6 тыс. операций на сердце в год, и в настоящее время пациентами МКДЦ являются не только жители Татарстана, но Ульяновской области, Башкортостана, Марий Эл. С. Степашин пообещал М. Шаймиеву, что он, будучи членом Совета при Президенте РФ по реализации нацпроекта «Здоровье», будет оказывать всевозможное содействие, чтобы МКДЦ получило статус федерального медицинского центра. По словам С. Степашина, это позволит достичь и существенной экономии бюджетных средств.

21 ноября С. Степашин (как член Совета по физкультуре и спорту при президенте РФ) посетил спортивные объекты в Казани - учебно-тренировочную базу хоккейной команды «Ак Барс» и современный манеж с крытым футбольным полем и тренировочными залами для занятий легкой атлетикой и заявил, что строительство таких спортивных объектов и есть эффективное вложение бюджетных средств, потому что, в конечном счете, - это «здоровая красивая нация, которая победит всех». Он также выразил уверенность, что 2011 год станет для Казани годом Универсиады.


VII. Социально-экономические реформы и реализация национальных проектов.


1. Установлением тарифов на ЖКУ в республике 16 ноября занимались депутаты ГС РТ (см. Раздел II, Госсовет, п.2), а прогнозные тарифы на услуги ЖКХ в Казани были объявлены мэрией 27 ноября (см. Раздел VIII, п.3).

Совещание по строительству жилья с учетом выполнения программы строительства жилья по социальной ипотеке под председательством премьер-министр РТ Р. Минниханова состоялось 17 ноября в Кабмине РТ. В январе - октябре 2006 г. предприятиями и организациями всех форм собственности, а также населением за счет собственных и заемных средств, введены в действие жилые дома общей площадью 1148,2 тыс. кв. м., что соответствует 154,6 %  от уровня 2005 г. При этом по Казани введено 495,8 тыс. кв. м. жилья, что в сравнении с соответствующим периодом 2005 г. соответствует повышению объемов ввода в 2,6 раза. Это составляет 66,1 % от годового задания. Предприятиями принято в эксплуатацию 346,4 тыс. кв. м. жилья, населением - 801,8 тыс. кв. м. Таким образом, до сих пор большая часть жилья, вводимого в РТ - индивидуальное жилищное строительство.

2. 24 ноября на заседании Президиума Совета при Президенте РФ, посвященном реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики, обсуждались проблемы строительства жилья и развития стройиндустрии, здравоохранения, агропромышленного комплекса. Президент РТ М. Шаймиев в своем выступлении предложил обратить внимание, кроме цемента, на производство других стройматериалов. В общении с журналистами он сделал акцент на проблемах здравоохранения, подчеркнув положительные изменения, произошедшие в этой сфере в РТ за последние два года. К числу достижений республики М. Шаймиев отнес завершение строительства Межрегионального клинико-диагностического центра. Он выразил убежденность, что Татарстан будет одним из первых регионов России, в котором медицинское обслуживание населения будет налажено с учетом рыночной экономики.

3. 30 ноября М. Шаймиев дал интервью радио «Маяк», посвященное реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Татарстане, опыту республики в решении жилищной проблемы, вопросам реформы ЖКХ и удешевления жилищно-коммунальных услуг. Отвечая на вопрос о социальной ипотеке, М. Шаймиев отметил, что, реализовав программу ликвидации ветхого жилья, республика плавно подошла к осуществлению социальной ипотеки. В 2005 г. в ее рамках свои жилищные условия смогли улучшить шесть тысяч семей, к концу этого года планируется выйти на показатель 6700 семей. «В течение одного года стоимость жилья мы фиксируем. В этом году мы отпускаем квадратный метр за 17 тысяч рублей для этой категории населения. В прошлом году было около 14-15 тысяч рублей, на будущий год чуть дороже будет». М. Шаймиев также выразил убежденность, что, если государство создаст необходимые условия, через 2-3 года малый бизнес придет в сферу ЖКХ.


VIII. Муниципальная реформа


1. Неудача попытка референдума в Казани. На внеочередном заседании городской думы 1 ноября группа по инициированию городского референдума по вопросам транспортного обслуживания жителей Казани и избрания мэра всеобщим голосованием получила отказ. Его основания: слишком длинная формулировка вопроса в первом случае и то, что вопрос об избрании мэра не является вопросом местного значения – во втором. Тем не менее можно предполагать, что вопросы эти будут подниматься оппозицией и впредь. Недовольство и коррупционные подозрения, в частности, вызывает планируемая замена городских автобусов на «НефАЗы».

На этом же заседании городской думы И. Метшин высказал замечания по внесению поправок в проект бюджета Казани на 2007 г. Он заявил о том, то в проект бюджета заложена сумма в 100 млн. руб. на компенсацию трети процентной ставки по кредитованию малого и среднего бизнеса. Мэр также отметил необходимость поддержки врачей-специалистов, работа которых в настоящее время оплачивается на паритетных началах с медработниками общего профиля, а также тренеров и работников массового и детского спорта. Для этих целей он предложил внести в бюджет города 15 и 30 млн. руб. соответственно. И. Метшин также отметил, что в 2007 г. город будет изыскивать все возможности для дальнейшего проведения в жизнь программы школьного питания, на которую в проект бюджета заложено 65 млн. руб. 

2. Год руководства Казанью. 20 ноября на «деловом понедельнике» мэр Казани И. Метшин подвел предварительные итоги за год, прошедший со дня его назначения главой г. Казани. Он поблагодарил глав администраций и руководителей структурных подразделений исполкома за проделанную работу, Наиболее важным результатом истекшего года И. Метшин считает снижение долга города с 12 до 9 млрд. руб. Это он отметил и в своем интервью «Вечерней Казани». Что касается реформ в городском управлении и наведении порядка в рекламном бизнесе, выделении земельных участков, выводе из «тени» рынка труда, то он самокритично заметил: «Вот увидите, через месяц на съезде предпринимателей главной грушей для битья будет Метшин»11.

3. Прогнозные тарифы на услуги ЖКХ в Казани в 2007 г. были озвучены на XIV сессии городской думы Казани 27 ноября. Председатель городского комитета по благоустройству и ЖКХ Казани А. Егоров, ожидаемый рост тарифов составит 12 %, в том числе на жилищные услуги – 7 %, на коммунальные – 15 %. Тариф «уборка» в следующем году предлагается повысить на 12 %, «мусоропровод» – на 12 %, услуги на эксплуатацию лифта обойдутся казанцам дороже на 10 %. Рост цен на тариф «Сбор и вывоз ТБО» составит 48 %, «водоснабжение» – 18 %, «водоотведение» – 16 %. Стоимость ряда услуг, таких, как управление жилым фондом, текущий ремонт зданий, текущий ремонт и содержание внутридомовых сетей отопления, дератизация, пока повышать не предполагается 12.



1 Камалутдинов Ю. Заявление ВТОЦ имени М. Мулюкова о Дне единства // Звезда Поволжья. – 2006. - № 42. - 9-15 ноября.

2 Бронштейн Б. Гражданский тыл // Новая газета. – 20067. – 16 ноября.

3 Бронштейн Б. Ветхий привет // Новая газета. – 2006. – 9 ноября.

4 Серова И. Жильцы аварийного дома объявили голодовку // Вечерняя Казань. – 2006. – 22 ноября.

5 Юдкевич М. Не мир, но спорт // Вечерняя Казань. – 2006. – 28 ноября.

6 Пресс-релиз мэрии Казани // Вечерняя Казань. – 2006. – 29 ноября.

7 Поселок на деревню Метшин не меняет // Вечерняя Казань. – 2006. – 1 декабря.

8 Постнова В. Татарстан встроился в вертикаль // Независимая газета. – 2006. – 20 ноября.

9 Родин М. Татарстан получает новый договор с Москвой // Независимая газета. – 2006. – 9 ноября.

10 Озерова М. Вертикаль дала крен // Московский комсомолец. – 2006. – 9 ноября.

11 Ильсур Метшин: Через месяц я буду главной грушей для битья // Вечерняя Казань. – 2006. – 17 ноября.

12 Экономически обоснованные тарифы снова вырастут // Вечерняя Казань. – 2006. – 28 ноября.



Московский Центр Карнеги. Мониторинг «Реформы Путина в Регионах»