030501

Вид материала

Содержание

Общая часть
Соотношение развития промышленности и загрязнения окружающей среды.
Проблема запрещения военного воздействия на природную среду (2 ч.).
6. Программа практических (
Международные нормативно-правовые акты
Основная литература
Международные нормативно-правовые акты
Темы рефератов
Международные нормативно-правовые акты
Международные нормативно-правовые акты
Основная литература

Подобный материал:

1 2 3 4 5

Общая часть

Тема 1.Предмет, метод и система международного экологического права (2 ч.).

Необходимость международного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды.
Факторы негативного воздействия на окружающую среду, их характеристика и международное значение.
Понятие и задачи международного права окружающей среды (МПОС).
МПОС как подотрасль международного права и его науки.
Предмет международного права окружающей среды.
Методы изучения международного права окружающей среды.
Принципы МПОС.

Тема 2. Окружающая природная среда как интегрированный объект международной охраны (2 ч.).

Понятие окружающей природной среды как интегрированного объекта международной охраны.
Токсичные и опасные для жизни вещества. Понятие, виды и их правовой режим.
Правовое регулирование производства, распространения, применения и регистрации токсичных и опасных веществ.
Опасные токсичные отходы. Понятие, виды и правовое регулирование их перемещения и утилизации.
Радиоактивность. Радиоактивные отходы и правовые меры охраны человека от их вредного воздействия.

Тема 3. Природные объекты международно-правовой охраны (4 ч.).

Охраняемые природные объекты и их классификация.
Общая характеристика отдельных объектов международно-правовой охраны:

- Земельные ресурсы мира.

- Леса и иная естественная растительность.

- Животный мир суши.

- Материковые воды.

- Мировой океан.

- Природные комплексы Арктики и Антарктики.

- Атмосфера Земли и климат.

- Космическое пространство.

- Уникальные природные комплексы.

Тема 4. История международного права окружающей среды (2 ч.).

Происхождение и становление МПОС.
Роль Стокгольмской конференции 1972 г. в становлении международного экологического права и его развитие после проведения конференции.
От Стокгольма до Рио: развитие МПОС до Международной конференции в Рио-де-Жанейро. Всемирная хартия природы (1982 г.) и ее роль в становлении международного экологического права.
Эволюция международного права окружающей среды после проведения международной конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Саммит в Йоханнесбурге 2002 г.

Тема 5. Экономическое развитие и окружающая природная среда (2 ч.).

Соотношение развития промышленности и загрязнения окружающей среды.
Экономические стимулирующие меры, принимаемые международным сообществом с целью защиты природной среды.

- налогообложение;

- займы;

- экологическое страхование;

- гранты и субсидии;

- экологический аудит.

Тема 6. Международная экологическая безопасность (2 ч.).

Понятие международной экологической безопасности.
Место экологической безопасности во Всеобъемлющей системе международной безопасности.
Правовое содержание принципа международной безопасности.

Тема 7. Нормы международного права окружающей среды (2 ч.).

Нормы МПОС, их классификация.
Реализация и эффективность норм международного права окружающей среды.
Способы осуществления норм МПОС с помощью национального права. Внутригосударственное внедрение экологических норм.

Тема 8. Источники международного права окружающей среды (4 ч.).

Понятие и классификация источников МПОС.
Международный договор.
Международный обычай.
Акты международных конференций.
Акты международных организаций.

Тема 9. Международные конференции по окружающей среде (4 ч.).

Международные конференции как форма сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.
Виды и задачи конференций.
Стокгольмская конференция ООН по проблемам окружающей человека среды, 1972. Международно-правовая характеристика решений Стокгольмской конференции: Декларации принципов, Плана мероприятий и организационно-финансовых решений.
Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, 1992. Международно-правовая характеристика решений конференции: Декларации принципов, Конвенции о биологическом разнообразии, Конвенции об изменении климата, Лесных принципов и Повестки дня на 21 век.
Международный саммит в Йоханнесбурге 2002 г. и международно-правовая характеристика его решений.

Тема 10. Международные организации и сотрудничество в области охраны окружающей среды (6 ч.).

Роль международных организаций в охране окружающей среды.

2. Функции международных организаций по сотрудничеству в области охраны окружающей среды. Классификация организаций по ООС.

3. Полномочия организаций по международному сотрудничеству по охране ОС.

Всемирные международные организации:

- ООН;

- Программа ООН по окружающей среде – ЮНЕП;

- ЮНЕСКО;

- Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО);

- Всемирная организация здравоохранения ООН (ВОЗ);

- Всемирная метеорологическая организация (ВМО);

- Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ);

- Глобальный экологический фонд;

- Другие международные межправительственные организации;

Международные неправительственные организации и их роль в международном природоохранном сотрудничестве:

- Гринпис;

- Международный союз охраны природы и природных ресурсов;

- Всемирный фонд охраны природы;

- Зеленый крест;

- Международный фонд защиты животных.

Региональные организации и их роль в охране окружающей среды:

- Совет Европы;

- Европейский союз;

- Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе;

- Африканский союз;

- Южно-тихоокеанские региональные организации.

Международное сотрудничество по охране окружающей природной среды в рамках СНГ.

Особенная часть

Тема 11. Международно-правовая защита живых организмов в экосистемах (2 ч.).

Понятие и законодательное регулирование биологического разнообразия.
Международно-правовые (всемирные и региональные) инструменты охраны живых организмов.
Специальные способы защиты биологического разнообразия

- защита среды обитания живых организмов;

- регулирование торговли живыми ресурсами.

Защита отдельных видов живых организмов:

- живых морских ресурсов;

- сухопутных видов растений и животных;

- птиц.

Особенности охраны живых ресурсов и природной среды региона Антарктики.
Генетический материал и биотехнология

- получение доступа к генетическим ресурсам;

- биобезопасность.

Тема 12. Международно-правовая охрана мирового океана от загрязнения (3 ч.).

Сравнительно-правовой анализ понятия "загрязнение" применительно к морской среде.
Международные соглашения по предупреждению загрязнения мирового океаны нефтью, токсичными веществами.
Международные соглашения по предотвращению радиоактивного загрязнения мирового океана.
Международное региональное сотрудничество государств в области охраны морской среды от загрязнения. Примеры решения проблемы охраны морской среды на региональной основе.
Место и значение двусторонней формы сотрудничества государств в области охраны морской среды.
Международно-правовая охрана района морского дна: Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г., Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

Тема 13. Международно-правовая охрана атмосферы (2 ч.).

Роль атмосферного воздуха в обеспечении жизнедеятельности человека. Факторы, приводящие к загрязнению и снижению качества атмосферного воздуха.
Международный контроль за загрязнением атмосферного воздуха.
Международные договоры о загрязнении атмосферного воздуха.
Международно-правовая защита озонового слоя, Венская конвенция по охране озонового слоя 1985 г., Монреальский протокол.
Предотвращение изменения климата.

Тема 14. Международно-правовая охрана крупных природных комплексов и объектов (2 ч.).

"Лесные принципы" 1992 г., их правовой статус и основные положения. Проблема загрязнения тропических лесов.
Космическая среда в системе международного природоохранного сотрудничества. Договор по космосу 1967 г., Соглашение о Луне 1979 г. о загрязнении космической среды и земли их космоса. Проблема "комического мусора".
Международно-правовая охрана почв.

Тема 15. Правовое регулирование трансграничного загрязнения природных ресурсов (3 ч.).

Понятие трансграничного загрязнения.
Виды трансграничного загрязнения.
Субъекты трансграничного загрязнения.
Правовое регулирование мер по предотвращению (уменьшению) трансграничного загрязнения. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния и другие международные договоры.

Тема 16. Проблема запрещения военного воздействия на природную среду (2 ч.).

Принцип запрещения военного или любого иного использования средств воздействия на природную среду: содержание, основные этапы формирования.
Анализ основных направлений разработки "военной проблематики" экологических вопросов в рамках ООН.
Причины разработки и анализ основных положений Конвенции 1977 г. о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду. Международно-правовое содержание понятия "Экоцид".
Международные договоры, направленные на ограничение, запрещение применения и уничтожение отдельных видов вооружений.

Тема 17. Разрешение международных споров в области охраны окружающей среды (4 ч.).

Понятие и виды международных споров в области охраны окружающей среды.
Международно-правовые средства решения споров.
Международные судебные учреждения и их компетенция:

- Международный суд ООН;

- Арбитражный (третейский) суд;

- Международный трибунал по морскому праву;

- Европейский суд (Суд Европейского союза);

- Экономический суд СНГ;

- Европейский суд по правам человека.

Тема 18. Международная ответственность за экологические правонарушения (2 ч.).

Понятие международного экологического правонарушения.
Международно-правовая ответственность: понятие, структура. Трудности в определении государственной принадлежности юридической ответственности. Международная практика.
Проблемы компенсации вреда, причиненного экологическим правонарушением.

_________________________

* - распределение часов по лекционным занятиям в соответствии с учебно-тематическим планом для очной формы обучения (нормативные сроки обучения).

6. Программа практических (семинарских) занятий по курсу

"Международное право окружающей среды"*

Основная задача семинарских занятий — научить студентов понимать смысл международно-правовых актов в области охраны окружающей среды и применять международно-правовые нормы к конкретным ситуациям.

В настоящей программе к каждой теме сформулированы контрольные вопросы, которые должны быть рассмотрены в процессе семинарского занятия.

Необходимый для подготовки к занятию нормативный материал приведен в перечнях нормативных актов по каждой теме. При пользовании этими перечнями следует иметь в виду, что они носят лишь примерный характер и не исключают выявления студентами иных, в частности новейших, нормативно-правовых актов и теоретических источников. Для этого студенты должны пользоваться возможностями библиотечного фонда, изучать актуальные тексты международно-правовых актов, содержащихся в справочных правовых системах «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс» и др, в связи с этим, в списках нормативных актах не указываются источники их первоначального опубликования. Приветствуется использование ресурсов Интернета в части поиска информации о существующих межправительственных и неправительственных международных организациях в области охраны окружающей среды, знакомство с их официальными сайтами, уставными документами, программами деятельности. В случае отсутствия официальной редакции документа на русском языке возможно использование при подготовке к семинарскому занятию оригинальных (например, английских и др.) текстов, в случае их самостоятельного и грамотного перевода студентом на русский язык.

К каждой теме указана основная и дополнительная литература. При подготовке к занятиям студенты должны изучить конспекты лекций, основную рекомендованную литературу, относящиеся к данной теме нормативные правовые акты и материалы судебной практики. Лишь после этого можно приступить к подготовке ответов на теоретические вопросы. Указание к каждой теме списка дополнительной литературы не означает, что студент при подготовке к занятиям должен ознакомиться с каждым из указанных в данном списке источников. Дополнительную литературу следует использовать в ходе подготовки рефератов, обзоров судебной практики, курсовых и дипломных работ.

Студенты, пропустившие занятия (независимо от причин) и получившие на практических и семинарских занятиях неудовлетворительную оценку, обязаны не позже чем в двухнедельный срок явиться на консультацию к преподавателю и отчитаться по теме, изучавшейся на занятии. Студенты, не отчитавшиеся по каждой не проработанной ими на занятиях теме к началу зачетной сессии, аттестовываются неудовлетворительно и соответственно не получают зачета за соответствующий семестр и не допускаются к экзамену.

_______________________________

* - распределение часов по практическим и семинарским занятиям в соответствии с учебно-тематическим планом для очной формы обучения (нормативные сроки обучения).

Семинар 1. Общая часть международного права окружающей среды (2 ч.).

Понятие и задачи международного права окружающей среды (МПОС).
Предмет и метод международного права окружающей среды.
Принципы МПОС.
Способы осуществления норм МПОС с помощью национального права.
Субъекты МПОС: понятие и классификация.

Темы рефератов:

Необходимость международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
Международное право окружающей среды как самостоятельная отрасль права.

Понятие окружающей природной среды как интегрированного объекта международной охраны.
Токсичные и опасные для жизни вещества. Понятие, виды и их правовой режим.
Правовое регулирование производства, распространения, применения и регистрации токсичных и опасных веществ.
Опасные токсичные отходы. Понятие, виды и правовое регулирование их перемещения и утилизации.
Радиоактивность. Радиоактивные отходы и правовые меры охраны человека от их вредного воздействия.

Темы рефератов:

Международно-правовое регулирование перевозки опасных отходов.
Проблема утилизации опасных отходов: законодательный подход Европейского союза и глобальное международно-правовое регулирование.

Международные нормативно-правовые акты:

Стокгольмская декларация по окружающей среде от 16 июня 1972 г. // Справочно-правовая система «Гарант».

Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию от 14 июня 1992 г. // Справочно-правовая система «Гарант».

Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения от 11 февраля 1971г. // Справочно-правовая система «Гарант».

Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (МАРПОЛ 73/78). Подписана 2 ноября 1973 г. (Опубликована: Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. ММФ, 1974.) // Справочно-правовая система «Гарант».

Соглашение о сотрудничестве в вопросах борьбы с загрязнением вод Северного моря нефтепродуктами 1969 г. Вступило в силу: 9 августа 1969 г. (Опубликовано: Информационный сборник ЦНИИМФ. Морское право и практика, N 46 (250), 1979) // Справочно-правовая система «Гарант».

Конвенция о предотвращении загрязнения морской среды путем сброса веществ с судов и летательных аппаратов 1972 г. Вступила в силу : 7 апреля 1974 г. (Опубликована : Документ Комитета ООН по морскому дну А/АС.138/SC. III/ L.9 от 13 марта 1972 г.) // Справочно-правовая система «Гарант».

«Базельская конвенция о контроле за трансграничными перевозками опасных отходов и их удалением» //Вестник МИД СССР, 1990, № 8.

Основная литература:

Авраменко И.М. Международное экологическое право - Ростов-на-Дону: Феникс, 2005.

Анисимов А.Я. Экологическое право России: учебник для вузов – Волгоград: Альянс, 2005.

Балашенко С.А. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учебное пособие - М: World wide Printing, 2000.

Дубовик О.Л. Экологическое право: учебник для вузов, рек. УМО / О.Л. Дубовик, Л. Кремер, Г. Люббе-Вольфф – М: ЭКСМО, 2005.

Жеребцов А.Н. Международное право - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.

Дополнительная литература:

Дубовик О.Л. «Обращение с отходами в тенденции развития правового регулирования» //Юридический мир, 2002, № 10.

Иванова А.Л. «Общие положения правового регулирования обращения с отходами в праве Европейского сообщества» //Юридический мир, 2002, № 10.

Кашкин С., Каличенко П. «Новая программа Европейского сообщества в области окружающей среды» // Российская юстиция, 2003, № 8.

Семинар 3. Природные объекты международно-правовой охраны (1 ч.).

Охраняемые природные объекты и их классификация.
Общая характеристика отдельных объектов международно-правовой охраны:

Сравнительный анализ «мягкого права» и положений международных договоров по охране лесов.
Международно-правовой статус объектов окружающей среды, признанных «общим наследием человечества».

Международные нормативно-правовые акты:

Стокгольмская декларация по окружающей среде от 16 июня 1972 г. // Справочно-правовая система «Гарант».

Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию от 14 июня 1992 г. // Справочно-правовая система «Гарант».

Венская конвенция по охране озонового слоя 1985 г. // Справочно-правовая система «Гарант».

Рамочная конвенция об изменении климата, 1992 г. // Справочно-правовая система «Гарант».

Конвенция о биологическом разнообразии, 1992 г. // Справочно-правовая система «Гарант» // Справочно-правовая система «Гарант».

Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 г. (Конвенция от 3 марта 1973 г.) // Справочно-правовая система «Гарант».

Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных, 1979. // Справочно-правовая система «Гарант».

Международное соглашение по тропической древесине, 1983. // Справочно-правовая система «Гарант».

Конвенция о создании Европейской и Средиземноморской организации по защите растений, 1951/55. // Справочно-правовая система «Гарант».

Международная конвенция по защите растений, 1951. // Справочно-правовая система «Гарант».

Договор об Антарктике 1959 г. (Международный договор от 01.12.59 N 1038). Вступил в силу: 23 июля 1961 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, N 42 (1026) от 27 октября 1960 г.)

Основная литература:

Авраменко И.М. Международное экологическое право - Ростов-на-Дону: Феникс, 2005.

Балашенко С.А. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учебное пособие - М: World wide Printing, 2000.

Дубовик О.Л. Экологическое право: учебник для вузов, рек. УМО / О.Л. Дубовик, Л. Кремер, Г. Люббе-Вольфф – М: ЭКСМО, 2005.

Дополнительная литература:

Вылегжанин А.Н «К вопросу об использовании международных природных ресурсов» //Вестник ВАС, 2002, № 2.

Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды – М: Международные отношения, 1982.

Семинар 4. История международного права окружающей среды (1 ч.).

Происхождение и становление МПОС.
Роль Стокгольмской конференции 1972 г. в становлении международного экологического права и его развитие после проведения конференции.
От Стокгольма до Рио: развитие МПОС до Международной конференции в Рио-де-Жанейро. Всемирная хартия природы (1982 г.) и ее роль в становлении международного экологического права.
Эволюция международного права окружающей среды после проведения международной конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Саммит в Йоханнесбурге 2002 г.

Темы рефератов:

Общая характеристика первых международных договоров в области охраны окружающей среды.
Результаты международного саммита 2002 г. в Йоханнесбурге: оценка эффективности.

Blog

Учебно-методический комплекс по дисциплине международное право окружающей среды Для направления/специальности 021100 / 030501

Содержание

Общая часть

Соотношение развития промышленности и загрязнения окружающей среды.

Экономические стимулирующие меры, принимаемые международным сообществом с целью защиты природной среды.

- налогообложение;