Компенсаторные ресурсы средств массовой информации в чрезвычайных ситуациях

Вид материала

Автореферат

Содержание Официальные оппоненты I. общая характеристика работы Степень научной разработанности проблемы. Задачи исследования Объект исследования – Теоретико-методологическую и методическую базу Эмпирическую базу Положения, выносимые на защиту Основные научные результаты исследования Новизна научных результатов исследования Достоверность и научная обоснованность результатов Научно-практическая значимость исследования Апробация диссертационной работы. Ii. основное содержание диссертации В Главе 1 «Средства массовой информации в чрезвычайных ситуациях как объект научного исследования» В §1.1. «Теоретико–методологические основы исследования чрезвычайной ситуации» Таблица 1. Соотношение реальных и критических показателей социально-экономического развития России на 2005 г. В §1.2. «Социально – психологические особенности поведения людей в чрезвычайных ситуациях» В §1.3. «Специфика функционирования российских средств массовой информации в условиях чрезвычайных ситуаций» В Главе 2 «Реальное состояние и механизмы коррекции функционирования средств массовой информации в условиях чрезвычайных ситуаци ... Полное содержание

Подобный материал:

• Роль средств массовой информации в отражении проблем, волнующих население Материал, 73.7kb.
• А. Г. Лукашенко Уважаемые друзья! По доброй сложившейся традиции мы ежегодно встречаемся, 1149.11kb.
• Положение о VII открытом конкурсе молодёжных средств массовой информации, 212.5kb.
• Элвин тоффлер.    третья волна, 7127.28kb.
• Положение о повышении устойчивости функционирования объектов экономики Красноярского, 217.52kb.
• Программа преддипломной практики по специальности 280103 «Защита в чрезвычайных ситуациях», 116.2kb.
• Административный регламент исполнения государственной функции Государственного комитета, 195.49kb.
• Анализ рекламной активности печатных средств массовой информации, 184.77kb.
• Как Вы можете помочь подростку, употребляющему наркотики?, 82.43kb.
• «Безопасность жизнедеятельности (раздел Защита населения и территорий в чрезвычайных, 405.92kb.

На правах рукописи


Бервенова Ольга Владимировна


Компенсаторные ресурсы средств массовой информации в чрезвычайных ситуациях


Специальность 10.01.10 – журналистика (политические науки)


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата политических наук


Москва -2007


Работа выполнена на кафедре информационной политики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации


Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор

Тавокин Е. П.

доктор философских наук, профессор

Яблокова Е.А.


Официальные оппоненты: доктор филологических наук, профессор

Добросклонская Т.Г.

кандидат политических наук

Анникова В.А.


Ведущая организация: Институт США и Канады РАН


Защита состоится 22 мая 2007 года на заседании диссертационного совета Д 502.006.20 в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, Москва, проспект Вернадского, д.84, II учебный корпус, аудитория 2076


С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (I учебный корпус).

Автореферат разослан 2007 года.


Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор политических наук А.В. Шевченко

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последние годы в России, несмотря на общее снижение количества чрезвычайных ситуаций (ЧС)¹ наблюдается увеличение масштабов и соответственно ущербов от них. В них вовлекаются все большие массы людей, которые не только подвергаются воздействию прямых поражающих факторов, но и испытывают психологический дистресс, как во время самой чрезвычайной ситуации (ЧС), так и после. За 2006 год на территории Российской Федерации произошла 2.541 ЧС, в которых погибли 5927 человека, суммарный материальный ущерб от них составил более 100 млрд. рублей.

Современные ЧС порождаются множеством причин, поэтому для выработки эффективных мер по их предупреждению требуются сложные объяснительные схемы их возникновения и протекания. Одним из важнейших факторов, определяющих устойчивость общества к воздействию ЧС, является культура безопасности человека, выраженная «совокупностью этических принципов, социальных знаний и определенных стереотипов поведения в ЧС или на пути к их предупреждению»². Чем выше культура безопасности личности, тем меньше вероятность того, что человек станет источником или жертвой подобной ситуации.

Средства массовой информации (СМИ) выступают в роли важного фактора социального управления в условиях ЧС, формирования культуры современной личности, что обусловливает необходимость как понимания, так и знания компенсаторных (возместительных) ресурсов СМИ. Под компенсаторным ресурсом понимается свойство СМИ оказывать положительное воздействие на психоэмоциональное и физическое состояние людей, попавших в зону ЧС.

Благодаря СМИ любая ЧС или стихийное бедствие получают информационно-коммуникативный резонанс, который либо усиливает катастрофичность последствий, либо помогает уберечься от депрессии, апатии, т.е. осуществляет своего рода психотерапию социальной сферы.

Информация о ЧС, как правило, доминирует над освещением остальных событий повседневной жизни, что выражается в росте объемов информации о них в информационном пространстве. Избыточное присутствие такого рода информации формирует эффект привыкания массового сознания к катастрофам, их неизбежности, что в итоге ведет к пассивному, отстраненному поведению людей даже при таких чрезвычайных ситуациях, как пожар, наводнение и т.п. В результате в обществе отсутствует адекватное восприятие безопасного поведения в ЧС.

Таким образом, налицо противоречие между ростом стрессогенных факторов для массового сознания, обусловленных увеличением масштабов ЧС, и снижением компенсаторных возможностей СМИ, обеспечивающих достаточный уровень его стабильности. Отсутствие равновесного соотношения между реальным уровнем ЧС и характером их отображения в информационном пространстве приводит к тому, что граждане попадают под двойной психологический пресс: самой ситуации и ее отражениям в масс-медиа. СМИ, являясь по сути своей социальным регулятором общества, не способствуют социально-психологической стабильности общества в момент ЧС и не выполняют одного из своих главных назначений - психокоррекции масового сознания.

Это требует, с одной стороны, изучения механизмов воздействия СМИ, а с другой – регулирования информационных процессов с целью минимизации социально-политических последствий ЧС для общества.

Таким образом, научно - практическая проблема, рассматриваемая в диссертации, состоит в том, что отсутствуют принципы и методы реализации компенсаторного ресурса СМИ, а также механизмы, обеспечивающие противостояние массового сознания деструктивному влиянию прессы в условиях ЧС. Из обозначенной научно-практической проблемы вытекает научная задача исследования, которая состоит в теоретическом изучении компенсаторных ресурсов СМИ с целью выявления их влияния на социально-политическое состояние общества в условиях чрезвычайной ситуации.

Именно этим определяется актуальность темы исследования, которая обусловливается:

- потребностью научного осмысления причин несоответствия деятельности средств массовой информации особенностям психологического состояния людей в условиях чрезвычайных ситуаций;

- важностью изучения природы информационно-коммуникативных отношений в чрезвычайных ситуациях с целью минимизации негативных последствий ЧС для общества;

- отсутствием знаний и практических механизмов противостояния деструктивному влиянию СМИ на процесс адаптации в социальную среду, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

- необходимостью разработки механизмов коррекции характера функционирования средств массовой информации для минимизации негативных социально-политических последствий ЧС.

Степень научной разработанности проблемы. Компенсаторная функция (лат. compensatio, англ. compensation-возмещение или вознаграждение за потерянное или уступленное)¹ была рассмотрена К.Марксом в социологическом контексте относительно религии.² Вслед за ним в различных аспектах компенсаторную функцию анализировали М.Вебер, Э. Дюркгейм, Б. Малиновский, Е. Парсонс, З. Фрейд, К.Г. Юнг.

К примеру, К.Г. Юнг определял ее как «уравновешивание сознательных и бессознательных тенденций в психике человека»³. В социологии компенсаторная функция понимается как «уравновешивание неудач и неуспехов в какой-либо области (или роли) достижениями и продвижениями в другой»⁴. В психологии - как «восстановление нарушенного равновесия».⁵

Компенсаторная функция может осуществляться институтами – экономическими, политическими, службами по чрезвычайным ситуациям. Сегодня назрела острая необходимость изучения компенсаторной роли СМИ.

Для выявления компенсаторных ресурсов СМИ для населения в условиях ЧС важную роль играют труды философов, политологов, социологов, психологов, в которых рассматриваются проблемы социальной информации и массовой коммуникации. Так, М.Вебер обосновал необходимость изучения прессы в социологическом аспекте, обратившись к ее ориентации на различные социальные структуры и на формирование человека.

Важной для концепции исследования явилась точка зрения Г. Лассуэлла, согласно которой деятельность СМИ направлена на усиление политического просвещения населения, на осознание им своих интересов в сфере власти. Они первыми сигнализируют обществу о социальных и политических конфликтах, предупреждая людей о необходимости выработки соответствующих форм защиты от угроз.¹

В работах М.К. Горшкова, И.М. Дзялошинского, Ю.А.Левады, О.Ф.Шаброва² представлены основные политологические подходы к определению СМИ как инструмента в политической системе общества, исследована взаимосвязь социально-политических норм, их влияние на общественные отношения.

Информация как фактор, моделирующий психологическую реальность, в том числе полученную в результате приспособления индивида к ЧС, изучается рядом ученых (Ю.А. Александровский, П.К. Анохин, П. Граве).

При рассмотрении вопросов психологической безопасности в СМИ были использованы работы Н.В. Брушлинской, Г.В. Грачева, А.И. Донцова, Е.Л. Доценко, В.П. Зинченко, А.Н. Леонтьева, В.Е. Лепского, Л.В. Матвеевой, А.И. Подольского, Е.Е. Прониной. О.М. Рыбалко. Анализ отечественной и зарубежной литературы, посвященной проблеме скрытого воздействия СМИ на массовое сознание, показал, что область интереса исследователей смещена в сторону прикладного аспекта (описание множества манипулятивных технологий и методов психологичской защиты от них), в то время как исследований, посвященных рассмотрению мировоззренческого значения информационного воздействия на человека, его компенсаторных возможностей, пока еще недостаточно.

Важными для данного исследования стали работы кафедры информационной политики РАГС в той их части, где рассматриваются вопросы социального психоанализа информационных процессов, психокоррекции массового сознания (В.Д. Попов), феномена массовой коммуникации (Е.П. Тавокин), информационной устойчивости (А.В. Шевченко), состояния информационной культуры общества (П.Н. Киричек), наличия общественного идеала (К.В. Маркелов).¹

Близкие по тематике вопросы рассматривались в диссертационных исследованиях выпускников кафедры, посвященных вопросам качества информации, свободы и ответственности современной журналистики перед обществом ( А. Динеев, М. Боденкова).

Чрезвычайные ситуации в качестве объекта научного анализа начали исследоваться сравнительно недавно – в середине ХХ века. К общетеоретическим работам относится развиваемая в последнее время концепция «общества риска», которая представляет собой альтернативную концепцию общественной жизни (У.Бек).² Целью общества риска становится безопасность, а не развитие. Данную концепцию развивают также Э.Гидденс, Н. Луман, О.Н. Яницкий¹.

В ходе исследования автор обращается к трудам отечественных ученых, где подробно изучались особенности психологического состояния людей и их культуры поведения в экстремальных условиях², влияния страха катастроф на сознание и поведение людей³.

Признавая важность научных работ, предметно близких к тематике данной диссертации, автор отмечает, что роли СМИ в условиях ЧС уделено недостаточно внимания. В литературе она присутствует внутри других проблем и направлений – в журналистике, где акцент делается на этическую сторону подачи информации, в психологии, где прослеживаются попытки выявить степень информационного воздействия на психическое состояние населения, в теории рисков, где процесс информирования населения рассматривается как чисто технологический. Научных трудов, раскрывающих компенсаторный ресурс СМИ, обнаружить вообще не удалось. Помимо этого, недостаточно изучены возможности, алгоритмы действия средств массовой информации, качественные и количественные параметры информации, ее социально-психологическая и политическая направленность, а значит и специфика управления информацией в условиях чрезвычайного характера. Именно это определило объект, предмет, цель и задачи данного исследования.

Цель исследования – определить компенсаторные ресурсы СМИ и выявить условия, способствующие позитивному влиянию прессы на состояние общества в чрезвычайных ситуациях.

Задачи исследования:

- обосновать необходимость исследования ЧС в связи с ее влиянием на социально-политическое состояние общества;

- выявить основные векторы трансформации массового сознания людей и их поведения в ЧС;

- рассмотреть специфику формирования информационного пространства России в ЧС с точки зрения компенсаторных ресурсов СМИ;

- проанализировать практику подачи информации в прессе о ЧС и определить связь между характером этой информации и социально-психологическим состоянием общества в подобных ситуациях;

- определить основные направления формирования общественного мнения в условиях ЧС;

- разработать механизмы коррекции функционирования СМИ в части их компенсаторных ресурсов в условиях ЧС.

Объект исследования – средства массовой информации и массовое сознание в условиях чрезвычайных ситуаций.

Предмет исследования – компенсаторный ресурс средств массовой информации в процессе взаимодействия с массовым сознанием.

Теоретико-методологическую и методическую базу исследования составили положения и концепции работ по журналистике, политологии, социологии, медиалогии и коммуникативистики, психологии, основам анализа и управления риском в природной и техногенной сферах, психиатрии чрезвычайных ситуаций, результаты научных исследований на стыке этих дисциплин.

Обоснование актуальности темы исследования основано на мотивационной теории поведения, объясняющей психическое состояние личности и общества в зависимости от постановки позитивных целей развития, а также от наличия информации о возможностях и путях их достижения. (Г. Селье, М. Селигман, Э. Фромм, П.В. Симонов, А.С. Панарин), гипотезе трансформации социальных связей личности в экстремальных ситуациях (М.Ш. Магомед-Эминов, Н.Н. Пуховский, А.М. Столяренко, Г.У. Солдатова).

Особое место в исследовании занимают общая и социальная информациология, теории информационного общества, концепция средств массовой информации. Методологическую основу исследования представляет совокупность научных принципов и методов познания общественных явлений, применяемых в политологии и смежных с ней науках, в частности, сочетание системного, ситуационного и синергетического подходов. Методический инструментарий включает теоретико-методологический анализ, структурно-функциональный метод, а также качественные и количественные методики.

Эмпирическую базу исследования составили: правовые документы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, статистические данные различных исследователей, публикации в периодических и научных изданиях по названной проблеме, материалы социологических исследований МЧС России, проведенных в период 2000 – 2006 гг., в частности, исследования психологического состояния пострадавших вЧС по методике Кеттела, результаты экспертного опроса, проведенного автором в апреле-мае 2006 года (состав экспертной группы - 91 человек).

Положения, выносимые на защиту:

1. Чрезвычайная ситуация по своей сути - динамичная, деструктивная система с интенсивной положительной обратной связью. Для перевода в иное – стабильное - состояние она нуждается во внешнем воздействии компенсаторного характера. Главным его объектом являются люди, и, в частности, их морально-психологическое состояние. Наиболее действенным инструментом, позволяющим минимизировать и отчасти компенсировать последствия негативного влияния ЧС на массовое сознание, являются СМИ.

2. Повышение культуры безопасности жизнедеятельности населения путем информационных воздействий основывается на заинтересованности населения в конкретизации подаваемой информации, смягчающей в механике рецепции удары жестокой действительности. Это означает, что риски разнообразного характера должны переводиться на уровень каждой семьи, каждого отдельного человека, где масштабные задачи по поддержанию безопасности разбиваются на конкретные, которые в состоянии контролировать каждый человек в зависимости от своих социальных и иных возможностей.

3. Группы людей, воспринимающих информацию о ЧС, распределяются на две категории: 1) для первых, многокомпенсаторных, информация о ЧС является руководством к действию, и чем больше количество информации о ней, тем эффективнее их действия по снижению ущерба от ЧС; 2) для вторых, малокомпенсаторных, которые не способны сами принимать правильные решения в условиях ЧС, но являются хорошо управляемыми, необходимо ограниченное количество качественной, социально-психологически ориентированной информации, что позволит осуществлять внешнее управление данной группой, минимизируя последствия от ЧС.

4. Политическая и социально-экономическая нестабильность, разрушение промышленной сферы и связанный с этим рост техногенных ЧС оцениваются населением как более страшные катастрофы (чем те, которые вызваны естественными, природными причинами), и, как правило, они сопровождаются в плане компенсации усилением сплоченности людей на межличностном уровне и ростом напряженности в их отношениях с органами власти.

5. Влияние СМИ в поле ЧС заключается в использовании информационно-психологических приемов воздействия на представления, переживания, намерения, убеждения, установки людей, в результате чего в акте перцепции происходит психотерапевтическая коррекция картины мира у пострадавших. Их интеграция является итогом компенсаторного информационно-коммуникативного ресурса, помогающего адаптации личности к ситуации, в поиске путей активного ее разрешения.

Основные научные результаты исследования, полученные автором:

1.Обоснована необходимость исследования влияния чрезвычайных ситуаций на социально-психологические особенности поведения людей; уточнён смысл ключевых для данного исследования понятий: «риск», «катастрофа», «чрезвычайная ситуация», «компенсаторные ресурсы».

2. Выявлены основные векторы трансформации массового сознания и поведения людей в ЧС, где доминирующей является разрушительная стратегия поведения, во многом определяемая естественным страхом. При этом резко снижается уровень психологической защиты от манипуляции сознанием, человек старается уйти от необходимости обдумывать происходящее, а также «спрятаться» в сфере иррационального. В такой момент дефицит информации, ее противоречивость порождают недоверие населения к официальным сообщениям, что, как правило, ведет к росту социальной напряженности.

3. Характеристика информационного поля по показателям модальности, конструктивной интенции позволила сделать вывод о наличии у СМИ свойства формировать ресурс компенсаторного влияния на население. С этих позиций рассмотрено состояние информационного пространства России, которое оценивается автором как неудовлетворительное: психологическое травмирование населения в условиях ЧС при активном содействии прессы охватывает не только тех, кто непосредственно пострадал, но и огромные слои населения, находящиеся в роли виртуальных участников события.

4. Проанализирована массмедийная практика подачи информации в условиях ЧС. Определены компенсаторные ресурсы средств массовой информации в чрезвычайных ситуациях. Предложены основные направления функционирования СМИ в качестве фактора, стабилизирующего массовое сознание в экстремальных условиях. В частности, разработан алгоритм изменения информационного воздействия с использованием ряда психологических приемов, специфичных для каждого этапа ЧС (условия риска, непосредственно чрезвычайная ситуация, адаптационный период).

5. В результате изучения роли массмедиа в формировании общественного мнения выявлено, что игнорирование общественного мнения средствами массовой информации порождает излишнее напряжение в социуме и приводит к тому, что общественная активность в условиях ЧС может носить деструктивный характер.

6. Определены механизмы коррекции функционирования СМИ по вектору стабилизации массового сознания в ЧС. Представляется два пути решения проблемы: а) регулирование деятельности прессы извне - на основе соответствующих нормативно-правовых актов; б) саморегулирование деятельности прессы изнутри - на основе этических норм и правил поведения.

Новизна научных результатов исследования заключается в выделении в спектре информационных воздействий, определяющих социально-политические последствия ЧС, той их части, которая позволяет минимизировать и в определенной степени компенсировать последствия чрезвычайных ситуаций для массового сознания и которая не учитывается при реализации государственной политики в области ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

1. Обоснована необходимость формирования и регулирования единого информационного потока на основе опережающего отражения динамики массового сознания и демпфирования возможных негативных его состояний медиасредствами и медиатехнологиями. Таким образом, оказывается возможным стимулировать развитие преимущественно конструктивных векторов массового сознания, направляя его в деятельностное русло. При этом средства массовой информации необходимо рассматривать, с одной стороны, как субъект управления состоянием общества, а с другой – как элемент структуры социума, который сам требует управления.

2. Предложена уточнённая, дополненная модель функционирования массовой коммуникации, реализация которой позволяет повышать результативность работы прессы в условиях ЧС. Предлагается алгоритм функционирования СМИ, состоящий из трёх периодов: до ЧС, во время ЧС, в период ликвидации последствий ЧС. Специфика каждого из них заключается в следующем: до наступления чрезвычайной ситуации масс-медиа необходимо акцентировать свою деятельность на просветительской составляющей, т.е. работать на предупреждение. В условиях катастрофы на первое место выходит функция информационная, где основополагающим моментом является сочетание оперативности и достоверности информации. В посткатастрофный период должна преобладать психотерапевтическая функция.

3. Выявлены характеристики сообщений, распространяемых СМИ в условиях ЧС: низкая достоверность фактуры при одновременной ее избыточности, высокая негативная нагрузка, сенсационность, не- дифференцированность информационных потоков, низкий уровень взаимодействия с властью, отсутствие реального интереса к последствиям ЧС со стороны СМИ и т.д.

Достоверность и научная обоснованность результатов исследования обеспечивается применением проверенных практикой общенаучных теоретико-методологических принципов; положений и методов политологии, социологии, теории информации, основ анализа и управления риском, психиатрии катастроф; социально-информациологического подхода; научно обоснованной методики сбора социологической информации и её политологической интерпретации; репрезентативностью эмпирических материалов, высокой корреляцией выводов автора с выводами других исследований подобной тематики.

Научно-практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы для повышения эффективности управления информационными процессами в чрезвычайных ситуациях органами государственной власти, путем задействования компенсаторных ресурсов СМИ в условиях ЧС. В частности, это будет реализовано при создании общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания, создаваемой в соответствии с основами государственной политики в области обеспечения безопасности населения и повышения защищенности критически важных объектов Российской Федерации. Данная система создается в рамках федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года».

Предложенные алгоритмы функционирования СМИ могут быть использованы для повышения качества информации в системе массовой коммуникации, определения основных направлений коррекции механизмов формирования общественного мнения средствами массовой информации в кризисных ситуациях, выявления их возможностей на предмет формирования стрессоустойчивости массового сознания, минимизации социально-политических последствий в обществе в результате ЧС.

Материалы исследования могут составить основу специального курса для слушателей вузов МЧС России, а также курсов для журналистов, работающих в условиях ЧС.

Апробация диссертационной работы. Положения, результаты и выводы исследования обсуждались на научно-практических конференциях, заседаниях кафедры информационной политики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Часть положений, выводов, предложений исследования нашла отражение в научных публикациях автора, в статьях ведомственных СМИ, обучающих семинарах с руководителями региональных пресс-служб системы МЧС России. Неоднократно рассматривались руководством Министерства для выработки информационной концепции ведомства. В 2005 и 2006 гг. автор выступал с основными положениями своего исследования на обучающих курсах в Швеции по программе PFP («Партнерство во имя мира»), в 2007 г. на XII Международной научно-практической конференции «Междисциплинарные подходы в изучении природы чрезвычайных ситуаций».

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цель и задачи, объект и предмет исследования, рассматриваются степень научной разработанности темы, источниковедческая, эмпирическая и методологическая база; излагаются новизна научных результатов и практическая значимость исследования.

В Главе 1 «Средства массовой информации в чрезвычайных ситуациях как объект научного исследования» автор исходит из того, что люди в жизни действуют не на основе реальных данных, а предпочитают картину мира, которая складывается у них под воздействием средств массовой информации. Формируя информационное пространство социума, СМИ в существенной мере задают и формы социальной жизни, что даёт основание рассматривать массовую информацию как фактор, мотивирующий социальное поведение людей.

В §1.1. «Теоретико–методологические основы исследования чрезвычайной ситуации» автор проводит различия в содержании таких важных понятий как «чрезвычайная ситуация», «риск», «авария», «катастрофа», «кризис», их взаимосвязи и коннотации. В своем исследовании автор основывается на принципах современных системного, ситуационного и синергетического подходов, идее коэволюционного развития природы и общества (Н.Н. Моисеев), а также на теоретических положениях концепции «общества риска».

Опираясь на словарные дефиниции, на трактовки наиболее видных ученых в области анализа и управления рисками, автор придерживается определения чрезвычайной ситуации, данной отечественным исследователем Б. Н. Порфирьевым, который под этим понятием подразумевает «непосредственную опасность или риск для здоровья и жизни человека, что предполагает быстрые, решительные действия по устранению или ослаблению воздействия источника этой опасности»¹. Использование термина «кризис» или «кризисная ситуация», как синонима чрезвычайной ситуации, которое практикуется в американской научной и обиходной лексике, считается неоправданным, так как это может привести к путанице понятий. Кризис – затруднительное, тяжелое состояние, которое может сохраняться годами и не обязательно означает негативную для общества и индивидуума обстановку (может привести как к ее ухудшению, так и улучшению).

На основе исследований в области политологии, социологии, медиалогии, социальной информациологии дается определение понятию «компенсаторные ресурсы», анализируются объективные и субъективные условия, в том числе - информационно-коммуникативные, развития человека в условиях риска. Их существование обусловливается тем, что развитие человечества вообще невозможно без риска, и это воспринимается сегодня как импульс для поиска решений, направленных на выход из кризиса современной цивилизации.

По совокупности показателей, характеризующих социально-экономическое состояние страны, Россия до сих пор находится в состоянии кризиса, несмотря на предпринимаемые усилия по антикризисному управлению. (См. табл. 1).

По этой причине многие меры по обеспечению безопасности населения, противодействию катастрофам природного, техногенного и социального характера, успешно применяющиеся в развитых странах, не всегда работают эффективно в России, что также является дополнительной угрозой для бытия и сознания ее граждан.


Таблица 1.

Соотношение реальных и критических показателей социально-экономического развития России на 2005 г.²

Наименование показателя	Критическое значение	Реальное значение	Возможные последствия
Уровень падения производства	30%	47%	Деиндустриализация страны
Доля высокотехнологической продукции	15%	1%	Технологическое отставание
Доля в ВВП ассигнований на науку	3%	0,4%	Разрушение научного потенциала
Соотношение доходов граждан	10:1	20:1	Социальный кризис
Доля населения за чертой бедности	10%	30%	Люмпенизация населения
Условный коэффициент депопуляции	1,0	1,65	Вымирание нации
Средняя продолжительность жизни	75	65,9	Снижение жизнеспособности страны
Экономические потери (% к ВВП)	5%	15%	Жизнеопасность окружающей среды
Уровень потребления алкоголя (литров на человека)	8	15,5	Деградация населения
Уровень доверия населения к органам власти	25%	15%	Кризис власти

Автор подчеркивает, что происхождение чрезвычайных ситуаций увязывается с нарушением функционирования каких-либо социальных объектов или даже систем. Важной составной частью социального управления в чрезвычайной ситуации являются информационные механизмы, подразумевающие предоставление населению и лицам, принимающим решения по фактам риска, адекватной информационной картины, позволяющей, по крайней мере, не совершать управленческих ошибок. Степень информированности в свою очередь, во многом определяет характер поведения личности в возникшей опасной ситуации.

Как правило, в жизни люди склонны оценивать свои знания и навыки выше, чем они есть в действительности. В области чрезвычайных ситуаций такое заблуждение о достаточности знаний может оказаться весьма рискованным для человека. Однако, используя социологических исследований, проведенных по заказу МЧС России в период 2000-2006 гг., можно констатировать, что информацией объективного характера, которая могла бы охарактеризовать опасность ЧС, люди не владеют.

В §1.2. «Социально – психологические особенности поведения людей в чрезвычайных ситуациях» исследуется влияние средств массовой информации на социально-психологические особенности поведения населения в условиях ЧС.

Средства массовой информации, формируя определенное общественное мнение, оказывая влияние на сознание и поведение людей, изменяют и самого человека: его менталитет, ценностные ориентации, а также нравы и мораль общества. Но если в условиях нормального функционирования общества для этого требуется относительно долгий промежуток времени, то в условиях ЧС перемены в поведении происходят одномоментно, степень влияния СМИ на психику людей достигает своего апогея.

В условиях ЧС поведение населения в первую очередь определяется естественно возникающим чувством страха. При преодолении этого чувства осуществляются три основные стратегии: а) само- и взаимопомощи, то есть определенной самоорганизации; б) смирения, фатализма; в) разрушительной паники. Конструктивное поведение в ЧС во многом зависит от степени подготовленности людей к действиям в экстремальных условиях. Поэтому поведение в ЧС выступает в качестве индикатора прочности существующего социального порядка, который во многом определяется сложившейся культурой общества, в свою очередь формируемой массмедиа.

Особенностью психологии масс является ее внушаемость, легковерность, предпочтение слухов официальной информации, заразительность переживаний и убеждений. Все эти особенности определяют специфику работы СМИ в условиях ЧС.

В кризисной ситуации необходимо заранее вводить определенные стабилизаторы поведения, призванные перевести его в социально приемлемое русло. Биологические требования могут блокироваться более сильными социальными нормами. Опыт психиатрии катастроф свидетельствует о том, что в возникновении психических нарушений ведущая роль принадлежит не самой ЧС, а тому, насколько человек как личность воспринимает, переживает и интерпретирует данное событие. Любая ситуация как многофакторное явление может стать чрезвычайной, если она воспринимается, переживается и интерпретируется как личностно-значимая, а само переживание по своей интенсивности и длительности может превысить индивидуальные компенсаторные ресурсы данной личности.

Анализируя влияние нестабильностей, специалисты выдвинули такое понятие, как тотальное негативное психологическое воздействие, которое оказывает влияние на все население, включая детей. Информационный прессинг становится катализатором многих неожиданных реакций человека.

Тема безопасности жизнедеятельности населения находит свое отражение в прессе только, как правило, в период возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, и как правило, является лишь выражением мнения отдельных ньюсмейкеров и журналистов.

В §1.3. «Специфика функционирования российских средств массовой информации в условиях чрезвычайных ситуаций» дана характеристика информационного пространства страны; исходя из функций СМИ, определены их компенсаторные ресурсы. Подробно рассмотрен механизм работы человека с информацией в условиях стрессовых ситуаций, при которых происходит резкое сужение числа параметров, подлежащих обработке (семантические, психологические, визуальные). По этой причине человек иначе оценивает поступающую информацию, гипертрофируя значимость того или иного параметра. Такие условия сужения информационного потока формируют специфические модели действия и реагирования человека на сообщения. При этом возникает реальная угроза манипулирования общественным сознанием, которое возможно осуществлять, меняя показатели. Так, о последствиях воздействия ядерных отходов на население можно сказать: «1000 человек могут умереть от ядерных отходов» или «в среднем не более одного человека может умереть в течение десяти лет».

Информационное пространство трактуется как «совокупность множества информационных полей, создаваемых средствами массовой коммуникации, где его ядром выступает общественное мнение и массовая психика.¹ В свою очередь, информационное поле - сплошная среда, в которой осуществляется перенос психического, семантического и психологического взаимодействия источника информации и ее получателя. Характеристики информационного поля по показателям модальности конструктивной интенции позволяют сделать вывод о наличии у СМИ свойства формировать ресурс компенсаторного влияния на население.

Нынешнее состояние информационного пространства России таково, что психологическое травмирование населения при активном содействии СМИ охватывает не только тех, кто непосредственно пострадал, но и огромные слои населения, находящиеся в роли виртуальных участников события.

При этих условиях информационная политика в ЧС должна строиться с учетом основных подходов социальной информациологии (информационной идентичности, опережающего информационного отражения, наличия государственно-общественного идеала, единства сознательного, предсознательного и бессознательного).

Проблему восприятия и отношения к риску, чрезвычайным ситуациям легче решать на межличностном уровне, зная особенности информируемых людей и имея возможность контролировать понимание человеком проблемы с помощью обратной связи. Только в этом случае можно ожидать каких-то изменений в поведении населения в сторону повышения безопасности их образа жизни.

В связи с этим предлагаются двухсторонние коммуникационные модели, где устанавливаются относительно равные условия для субъектов информационного взаимодействия (государство, эксперты, коммуникаторы,

население) по поводу процессов оценки и управления риском. Повысить эффективность воздействия средств массовой информации можно, делая акцент на рекомендательных, обучающих аспектах публикаций, то есть имеющих преимущественно конструктивный характер.

• Информация преимущественно конструктивного воздействия – это информация, которая способствует успокоению и уверенности, вызывает интерес и желание обезопасить себя и близких.
  
• Информация сложного противоречивого воздействия – это информация, характеризующая опасность ЧС, которая, будучи необходимой и полезной, оказывает и деморализующее воздействие.
  

Являясь в настоящее время одним из факторов дестабилизации духовной сферы общества, СМИ, тем не менее, могут широко использоваться в качестве инструмента и средства социальной психотерапии.

По мнению автора, СМИ остаются одним из тех немногих социальных институтов, чьи гуманистические цели и правильно выбранные средства для их достижения могут помочь стабилизировать жизнь людей в любой ситуации, а особенно - в кризисной, где гармоничное и безопасное развитие становится нереальным без резкого повышения уровня эффективности предупредительных мер, уменьшающих опасность, масштабы и последствия ЧС, и потому выступающих в качестве компенсаторных ресурсов.

В Главе 2 «Реальное состояние и механизмы коррекции функционирования средств массовой информации в условиях чрезвычайных ситуаций» массмедиа рассматриваются как главная коммуникативная сеть в обществе, проводится анализ механизмов воздействия прессы на процесс формирования общественного мнения в ЧС, анализируются материалы массовых опросов, посвященных выявлению роли, возможностей СМИ в направлении смягчения последствий ЧС для населения, предлагаются механизмы коррекции работы средств массовой информации в условиях ЧС.


В § 2.1 «Пресса как источник информации в чрезвычайных ситуациях» рассматриваются вопросы соотношения свободы и ответственности журналистов в условиях ЧС, основные проблемы организации работы журналистов по освещению экстремальных событий, формулируются базовые принципы журналистской этики при освещении событий экстремального характера.

Коммуникация является средой обитания современного человека. От ее качества зависит его психическое и физическое состояния. Рост критических настроений и даже агрессии по отношению к СМИ во всех слоях показывает, что, с одной стороны, усиливается травматизация населения средствами массовой информации, а с другой – активизируется стремление к самозащите, которое выражается в падении доверия к СМИ, а также в попытках определить критерии «экологической безопасности» информационной среды.¹

Чрезвычайные ситуации в журналистике находятся в том же семантическом поле, что и скандальные происшествия. Механизм выстраивания текста, сюжета при описании катастрофы и скандала одинаков – нарушение привычного состояния вещей. Его основной механизм работает следующим образом. Характер события влияет на его презентацию и рефлексию в СМИ. Рефлексия не конструктивная, а провоцирующая, заставляющая искать в катастрофе «катастрофические» подробности, «катастрофические» последствия; даже причины, спровоцировавшие бедственное событие, часто рассматриваются как «катастрофические»: неадекватная власть, техногенные «коллапсы», неизбежность все большего экономического кризиса. Созданные в подобной логике аналитические и псевдоаналитические сюжеты воссоздают катастрофу, описывая ее во вновь созданном «катастрофичном контексте».

Средства массовой информации, обладая свойством информационно-психологического воздействия на общественное сознание и массовую психику, усиливают существующую неадекватно высокую индивидуалистичность и социальную ответственность, а также тревожность, попавших в ЧС людей, что снижает адаптационный потенциал и приводит к регрессивной социально-психологической адаптации.

Специфика чрезвычайных ситуаций требует от работающих в ней специалистов, в т.ч. журналистов, специфичных знаний и умений. Читатель, слушатель, зритель ждет от СМИ оценки происходящих событий, которой большинство из массы потребителей информации верит. Поэтому в условиях ЧС столь важным на практике становится понятие социальной ответственности журналистики. Социальная ответственность СМИ видится автору в их способности объединить общество и государство для защиты от техногенных и природных рисков.

В стратегической перспективе деятельность средств массовой информации должна содействовать появлению нового мировоззрения и иного вектора развития цивилизации, направленного на обеспечение комплексной безопасности человека на основе её объединительной способности.

В § 2.2 «Массмедиа в формировании общественного мнения по проблемам чрезвычайных ситуаций» СМИ рассматриваются как основной субъект формирования общественного мнения. Компетентность общественного мнения зависит от меры гласности и свободы информации в обществе. Отсутствие достоверной информации приводит к тому, что общественное мнение формируется на базе недостоверных данных, например, слухов. В работе рассматриваются примеры конкретных ситуаций (землетрясение в горном Алтае в 2003 году, учения МЧС на Камчатке в 2004 году), когда СМИ сами становились источниками распространения слухов.

Автором был проведен экспертный опрос, цель которого заключалась в оценке места, роли, значения и возможности СМИ в условиях ЧС. Предполагалось также выявить особенности функционирования СМИ во время и после ЧС, ранжировать по степени значимости их функции в обозначенных условиях. Состав экспертной группы позволил расценивать полученную информацию как репрезентативную. Прежде чем ответить на основные вопросы по проблеме, экспертам предлагалось определиться, имеет ли вообще смысл говорить сегодня о катастрофичности мира, с тем чтобы определить общий уровень стрессированности общества.

Более 83 % опрошенных считают, что такие признаки явно существуют. На вопрос, в чем они выражаются, ответы в процентном соотношении расположились следующим образом: природные катастрофы (50), техногенные (42), экологические (33), социальные и глобализм (по 17), системный кризис (15), бытовые пожары (14), демографический кризис (5), другое (9).

На вопрос: «Способствует ли содержание СМИ преодолению последствий кризисных ситуаций для массового сознания» 51 % ответили отрицательно, 10% сочли, что СМИ усугубляют таковые, и лишь 5% видят позитивную роль СМИ. 31% высказались в пользу СМИ, но с оговоркой, что СМИ недостаточно используют свой потенциал.

Не меньший научный и практический интерес представляет мнение экспертов по поводу роли СМИ в противодействии кризисным ситуациям. Так, 61% видят эту роль в просветительском характере содержания СМИ, 27% считают, что они должны вести профилактическую работу с населением, 21 % высказались за повышение качества информации, 19% уверены, что СМИ должны иметь гражданскую позицию, 18% видят роль СМИ в определенной медиатерапии общества.

Одной из задач проводимого экспертного опроса являлось выявление алгоритмов деятельности СМИ в различные периоды ЧС: до, во время и после.

Используя данные опроса, автор нашел подтверждение своей гипотезе о том, что на различных этапах развития кризисной ситуации основные функции СМИ должны претерпевать трансформации. В частности, с целью эффективного использования компенсаторных ресурсов СМИ должны быть изменены алгоритмы, существующие при работе СМИ в штатном режиме. Так, на вопрос: «Какая из функций СМИ способствует снижению негативных последствий ЧС «до, во время и после ЧС» - ответы расположились следующим образом:

До ЧС – просветительская 82%, информационная 30%, пропагандистская 19%, психотерапевтическая 6%.

Во время ЧС – информационная 84%, психотерапевтическая 23%, просветительская 9%, пропагандистская 6%.

После ЧС – психотерапевтическая 68,5%, пропагандистская – 32,6%, 18% - информационная, просветительская – 15,7%.

Эксперты практически единодушны в своем мнении, что СМИ обладают значительными компенсаторными ресурсами, способными в определенной степени возмещать психологический дискомфорт пострадавших, влиять на их социально-психологическое состояние. При этом необходимо при освещении ЧС повысить уровень достоверности информации, снизить уровень сенсационности подачи материала, дифференцировать информационные потоки, сочетать функции информационную и психотерапевтическую, работать во взаимодействии с властью и т.д. Все это говорит об одном: в условиях ЧС необходимо управлять информационными потоками.

В § 2.3 «Механизмы коррекции функционирования средств массовой информации в нештатном режиме» обосновывается, что влияние СМИ в условиях ЧС будет возрастать. Медиатизация станет одной из определяющих тенденций в развитии, а также характеристик кризисов будущего. По прогнозам специалистов, в перспективе СМИ будут особо заинтересованы в освещении двух типов кризисов: во-первых, масштабных (мега) катастроф, определяемых по экономическому критерию – количеству реальных и потенциальных жертв и объему материального ущерба, и, во-вторых, кризисов, чреватых паникой, общим стрессом и расколом в обществе, которые не имеют под собой материальной почвы (реальных событий), но инициируются слухами, провокациями и т.п.¹ Такие кризисы могут создаваться искусственно и серьезно деформировать социальную и институциональную структуру общества. В связи с этим встает проблема коррекции деятельности СМИ на парадигмальном уровне, особенно в части их функционирования в кризисных ситуациях, для того, чтобы вектор развития СМИ был ориентирован на повышение их компенсаторных ресурсов. При рассмотрении данного вопроса автор исходит из существующих в обществе двух точек зрения.

1. Ограничения деятельности СМИ в условиях чрезвычайных ситуаций нормативно-правовыми рамками.

2. Регулирование деятельности журналистов морально-этическими нормами. Это означает, что коррекция осуществляется не законодательством, а механизмом изменения массовых предпочтений и общественного мнения.

В первом случае автор рассматривает Федеральный Конституционной закон о чрезвычайном положении. Во втором - автор обращает внимание на моральные нормы, совокупность которых образует своего рода фильтр на пути движения информации к конечному потребителю. Следовательно, информационные каналы, технологии и типы информации, использование которых не поощряется и даже осуждается в обществе, естественным путем задерживаются этим фильтром или ослабляются настолько, что их применение становится практически нецелесообразным.

Основная задача государства в данном случае заключается в поддержании работоспособности этого фильтра, сохранении его защитного потенциала, разработке высокоэффективных технологий нейтрализации негативных информационных потоков и исключении возможности манипуляций массовым сознанием преимущественно путем информирования и обучения своих граждан.

В качестве примера рассмотрен двухполюсный фактор в концепции

личности Кеттела (так называемый фактор «Макиавелли-Руссо» или как фактор «проницательность – наивность») с целью показать, что люди в одной и той же ситуации в различной степени подвержены психологическому воздействию. Проведенные исследования методом включенного наблюдения и прямого интервью в течение 2005-2006 гг. среди пострадавших в ЧС (всего – 57 человек), позволили сделать вывод о том, что лица с высокими оценками по данному фактору теста Кеттела характеризуются искусственностью, расчетливостью, умением холодно и рационально действовать, не поддаваться эмоциональным порывам, видеть за аффектом логику. Эта категория в условиях ЧС и сопутствующему им информационному сопровождению, как правило, меньше отдается панике и в определенной мере может выступить в роли лидера.

В Заключении подводятся итоги исследования, формулируются рекомендации по применению результатов, намечаются пути дальнейшего исследования проблемы.


III. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Бервенова О.В. СМИ и массовое сознание в условиях чрезвычайных ситуаций //Журналистика и информационная политика. М.: Изд-во РАГС, 2003. 1 п.л.
   
2. Бервенова О.В. Катастрофичность мира и массовая коммуникация //Массовая коммуникация в структуре социальной информациологии. М.: Изд-во РАГС, 2005. 1 п.л.
   
3. Бервенова О.В. Некоторые социально-политические аспекты защиты информации //Проблемы управления безопасностью сложных систем. М.: Изд-во РГГУ, 2004. 0,5 п.л.
   
4. Бервенова О.В. Средства массовой коммуникации в чрезвычайных ситуациях //Гражданская защита, 2007. №2. 0,5 п.л.