Учебно-методический комплекс удк составитель: Фирсов С. Н., старший преподаватель кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Деньги. Кредит. Банки» для специальности, 373kb.
- «Адвокатура», 275.26kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность 021100 Юриспруденция) Москва 2004, 352.27kb.
- «Уголовно-процессуальное право», 1980.27kb.
- Кулев Александр Геннадиевич учебно-методический комплекс, 490.19kb.
- Старожильцева Оксана Владимировна учебно-методический комплекс, 449.91kb.
- Старожильцева Оксана Владимировна учебно-методический комплекс, 1246.36kb.
- Старожильцева Оксана Владимировна учебно-методический комплекс, 434.46kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности 030501 «Юриспруденция» Москва 2009, 646.69kb.
- Учебно-методический комплекс удк ббк к рекомендовано к изданию методическим советом, 2695.27kb.
Сущность, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Особенности надзора за законностью исполнения наказания в виде лишения свободы. Особенности надзора за законностью исполнения наказания, не связанных с лишением свободы. Особенности надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Обязательность исполнения постановлений и требований прокурора. Организация работы по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Вопросы к лекции:
1. Сущность, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
2. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
Сущность, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами. Проведение проверок исполнения законов судебными приставами. Организация работы по надзору за исполнением законов судебными приставами.
Тема 9. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
Задачи и основные направления деятельности прокурора в суде.
Функции прокурора при рассмотрении судами уголовных дел. Участие прокурора в предварительном слушании. Поддержание прокурором государственного обвинения при рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции. Правовые последствия отказа прокурора от поддержания государственного обвинения. Структура и содержание обвинительной речи прокурора. Апелляционное, кассационное и частное представление прокурора. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел мировыми судьями. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных. Особенности участия прокурора в особом порядке судебного разбирательства Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом апелляционной и кассационной инстанций. Заключение прокурора. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу приговоров и иных решений суда. Надзорное представление прокурора. Особенности прокурорского надзора за исполнением приговоров.
Правовые основы участия прокурора в гражданском судопроизводстве. Полномочия прокурора при участии в рассмотрении судами гражданских дел. Обращения прокурора в суд с заявлениями и исковыми заявлениями. Вступление прокурора в дело, начатое по инициативе заинтересованных лиц. Круг дел, по которым предусмотрено участие прокурора. Поддержание прокурором иска в порядке гражданского судопроизводства. Апелляционное и кассационное представление прокурора. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом второй инстанции. Участие прокурора в судебном разбирательстве гражданских дел в суде надзорной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам. Участие прокурора в особом производстве. Участие прокурора в производстве по делам, возникающим из публичных правонарушений.
Правовые основы участия прокурора в арбитражном судопроизводстве. Полномочия прокурора при его участии в рассмотрении дел арбитражными судами. Иск и заявление прокурора. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом первой инстанции. Апелляционная жалоба прокурора. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом апелляционной инстанции. Кассационная жалоба прокурора. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом кассационной инстанции. Представление прокурора об оспаривании постановлений и решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, в порядке надзора. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом надзорной инстанции.
Участие прокурора в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.
Вопросы к лекции:
1. Задачи и основные направления деятельности прокурора в суде.
2. Функции прокурора при рассмотрении судами уголовных дел.
3. Правовые основы и формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве.
4. Правовые основы и формы участия прокурора в арбитражном судопроизводстве.
Тема 10. Другие направления деятельности органов прокуратуры.
Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений (правовые основы, порядок, сроки). Организация работы органов прокуратуры по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан.
Уголовное преследование.
Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Основные формы и участники координации.
Участие в правотворческой деятельности (цели, задачи, принципы, основные формы).
Международное сотрудничество органов прокуратуры (цели, задачи, принципы, основные формы).
Вопросы к лекции:
1. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений (правовые основы, порядок, сроки).
2. Уголовное преследование.
3. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Основные формы и участники координации.
- ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»
Тема 1. Сущность, цели, задачи, принципы и основные направления прокурорского надзора.
Вопросы к семинару:
1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор». Место курса в системе смежных учебных дисциплин.
2. Основные понятия прокурорского надзора.
3. Сущность прокурорского надзора в РФ. Место прокуратуры в государственно-правовой системе Российской Федерации. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
4. Цели и задачи прокурорского надзора и его соотношение с другими видами контроля и надзора.
5. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры и их характеристика.
6. Основные направления деятельности органов прокуратуры и отрасли прокурорского надзора.
7. Правовое регулирование прокурорского надзора в РФ.
Тема 2. Система и структура органов прокуратуры РФ.
Вопросы к семинару:
1. Система органов прокуратуры РФ.
2. Структура, состав, порядок организации и деятельности Генеральной прокуратуры РФ.
3. Следственный комитет при прокуратуре РФ (задачи, полномочия, структура, состав). Система следственного комитета при прокуратуре РФ.
4. Структура и состав прокуратур субъектов РФ и приравненных к ним прокуратур.
5. Структура и состав прокуратур городов и районов и приравненных к ним прокуратур.
6. Задачи и виды специализированных прокуратур в РФ.
Тема 3. Служба в органах и учреждениях прокуратуры. Кадры органов прокуратуры.
Вопросы к семинару:
1. Правовое регулирование прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры. Служба в органах прокуратуры как вид федеральной государственной службы.
2. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей. Обстоятельства, наличие которых препятствует приему на службу в органы и учреждения прокуратуры
3. Прохождение службы в органах и учреждениях прокуратуры. Ограничения и обязанности, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры.
4. Задачи и порядок прохождения аттестации прокурорских работников.
5. Классные чины прокурорских работников.
6. Поощрение и дисциплинарная ответственность прокурорских работников.
7. Меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров и следователей. Порядок привлечения прокуроров и следователей к уголовной и административной ответственности.
8. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры.
Тема 4. Прокурорский надзор за исполнением законов.
Вопросы к семинару:
1. Сущность, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов.
2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов. Основания и порядок проведения прокурором проверок исполнения законов.
3. Понятие и виды актов прокурорского реагирования на выявленные нарушения законов. Общие требования, предъявляемые к актам прокурорского реагирования.
4. Протест прокурора, представление прокурора, постановление прокурора, предостережение о недопустимости нарушения закона (основания вынесения, подготовка, структура, оформление, порядок вынесения и рассмотрения).
5. Организация работы по надзору за исполнением законов.
Тема 5. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное расследование.
Вопросы к семинару:
1. Сущность, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное расследование.
2. Прокуроры, уполномоченные осуществлять надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
3. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности.
4. Особенности надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности Организация работы по надзору за оперативно-розыскной деятельностью.
5. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов в досудебном производстве. Соотношение прокурорского надзора и судебного контроля. Организация работы по надзору за исполнением законов в досудебном производстве.
6. Прокурорский надзор за исполнением законов, регулирующих порядок приема и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях.
7. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовного дела и отказа в возбуждении уголовного дела.
8. Прокурорский надзор за законностью применения мер уголовно-процессуального принуждения.
9. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью предъявления обвинения.
10. Прокурорский надзор за законностью приостановления производства по уголовному делу и за законностью прекращения уголовного преследования.
11. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением.
12. Процессуальный порядок рассмотрения прокурором жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, нижестоящего прокурора.
Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Вопросы к семинару:
1. Сущность, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
2. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
3. Организация работы по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
Вопросы к семинару:
1. Сущность, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
2. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
3. Организация работы по надзору за исполнением законов судебными приставами.
Тема 8. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
Вопросы к семинару:
1. Задачи и основные направления деятельности прокурора в суде.
2. Формы участия прокурора при рассмотрении судами уголовных дел.
3. Правовые основы и формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве.
4. Правовые основы и формы участия прокурора в арбитражном судопроизводстве.
5. Участие прокурора в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях
Тема 9. Другие направления деятельности органов прокуратуры.
Вопросы к семинару:
1. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений (правовые основы, порядок, сроки). Организация работы органов прокуратуры по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан.
2. Уголовное преследование.
3. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
4. Участие в правотворческой деятельности (цели, задачи, принципы, основные формы).
5. Международное сотрудничество органов прокуратуры (цели, задачи, принципы, основные формы).
- ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
Методические рекомендации для выполнения контрольной работы по курсу «Прокурорский надзор» (заочное отделение)
Контрольная работа – промежуточный этап контроля за освоением студентами заочной формы обучения учебного курса «Прокурорский надзор». Она оценивается как «зачтено» или «незачтено». При выполнении контрольной работы студенты должны продемонстрировать, что они изучили Общую и Особенную части курса, законодательство, регулирующее организацию и деятельность органов прокуратуры в Российской Федерации. Ответу на каждый вопрос контрольной работы должно предшествовать содержание вопроса, которое воспроизводится в соответствии с заданием для данного варианта.
Работа должна быть выполнена по заданию, которое определяется по начальной букве вашей фамилии. Кафедрой установлен следующий порядок выполнения контрольных работ по вариантам: студенты, фамилии которых начинаются с букв алфавита от А до И включительно – выполняют работу по первому варианту, от К до Р – по второму варианту, от С до Я – по третьему варианту. Нарушение данного порядка влечет за собой необходимость написания новой контрольной работы.
Оформив титульный лист с указанием номера варианта, следует обозначить номер вопроса, содержание и изложить свой ответ. Примерный объем ответа на каждый вопрос должен быть 2-3 страницы машинописного текста. Работа должна быть написана логически последовательно, грамотно, разборчивым почерком, иметь нумерацию страниц, цитаты должны сопровождаться ссылками на соответствующие источники. В конце работы необходимо привести список использованной литературы с указанием фамилии автора, наименования работы, года и места издания, номеров страниц.
Вариант 1 (А-И)
Теоретические вопросы:
1. Место органов прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации.
2. Отделы Генеральной прокуратуры в федеральных округах (структура и полномочия).
Задача:
Прокурору района поступила жалоба обвиняемого П. на незаконные действия следователя ОВД. По мнению П. следователь незаконно привлек его в качестве обвиняемого. Прокурор района направил данную жалобу для рассмотрения одному из своих помощников. Помощник прокурора, проверив доводы жалобы, вынес постановление об удовлетворении жалобы и отменил постановление следователя как незаконное и необоснованное.
Были ли в данном случае нарушены требования закона? Какими полномочиями обладает прокурор для устранения нарушений закона, допущенных органами предварительного следствия?
Вариант 2 (К-Р)
Теоретические вопросы:
1. Сущность и задачи прокурорского надзора как вида государственной деятельности, его отличия от ведомственного контроля.
2. Задачи и основные направления деятельности прокуроров-криминалистов в системе органов прокуратуры РФ.
Задача:
На личном приеме, гражданин Н. сообщил прокурору района, что одной из городских общественных организаций распространяется газета, в которой содержится публикации, носящие экстремистский характер. В этот же день прокурором районы было вынесено предостережение о недопустимости нарушения закона, которое было направлено по электронной почте руководителю данной общественной организации.
Соответствуют ли требованиям закона действия прокурора? Какова процедура вынесения предостережения о недопустимости нарушения закона?
Вариант 3 (С-Я)
Теоретические вопросы:
1. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
2. Аттестация прокурорских работников.
Задача:
Прокурор района, своим приказом о распределении обязанностей в районной прокуратуре, возложил на своего заместителя осуществление надзора за оперативно-розыскной деятельностью.
Правомерны ли действия прокурора района? Раскройте понятие «уполномоченный прокурор, наделенный правом осуществления надзора за законностью осуществления оперативно-розыскной деятельности».
5. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ РЕФЕРАТОВ И КУРСОВЫХ РАБОТ ПО КУРСУ «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»
1. Основные понятия прокурорского надзора.
2. Учреждение и становление органов прокуратуры в России.
3. Сущность прокурорского надзора в РФ.
4. Место прокуратуры в государственно-правовой системе Российской Федерации.
5. Цели и задачи прокурорского надзора и его соотношение с другими видами контроля и надзора.
6. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
7. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры.
8. Основные направления деятельности органов прокуратуры и отрасли прокурорского надзора.
9. Правовое регулирование прокурорского надзора в РФ.
10. Порядок организации и деятельности Генеральной прокуратуры РФ,
11. Следственный комитет при прокуратуре РФ (задачи, полномочия, структура, состав).
12. Структура и состав прокуратур субъектов РФ и приравненных к ним прокуратур..
13.Структура и состав прокуратур городов и районов и приравненных к ним прокуратур.
14. Задачи и виды специализированных прокуратур в РФ.
15. Правовое регулирование прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры..
16. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей.
17. Задачи и порядок прохождения аттестации прокурорских работников.
18. Меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров и следователей.
19. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов.
20. Понятие и виды актов прокурорского реагирования на выявленные нарушения законов.
21. Предмет и пределы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
22. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное расследование.
23 Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов в досудебном производстве.
24. Процессуальный порядок рассмотрения прокурором жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, нижестоящего прокурора.
25. Сущность, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
26. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
27. Функции прокурора при рассмотрении судами уголовных дел.
28. Правовые основы и формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве.
29. Правовые основы и формы участия прокурора в арбитражном судопроизводстве
30. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений (правовые основы, порядок, сроки).
32. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью33. Участие в правотворческой деятельности (цели, задачи, принципы, основные формы).
34. Международное сотрудничество органов прокуратуры (цели, задачи, принципы, основные формы).
6. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ДИПЛОМНЫХ РАБОТ ПО КУРСУ «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»
1. Учреждение и становление органов прокуратуры в России.
2. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры.
3. Система органов прокуратуры РФ.
4. Порядок организации и деятельности Генеральной прокуратуры РФ.
5. Следственный комитет при прокуратуре РФ (задачи, полномочия, система, структура, состав).
6. Прокуратуры субъектов РФ (структура, состав, полномочия).
7. Прокуратуры городов и районов (структура, состав, полномочия).
8. Система, структура, состав и компетенция органов военной прокуратуры РФ.
9. Структура, состав и компетенция транспортных прокуратур.
10. Структура, состав и компетенция прокуратур по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания.
11. Структура, состав и компетенция природоохранных прокуратур.
12. Структура, состав, компетенция прокуратур войсковых частей.
13. Прохождение службы в органах и учреждениях прокуратуры.
14. Прокурорский надзор за исполнением законов.
15. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
16. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
17. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов в досудебном производстве.
18. Процессуальный порядок рассмотрения прокурором жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, нижестоящего прокурора.
19. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
20. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
21. Поддержание прокурором государственного обвинения при рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции.
22. Структура и содержание обвинительной речи прокурора.
23. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных.
24. Полномочия прокурора при участии в рассмотрении судами гражданских дел.
25. Полномочия прокурора при его участии в рассмотрении дел арбитражными судами
26. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений (правовые основы, порядок, сроки).