Политика Норвегии в отношении Европы

Вид материала

Документы

Содержание Сотрудничество в рамках НАТО Урегулирование кризисных ситуаций. Взаимодействие с партнерами. Норвегия - инициатор полного запрета противопехотных мин

Подобный материал:

• «Круг Земной» и история Норвегии, 1381.85kb.
• Е. В. Дрожжина Промышленная политика европейских стран, 3397.8kb.
• Вопросы тренинга по Норвегии, 54.22kb.
• А. М. Гурович Молодежная кадровая политика в Федеральном казначействе, 90.19kb.
• Сомнительные достоинства концепции модернизации, 153.38kb.
• Темы дипломных работ Молодежь Крайнего Севера: проблемы и перспективы. Социальная политика, 31.08kb.
• I. Значение Норвегии как военного плацдарма в Заполярье, 218.07kb.
• Студент: Владимир Егоров, 453.81kb.
• Исследуйте самую северную точку материковой Европы мыс Нордкап, Норвегия в компании, 85.07kb.
• Евангелическую Лютеранскую Церковь. По закон, 215.19kb.

Сотрудничество в рамках НАТО

Норвегия является членом НАТО с момента образования альянса в Вашингтоне в 1949 г. Основная задача организации – гарантировать безопасность, свободу и независимость стран-участниц, а также способствовать развитию и укреплению их демократических ценностей и европейских институтов демократии.

В апреле 2004 г. в НАТО вступили семь новых членов – Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения. Таким образом, в настоящее время в организацию входят 26 стран. Второй раз в истории альянс расширился за счет государств, которые ранее входили в Организацию Варшавского договора. Ранее, в 1999 г., членами НАТО стали Польша, Чехия и Венгрия. Норвегия активно способствовала тому, чтобы новые страны были наилучшим образом подготовлены к вступлению в альянс.

Последняя встреча на высшем уровне глав государств и правительств стран-участниц НАТО состоялась 28-29 ноября 2006 г. в Риге. На встрече на высшем уровне была подтверждена приверженность общим принципам развития альянса и озвучена необходимость укрепления усилий на этом направлении. Важнейшими темами, обсуждавшимися на встрече, стали ситуация в Афганистане, создание сил быстрого реагирования НАТО, а также  присоединение Боснии и Герцеговины, Сербии и Черногории к программе «Партнерство во имя мира».

Урегулирование кризисных ситуаций.
Начиная с середины 1990-х гг. альянс все более активно участвует в урегулировании кризисных ситуаций. Миротворческие операции были проведены сначала на Балканах, а затем и за пределами европейского континента. В августе 2003 г. командование Международными силами по поддержанию мира в Афганистане (ISAF) перешло к НАТО. Это стало первой миссией Североатлантического альянса за пределами Европы и самой масштабной миротворческой операцией организации.

Альянс возглавляет миротворческую миссию KFOR в Косово,  до декабря 2004 г. возглавлял миротворческую операцию в Боснии и Герцеговине, которая впоследствии продолжается под руководством Евросоюза. Силы НАТО для поддержания стабильности и содействия региональному сотрудничеству задействованы также в других странах. Албания, Хорватия и Македония в настоящее время участвуют в программе по подготовке к вступлению в альянс (МАР), в то время как Босния и Герцеговина, Сербия и Черногория присоединились в Риге к программе «Партнерство во имя мира».

Теракты 11 сентября 2001 г. первый раз в истории НАТО сделали необходимым применение ст.5 Североатлантического договора («…в случае вооруженного нападения на одну из Договаривающихся государств, каждая из них, в порядке осуществления права на самооборону, окажет помощь Договаривающейся стороне, подвергшейся подобному нападению»). В дальнейшем одной из главных задач альянса стала борьба с международным терроризмом и распространением оружия массового уничтожения. Именно с этим была связана необходимость широкомасштабного реформирования организации, перевооружения и укрепления сил.

В июле 2004 г. в Ираке была создана миссия НАТО по обучению иракских сил безопасности (NTM-I). С июля 2005 г. НАТО также оказывает помощь Силам по поддержанию мира в Дарфуре, осуществляя переброску миротворцев Африканского союза.

Взаимодействие с партнерами.
НАТО активно сотрудничает с партнерами в Европе, Центральной Азии и на Кавказе. Особенно продуктивно сотрудничество альянса с Россией и Украиной. Кроме того, НАТО ведет диалог с семью государствами Средиземноморья (Мавритания, Марокко, Тунис. Алжир, Египет, Иордания и Израиль) и четырьмя государствами Среднего Востока (Кувейт, Объединенные арабские эмираты, Катар и Бахрейн). Цель, которую преследует Североатлантический альянс – обеспечить стабильность и безопасность во всем евроатлантическом регионе. Каждое из государств, с которыми сотрудничает НАТО, преследует собственные интересы, поэтому к каждому из своих партнеров организация старается подходить индивидуально. НАТО также ведет весьма конструктивный диалог с так называемыми контактными странами – Японией, Южной Кореей, Австралией и Новой Зеландией.

Генеральный секретарь НАТО, Яаап де Хооп Схеффер, ранее занимал пост министра иностранных дел Нидерландов.

Норвегия - инициатор полного запрета противопехотных мин

Начиная с середины 1990-х гг., Норвегия придает очень большое значение усилиям, направленным на сокращение человеческих страданий, связанных с применением наземных и противопехотных мин. Норвегия играла ведущую роль в разработке Конвенции ООН о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении (Конвенция о запрещении противопехотных мин). Текст конвенции был окончательно разработан в Осло в сентябре 1997 г. 

Участие в международной кампании за запрещение пехотных мин и работа над Конвенцией снискали Норвегии международное признание. Вклад Норвегии состоял также в предоставлении технических специалистов и финансовой поддержке международного движения за запрещение противопехотных мин. В период с 1997 по декабрь 2005 г. страна вложила в эти акции более 200 миллионов долларов США. Норвегия также принимает активное участие в мобилизации ресурсов на международном уровне для поддержки подобных акций и в обеспечении более эффективного использования существующих ресурсов.

Норвежские неправительственные организации также играют важную роль в усилиях, направленных на претворении в жизнь Конвенции о запрещении пехотных мин, и в других гуманитарных  акциях. Одной из ведущих в данной области является организация "Помощь норвежского народа". Опыт и знания, накопленные этой организацией, имели очень большое значение для активной позиции Норвегии в данной области. 

Запрет противопехотных мин является важной нормой международного гуманитарного права. Этот запрет означает не только невозможность их использования в военных целях, но и создает в странах, пострадавших от войн, более благоприятные условия для социально-экономического развития. Разминирование минных полей по окончании военных действий имеет большое значение для восстановления доверия между сторонами и означает, что эта земля может использоваться для других целей. Поэтому борьба за запрещение противопехотных мин является важнейшей составной частью норвежского вклада в процессы мирного урегулирования, например, в таких странах, как Шри Ланка и Судане.

Конвенция о запрещении противопехотных мин была открыта для подписания 3 декабря 1997 г. и вступила в силу 1 марта 1999 г. Она создала абсолютно новую правовую норму в отношении противопехотных мин. После вступления конвенции в силу произошло значительное сокращение использования подобных мин, резкое снижение их производства, почти полное прекращение торговли, резкое сокращение запасов, разминирование значительного количества минных полей и не в последнюю очередь значительное сокращение числа жертв. На настоящий момент Конвенцию ратифицировали 151 страна, однако она была признана в качестве международной нормы также в странах, к ней неприсоединившихся. Многие из этих стран соблюдают положения Конвенции в своей политике.