Система органов государственной власти в РФ
Вид материала | Лекция |
- Основы законодательства, 673.89kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 1200.52kb.
- Осетия Алания 1 3 сентября 2004 года Москва 2006, 2450.36kb.
- Задачи и направления работ по созданию единой системы межведомственного взаимодействия, 133.23kb.
- Московская финансово-юридическая академия, 22.97kb.
- Регламент по энергосбережению для предприятий омской области омск 2010, 688.58kb.
- Правительство Российской Федерации высший орган исполнительной власти регламент, 177.03kb.
- Правительство российской федерации распоряжение от 31 августа 2002 г. N 1225-р, 264.28kb.
- Закон о полномочиях органов государственной власти, 92.3kb.
- Вления, как известно, не входят в систему органов государственной власти, а само местное, 511.42kb.
Курс: Правовые основы Российского государства
Доктор социологических наук, профессор кафедры права ВЗФЭИ Кибакин М.В.
Лекция
Тема № 5. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РФ
Время:
1. Экономические специальности (маркетинг, государственное и муниципальное управление, экономика труда, менеджмент организации):
- 1-е высшее образование –
- 2-ое высшее образование –
2. Финансовые специальности (финансы и кредит, бухгалтерский учет, анализ и аудит)
- 1-е высшее образование –
- 2-ое высшее образование –
План занятия:
1. Структура и правовое положение органов законодательной власти
2. Структура и правовое положение органов исполнительной власти РФ
3. Структура и правовое положение судебных органов и прокуратуры
4. Конституционный статус Президента РФ в системе разделения властей
5. Конституционные основы местного самоуправления
Рекомендованная литература:
1. Основная
Базовый источник. Правовые основы Российского государства. / Под ред. Н.А. Машкина. — М.: ЮНИТИ, 2002. (стр. 50-84)
Право: Учебник. / Под ред. Н.А. Тепловой, М.В. Малинкович. — М.: ЮНИТИ, 1999.
Сырых В.М. Основы правоведения. — М., 1998.
Теория государства и права. / Под ред. М.М. Рассолова., В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. — М.: ЮНИТИ, 2000.
Теория государства и права. / Под ред. А.И. Косарева. — М.: ЮНИТИ, 2000.
Основы государства и права. / Под ред. О.Е. Кутафина. — М.: Юрист, 1999.
Правовые основы Российского государства. / Под ред. Н.А. Машкина. — М.: ЮНИТИ, 2002.
2. Дополнительная
Конституционное право России: Учебник. / Под ред. Е.И. Козлова, О.Е. Кутафина. — М.: ЮРИСТ, 2000.
Гражданское право России: Курс лекций. — Часть 1. / Под ред. О.Н. Садикова.— М.: Юридическая литература, 1996.
Гражданское право России: Курс лекций. — Часть 2. / Под ред. О.Н. Садикова. — М.: БЕК, 1997.
Коммерческое право: Учебное пособие. / Под ред. М.М. Рассолова. — М.: ЮНИТИ, 2000.
Финансовое право: Учебное пособие. / Под ред. М.М. Рассолова. — М.: ЮНИТИ, 2000.
Коммерческое (торговое) право: Учебник. / Под ред. Ю.Е. Булатетского, В.А. Язева. — М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002
Вопрос 1. Структура и правовые положения органов
законодательной власти.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ – ПАРЛАМЕНТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное Собрание является представительным и законодательным органом России | ||||||||||
| | | | | ||||||
| | СТРУКТУРА | | | ||||||
| | | | | ||||||
| СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ (сток не органичен) | | Счетная палата | | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА (избирается на 4 года) | | ||||
| | | | |||||||
| | | | | ||||||
Формируется из представителей субъектов федерации – по одному представителю от представительного и исполнительного органов государственной власти (178 представителей – главы представительных и исполнительных органов субъектов) | | 225 депутатов избираются на основе пропорциональной системы от избирательных объединений, избирательных блоков по общефедеральному избирательному округу | 225 депутатов избираются на основе мажоритарной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам | |||||||
| ||||||||||
|
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| ГОСУДАРСТВЕННУЮ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ | | |||||||
| | | | | | ||||
| Федеральное Собрание (Совет Федерации, Государственная Дума) | | | Правительство Российской Федерации | | ||||
| Президент Российской Федерации | | |||||||
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | ||
| | | | | | | | ||
| | | | суды Российской Федерации | | | | | |
| | | | | | | | |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Представляют интересы народа, избираются путем всеобщих, прямых и равных выборов при тайном голосовании | |||||||||||||
| ||||||||||||||
| | | ||||||||||||
| Формируют государственную волю народа, выражают ее в законах, обязательных для исполнения всеми другими государственными органами, должностными лицами и гражданами | |||||||||||||
| ||||||||||||||
| | | ||||||||||||
| Составляют основу государственного аппарата, осуществляют контроль от имени народа за другими органами государства | |||||||||||||
| ||||||||||||||
| | | ||||||||||||
| Объединяют все нации и народности в единое государство | |||||||||||||
| ||||||||||||||
| | | ||||||||||||
| Существуют в единой системе представительных органов государственной власти | |||||||||||||
| ||||||||||||||
| | | | | ||||||||||
| | Федеральное собрание – парламент российской федерации (совет федерации, государственная дума РФ) | | | ||||||||||
| | | | |||||||||||
| | | | | ||||||||||
| | Парламенты республик в составе российской федерации | | | ||||||||||
| | | | |||||||||||
| | | | | ||||||||||
| | Представительные (законодательные) органы краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения | | | ||||||||||
| | | | |||||||||||
| | | ||||||||||||
| Принципы деятельности | | ||||||||||||
| | |||||||||||||
| | | | | ||||||||||
|
- волей народа, общественным мнением - нормами Конституции России - интересами политических сил, ведущих борьбу за место в парламенте - полномочиями исполнительной власти - судебной властью в лице Конституционного Суда РФ - полномочиями Президента РФ | |||||||||||||
| ||||||||||||||
| | | | | ||||||||||
Компетенция законодательной (представительной) государственной власти складывается из полномочий | ||||||||||||||
| | | | | | |||||||||
В области конституционного строительства | | | В области политического, социально-экономического и культурного строительства | |||||||||||
| | |||||||||||||
| | | | | | |||||||||
В области обороны и безопасности | | | В области федеративных отношений | |||||||||||
| | |||||||||||||
| | | | | | |||||||||
| В области внешних сношений | |
Федеральное Собрание РФ - парламент является представительным и законодательным органом России. Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Состав палат, как и принципы, их комплектования, различны.
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
| | Председатель | | | |||||
| | | Совет Федерации избирает из своего состава | | |||||
| | | | ||||||
| | Заместители | | ||||||
| | | |||||||
| | | | | | ||||
Комитеты | | | Комиссии | ||||||
| |||||||||
| | | | | | ||||
| по вопросам федерации, Федеративному договору и региональной политике | | | | |||||
| | | | ||||||
| | | | Деятельность комиссий ограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей. Задачи комиссии, срок ее деятельности, полномочия и персональный состав определяются постановлением палаты | |||||
| по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам | | |||||||
| | ||||||||
| | | | ||||||
| по вопросам экономической реформы, собственности и имущественных отношений | | |||||||
| | ||||||||
| | | | ||||||
| по вопросам безопасности и обороны | | | | |||||
| | | | ||||||
| | | | | | ||||
| по социальной политике | | | | |||||
| | | | ||||||
| | | | | | ||||
| другие (в соответствии с Регламентом Совета Федерации) | | | | |||||
| | | |
В