Программа вступительных экзаменов по дисциплине: Оперативно-розыскная деятельность и специальная техника органов внутренних дел для подготовки слушателей заочной формы обучения по специальности 030900.
| Вид материала | Программа |
- Методические материалы по курсу "административная деятельность органов внутренних дел", 1866.67kb.
- Вопросы для подготовки к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру миэмп по специальности, 80.05kb.
- Вопросы для сдачи вступительных экзаменов в аспирантуру по специальности 12. 00., 53.66kb.
- Методические рекомендации по изучению тематики и написанию контрольных работ по дисциплине, 425.78kb.
- Программа итогового экзамена по дисциплине «Административная деятельность органов внутренних, 227.01kb.
- Практикум по уголовному праву для слушателей заочной формы обучения по специальности:, 2165.56kb.
- Методические рекомендации по подготовке и оформлению курсовой работы, тематика курсовых, 503.48kb.
- Методические материалы для слушателей заочной формы обучения специальность 030505., 1092.03kb.
- Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июня 2009 г. N 490, 782.44kb.
- Н. Н. Величко основы судебной медицины и судебной психиатрии учебник, 5038.48kb.
II. Основной раздел
2.1. Общий перечень тем учебной дисциплины
Тема №1. Сущность оперативно-розыскной деятельности, её задачи.
Тема №2. Правовые основы и принципы ОРД.
Тема №3. Субъекты и средства оперативно-розыскной деятельности ОВД.
Тема №4. Понятие «оперативно-розыскное мероприятие». Основание и условие его проведения.
Тема №5. Характеристика ОРМ, не ограничивающих конституционные права граждан.
Тема №6. Оперативно-розыскные мероприятия, проведение которых требует судебного решения
Тема №7. Организационные формы и методы ОРД ОВД.
Тема №8. Понятие содействия граждан органам внутренних дел. Виды и формы содействия и сотрудничества.
Тема №9. Основы производства в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Планирование в ОРД и виды планов.
Тема №10. Выявление лиц и фактов, представляющих оперативный интерес. Документирование оперативно-розыскных мероприятий.
Тема №11. Использование результатов ОРД.
Тема №12. Материально-финансовое обеспечение ОРД ОВД.
Тема №13. Контроль и надзор за осуществлением ОРД ОВД.
Тема №14. Задачи и организация деятельности подразделений криминальной милиции органов внутренних дел.
Тема №15. Организация взаимодействия оперативных подразделений ОВД между собой, с другими подразделениями ОВД, а также с ФСИН и иными субъектами оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступностью.
Тема №16. Организация розыскной работы ОВД. Розыск лиц, скрывшихся от следствия, суда и исполнения наказания, а также без вести пропавших граждан. Межгосударственный и международный розыск.
Тема №17. Предупреждение и раскрытие преступлений против личности.
Тема №18. Предупреждение и раскрытие преступлений против собственности.
Тема №19. Выявление, предупреждение и раскрытие коррупционных преступлений.
Тема №20. Предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем.
Тема №21. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по противодействию преступлениям террористического характера и экстремистской направленности.
Тема №22. Организация и тактика деятельности органов внутренних дел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Тема №23. Предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с иностранными гражданами.
Тема №24. Организация и тактика раскрытия преступлений оперативными аппаратами органов внутренних дел на транспорте.
2.2. Содержание учебной дисциплины
Тема 1. Сущность оперативно-розыскной деятельности, её задачи
Сущность оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, её назначение и место в решении задач уголовной политики и борьбы с преступностью, историческая и социальная обусловленность. Оперативно-розыскная деятельность ОВД как особый вид правоохранительной деятельности, подлежащий нормативному регулированию.
Задачи оперативно-розыскной деятельности. Значение и место оперативно-розыскной деятельности в системе государственно-правовых мер борьбы с преступностью. Характерные черты оперативно-розыскной деятельности, обусловленные особенностями современного этапа развития общества и государства.
Научные основы оперативно-розыскной деятельности. Теория оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел как отрасль научного знания и учебная дисциплина.
Криминальная (преступная) среда как объект деятельности оперативных подразделений. Оперативно-розыскная характеристика современной криминальной среды.
Морально-этические основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Обстоятельства, определяющие применение моральных норм в сфере оперативно-розыскной деятельности. Моральные нормы и отношения в оперативно-розыскной деятельности. Проблема морального выбора. Оперативно-розыскная деонтология (требование нравственности в форме предписания).
Тема 2. Правовые основы и принципы оперативно-розыскной деятельности
Оперативно-розыскная деятельность ОВД как особый вид правоохранительной деятельности, подлежащей нормативному правовому регулированию.
Понятие и содержание правовой основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Уровни правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. Характеристика законодательных актов, регулирующих оперативно-розыскную деятельность в Российской Федерации.
Значение международно-правовых актов в системе взаимодействия с международными правоохранительными организациями. Соотношение законодательного и ведомственного уровней нормативного правового регулирования.
Понятие и система принципов оперативно-розыскной деятельности. Содержание принципов ОРД, их роль и значение для теории и практики борьбы с преступностью. Законодательные и специальные, организационные и морально-этические принципы оперативно-розыскной деятельности.
Характеристика учебного курса «Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел»: предмет, система, структура, место и значение курса в системе подготовки специалистов для органов внутренних дел. Связь курса с общественными и другими юридическими и специальными дисциплинами.
Научные основы оперативно-розыскной деятельности. Теория оперативно-розыскной деятельности как социальный институт, отрасль научного знания, обеспечивающая производство, накопление знаний о закономерностях, возникающих в сфере применения оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступностью. Предмет и задачи теории оперативно-розыскной деятельности. Формирование у слушателей знаний, навыков и умений по учебному курсу «Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел» в соответствии с квалификационными характеристиками выпускников учебного заведения.
Тема 3. Субъекты и средства оперативно-розыскной деятельности ОВД
Понятие и структура органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, их права и обязанности. Оперативные подразделения криминальной милиции, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в полном объеме. Система задач, структурное построение и компетенция этих подразделений. Оперативные службы ОВД, осуществляющие оперативно- розыскную деятельность в ограниченном объеме.
Полномочия сотрудников ОВД, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Социальная и правовая защита должностных лиц подразделений ОВД, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Требования, предъявляемые к личным и профессиональным качествам сотрудников оперативных подразделений.
Лица, содействующие решению задач ОРД ОВД на конфиденциальной основе.
Сотрудничество оперативных подразделений ОВД с оперативными службами ОВД стран СНГ, а также с криминальной полицией других иностранных государств. Понятие средств оперативно-розыскной деятельности, их назначение в обеспечении решения оперативно-тактических задач.
Понятие и классификация учетов органов внутренних дел, используемых в оперативно-розыскной деятельности. Научные основы учетов. Объекты учета. Виды учетов, используемых в оперативно-розыскной деятельности: оперативно-розыскные, криминалистические, профилактические, административные, централизованные, местные, автоматизированные, ручного обращения. Основные проблемы совершенствования учетов как средства информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Понятие, структура, формирование и использование автоматизированных банков данных (АБД). Учеты, осуществляемые на различных уровнях в МВД России; МВД-УВД субъектов Российской Федерации: ИЦ, ЦОРИ, ЭКЦ (ЭКО), УУР (ОУР), УГИБДД, УБЭП (ОЭП) и других службах; в территориальных подразделениях органах внутренних дел.
Оперативно-технические средства, их классификация. Направления использования оперативной техники при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Служебно-розыскные собаки. Использование служебно-розыскных собак при решении задач ОРД ОВД.
Тема 4. Понятие «оперативно-розыскные мероприятия», их виды. Основания и условия проведения ОРМ
Понятие способов собирания оперативно-розыскной информации. Гносеологические основы оперативно-розыскной деятельности.
Диалектологическое единство всеобщих, частных и специальных методов познания в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Способы собирания оперативно-розыскной информации как оперативно-розыскные мероприятия. Понятие оперативно-розыскного мероприятия. Классификация оперативно-розыскных мероприятий. Оперативно-розыскные отношения, возникающие при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Структура, субъекты и объекты оперативно-розыскных мероприятий. Особенности организации и тактики проведения ОРМ и их техническое обеспечение. Комплексные оперативно-розыскные мероприятия.
Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий. Юридические последствия проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Тема 5. Характеристика оперативно-розыскных мероприятий, не ограничивающих конституционные права граждан
Виды оперативно-розыскных мероприятий, основания и условия их проведения. Оформление и использование результатов проведения ОРМ.
Понятие опроса. Условия и цели проведения опроса. Субъекты и объекты опроса. Тактические приемы получения информации при проведении опроса. Виды опроса. Использование полиграфа при опросе граждан.
Понятие наведения справок. Объекты наведения справок. Источники информации об объекте.
Понятие наблюдения, задачи, решаемые при его проведении. Субъекты и объекты наблюдения. Порядок подачи объектов под скрытое наблюдение. Особенности применения оперативной техники в процессе ведения скрытого наблюдения.
Понятие сбора образцов для сравнительного исследования. Субъекты и способы сбора образцов для сравнительного исследования. Требования, предъявляемые к проведению сбора образцов для сравнительного исследования.
Понятие проверочной закупки и её виды. Понятие, сущность и виды контролируемой поставки, а также её цели и субъекты. Тактика проведения контролируемой поставки. Объекты контролируемой поставки (вещества и продукция, свободная реализация которых запрещена либо оборот ограничен).
Понятие исследования предметов и документов. Субъекты получения и исследования предметов и документов. Порядок направления предметов на исследование. Требования, предъявляемые к получению и исследованию предметов и документов, которые в дальнейшем могут быть исследованы в качестве доказательств.
Понятие отождествления личности, задачи, решаемые при его проведении. Субъекты отождествления личности. Содействие граждан в проведении отождествления личности. Особенности отождествления личности потерпевшими.
Понятие обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (оперативный осмотр). Виды и тактика оперативного осмотра. Его субъекты и объекты.
Понятие оперативного внедрения, его цели и задачи. Субъекты оперативного внедрения. Организационно-подготовительные мероприятия.
Понятие оперативного эксперимента. Цели оперативного эксперимента, задачи, решаемые с его помощью. Основания и порядок его проведения. Требования, предъявляемые к оперативному эксперименту.
Тема 6. Оперативно-розыскные мероприятия, проведение которых требует получения судебного решения
Порядок судебного рассмотрения оперативно-розыскных материалов об ограничении конституционных прав граждан.
Правовая основа и условия проведения данного вида оперативно-розыскных мероприятий. Понятие «объекты» и «субъекты» (обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств как оперативный осмотр). Виды оперативного осмотра. Подготовка и проведение оперативного осмотра. Особенности оперативного осмотра различных видов в зависимости от конкретных целей, места и условия его проведения. Обеспечение законности при проведении оперативного осмотра. Взаимодействие оперативных подразделений с другими службами органов внутренних дел при проведении обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений. Правовая основа данного оперативно-розыскного мероприятия. Субъекты контроля почтовых и иных сообщений.
Прослушивание телефонных переговоров. Правовая основа данного оперативно-розыскного мероприятия. Оформление результатов, полученных при проведении прослушивании телефонных переговоров.
Снятие информации с технических каналов связи. Основания проведения данного мероприятия. Порядок оформления и использования результатов снятия информации с технических каналов связи.
Тема 7. Организационные формы и методы ОРД ОВД
Понятие метода оперативно-розыскной деятельности как инструментария теории и практики оперативно-розыскной деятельности.
Соотношение метода ОРД и оперативно-розыскного мероприятия. Организация и тактика применения методов оперативно-розыскной деятельности в процессе решения оперативно-розыскных задач.
Методы ОРД: разведывательный опрос, оперативный осмотр, оперативная установка, скрытое (наружное) наблюдение, личный сыск.
Понятие организационно-тактической формы оперативно-розыскной деятельности. Оперативно-розыскная профилактика. Оперативно-розыскное обеспечение расследования преступлений. Сущность и основные задачи применения этих оперативно-тактических форм.
Понятие способов решения задач ОРД. Решение задач путем использования естественно сложившихся благоприятных условий.
Понятие оперативной комбинации, ее значение в решении оперативно-тактических задач. Элементы оперативной комбинации. Требования, предъявляемые к оперативной комбинации. Виды оперативной комбинации. Организация подготовки и проведения оперативной комбинации. Значение оперативной комбинации в решении оперативно-тактических задач.
Тема 8. Содействие граждан в осуществлении оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел
Понятие содействия граждан органам внутренних дел. Сущность, правовые и морально-этические основы содействия граждан оперативным подразделениям ОВД, его значение в борьбе с преступностью.
Виды содействия граждан органам внутренних дел. Понятие гласного, анонимного и конфиденциального содействия и сотрудничества граждан с ОВД. Оперативная встреча и доверенные лица. Меры социальной и правовой защиты граждан, оказывающих содействие оперативным подразделениям.
Конфиденциальное сотрудничество граждан с ОВД. Организационно-тактическое обеспечение конфиденциального сотрудничества.
Тема 9. Основы производства в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Планирование в ОРД и виды планов
Сущность и значение оперативно-розыскной тактики. Мероприятия, направленные на получение и реализацию (использование) оперативно-розыскной информации. Комплексные и вспомогательные (обеспечивающие) мероприятия. Оперативно-розыскная ситуация, ее изучение и оценка. Оперативно-тактическое решение и его реализация. Анализ эффективности реализации оперативно-тактического решения.
Понятие, функции, принципы, правовые, организационные и тактические вопросы оперативно-розыскного производства и его стадии.
Сущность и значение планирования мероприятий по делам оперативно-розыскного производства. Требования, предъявляемые к планированию.
Виды планов оперативно-розыскного производства. Особенности составления планов отдельных оперативно-розыскных мероприятий и решения частных оперативно-тактических задач. Оперативно-розыскные версии, их построение, разработка мероприятий по их проверке. Особенности построения версий и осуществление их проверки по различным видам оперативно-розыскного производства. Технология составления планов.
Понятие дел оперативного учета и их классификация. Организация работы по делам оперативного учета и оперативной разработки.
Тема 10. Выявление лиц и фактов, представляющих оперативный интерес. Документирование оперативно-розыскных мероприятий
Выявление первичных сведений о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес (оперативный поиск). Методологические основы оперативного поиска. Оперативно-значимые поисковые операции. Сущность оперативного распознавания.
Сущность, значение, субъекты и объекты оперативного поиска. Характеристика объектов оперативного поиска. Организация, направление и тактика проведения оперативного поиска. Проверка первичных сведений о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес. Оперативно-розыскные мероприятия, проводимые в целях решения задач оперативного поиска.
Понятие оперативной проверки и оперативной разработки, их цели и задачи. Правовые основания и цели оперативно-розыскного производства по проверочным материалам и делам предварительной оперативной проверки.
Понятие, основные направления, предмет и сущность документирования. Отличие документирования от доказывания. Требования, предъявляемые к документированию. Пределы и основные направления документирования. Выявление лиц, могущих быть свидетелями, а также предметов и документов, используемых в последующем в качестве доказательства. Фиксация преступных действий проверяемых и разрабатываемых.
Тема 11. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности
Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и направления их использования. Организационно-правовые основы предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности ОВД органу дознания, дознавателю, следователю, прокурору и в суд. Порядок использования оперативно-розыскной информации (предметов и документов) в предварительном расследовании. Требования, предъявляемые к результатам ОРД.
Систематизация, анализ, оценка оперативно-розыскных материалов при подготовке к их использованию. Тактические приемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности. Понятие реализации материалов оперативно-розыскного производства. Условия, обеспечивающие успешную реализацию материалов ОРД.
Тема 12. Материально-финансовое обеспечение ОРД ОВД
Понятие материально-финансового обеспечения ОРД ОВД. Правовое регулирование финансового обеспечения ОРД ОВД. Виды денежных расходов по ст.9 сметы органов МВД России. Разовые и денежные вознаграждения, основания их выплат, факторы, определяющие размер выплат. Виды оперативных расходов и других затрат, возникающих в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности. Порядок оформления документов, подтверждающих расходование денежных средств по ст.9 сметы органов МВД России.
Федеральный бюджет как источник финансирования оперативных подразделений государственных органов. Порядок расхода финансовых средств органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Правовое положение о возможности самостоятельного финансирования законодательными и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет собственных бюджетов и внебюджетных целевых фондов увеличивать размер средств, выделяемых органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.
Осуществление контроля за расходованием финансовых средств, выделенных на оперативно-розыскную деятельность руководителями государственных органов, в состав которых входят оперативные подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность (ведомственный контроль).
Осуществление контроля за расходованием финансовых средств, выделенных на оперативно-розыскную деятельность специально уполномоченными на то представителями Министерства финансов Российской Федерации (вневедомственный контроль).
Роль Счетной палаты Российской Федерации в осуществлении контроля за обоснованностью выделения денежных средств, правильностью и эффективностью их использования.
Современные правовые положения финансового обеспечения ОРД.
Тема 13. Контроль и надзор за осуществлением ОРД ОВД
Сущность и содержание ведомственного контроля за ОРД в ОВД. Персональная ответственность руководителей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, за соблюдение законности при организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Вневедомственный контроль за осуществлением ОРД ОВД. Субъекты и виды контроля за оперативно-розыскной деятельностью. Роль и содержание контроля за оперативно-розыскной деятельностью Президента Российской Федерации, Федерального Собрания РФ и Правительства России.
Судебный контроль (над законностью подготовки, проведения и использования в уголовном процессе результатов оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права и свободы граждан).
Сущность и правовая основа прокурорского надзора и его значение для обеспечения законности в ходе осуществления ОРД ОВД. Типичные нарушения законности в практике оперативно-розыскной деятельности, выявляемые в ходе прокурорского надзора, пути их устранения. Формы судебного контроля над осуществлением оперативно-розыскной деятельности.
Должностные лица, осуществляющие прокурорский надзор за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
Порядок предоставления соответствующим прокурорам руководителем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, служебных документов, включающих в себя дела оперативного учета, материалы о проведении ОРМ с использованием оперативно-технических средств, а также учетно-регистрационную документацию и ведомственные нормативные акты, регламентирующие их проведение.
Требования, предъявляемые к порядку предоставления соответствующим прокурорам сведений о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих ОРД, а также о лицах, оказывающих содействие этим органам на конфиденциальной основе.
Обязанность соответствующих прокуроров по обеспечению защиты сведений, содержащихся в представленных им документах и материалах.
Ответственность за неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий по надзору за оперативно-розыскной деятельностью.
Тема 14. Задачи и организация оперативно-розыскной деятельности подразделений криминальной милиции органов внутренних дел
Задачи и полномочия подразделений криминальной милиции, система и структура подразделений криминальной милиции. Правовая основа деятельности подразделений криминальной милиции. Принципы организации деятельности криминальной милиции. Организационно-тактические основы деятельности подразделений криминальной милиции, их компетенция.
Общие, специальные и вспомогательные задачи аппаратов уголовного розыска. Компетенция аппаратов уголовного розыска, характеристика современной преступности, борьбу с которой они осуществляют. Элементы организации деятельности аппаратов уголовного розыска, их система и структура. Функции аппаратов уголовного розыска городских и районных органов внутренних дел, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
Основы предупреждения преступлений аппаратами уголовного розыска: сущность, значение и правовая основа. Выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений. Предупреждение аппаратами уголовного розыска замышляемых, подготавливаемых преступлений, а также покушений на преступления. Раскрытие преступлений в ходе оперативного поиска. Оперативно-розыскные мероприятия по раскрытию неочевидно совершаемых преступлений (по принципу "от преступления к преступнику"). Характеристика первоначальных и последующих оперативно-розыскных мероприятий. Особенности организации и тактики раскрытия преступлений прошлых лет.
Состояние преступности в сфере экономики, новые виды преступлений, тенденции и профессионализация преступности в сфере экономики. Задачи, основные направления деятельности и компетенция аппаратов БЭП по борьбе с экономическими преступлениями в современных условиях. Их место в системе органов, осуществляющих правоохранительные и контрольные функции в сфере экономики. Структурное построение аппаратов по борьбе с экономическими преступлениями.
Основные элементы организации деятельности аппаратов БЭП: изучение, анализ и оценка оперативной обстановки; планирование; информационное обеспечение; расстановка сил и средств; организация оперативного обслуживания объектов (линий работы); взаимодействие аппаратов БЭП с другими службами ОВД, правоохранительными, контролирующими и иными государственными организациями и общественными формированиями; учет и оценка результатов своей деятельности; контроль и проверка деятельности аппаратов БЭП; обобщение и распространение положительного опыта и результатов научных исследований.
Характеристика способов совершения преступлений в сфере экономики. Их признаки и обусловленность особенностями организации производства и коммерческой деятельности, технологических процессов, порядка ведения учета и отчетности на предприятиях различных форм собственности.
Сущность, значение и правовая основа предупреждения преступлений аппаратами по борьбе с экономическими преступлениями. Выявление обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере экономики, и меры по их устранению. Деятельность аппаратов БЭП по обеспечению возмещения причиненного преступниками материального ущерба.
Взаимодействие аппаратов БЭП с другими службами ОВД, правоохранительными органами, иными государственными и общественными организациями при предупреждении и раскрытии преступлений.
Понятие и содержание организации работы по оперативному обслуживанию закрепленных объектов, отраслей и линий работы аппаратами БЭП. Элементы и виды (принципы) оперативного обслуживания. Первоначальный анализ состояния оперативной обстановки. Расстановка негласного аппарата. Функционирование гласных источников о состоянии оперативной обстановки на обслуживаемом объекте. Оформление результатов и анализ работы по оперативному обслуживанию.
Тема 15. Организация взаимодействия оперативных подразделений ОВД между собой, с другими службами и подразделениями ОВД, а также с ФСИН и иными субъектами оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступностью
Понятие организации ОРД ОВД и её основные элементы: оперативная обстановка, ее анализ и оценка; планирование оперативно-розыскной деятельности; внутреннее и внешнее взаимодействие.
Значение организации ОРД ОВД для успешного решения задач по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью.
Сущность и значение планирования оперативно-розыскного производства. Требования, предъявляемые к планированию. Виды планов оперативно-розыскного производства. Особенности составления планов отдельных оперативно-розыскных мероприятий и решение частных оперативно-тактических задач. Оперативно-розыскные версии, их построение, разработка мероприятий по их проверке. Особенности построения версий и осуществление их проверки по различным формам оперативно-розыскного производства. Техника составления планов.
Компетенция оперативных подразделений органов, исполняющих наказания. Значение оперативно-розыскной деятельности органов, исполняющих наказания. Основные задачи, решаемые с помощью деятельности органов, исполняющих наказания. Особенности работы органов, исполняющих наказание по раскрытию преступлений, совершенных осужденными. Формы организации взаимодействия оперативных подразделений ФСИН с криминальной милицией в борьбе с преступностью.
Понятие и значение взаимодействия оперативных аппаратов между собой и с другими подразделениями ОВД, а также иными субъектами ОРД. Факторы, обуславливающие необходимость взаимодействия. Основные организационные формы взаимодействия в ОРД ОВД. Особенности взаимодействия при собирании оперативно-розыскной информации, выявлении первичных сведений о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес.
Правовая основа, направления и формы сотрудничества органов внутренних дел с полицейскими органами зарубежных государств в решении задач предупреждения и раскрытия преступлений, розыска преступников. Осуществление оперативно-розыскных мероприятий международного характера через Национальное Центральное Бюро Интерпола. Практика взаимодействия органов внутренних дел России с полицией зарубежных государств в борьбе с преступлениями в области экономики, кражами автотранспорта, незаконным распространением наркотиков, хищений предметов искусства и антиквариата, розыске преступников. Сотрудничество оперативных аппаратов и подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации с аналогичными структурами иностранных государств.
Тема 16. Организация розыскной работы органов внутренних дел. Розыск лиц, скрывшихся от следствия, суда и исполнения наказания, а также пропавших без вести. Установление во время ОРД личности неопознанных трупов. Межгосударственный и международный розыск
Понятие, задачи и направления розыскной работы, её нормативное регулирование. Субъекты и объекты розыскной работы. Основания и порядок объявления лица в розыск и порядок его прекращения. Виды розыска: местный, федеральный, межгосударственный, международный.
Информационное обеспечение розыска. Планирование розыскной работы и обеспечение оперативной готовности сил, участвующих в розыске.
Оперативно-розыскные и иные мероприятия по профилактике уклонения от следствия, суда и исполнения приговора, а также пропавших без вести граждан. Первоначальные действия по установлению фактов уклонения от следствия, суда и отбывания наказания. Проверка заявлений и сообщений о безвестном исчезновении граждан. Установление с помощью ОРД и иными способами личности неопознанных трупов.
Взаимодействие правоохранительных органов, служб и подразделений органов внутренних дел при осуществлении розыска. Использование помощи населения, представителей общественности, возможных средств массовой информации.
Особенности межгосударственного розыска. Понятие международного розыска. Организационные основы международного розыска. Национальное Центральное Бюро (НЦБ) Интерпола МВД России, его задачи при этом.
Тема 17. Предупреждение и раскрытие преступлений против личности
Основные направления деятельности подразделений уголовного розыска по предупреждению преступлений против личности; категории граждан, требующих оперативного наблюдения, источники получения оперативной информации о лицах, совершающих преступления против личности, задачи, решаемые в ходе проведения мероприятий по предупреждению и выявлению преступлений данной направленности; основные тактические приемы предотвращения преступлений против личности.
Виды убийств (заказных, убийств с расчленением трупа, убийства новорожденных) и особенности их раскрытия; первоначальные оперативно-розыскные мероприятия по раскрытию преступлений против личности; последующие оперативно-розыскные мероприятия по раскрытию данных преступлений. Оперативно-розыскная характеристика убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Предупреждение убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
Понятие преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, их удельный вес в структуре общеуголовной преступности; структура оперативно-розыскной характеристики преступлений против неприкосновенности и половой свободы личности; элементы оперативно-розыскной характеристики. Особенности раскрытия преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности.
Тема 18. Предупреждение и раскрытие преступлений против собственности
Оперативно-розыскная характеристика преступлений против собственности. Общая и индивидуальная профилактика преступлений против собственности. Основные направления деятельности оперативных подразделений ОВД по предупреждению преступлений против собственности; категории граждан, требующих оперативного наблюдения, источники получения информации о лицах, представляющих оперативный интерес, задачи, решаемые в ходе проведения мероприятий по предупреждению и выявлению преступлений данной направленности; тактические приемы предупреждения преступлений против собственности.
Первоначальные и последующие оперативно-розыскные мероприятия при раскрытии преступлений против собственности. Выявление лиц, склонных к совершению преступлений данной категории.
Тема 19. Выявление, предупреждение и раскрытие коррупционных преступлений
Оперативно-розыскная характеристика коррупционных преступлений (взяточничества, коммерческого подкупа и т.п.). Виды, объекты и субъекты. Особенности раскрытия и расследования отдельных видов коррупционных преступлений.
Основные направления сбора информации о фактах взяточничества и лицах, к ним причастных. Выявление обстоятельств, способствующих совершению взяточничества и коммерческого подкупа на объектах оперативного обслуживания, и принятие мер по их устранению. Предварительная проверка и оперативная разработка взяточников. Особенности документирования преступных действий.
Правовые основания и порядок проведения оперативного эксперимента.
Тема 20. Предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем
Социально-экономическая, правовая характеристика легализации доходов и иного имущества. Схемы и этапы легализации денежных средств, приобретенных преступным путем. Обстоятельства, способствующие совершению преступлений данного вида. Выявление фактов легализации преступных доходов. Методики отслеживания рыночных операций по легализации незаконных доходов. Основные задачи и тактика проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию данного вида преступлений.
Взаимодействие федеральных органов власти в борьбе с легализацией денежных средств.
Международный аспект борьбы с легализацией денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем.
Тема 21. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по противодействию преступлениям террористического характера и экстремистской направленности
Деятельность ОВД по предупреждению и раскрытию террористических актов. Выявление информации о лицах, подготавливающих совершение террористических актов. Основные подразделения ОВД по предупреждению, пресечению и раскрытию террористических актов. Взаимодействие ОВД с другими субъектами оперативно-розыскной деятельности в борьбе с терроризмом.
Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по противодействию преступлений экстремистской направленности. Оперативно-розыскная характеристика экстремизма.
Особенности организации розыска лиц, разыскиваемых за подготовку и совершение преступлений террористического характера.
Тема 22. Организация и тактика деятельности органов внутренних дел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков
Оперативно-розыскная характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (изготовление, приобретение, хранение, перевозка (пересылка), сбыт наркотических средств, склонение к потреблению наркотиков; содержание притонов для потребления наркотических средств) и среди наркоманов. Обстоятельства, способствующие совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, меры по их выявлению и устранению. Взаимодействие с государственными и общественными организациями.
Учеты ОВД и медицинских учреждений, используемые в предупреждении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Выявление лиц, незаконно потребляющих наркотики, а также склонных к совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и организация индивидуально-профилактической работы с ними. Выявление и перекрытие каналов и источников поступления наркотиков в незаконный оборот. Предупреждение замышляемых и подготавливаемых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, пресечение покушений на их совершение.
Обстоятельства, способствующие совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, меры по их выявлению и устранению. Общая и индивидуальная профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Предупреждение замышляемых и подготавливаемых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, пресечение покушений на их совершение. Особенности проведения отдельных оперативно-розыскных мероприятий (контролируемая поставка, проверочная закупка) с другими подразделениями ОВД, государственными и иными учреждениями в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Тема 23. Предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с иностранными гражданами
Оперативно-розыскная характеристика преступлений, связанных с иностранными гражданами и в их отношении. Общая и индивидуальная профилактика, связанная с иностранными гражданами.
Особенности проведения первоначальных и последующих оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию преступлений, связанных с иностранными гражданами.
Международное взаимодействие при раскрытии преступлений, связанных с иностранными гражданами.
Тема 24. Организация и тактика раскрытия преступлений оперативными аппаратами органов внутренних дел на транспорте
Структура аппаратов уголовного розыска и аппаратов по борьбе с экономическими преступлениями органов внутренних дел на транспорте, особенности их положения в структуре этих органов. Организационные формы борьбы с преступностью: в сфере грузовых и пассажирских перевозок; при обеспечении безопасности движения и полетов; при контроле взрыво- и пожароопасных грузов на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; в сфере административно-хозяйственной и ремонтно-строительной деятельности предприятий и служб транспорта; в сфере торговли и общественного питания, иных форм обслуживания пассажиров и работников транспорта.
Особенности оперативной обстановки по линии уголовного розыска и БЭП на железнодорожном, водном, воздушном транспорте и на их объектах (вокзалы, аэропорты, перегоны, грузовые станции, подвижной состав, грузовые площадки, складские помещения, камеры хранения и т.д.). Оперативно-розыскная характеристика преступлений, имеющих распространение на этих объектах: хищение грузов, личного имущества пассажиров, мошенничества, преступления против личности и др.
Особенности организации борьбы с преступностью на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
Взаимодействие оперативных аппаратов между собой и с другими службами органов внутренних дел на транспорте, территориальными ОВД, транспортной прокуратурой, военизированной и сторожевой охраной, государственными и общественными организациями на транспорте.