Наркоконтроль в словении открывается министерская конференция по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств
| Вид материала | Закон |
- Вопросы к зачету по дисциплины «Организация борьбы с незаконным оборотом наркотических, 54.13kb.
- Обзор судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических, 933.73kb.
- Утверждено Постановлением президиума Амурского областного суда от 9 апреля 2007 года, 342.75kb.
- Районная целевая программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических, 306.63kb.
- Незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, 124.03kb.
- Начальник Управления Здравоохранения Ю. Н. Кириллов Начальник Тайшетского межрайонного, 170.58kb.
- Сложной и напряженной остается ситуация с незаконным оборотом наркотических средств, 17.75kb.
- Дипломная работа на тему: , 1382.72kb.
- Профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, 50.8kb.
- Примерная тематика контрольных работ по спецкурсу «Расследование преступлений связанных, 20.66kb.
НАРКОКОНТРОЛЬ
В Словении открывается министерская конференция по борьбе с незаконным
оборотом наркотических средств
ИТАР-ТАСС. Внешняя политика
13.12.2011
Министерская конференция "Группы Помпиду" Совета Европы по борьбе с незаконным употреблением и оборотом наркотических средств откроется сегодня в Любляне. Россию на мероприятии представляет директор ФСКН Виктор Иванов. Он выступит с докладом о путях совершенствования международного законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. По итогам конференции планируется подписание Декларации об укреплении сотрудничества органов по контролю за наркотиками в Юго-Восточной Европе.
Участники мероприятия обсудят проблемы борьбы с наркотрафиком по так называемому Балканскому пути, по которому в Европу поступает наибольшее количество наркотических веществ. Согласно последним оценкам, почти 40 проц героина из Афганистана в страны Евросоюза перевозится как раз через территорию Балкан. На конференции также будут обсуждены комплексные подходы к борьбе с незаконным распространением наркотических средств в регионе.
Одновременно запланированы торжественные мероприятия по случаю приема в Группу трех новых членов - Монако, Марокко и Черногории. Марокко уже сотрудничает с организацией, начиная с июля 2011 года. Прием Монако и Черногории окончательно завершится в январе 2012 года.
Конференция в Любляне организована при взаимодействии министерства здравоохранения Словении и "Группы Помпиду". Она продлится два дня.
"Группа Помпиду" была учреждена в 1971 году по инициативе тогдашнего президента Франции Ж. Помпиду, а в 1980 году вошла в структуру Совета Европы. В ее рамках осуществляют взаимодействие и обмениваются опытом европейские министры, должностные лица, эксперты и специалисты в области борьбы с незаконным распространением наркотических веществ, а также помощи зависимым людям.
С 1991 года оказываемое по ее линии техническое содействие было распространено на страны Центральной и Восточной Европы, не входящие в группу. На мероприятия Группы приглашаются также представители США и Канады. В настоящее время в нее входят 36 государств.
Члены "Группы Помпиду" Совета Европы в Любляне подпишут декларацию о расширении сотрудничества в Юго-Восточной Европе
ИТАР-ТАСС. Внешняя политика
13.12.2011
Члены "Группы Помпиду" Совета Европы в Любляне сегодня подпишут декларацию о расширении сотрудничества компетентных органов по контролю за наркотиками в Юго-Восточной Европе. Российскую делегацию в Словении возглавит директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков / ФСКН/ России Виктор Иванов. Об этом ИТАР-ТАСС сообщили в Управлении информации службы.
"Председатель Государственного антинаркотического комитета /ГАК/, директор ФСКН России Виктор Иванов 13 декабря примет участие в министерской конференции "Группы Помпиду" Совета Европы, которая пройдет в Любляне /Словения/. В рамках форума Виктор Иванов выступит с докладом о путях совершенствования международного законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ", - сказал представитель ФСКН.
Он подчеркнул, что "по результатам работы планируется подписание Декларации об укреплении сотрудничества органов по контролю за наркотиками в Юго-Восточной Европе.
"Группа Помпиду" /группа по сотрудничеству в борьбе со злоупотреблениями и незаконным оборотом наркотических средств/ объединяет 35 государств. В нее также входит Европейская комиссия.
ФСКН России с момента своего создания принимает активное участие в ее работе. В рамках встреч с участниками "Группы Помпиду" ФСКН России сотрудничает с государствами-членами Совета Европы в области борьбы со злоупотреблением наркотиков, обменивается опытом между организациями и профессиональными группами в Европе по вопросам антинаркотической политики и мер, направленных на сокращение предложения и спроса на наркотические вещества, а также более эффективную реализацию на европейском уровне положений международных соглашений по контролю за оборотом наркотиков.
Для борьбы со всепроникающей опасностью
Москва продолжает настаивать на формировании международной антинаркотической коалиции
Военно-промышленный курьер
12.12.2011
Михаил Ламцов
Директор ФСКН России Виктор Иванов выступил в Центре стратегических исследований (Center for Strategic and International Studies) в Вашингтоне перед сотрудниками Управления администрации президента США и представителями американских деловых кругов с докладом о взаимосвязи мировых финансов, переживающих системный кризис, и глобальных наркопотоков.
Выступление главы российского антинаркотического ведомства состоялось на следующий день после окончания пятого заседания Рабочей группы по противодействию незаконному обороту наркотиков, созданной в рамках двусторонней Российско-американской президентской комиссии («Комиссия Медведев – Обама»).
Особое внимание в докладе Виктор Иванов уделил вопросам трансформации основных мировых наркотрафиков в криминальные субъекты геополитики, обладающие гигантскими финансовыми, технологическими и людскими ресурсами, мобилизованными на переформатирование политического и экономического глобального пространства.
Афганский вопрос
Последние два года Россия активно добивается признания афганского наркопроизводства угрозой международному миру и безопасности.
При этом у российской стороны и НАТО по-прежнему разные подходы к решению проблемы афганских наркотиков. Несколько лет руководство Североатлантического альянса противилось требованиям России уничтожать поля опиумного мака посредством авиационного опрыскивания и других мер, которые могли бы затронуть интересы отдельных афганских фермеров.
Вместе с тем в ходе своего выступления Виктор Иванов отметил, что Российская Федерация и Соединенные Штаты уже два года плотно работают по конкретным проектам, планируют и проводят совместные операции и, разумеется, дискутируют по наиболее острым вопросам. Прежде всего речь идет о необходимости искоренения в Афганистане посевов опиумного мака. Героин именно афганского происхождения буквально наводняет и Россию, и Европейский союз. Чтобы представить масштаб и опасность этого явления, достаточно привести только одну подтвержденную расчетами цифру: объема героина, произведенного за один год на территории Афганистана, достаточно для гибели 10 миллионов наркопотребителей.
Переформатирование экономики
Глава ФСКН назвал также еще несколько цифр. Если сегодня во всем мире удается перехватывать порядка 10–15 процентов изготовленных и отправленных покупателям наркотиков, то доля конфискованных денег, полученных от продажи смертельно опасного зелья, не достигает и половины процента. То есть практически вся выручка дельцов наркоэкономики Старого и Нового Света беспрепятственно поступает в оборот, а значит – участвует в мировом денежном обращении с использованием возможностей легальной финансовой системы. Существует достаточное количество недобросовестных банков, практикующих объемные финансовые операции за пределами своей способности отвечать по обязательствам. В целях обеспечения ликвидности эти банки идут на криминальное привлечение, точнее, поглощение гигантских объемов преступных денег, абсолютное большинство которых принадлежит наркодельцам.
Общий размер грязных денежных потоков транснациональной организованной преступности оценивается в докладе более чем в триллион долларов, или в 1,5 процента от глобального ВВП. Не менее 70 процентов этой гигантской суммы отмывается через легальные финансовые институты.
По мнению Виктора Иванова, ключевым направлением ликвидации глобальных наркотрафиков является переформатирование существующей экономики. Исключение из нее криминальных денег и гарантированное воспроизводство чистых ликвидных активов должны привести к перезагрузке экономики, которая будет основана на проектах развития и целевых долгосрочных кредитах.
Примером такого подхода может служить представленный в марте прошлого года на Совете Россия – НАТО российский план ликвидации афганского наркопроизводства «Радуга 2». Во втором пункте этого плана обозначена «Разработка и реализация программы подъема экономики и развития Афганистана через инфраструктурное развитие». Ибо то, что происходит в этой стране, – самое наглядное и показательное проявление проблемы, которая, к сожалению, актуальна и для ряда других государств.
Виктор Иванов подверг сомнению эффективность попыток перекрыть потоки наркотиков и денежных средств. Слишком велики финансовые ресурсы, которыми располагают торговцы для дачи взяток чиновникам таможен. Попутно глава ФСКН отметил, что НАТО не удастся победить «Талибан», пока последний имеет возможность расходовать на подготовку и осуществление своих операций миллионы долларов, заработанных на торговле афганскими наркотиками.
Контроль в офшорах
Россия предложила США упростить систему согласования мер по борьбе с афганской наркоугрозой, для чего создать объединенное командование по планированию и проведению антинаркотических операций в Афганистане. В результате удастся ликвидировать чиновничьи барьеры, кои тормозят подобные действия, требующие в том числе привлечения и поддержки армейских подразделений. Именно поэтому Виктор Иванов вышел с инициативой сформировать структуру, в которую войдут представители управления по борьбе с наркотиками Минюста США и военные, обладающие определенными возможностями в самом Афганистане.
Руководитель ФСКН отметил, что после встречи, состоявшейся в Чикаго (штат Иллинойс), российская и американская стороны подписали совместный акт. В этом документе они выразили намерение продолжать совместные антинаркотические операции, обмениваться оперативной информацией в отношении наркокурьеров и маршрутов перевозки наркотиков.
Кроме того, Россия и США высказались за дальнейшее взаимодействие по вопросам лечения наркоманов, реабилитации и уменьшения спроса на наркотические вещества. Стороны договорились о продолжении совместной работы в сфере расследования денежных операций, связанных с легализацией преступной наживы от изготовления и продажи разного рода зелья.
«Информация, полученная нашим Росфинмониторингом, говорит о том, что сейчас происходит процесс смыкания наркосетей по распространению и транзиту кокаина с сетями, вовлеченными в торговлю героином, – сказал Виктор Иванов. – Это новый момент, который свидетельствует о происходящих процессах глобализации не только в нормальном мире, но и в мире наркотиков. В данных целях используются возможности проведения электронных платежей в целях наркомафии. Все это очень серьезно. Надо думать о выработке решений по повышению мер контроля в офшорных зонах, таких как Кипр, британские Виргинские острова, остров Мэн, Гибралтар, Макао».
Разные подходы
Помимо официальных переговоров Виктор Иванов провел целый ряд неформальных встреч с бывшими и нынешним руководителями Управления по борьбе с распространением наркотиков Минюста США. Главной темой обсуждения во время бесед с ними стали вопросы подхода к противодействию афганской наркоугрозе. Глава ФСКН напомнил американским коллегам о разнице во взглядах Российской Федерации и Соединенных Штатов на методы этого противодействия. Россия, к примеру, полагает, что наркопосевы в Афганистане следует уничтожать. США придерживаются мнения: слишком велик риск, что афганские крестьяне, лишившись заработка, могут примкнуть к террористам и движению «Талибан».
Оценивая результаты дискуссий, Виктор Иванов подчеркнул: понимание, что данной проблемой надо заниматься, есть у всех. Тем не менее до тех пор пока не будут приняты политические решения, дело не сдвинется с мертвой точки. «Это совершенно очевидный факт, – отмечает руководитель ФСКН и продолжает свою мысль: – Куда более целесообразно и результативно затрачивать деньги налогоплательщиков, применяя финансовые и организационные ресурсы не только для ликвидации маршрутов перевозки наркотиков. Нужно концентрироваться на местах, где наркотики производятся».
Вместе с тем глава ФСКН заявил, что Россия не видит наркоугрозы со стороны Таджикистана. Спецслужбы республики успешно борются с наркотрафиком, но нуждаются в помощи и поддержке – финансовой и технической. Угроза исходит именно от наркопроизводства в Афганистане, где неуклонно увеличивается число боевых столкновений (по данным ООН, только за последний год оно возросло на 34 процента). По мнению Виктора Иванова, Афганистан останется монополистом по выработке героина до тех пор, пока обстановка в этой стране не стабилизируется.
Таджикистан же первый стоит на путях транзита зелья. После информирования российской стороны о готовящихся поставках наркотиков здесь прилагаются все усилия для перехвата опасных грузов. Это позволяет эффективно выявлять всю цепочку по их транспортировке.
Система Digital Poppy Road Map
Одним из направлений борьбы с распространением наркотиков из Афганистана могло бы стать совместное российско-американское внедрение в этот процесс цифровых технологий. Виктор Иванов озвучил условное название данной российской инициативы – Digital Poppy Road Map.
Речь идет о создании интерактивной карты или информационного ресурса, благодаря которому можно будет собрать в одном месте все имеющиеся и поступающие сведения о производстве наркотиков в Афганистане. На карте должны быть отражены объекты инфраструктуры изготовления и сбыта зелья: поля опиумного мака, опиумные базары, нарколаборатории, склады, маршруты.
Цель предлагаемого проекта – предоставление в режиме реального времени информации одним источником, который необходимо постоянно заполнять и обновлять силами всего мирового сообщества. Это даст возможность определять и локализовывать конкретные точки, где происходит выработка наркотиков, перейти на новый уровень понимания проблемы.
«Публичное размещение такой карты, – пояснил Виктор Иванов, – позволит согласовывать действия соответствующих структур по борьбе с наркотрафиком, а также будет способствовать прозрачности отношений и развитию сотрудничества между ключевыми международными игроками в борьбе с афганской наркоугрозой. Сегодня на антинаркотические программы тратятся миллиарды, за счет внедрения новых технологий процесс можно сделать на порядок эффективнее, затрачивая 150 миллионов долларов в год».
Разумеется, внедрение цифровых технологий в работу по борьбе с производством наркотиков потребует тесного сотрудничества России, США и других государств.
«Инициатива» Госдепа
Посевы опиумных культур мака в Афганистане занимают площадь, приблизительно равную размерам Нью-Йорка. Около четверти всего произведенного в стране героина через границы с бывшими советскими среднеазиатскими республиками поступает на территорию России. Стоимость героина, проходящего по маршрутам, проложенным по земле Таджикистана и Киргизии, превышает бюджеты этих стран в разы.
Согласно документу Государственного департамента США – «Инициатива по борьбе с наркотиками в Средней Азии» – на территории всех пяти государств региона (то есть и Туркмении, Казахстана, Узбекистана) нужно создать профинансированную Соединенными Штатами сеть групп специального назначения для пресечения наркотрафика. Эти подразделения станут сотрудничать с подобными группами, которые уже существуют в Афганистане и России. Государственный департамент осуществит финансирование оснащения центров и подготовку персонала. Группы будут обмениваться секретной информацией, касающейся производства наркотиков, операций по изоляции и действий правоохранительных органов в отношении наркоторговцев в Афганистане, помогая улучшить согласованность межгосударственных и многонациональных операций. Сеть поможет объединить усилия по борьбе с наркотиками в Афганистане и других странах Евразии, через которые проходят торговые маршруты.
В общем и целом Виктор Иванов выступил с критикой документа Госдепа. Тем не менее ряд экспертов сошлись во мнении, что встреча главы российского антинаркотического ведомства и директора Управления государственной политики по контролю за наркотиками США Гила Керликовски вполне может способствовать усилению взаимодействия России и Америки в борьбе против афганских наркотиков. Даже при условии, что Соединенные Штаты будут сокращать свое военное присутствие в регионе в ближайшие годы.
Наркотрафик: спецслужбы объединяют усилия
Голос России
12.12.2011
Россия и Пакистан договорились о проведении совместных операций по пресечению наркотрафика. Сотрудничество предполагает обмен оперативной информацией между спецслужбами двух стран
Об этом сообщил глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России (ФСКН) Виктор Иванов.
По данным ФСКН, поток афганского зелья в Россию и Европу не ослабевает, более того, даже увеличивается, отметил Виктор Иванов. И с этой ситуацией необходимо бороться:
"Если Россия обладает информацией о лабораториях, о поставщиках в России, то Пакистан располагает информацией о местах изготовления, откуда поступают наркотики. И мы имеем возможность сопоставить наши данные и вычислить дислокацию лабораторий, что позволит организовывать работу по уничтожению инфраструктуры".
По словам главы ФСКН, сегодня в Афганистане сложился своего рода наркокластер с инновационными технологиями разделения труда. На юге страны культивируют выращивание опийного мака, на севере сконцентрированы нарколаборатории. И лишь оперативная работа спецслужб России, стран НАТО, ОДКБ не позволяет наркодельцам действовать активно и увеличивать поток смертоносного зелья в разы.
Сотрудничество России с Пакистаном в борьбе с наркотрафиком также даст заметный результат, считает российский эксперт Владимир Москаленко. Однако сейчас многое будет зависеть и от ситуации в самом Афганистане.
"Я думаю, что и для нашей страны, и для Пакистана очень важно сейчас крайне внимательно относиться к ситуации в Афганистане, когда оттуда начнется вывод войск коалиции. Талибы будут устраивать всяческие провокации. Так что надо приветствовать соглашение между Россией и Пакистаном, но, на мой взгляд, позитивные результаты скажутся не очень быстро, к сожалению", - сказал Владимир Москаленко.
Тем не менее сотрудничество надо развивать по всем направлениям, считает эксперт:
"Необходимо расширять экономические связи с Пакистаном. Потому что положение в этой стране очень сложное. Два огромных наводнения в прошлом году и в этом году. Отсутствие денег у крестьян заставляет их заниматься выращиванием мака и производством наркотиков, что не требует таких затрат, как занятие сельским хозяйством. Да и прибыль выращивание мака приносит большую. Поэтому, мне кажется, развитие экономических отношений сейчас необходимо".
Пакистан - не первая страна, с которой у России подписано соглашение по борьбе с наркоугрозой. Ранее подобные документы о совместных операциях по ликвидации нарколабораторий в Афганистане ФСКН подписала с США, Таджикистаном и самим Афганистаном.
Страны ОДКБ завершили операцию "Канал": изъято около 16 тонн наркотиков и 200 единиц оружия, возбуждено 21 тыс. уголовных дел
Интерфакс-Запад
12.12.2011
Около 16 тонн наркотиков изъято в ходе международной антинаркотической операции "Канал-2011", которая завершилась в понедельник.
В управлении по взаимодействию с общественностью и СМИ ФСКН "Интерфаксу" сообщили, что операция проводилась в течение недели на территории государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности.
В операции также участвовали спецслужбы государств-наблюдателей - США, Китая, Ирана, Пакистана, Италии, Афганистана, Венесуэлы, Азербайджана, Латвии, Литвы, Польши, Украины и Эстонии.
"Из незаконного оборота изъято около 16 тонн наркотиков, в том числе: более 500 кг героина, свыше 90 кг синтетических наркотиков, более девяти тонн опия, 1,5 тонны марихуаны, 2,3 тонны гашиша, около 130 кг кокаина, а также более 30 тонн прекурсоров", - сообщили в ФСКН.
В ведомстве отметили, что в ходе операции изъято 200 единиц огнестрельного оружия и более 35 тыс. боеприпасов.
"Выявлено более 4 тыс. наркопреступлений. Всего в ходе проведения операции возбуждено свыше 21 тыс. уголовных дел, из которых 3400 - за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. К уголовной ответственности за наркопреступления привлечено около 4 тыс. человек", - заявили в Наркоконтроле.
В ведомстве сообщили, что общая численность задействованных в операции "Канал-2011" специалистов составила почти 15 тыс. человек.
"Участвующими в операции силами в приграничных районах и на объектах железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта было организовано около 8 тыс. совместных оперативных групп, на отрабатываемых направлениях создано более 10 тыс. постов, перекрыто 2700 железнодорожных узлов и станций, свыше 980 аэропортов и 6 тыс. автомобильных дорог, а также более 260 морских портов", - сообщили в ФСКН.
ОДКБ была создана на основе договора, подписанного 15 мая 1992 года странами-членами СНГ. В Организацию входят Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан.
В Твери ликвидировали наркопритон
Тверское Информационное Агентство
12.12.2011
Сотрудники УФСКН России по Тверской области ликвидировали наркопритон, который находился в пос. Чкаловский.В частном доме 45-летний наркозависимый мужчина организовал притон для изготовления и потребления наркотических средств. В своем доме он собирал наркозависимых, которые изготавливали из кодеиносодержащих препаратов наркотическое средство дезоморфин, после чего все вместе употребляли его. Этот наркопритон функционировал с лета текущего года когда задержанный освободился из тюрьмы за аналогичное преступление, ежедневно его посещали 2-4 наркомана. Когда наркополицейские вошли в указанный адрес, там находились трое наркоманов, которые только что изготовили наркотик и успели употребить.
Хозяин квартиры нигде не работает. Посетители притона также не обременяют себя трудовой деятельностью, но время от времени занимаются кражами из магазинов, их возраст от 28 до 35 лет, так же ранее судимые за имущественные преступления. Все задержанные прошли медицинское освидетельствование, которое показало наличие в организме наркотических средств.В ходе осмотра изъята кустарная лаборатория: посуда, химические реактивы и медицинские препараты, используемые для приготовления наркотика, а также шприцы с готовым дезоморфином. По данному факту возбужденно уголовное дело.Если Вам стало известно о фактах незаконного распространения наркотических средств и наркопритонах сообщайте в управление ФСКН России по Тверской области по «телефону доверия» (4822) 34 - 35 – 30 .