Намакон” “namacon” зао независимое агентство independent marketing & маркетинг и консалтинг consulting agency, Jsc

Вид материалаДокументы

Содержание


Президент и правительство
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Президент и правительство


Совет Федерации назначил дату президентских выборов – 4 марта 2012 года. С этого момента граждане получили право выдвигать свои кандидатуры на этот пост. На конец ноября претендентов оказалось двое. Первым самовыдвиженцем сал академик-целитель Николай Левашов, некоторые литературные произведения которого были признаны экстремистскими. Левашову предстоит собрать 2 млн. подписей граждан, чтобы подтвердить свое право баллотироваться на предстоящих выборах. Второй кандидат куда более известная личность. 27 ноября «Единая Россия» выдвинула в президенты своего лидера Владимира Путина (хотя оба предыдущих раза Путин шел на выборы как самовыдвиженец). Высказываются предположения, что сделать это до думских выборов было решено для усиления рейтинга партии. Делегаты единогласно отправили Путина баллотироваться, причем бланк для тайного голосования вообще не предусматривал иных вариантов, отмечает «Лента.ру».

Остальные партии намерены объявить о выдвижении своих кандидатов после парламентских выборов. Попытать свое счастье на президентских выборах намерен Эдуард Лимонов, лидер незарегистрированного оппозиционного движения «Другая Россия», ради этого он даже готов отказаться от французского гражданства. Своего участия в выборах не исключал один из основателей «Яблока» Григорий Явлинский. Парламентские партии поступят традиционно, выдвинув в президенты своих лидеров: ЛДПР отправит баллотироваться Владимира Жириновского, а коммунистов на выборах будет представлять Геннадий Зюганов. Несколько противоречивая информация поступает по поводу намерений Сергея Миронова. Сначала СМИ распространили сообщение о том, что справороссы не будут выдвигать его в президенты, которое в последствие было опровергнуто самим Мироновым.

В ходе пресловутого съезда «Единой Росси», ничего особенно примечательного не случилось. Партийцы встретили новоиспеченного кандидата в президенты овациями и криками: «Россия!». Тот в очередной раз рассказал, что России «необходимы эволюционность, стабильность и последовательность любых политических преобразований», обещал построить «сильную, благополучную Россию», а также повысить качество образования, возродить промышленность и так далее. В общем и целом его речь изобиловала штампами и клише и не содержала в себе никакой конкретики. Удивили разве что рассуждения Путина о врагах, финансируемых иностранными государствами, которые своими инсинуациями якобы попытаются повлиять на ход избирательной кампании. «Бесполезный труд!», - предостерег врагов Путин.

Журналистов же больше заинтересовало то, о чем Путин не сказал. А не сказал он о том, что, если он победит на президентских выборах, то назначит Дмитрия Медведева своим сменщиком на посту премьер-министра. Подобную «забывчивость» политологи посчитали дурным знаком для Медведева. Сам же Медведев демонстрировал отчаянную лояльность тандему, рассказав присутствующим о том, как они с Путиным подняли «Россию с колен» и об отсутствии альтернативы «Единой России».

На следующий день после съезда была опубликована программа, с которой Путин отправится на президентские выборы 2012 года. Проект предвыборной программы «выдержан в стилистике решений съездов или пленумов КПСС застойных времен», заявил газете «Коммерсантъ» Сергей Белановский, директор по социальным и экономическим исследованиям Центра стратегических разработок. «Люди их терпеть не могли и никогда не читали», - напоминает эксперт. Также, по его прогнозу, люди не прочитают и программу, которую «Единая Россия» подготовила для своего кандидата в президенты. «Даже ее авторы забудут о ней после выборов»,— считает Белановский. По мнению экспертов, очень многое будет списано властью из-за возможного кризиса, пишет «Независимая газета». Именно поэтому, уверен член научного совета Фонда Карнеги Николай Петров, сейчас и делается такой большой крен в сторону силовиков – «предвыборный популизм выполняться не будет, и власть заранее готовится к социальным протестам».

Завершающий президентскую карьеру Дмитрий Медведев перенес дату оглашения своего последнего послания Федеральному собранию с конца ноября на вторую половину декабря, сообщает «Коммерсантъ». Источник в администрации президента пояснил «Газете.ру», что причиной переноса стала «слабая подготовленность текста, а также напряженный предвыборный график президента, который стоит во главе списка «Единой России»». Кроме того, тот факт, что Медведев будет выступать уже перед новым, шестым составом Госдумы, говорит о стратегических целях и задачах Послания.

23 ноября президент, выступая в эфире федеральных телеканалов, изложил план действий России в ответ на развертывание системы противоракетной обороны в Европе. Президент раздал массу поручений по усилению обороны РФ и пригрозил выходом России из договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ). Администрация США в ответ заявила, что программа развертывания ПРО в Европе не будет пересмотрена. Политологи, опрошенные «РБК-daily», однозначно оценили жесткие заявления как предвыборный ход. «Я думаю, все это работа на выборы в Госдуму — попытка поддержать падающий рейтинг партии. Тем самым выполняется задача «приподнять» популярность президента и ведомой им на выборах «Единой России» у традиционного «мракобесного» избирателя» - считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

28 ноября Медведев посетил Екатеринбург, где провел встречу с местными бизнесменами. В ходе беседы Медведев с совершенно непрезидентской статью пел дифирамбы Путину. Ему пришлось не только в очередной раз объяснять почему он отказался от президентских амбиций, но и убеждать присутствующих, что еще не факт, что Путин пробудет у власти следующие два срока. Медведев также вспомнил, что и в других странах некоторые партии долгое время оставались у власти, и он в этом катастрофы не видит. «Российская газета» пишет, что множество проблем, о которых говорили бизнесмены, президент тут же переадресовывал в правительство, и, в конце концов, счел нужным заверить, что процессы преобразований после выборов не сойдут на нет.

26 ноября президент встретился с региональными журналистами в своей резиденции в «Горках». На встрече он пригрозил суровыми санкциями сотрудникам Минобороны и ответственным за провалы в космической отрасли. А сотрудников ведомства и оборонные предприятия он предостерег от срыва гособоронзаказа в 2012 году, пригрозив, что будет «увольнять пачками», пишет «Московский комсомолец». Также журналисты поинтересовались у президента, не пора ли в России помимо первой партии власти создать вторую, чтобы они чередовались, создавая тем самым общественно-политическую стабильность, как это происходит в США. «Это было бы худшей пародией на демократию», - оценил предложение Медведев. В том, что сейчас большинство имеет одна партия, есть отдельные плюсы, отмечает «Российская газета». «Для проведения определенной государственной политики это хорошо», - заметил Медведев, напомнив, как в 90-е годы многие реформаторские законы проваливались в парламенте. Но он все же согласился, что в стране должен быть создан механизм, когда происходит чередование присутствия политических сил.

25 ноября Медведев и Путин в честь Дня матери встретились с участницами Форума женщин и обсудили с ними проблемы материнства. «Коммерсантъ» пишет, что программный директор «Этнорадио» Айнана Тагрица рассказала, что на Чукотке существует огромная проблема алкоголизма. Она рассказала, что в регион привозят дешевый алкоголь. Владимир Путин пообещал с этим «разобраться». «Московский комсомолец» сообщает, что телеведущая и мать семерых детей Марина Глушенкова спросила, когда Российская армия окончательно перейдет на контрактную основу. Медведев заметил, что контрактная армия — дорогое удовольствие, но уже в этом году контрактников больше, чем призывников, а служить родине вообще считалось почетным. «Мы с Дмитрием Анатольевичем тоже служили», — заметил премьер.

24 ноября в Петрозаводске президент России Дмитрий Медведев встретился с работниками детских садов и библиотек, доходы которых остаются одной из самых острых проблем страны. Средняя зарплата этой категорий бюджетников составляет всего 10 тысяч рублей. Глава государства пообещал им прибавку к жалованью. Медведев также предупредил, что, если при передаче детских садов Минобороны в ведение муниципалитетов, военное ведомство попытается спихнуть всю нагрузку по ремонту зданий на плечи муниципальных властей, с жалобами необходимо обращаться сразу к президенту, пишет «Московский комсомолец». Медведев также напомнил, что недавно подписал два закона, один из которых увеличивает размер налогового вычета для многодетных семей, а другой дает право на бесплатную юридическую помощь детям-сиротам, отмечает «Комсомольская правда».

21 ноября президент совершил не анонсированную заранее поездку во Владикавказ, где провел встречу с военнослужащими. Глава государства согласился рассмотреть вопрос об амнистии военнослужащих и их индивидуальном помиловании, если они обвиняются в «ненасильственных» преступлениях, однако отметил, что подобные решения находятся в компетенции Государственной Думы. «Новые известия» сообщают, что один из офицеров поднял проблему нехватки ресурсов для утилизации большого количества боеприпасов. По его словам, принятая сроком на 10 лет программа рассчитана на гораздо меньший объем оружия. Президент пообещал ситуацию исправить, заметив, что действительно часто можно наблюдать картину, «когда валяются ящики с оружием прямо под дождем». «Московский комсомолец» пишет, что на встрече с военными Медведев рассказал и о том, какие задачи придется выполнить, чтобы построить современную армию: новая система организации, новая техника и новые условия службы (включая денежное довольствие и квартиры). Чуть позже к этому добавился еще один пункт — медобслуживание военных, которое, по словам президента, должно развиваться вместе с армией, а медцентры — равномерно распределяться по всей стране.

«Российская газета» сообщает, что от проблем военных глава государства переключился к делам гражданским, встретившись с представителями общественности Северной Осетии. Тут ему первым же делом пожаловались на то, как отдельные политические силы работают во время предвыборной кампании. Особенно местной общественности не нравится националистская риторика лидера ЛДПР Владимира Жириновского. Президент согласился, что в нашей стране подобная риторика недопустима. «Комсомольская правда» отмечает, что, общаясь с представителями общественности во Владикавказе, Медведев не исключил возвращения смешанной системы формирования парламента – по партийным спискам и по мажоритарным. Однако, когда это может произойти, президент не сообщил.

19 ноября Дмитрий Медведев посетил Уфу, где встретился с мусульманским духовенством и представителями СМИ Приволжского федерального округа. Одной из основных тем встречи стала проблема мигрантов. Также президент РФ заявил, что рассчитывает на поддержку исламского духовенства в жесткой борьбе с экстремизмом, а исламское духовенство попросило всех верующих прийти на выборы. Как отмечает «Российская газета», основная тема - противодействие экстремизму - приобрела особую остроту в связи с тем, что за последние два месяца на Северном Кавказе погибли несколько авторитетных религиозных деятелей, которые, по словам президента, до конца противостояли распространению экстремистской идеологии среди населения. Причины религиозного экстремизма, считает президент, кроются в том, что молодые люди часто не знают элементарных основ религиозной культуры. Также Медведев сказал, что Россия не будет препятствовать притоку трудовых мигрантов, уточнив правда, что приезжие обязаны следовать традициям нашей страны и знать русский язык, пишет «Комсомольская правда». Через три дня Госдума приняла в первом чтении законопроект, обязывающий трудовых мигрантов документально подтверждать знание русского языка.

На встрече с региональными СМИ президент высказал сомнение в эффективности дополнительных средств борьбы с коррупцией – например, декларировании чиновниками своих расходов. По мнению президента РФ, ввести для российских чиновников и других представителей власти обязательные декларации о расходах можно, «но делать это надо очень аккуратно», пишет «Независимая газета». Потому что данный механизм «может превратиться в наших условиях либо в способ сведения счетов». Вместо этого Медведев призвал налоговые органы более жестко контролировать доходы госслужащих. Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что отказ президента ввести декларирование расходов связан с тем, что он обжегся на своих форсированных попытках борьбы с коррупцией. Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин уверен: борьба с коррупцией должна начинаться именно контролем за расходами, а аргументы в пользу отказа от этой меры он не считает убедительными, поскольку «чтобы сводить с кем-то счеты, можно использовать любой правовой документ», – подчеркнул ученый «Новым известиям».

20 ноября премьер-министр Владимир Путин посетил СК «Олимпийский», чтобы посмотреть бой между Федором Емельяненко и американцем Джеффом Монсоном. Однако не победой Емельяненко стал знаменит этот матч. Сразу после боя в интернете появилась запись с трибун, на которой отчетливо слышно, как публика разразилась свистом и криками, когда премьер вышел на ринг поздравить российского спортсмена. В прямом эфире телеканалов, по мнению блогеров, реакцию зала приглушили. Журналисты увидели в реакции зала чуть ли не «конец системы России». Между тем внимание СМИ вынудило пресс-секретаря премьера Дмитрия Пескова собрать по этому поводу пресс-конференцию, в ходе которой он заявил, что публика освистала вовсе не Путина, а проигравшего бой Монсона, который в тот момент покидал ринг, причем не на своих двоих. После того, как Монсона унесли, Путин был очень тепло встречен публикой, утверждает Песков. Песков также отметил, что Путин не воспринял реакцию зрителей после боя на свой счет.

21 ноября премьер-министр Владимир Путин принял участие в заседании совета по кинематографии. В ходе мероприятия премьер сделал радикальное предложение по установлению кодекса поведения кинематографистов и прокатчиков, ссылаясь на аналогичный опыт США. «Комсомольская правда» отмечает, что Путин отдает себе отчет в том, что подобная инициатива воспримется как ущемление прав и свободы творчества, как возрождение цензуры. «Мы, конечно, не собираемся идти по этому пути, - заявил премьер. - Убежден, что в сфере культуры, в том числе кинопроизводстве, должны действовать законы корпоративной этики, а какими они будут - это вам решать». Между тем, этический кодекс Хейса, принятый в 30-х годах в США Американской ассоциацией производителей и прокатчиков фильмов, на который ссылался премьер, еще в 1967 году был упразднен из-за нежелания кинематографистов следовать ему.

Однако Министерство культуры подхватило идею премьера. По сообщению «Новых известий», ведомство предлагает новый регламент выдачи прокатных удостоверений для кино. Документ запрещает фильмы, где есть «сцены, содержащие публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающие терроризм, другую экстремистскую деятельность, а также сцены, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости». Проект регламента запрещает и фильмы, которые рассказывают «о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ». Наибольшую тревогу экспертов вызывает компетентность тех, кто будет принимать решения. Согласно проекту решение о выдаче прокатного удостоверения должен в течение трех дней принять всего лишь один сотрудник отдела государственного регистра Департамента государственной поддержки кинематографии Минкультуры России.

«Известия» выяснили, что российские ведомства уже готовы выполнить пожелание премьер-министра Владимира Путина, которое тот высказал на съезде «Единой России» - о том, что «роскошь и сверхпотребление должны облагаться более высокими налогами». Так, налог может представлять собой акциз на ряд люксовых товаров. Дополнительный налог может быть введен для дорогих покупок. Кроме того, депутаты в будущем году продолжат работать над налогом на недвижимость, который будет предусматривать повышенные отчисления с дорогой собственности.

Антикоррупционная организация Transparency International провела экспертизу предлагаемых Министерством экономического развития и ФАС законопроектов, которые должны реформировать систему государственных закупок в России, сообщает «Лента.ру». Эксперты пришли к выводу, что ни один из законопроектов не справится с коррупцией среди чиновников. При этом на этапе исполнения контракта закон о Федеральной контрактной системе, разработанный Минэкономразвития, был признан более коррупциогенным, чем законопроект ФАС. На остальных этапах оба документа получили примерно равные оценки. В числе основных недостатков обоих законопроектов эксперты назвали отсутствие публичного обоснования отдельного контракта, отсутствие механизмов для выявления конфликта интересов. Кроме того, в документах нет норм, предусматривающих обязательный общественный контроль. Не предусмотрена защита для лиц, выявляющих факты коррупции.

Минрегион планирует уже с 2013 года передать 120 полномочий федерального центра регионам. По оценкам ведомства, это позволит сократить около 100 тыс. федеральных чиновников. Эксперты не верят в такое сокращение и указывают, что передел полномочий не подкреплен финансами. Как заново разделить бюджетные доходы между центром и регионами, непонятно. «Московские новости» отмечают, что, несмотря на это, набор полномочий для передачи регионам сформулирован. Логика в том, чтобы оставить за центром общее регулирование в тех или иных сферах, а исполнение и контроль передать субъектам федерации. В то же время эксперты предупреждают, что в итоге коррупция спустится на региональный уровень, а после сокращения многочисленные служащие разбредутся по новообразованным органам на местах, с большей зарплатой. Предстоящую передачу новых полномочий регионы воспринимают без особого энтузиазма и ожидают различных осложнений, сообщают «Известия». Проблема в том, что координация между двумя рабочими группами по децентрализации власти очень слабая, и это приводит к различным казусам.

Руководство Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков выступило с предложением вернуть в Уголовный кодекс статью за употребление наркотиков в общественных местах. Таким образом, ФСКН предлагает вернуться к практике наказания, принятой в СССР. Отвечая на вопрос корреспондента «Российской газеты», когда будут приняты поправки в УК, предусматривающие ужесточение наказания за организацию наркоторговли, глава наркополиции сказал: «Пошел второй год, как мы внесли пакет инициатив об ужесточении наказания за организацию наркоторговли. Работа над ним явно затянулась. Пользуясь случаем, хотел бы обратиться к депутатам: примите его побыстрее». Глава комитета по безопасности Госдумы Владимир Васильев поддержал инициативу ФСКН, пояснив, что «состояние наркоугрозы требует эффективных правовых мер».