Подборка материалов по председательству казахстана в обсе (1 января-14 февраля 2010 г.) Оглавление

Вид материалаДокументы

Содержание


Gulf-times, 15.01.10, OSCE chair Kazakhstan vows world security
Информационно-аналитический центр МГУ, 15.01.2010, Юлия Якушева: Любимая буква Нурсултана Назарбаева.
Подобный материал:
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   ...   67

Gulf-times, 15.01.10, OSCE chair Kazakhstan vows world security


Kazakhstan vowed yesterday to help promote regional and world security during its chairmanship of the Organisation for Security and Co-operation in Europe (OSCE).

Kazakhstan took over the leadership of the OSCE on January 1, the first former Soviet republic to chair the 56-nation transatlantic security body, after making promises of democratic reforms.

Addressing the body’s 56-member permanent council yesterday, Kazakh Foreign Minister Kanat Saudabayev said his country supported “the willingness expressed by a number of countries (at the OSCE summit) in Athens to discuss the different ideas on strengthening the indivisible security from Vancouver to Vladivostok”.

Kazakhstan is taking over the OSCE reins from Greece for a year and as one of its first acts as chairman, Saudabayev is to travel to the South Caucausus in mid-February, where Russia and Georgia fought in 2008 over the rebel region of South Ossetia.

“Assisting in the resolution of ‘protracted conflicts’ remains a priority for any chairmanship... At the same time, our organisation must try to find a way of preventing the emergence of similar conflicts,” Saudabayev said.

Ahead of the foreign minister’s speech, Kazakh President Nursultan Nazarbayev, in a videotaped message, said that his country’s OSCE chairmanship would be “a particularly difficult test” given the current global challenges.

He said Kazakhstan was on track on reforms.

“Building a democratic society has been a conscious choice of our people and we will pursue further political liberalisation of our people and country and seek to improve the quality of life of the people of Kazakhstan,” he said.

Saudabayev said one of focal points during the presidency would be Afghanistan.

“Helping the Afghan people to transform their war-torn country into a peaceful, productive and self-sustained society based on democratic principles and values is an important task for the OSCE and the whole international community.”

Kazakhstan has come under fire over its human rights record.

It was criticised in recent months for sentencing Yevgeny Zhovtis, a prominent rights activist, to four years in prison over his role in a car accident and for raids on a well-known independent newspaper.

In November Human Rights Watch called on OSCE members to put more pressure on the country to do more to protect the freedom of the press and improve human rights.

Kazakhstan ranked 142 out of 175 countries on media watchdog Reporters Without Borders’ annual worldwide press freedom index last year.

Asked about the criticism of his country, Saudabayev replied: “We have moved away from totalitarian state and now we have the honour to serve the presidency of this organisation.”

Democracy was “a process”, he said. “And no other country can say that they already achieved it completely.”

Информационно-аналитический центр МГУ, 15.01.2010, Юлия Якушева: Любимая буква Нурсултана Назарбаева.


Спичрайтеры Ак Орды постарались на славу. 14 января 2010 года казахстанское руководство по полной программе презентовало свое предстоящее председательство в ОБСЕ. Президент страны Нурсултан Назарбаев выступил перед евробомондом со специальным видеообращением, из которого стало ясно, что любимая буква казахстанского президента - буква «т» (правда, в русском варианте - три «т» и одна «д», среди которых доверие, т.е. траст, традиции, транспарентность и толерантность).

Все четыре позиции в целом предсказуемы как базовые элементы казахстанской политики на посту председателя ОБСЕ. Напомню, в частности, что на схожих началах Астана инициировала многосторонний диалог в рамках СВМДА, которое теперь можно считать своего рода пилотным проектом десятилетия перед 2010 годом.

Девиз казахстанского председательства в полной мере отвечает представлениям Нурсултана Назарбаева о том, с какой повесткой дня Казахстан собирается выходить к международному сообществу в далеко не самый простой момент существования ОБСЕ.

Доверие? Но между членами Организации вот уже который год присутствует скрытая, а то и явная взаимная неприязнь, не позволяющая решать не то что фундаментальные вопросы, а договариваться даже по техническим моментам. Неслучайно, что последний саммит ОБСЕ прошел 10 лет назад и Астане придется приложить не мало усилий для того, чтобы убедить своих партнеров по многостороннему диалогу, что настал момент для встречи в полном формате на казахстанской земле.

Традиции? Но можно ли говорить о том, что фундаментальные принципы и ценности ОБСЕ, которые формулировались в рамках хельсинского процесса до сих пор признаются, а главное соблюдаются ключевыми игроками на европейской политической сцене. Напротив, вся логика развития институтов ОБСЕ в последние годы свидетельствует об обратном процессе - отходе от традиций, от первоначальных принципов, которые действительно казались многим единственно правильными и справедливыми в формате «для всех» - без разделения на Восток и Запад.

Транспарентность? Но проблема "разделительных линий" в Европе, попытки выстроить вокруг России санитарный кордон из новообращенных стран Восточной Европы и постсоветского пространства - это разве путь к честному и конструктивному сотрудничеству? Или же попытка использовать ОБСЕ как дополнительный инструмент в не самой честной конкуренции, которая лишилась идеологической подоплеки, но сохранила в своей основе формальное деление на правильных, к числу которых Россия почему-то не относится, и неправильных - эту роль Москве как раз отдают с большой охотой.

В одном из своих интервью президент Казахстана назвал себя политиком-прагматиком. И с этим определением нужно согласиться. Нурсултан Назарбаев далек от идеализации нынешнего этапа международных отношений, и поэтому его речь нужно рассматривать, прежде всего, как презентационное действо. Убеждена в том, что за высокими словами «о четырех т» стоит глубокое понимание тех деффектов и изъянов, которые невозможно преодолеть красивыми заявлениями и бумажными стратегиями. Да и вообще не очень понятно, можно ли за один год излечить системные недуги, копившиеся десятилетия.

Но что-то, безусловно, сделать можно. Причем, как мне кажется, это «что-то» в большей степени может пойти в копилку самого Казахстана с точки зрения национальных интересов, внутренних приоритетов развития и только небольшой своей долей будет касаться перспектив эволюции ОБСЕ.

Можно ли представить Казахстан государством-председателем, ни с кем не связанным какими-либо системными обязательствами, готовым к тому, чтобы на честных и паритетных началах содействовать эффективному диалогу между Россией и Западом, между Старой и Новой Европой?

Вполне возможно, что Ак Орда действительно будет стремиться к тому, чтобы в течение предстоящего председательство ни Москва, ни Вашингтон, ни Брюссель не могли упрекнуть Астану в нечестной игре. Может быть это и есть новый прагматизм, к которому пока еще не привыкли «главные игроки», но который потенциально может способствовать перемене участи не только в отношении ОБСЕ, но и во всем комплексе глобальных процессов, которые ныне происходят в системе международных отношений?

 Иными словами, говоря о четырех «т», Назарбаев адресовал это обращение, прежде всего, себе самому, понимая, что побудить всех остальных играть по заданным Казахстаном правилам в реальности - безнадежная затея. Не случайно, что в день видеообращения Нурсултана Назарбаева, один из ведущих американских аналитиков констатировал: "жестокая политическая действительность такова, что ни Вашингтон, ни Москва не могут согласиться на партнерство в том виде, в каком его формулирует другая сторона. И продолжение попыток создания иллюзорного "партнерства" приведет лишь к новым разочарованиям и крушению надежд". Похоже, что надежам на скорую перезагрузку приходит конец.

Зато, в отличие от Барака Обамы у президента РК все еще есть реальный шанс оправдать, если не возложенные надежды "мирового сообщества", то по крайней мере, собственные обещания. В отношении Казахстана как страны, соответствующей самым высоким демократическим стандартам.