О выполнении Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2008-2010 годы Исполнительный комитет СНГ

Вид материалаДокументы

Содержание


I. Организационно-правовые вопросы
Ксгп, смвд, сорб, сртс, ксонр
Подобный материал:
1   2   3   4




1

2

3

4

5

I. Организационно-правовые вопросы

1.1. Развитие международно-правовой базы сотрудничества













1.1.1. Подготовить и внести на рассмотрение Совета глав государств СНГ (СГГ) или Совета глав правительств СНГ (СГП) следующие проекты международных договоров:













Договор государств – участников СНГ о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма;

2008 г.

Российская Федерация

СГГ

5 октября 2007 г. Договор подписан главами
6 государств – участников СНГ (кроме Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины)

Договор о порядке осуществления межгосударственного розыска лиц, скрывшихся от дознания, следствия, уклоняющихся от исполнения назначенного судом наказания или без вести пропавших;

2008 г.

Рабочая группа органов СНГ

СГГ

10 декабря 2010 г. Договор государств – участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц подписан на заседании СГГ главами 9 государств – участников СНГ (кроме Туркменистана и Украины)

Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с коррупцией;

2009 г.

Рабочая группа полномочных представителей государств – участников СНГ

СГГ

Проект Соглашения согласован экспертами государств – участников СНГ.
26 марта 2010 г. СМИД поручил организовать доработку и согласование проекта Соглашения.
Исполнительный комитет СНГ организовал
17–19 июня и 23–24 сентября 2010 г. проведение двух заседаний экспертной группы по доработке проекта Соглашения. В связи с особым мнением Российской Федерации к проекту его согласование продолжается

Соглашение о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп;

2008 г.

Рабочая группа органов СНГ

СГГ

2–3 февраля, 3–4 августа 2010 г. проект Соглашения согласован на заседании экспертной группы. Материалы заседания были направлены в государства – участники СНГ для внутригосударственного согласования. В связи с замечаниями и предложениями Республики Беларусь проект Соглашения проходит дальнейшее согласование

Соглашение об обмене информацией в сфере борьбы с преступностью;

2008 г.

Республика Беларусь

СГП

22 мая 2009 г. Соглашение об обмене информацией в сфере борьбы с преступностью подписано на заседании СГП 9 государствами – участниками СНГ (кроме Азербайджанской Республики, Туркменистана)

Соглашение о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

2008 г.

Республика Казахстан, Российская Федерация

СГП

14 ноября 2008 года Соглашение о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств подписано на заседании СГП
7 государствами – участниками СНГ (кроме Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Туркменистана и Украины)

Протокол о механизме передачи компетентными органами государств – участников СНГ наркотических средств, огнестрельного оружия и боеприпасов, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам;

2009 г.

СМВД, КСГП

СГГ

Проект Протокола разрабатывается МВД Российской Федерации и включен в Межгосударственную программу совместных мер борьбы с преступностью на 2011–2013 годы

Концепцию сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий

2009 г.

СМВД, СОРБ

СГГ

Проект Концепции разрабатывается МВД Республики Беларусь. Включен в Межгосударственную программу совместных мер борьбы с преступностью на 2011–2013 годы

1.1.2. В целях расширения правовой базы международного сотрудничества государств – участников СНГ в области борьбы с преступностью рекомендовать рассмотреть вопрос о целесообразности присоединения к основным договорам, заключенным в рамках ООН и других международных организаций

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ




Выполняется

1.1.3. Рекомендовать ускорить осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу:

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, подписавшие указанные международные договоры, но не осуществившие внутригосударственные процедуры, необходимые для их вступления в силу




Государства – участники СНГ, подписавшие указанные международные договоры
(информация о ходе ратификации готовилась ежеквартально, вносилась на рассмотрение СГП и СГГ, а также органов СНГ, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью):

Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (СГГ от 07.10.2002);




Республика Молдова,
Российская Федерация,
Украина,





Азербайджанская Республика,
Республика Армения,
Республика Беларусь,
Республика Казахстан,
Кыргызская Республика,
Республика Молдова,
Российская Федерация,
Республика Таджикистан,
Украина;

Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения
(СГГ от 28.03.1997);




Азербайджанская Республика,
Кыргызская Республика,
Республика Молдова




Азербайджанская Республика,
Республика Армения,
Республика Беларусь,
Республика Казахстан,
Кыргызская Республика,
Республика Молдова,
Российская Федерация,
Республика Таджикистан;

Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания
(СГП от 06.03.1998);




Республика Молдова,
Республика Узбекистан




Азербайджанская Республика,
Республика Армения,
Республика Беларусь,
Республика Казахстан,
Кыргызская Республика,
Республика Молдова,
Российская Федерация,
Республика Таджикистан,
Республика Узбекистан;

Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности
(СГП от 06.03.1998);




Республика Узбекистан




Азербайджанская Республика,
Республика Армения,
Республика Беларусь,
Республика Казахстан,
Кыргызская Республика,
Республика Молдова,
Российская Федерация,
Республика Таджикистан,
Республика Узбекистан,
Украина;

Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания
(СГП от 07.10.2002);




Республика Таджикистан




Азербайджанская Республика,
Республика Армения,
Республика Беларусь,
Республика Казахстан,
Кыргызская Республика,
Республика Молдова,
Российская Федерация,
Республика Таджикистан,
Республика Узбекистан,
Украина;

Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью на транспорте
(СГП от 15.09.2004);




Азербайджанская Республика




Азербайджанская Республика,
Республика Армения,
Республика Беларусь,
Республика Казахстан,
Кыргызская Республика,
Республика Молдова,
Российская Федерация,
Республика Таджикистан,
Республика Узбекистан,
Украина;

Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с налоговыми преступлениями
(СГП от 03.06.2005);




Республика Таджикистан




Азербайджанская Республика,
Республика Армения,
Республика Беларусь,
Республика Казахстан,
Кыргызская Республика,
Республика Молдова,
Российская Федерация,
Республика Таджикистан,
Украина;

Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека (СГП от 25.11.2005);




Республика Молдова,
Республика Таджикистан,
Украина




Азербайджанская Республика,
Республика Армения,
Республика Беларусь,
Кыргызская Республика,
Республика Молдова,
Российская Федерация,
Республика Таджикистан,
Украина;

Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата (СГП от 25.11.2005)




Азербайджанская Республика,
Республика Казахстан,
Республика Молдова,
Республика Таджикистан,
Украина




Азербайджанская Республика,
Республика Армения,
Республика Беларусь,
Республика Казахстан,
Кыргызская Республика,
Республика Молдова,
Российская Федерация,
Республика Таджикистан,
Украина

1.2. Совершенствование и гармонизация национального законодательства













1.2.1. Предложить Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ разработать проект модельного закона «О противодействии коррупции»

2008 г.

МПА




25 ноября 2008 г. модельный закон принят на пленарном заседании МПА СНГ

1.2.2. Проводить анализ национального законодательства государств – участников СНГ в сфере борьбы с преступностью в целях выработки рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию

2008–2010 гг.

МПА

СГГ

Анализ национального законодательства государств – участников СНГ проводится при подготовке каждого конкретного документа

1.2.3. Регулярно рассматривать практику исполнения международных договоров государств – участников СНГ в сфере борьбы с преступностью и вносить при необходимости соответствующие предложения

2008–2010 гг.

КСГП, СМВД, СОРБ, СРТС, КСОНР
(по компетенции)




Выполнено

II. Организационно-практические мероприятия

2.1. Организовать проведение профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций:

По согла-сованным планам и срокам

СМВД, СОРБ, КСГП, СКПВ, СРТС, КСОНР, БКБОП (по компетенции)




В соответствии с планом-графиком правоохранительными органами проведены:
в 2008 г. – 12 единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий и 2 специальные операции;
в 2009 г. – 14 единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий;
в 2010 г. – 13 единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий и 2 специальные операции;

по противодействию контрабанде;










2008 г.
Сентябрь – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана;
август – сентябрь – пограничные ведомства Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины – «Граница – 2008»;
2009 г.
Май – СКПВ с участием СРТС – «Граница–2009»; июль – «Добрая воля – 2009»;
2010 г.
Апрель – МВД Российской Федерации и Азербайджанской Республики – «Граница-Заслон»;

по противодействию незаконному изготовлению и обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также продукции двойного назначения;










2008 г.
Май – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана, – «Арсенал»:
МВД Российской Федерации – 25 операций;
МВД Республики Беларусь – 2 операции;
МВД Республики Казахстан – «Кару» («Оружие»);
2008–2009 гг. – МВД Российской Федерации, Республики Беларусь и Украины – «Караван-Авто», «Арсенал»;
2010 г.
Март – МВД государств – участников СНГ, кроме Украины;
ноябрь – правоохранительные органы государств – участников СНГ, кроме Туркменистана, «Канал»;
МВД Республики Беларусь – 2 операции;

по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;










2008 г.
Март и август – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана;
сентябрь – МВД Украины – «Наркостоп-3»;
2009 г.
Июнь – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана;
июль – сентябрь – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана;
2010 г.
Май – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана;
июль-сентябрь – МВД государств – участников СНГ, кроме России;
сентябрь – правоохранительные органы государств – участников СНГ, кроме Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, «Канал-Юг»;
ноябрь – правоохранительные органы государств – участников СНГ, кроме Туркменистана, «Канал-2010»;
май-октябрь – правоохранительные органы Российской Федерации, пограничная операция «Единство–2010»;
апрель-май, октябрь-ноябрь – правоохранительные органы Российской Федерации, «Звезда Каспия».
Апрель-сентябрь – МВД Республики Беларусь – 2 комплексных мероприятия «Мак» и «Допинг»;

по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений в топливно-энергетической сфере;










2008 г.
МВД Российской Федерации – «Энергия»;
2009 г.
Декабрь – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана;
2010 г.
Май – правоохранительные органы Российской Федерации, «Нефть»;

по выявлению и пресечению деятельности международных преступных группировок, занимающихся хищениями автотранспортных средств;










2009 г.
МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана и Республики Узбекистан;
2010 г.
Апрель-май – МВД Республики Беларусь и Российской Федерации;

по выявлению и пресечению деятельности международных преступных группировок, действующих на водном, воздушном, железнодорожном транспорте и автомобильных дорогах;










2008 г.
Июнь – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана;
2009 г.
Сентябрь-октябрь МВД государств – участников СНГ – «Канал», «Розыск», кроме Туркменистана;
2010 г.
МВД Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины утвердили единую дислокацию по сопровождению нарядами поездов межгосударственного сообщения.
Апрель – МВД Республики Казахстан и Российской Федерации, контролируемая поставка наркотиков.
Июнь – МВД Российской Федерации и Республики Таджикистан, контролируемая поставка наркотиков;

по противодействию незаконному обороту спирта, алкогольной и табачной продукции;










2009 г.
Май – МВД государств – участников СНГ – «Алкоголь», «Табак», кроме Туркменистана;
2010 г.
Апрель – май – МВД Российской Федерации, «Алкоголь-Табак»;

по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий;










2009 г.
Апрель – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана;
2010 г.
Январь-апрель – МВД государств – участников СНГ «Прокси-2010», кроме Туркменистана;

по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;










2008 г.
Январь-октябрь – МВД Российской Федерации;
2010 г.
Январь – МВД Российской Федерации;
январь – МВД государств – участников СНГ, кроме Республики Казахстан, Республики Молдова и Туркменистана;
март – МВД государств – участников СНГ, кроме Республики Казахстан;
ноябрь – правоохранительные органы государств – участников СНГ, кроме Туркменистана, «Канал-2010»;
апрель-май – МВД Российской Федерации;

по пресечению денежных потоков, основу которых составляют средства, полученные в результате налоговых преступлений и преступлений в сфере экономической деятельности;










2009 г.
МВД Республики Беларусь и Российской Федерации;
2010 г.
Июнь – МВД государств – участников СНГ, кроме Республики Казахстан, Республики Молдова;
октябрь – МВД государств – участников СНГ, кроме Республики Казахстан;