Правительстве Кыргызской Республики Общественное объединение «Экономисты за реформы» Турар Койчуев избранные сочинения. Том I (продолжение книги) закон

Вид материалаЗакон

Содержание


3. Социалистические производственные отношения в режиме оптимального функционирования
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
2. Отношения планомерности в системе социалистических производственных отношений


"Каждая категория социалистического производства, - как полагает Н.А.Цаголов, -генетически связана с планомерностью как с исходной основной и наиболее общей формой своего движения "2. Действительно, экономические категории социализма прежде всего генетически связаны с теми из них, которые являются специфическими для общественно-экономической формации, как в данном случае с планомерностью, но не как с исходной основой, а с органически присущей для всех экономических категорий социализма формой их проявления. "Исходное отношение, - считает Н.А.Цаголов,- это та общественно-экономическая форма, без которой не может реализоваться основное производственное отношение, Поэтому различие исходного и основного производственного отношения применительно к социалистическому способу производства является совершенно обязательным"3.

Исходное отношение как отношение - это не форма, из которой вырастает основное производственное отношение, оно показывает то глубинное начало, являющееся коренной чертой, типа общественно-экономической формации, переходящее на определенной ступени развития, когда формация опирается уже на свои социально-экономические основы, в основное производственное отношение, т.е. поднимается на более высокую ступень абстракции.

Утверждается, мол, якобы, "чтобы охарактеризовать сущность социалистического процесса производства, нужно определить его основной закон. Но объяснить основной закон до закона планомерного развития невозможно. Планомерность является исходным отношением социализма. Основной закон может действовать только при наличии закона планомерного развития"1.

Основной экономический закон определяет цель общественного производства. И основной экономический закон, и цель зависят от отношений собственности на средства производства, а отношения собственности определяют соответствующую форму ведения общественного производства. Значит, закон планомерности не может существовать до основного экономического закона. Как специфические законы социализма, основной экономический закон и закон планомерного развития действительно друг без друга не могут существовать, но это вовсе не является обоснованием планомерности как исходного отношения.

Действительно, "при переходе от одной системы производственных отношений к другой все имманентные связи старой системы прерываются. Исходное и основное отношение каждого способа производства формируются по-своему, на принципиально различных началах. Поэтому прямые логические связи между категориями различных способов производства не могут быть проведены"2. Тем более, если речь идет о переходе системы производственных отношений капитализма, основанных на классовом антагонизме, к системе производственных отношений социализма, в которой нет антагонизма классов и развитие общества ведет к со­циальной однородности - бесклассовой структуре. Логика формирования исходного и основного производственного отношения будет принципиально иной. И если различие их в условиях капитализма исторически объективно, то в условиях социализма лишается основания. По мнению Н.А. Цаголова, закон планомерного развития является "тем экономическим законом, без которого не может действовать ни один другой экономический закон социалистического производства"3. Это такая же истина, что и закон планомерного развития не может действовать без других экономических законов социализма. Без действия того или иного закона действие закона планомерного развития не будет полным и будет нарушено. Конечно, "в обществе, где нет закона планомерного развития, не может быть и основного экономического закона социализма"4. Но здесь показана обратная связь. Общество не может быть абстрактным. Раз есть социализм, то обязательно действие основного экономического закона и затем закона планомерного развития. Закон планомерного развития не может появиться раньше, чем сам социализм с его основным экономическим законом.

"Трактовать социалистическую собственность в виде отдельного, обособленного, самостоятельного отношения, - считает Н. А. Цаголов, - это значит сводить ее к факту принадлежности средств производства всему обществу и по пути дела отрицать ее экономическое содержание, не раскрывать законы ее воспроизводства"5.

Именно понимание социалистической собственности на средства производства как самостоятельного производственного отношения, причем определяющего, в системе социалистических производственных отношений позволяет определить ее место в системе экономических категорий и механизм ее воспроизводства. Реальная экономическая категория, конечно, проявляет себя в системном действии законов и категорий, но для определения ее несущей роли она неизбежно должна быть выделена и не может быть растворена в какой-то другой категории или по крупицам в других.

По мнению Н. А. Цаголова, "планомерный способ управления общественным производством есть выражение первого производственного отношения нового способа производства, сущность которого заключается в том, что непосредственные производители являются членами единой ассоциации трудящихся, осуществляющей производство в масштабе всего общества"6.

Признание того, что "непосредственные производители являются членами единой ассоциации трудящихся, осуществляющей производство в масштабе всего общества", прежде всего свидетельствует о господстве общественной собственности на средства производства, что и предполагает "планомерный способ управления общественным производством", а не наоборот,

"Противопоставление планомерности социалистического производства как отдельного производственного отношения планомерности как всеобщей форме производственных отношений является несостоятельным", — утверждает Н. А. Цаголов и продолжает: "несостоятельно и противопоставление всеобщего производственного отношения исходному, отдельному производственному отношению...

...Не может быть всеобщим производственное отношение, которое само не является исходным, т.е. первым, начальным в данной системе производственных отношений.

...Нельзя назвать всеобщим то, что сада производно от другого отношения, входящего в совокупность, всеобщим для которого объявляется данное отношение"1.

При той или иной классификации экономических отношений и законов учитывается причастность, масштабы и границы их действия по определенным признаками тут никакого значения не имеет, являются ли они исходным или производными. Необязательно исходное при той или иной классификации признается всеобщий, и наоборот.

"Планомерное производство ассоциации трудящихся, соединенных с общественными средствами производства, - отстаивает Н.А. Цаголов, - характеризует основное производственное отношение, которое и формирует сущность социалистического процесса производства"2.

А.Ю.Мелентьев также признает, что "планомерная организация всего общественного производства - коренное, глубинное отношение коммунистической формации, составляющее имманентный момент содержания ее основного производственного отношения. Взятое же отдельно, рассматриваемое с точки зрения самостоятельного собственного содержания, отношение планомерности выступает в качестве исходной экономической реализации общественной собственности на средства производства, определенного (альтернативного товарному) способа увязки распределения общественного труда по отраслям и сферам производства о совокупностью общественных потребностей, специфической системы хозяйствования (субъектом которого становится общество в целом) и, наконец, высшей исторической формы непосредственно общественного производства, непосредственно обобществленного и в народнохозяйственном масштабе"3.

Именно только момент основного производственного отношения, а не коренное, глубинное. Коренным, глубинным является исходное и основное производственное отношение, естественной формой проявления которого служит планомерность в условиях социализма. Отношение планомерности только как форма существования исходного и основного производственного отношения социализма может считаться коренным и глубинным, а не как более коренное и более глубинное по отношению к исходному и основному производственному отношению. Отношение планомерности возникает только после утверждения и функционирования отношений социалистической собственности на средства производства и, следовательно, является не исходной экономической основой реализации общественной собственности на средства производства, а формой этой реализации, и действительно является "высшей исторической формой".

Основное производственное отношение формирует сущность способа производства, которая получает выражение в отношениях собственности на средства производства и в производной от них цели способа производства, а не в форме ведения хозяйства. Планомерность развития не выражает ни отношения собственности, ни цели производства, а производна от них.

Таким образом, отношения планомерности выражают естественную форму реализации основного экономического закона и существования исходного в основного производственного отношения социализма. Действие закона планомерности проявляется на уровне общественного производства, характеризуя его социально-экономический тип. Правильный учет действия закона планомерности позволяет для каждого уровня функционирования экономики (народнохозяйственного, отраслевого, регионального, предприятия) отработать конкретные рычага и инструментарии эффективного управления экономическими и социальными процессами.


3. Социалистические производственные отношения в режиме оптимального функционирования


Объективность социалистических производственных отношений вовсе не означает, что они возникают произвольно, абсолютно вне нашего сознания и помимо воли. В соответствии с поставленными целями и на базе первоначально возникшей в результате политического акта экономической основы социалистической экономики - общественной собственности на средства производства общество сознательно формирует принципы и порядок, структуру и взаимосвязи производственных отношений, которые, возникнув, уже становятся объективными. Они вообще не зависимы от воли и сознания отдельных лиц. Они также независимы от воли и сознания общества в целом, покуда они соответствуют развитию производительных сил.

Но эту независимость нельзя сравнивать с независимостью законов природы от воли и сознания людей. Общественная практика объективна, но она регулируется не слепо, подобно явлениям природы, а управляется в социалистическом обществе в плановом порядке самим обществом. Следовательно, производственные отношения объективно независимы от воли и сознания общества, покуда соответствуют развитию производительных сил, в то же время зависимы от воли и сознания общества, поскольку соответствие производительных сил и производственных отношений диалектически постоянно нарушается и постоянно должно сознательно восстанавливаться.

Волю и сознание общества необходимо рассматривать глубже и всесторонне. Считается, что по отношению к общественной практике они субъективны. Но только ли так? Общественная воля и общественное сознание побуждают к общественной практике под воздействием материальных интересов. Являясь вторичными и субъективными по отношению к материальным интересам, общественная воля и общественное сознание побуждают самое общество к общественной практике объектизированно. Общественную волю и общественное сознание невозможно рассматривать в отрыве от общественной практики, они есть ее внутренние свойства, чисто субъективны лишь воля и сознание отдельных лиц.

Общественные объективные цели всегда осознанны и поэтому возникновение или формирование производственных отношений в соответствии с общественными потребностями не могут быть совершенно независимыми от воли и сознания общества. Цели определяются осознанного от этого они не становятся необъективными. Точно так же сознательное формирование производственных отношений, появление которых объективно созрело, вовсе не означает, что они теряют свою объективность. Сознательное формирование отношений означает, что вновь возникающие производственные отношения осознанны и включаются в систему действующих отношений.

В этом смысле, на наш взгляд, С.С.Шаталин совершенно справедливо утверждает, что "политическая экономия социализма должна... исследовать прежде всего не только те производственные отношения, которые реально существуют в социалистическом обществе на базе общественной собственности на средства производства, но и показать, какие должны быть сконструированы производственные отношения..."1.

Новые социалистические производственные отношения могут возникнуть только а реальном режиме оптимального использования ограниченных производственных ресурсов социалистического общества. Но оптимум - это не результат автоматического действия законов, а результат целенаправленного и планомерного действия людей, вооруженных объективными экономическими законами, правильно использующих эти законы и в своих деяниях опирающихся на них. На это часто не в полной мере обращается внимание. И вот когда мы сталкиваемся с определенными экономическими негативными явлениями, подчас делается вывод, что это результат нарушения закона, в силу чего он, мол, не действовал. Объективные законы никакой субъект (пусть самый гениальный), разумеется, не в состоянии отменить, но неправильно понять и использовать может, вследствие чего результаты его действий окажутся нежелательными или не в полной мере ожидаемы. Утверждение, что экономические результаты - это проявление (понимаемое как автоматическое) действий экономических законов, теоретически пагубно, так как абсолютизирует значение объективных законов в экономической лизни, сводит на нет роль субъектов, действий людей, которые предпринимаются в экономической жизни на основе понимания и использования объективных предпосылок.

Режим оптимального функционирования действительно сознательно устанавливается, когда, опираясь на объективные экономические законы и категории, волею, сознанием, действием людей (фактическое состояние приводится к желаемому, к нормативно-оптимальному. Нормативность исходных предпосылок не противоречит объективным экономическим законам. Соизмерение затрат и результатов, возможностей и. потребностей, целей и средств их достижения - все это планово-экономические решения, нормативные по своей внутренней природе.

Следует подчеркнуть, что в условиях социализма целевые нормативные отношения носят объективный характер, ибо, по Марксу, общественное бытие понимается не как внешне чуждое человеку, а как человеческая чувственная деятельность, практика, т.е. "субъективно". Последовательное проведение этого онтологического принципа марксистской философии предрешает успешную реализацию и гносеологического принципа: цели, должное, нормативы могут быть поняты на основе анализа экономической деятельности только тогда, когда действительность осознается как общественная практика, т.е. как процесс материального осуществления человеческих целей. Ведь бесспорно, что само производство, которое образует основу нормативных отношений, прежде всего включает целесообразную деятельность человека, осуществление сознательной цели, "которая как закон определяет способ и характер его действий и которой он должен подчинить свою волю"1.

Поиск нормативного состояния не означает, что мы ищем нечто произвольное. Хозрасчет, закон экономии труда, закон планомерности и другие экономические законы и категории носят в себе глубоко нормативные начало.

Тенденция к оптимальности объективно присуща социалистической экономике, но она может быть достигнута только при определенном уровне развития способа производства. Оптимальное состояние экономики означает качественно новую ступень в ее развитии, которая может быть достигнута на определенном этапе и дальше продолжена как оптимальный процесс. Оптимальность экономики прежде всего должна рассматриваться как процесс, ибо то, что сегодня оптимально, завтра не оптимально. Но это не означает, что в определенный период времени нельзя говорить об относительно оптимальном состоянии. Если б это было не так, то незачем было бы ставить народнохозяйственные задачи на оптимизацию экономики в определенные плановые периоды.

Конечно, с переходом от одного периода к другому цели и критерии развития экономики могут меняться (если не качественно, то количественно). А, следовательно, оценка относительной оптимальности экономики будет проводиться по новым меркам. Поиск оптимума - это не поиск чего-то навязываемого извне, а поиск состояния и процесса экономического развития, которые объективно возможны, "должны стать", но не "обязательно происходят", поскольку их реаль­ное воплощение зависит не только от объективности предпосылок, но и от степени активности целенаправленной общественной деятельности. Поэтому и экономико-математическое моделирование оптимальности развития социалистической экономики следует понимать в том смысле, что с учетом объективных предпосылок и ограничений, выбором объективного критерия, отображением существенных связей и сторон народного хозяйства создается модель его оптимума. При построении модели учитываются объективные предпосылки, но само создание ее - результат деятельности людей. Поиск оптимума происходит именно на стадии его планово-экономической формализации, а в экономической действительности комплекс действий и мероприятий по его достижению реализуют его, воплощают найденный оптимум в практику хозяйственного развития. Вероятностный характер экономических процессов обусловливает отклонения от этого оптимума, что требует постоянного контроля, регулирования экономических процессов.

Оптимум как политико-экономическая категория выражает определенное состояние экономики или процесс экономического развития, когда, исходя из объективно выбранного критерия развития, учитывая ограниченность и взаимозаменяемость производственных ресурсов, возможен выбор наилучшего варианта плана развития экономики, в соответствии с которым, регулируя свое производство, общество достигает максимально эффективного использования ресурсов.

Оптимум - категория историческая. Оптимум особенно необходим на определенном этапе развития экономики, когда создан развитый экономический потенциал и осуществляется переход преимущественно на интенсивный путь ведения хозяйства.

В условиях, когда исчерпываются экстенсивные возможности роста производства, усиливается ограниченность благоприятных условий приложения труда, усложняются производственные связи, резко увеличиваются потребности, объективно возрастает и необходимость в оптимальном планировании и ведении хозяйства.

Решение задачи выбора наилучшего варианта развития социалистической экономики зависит и от степени развития научно-методического и организационно-технического аппарата планирования и управления. В этой связи выбор наилучшего варианта стал возможным с разработкой и внедрением в практику экономико-математических методов планирования, АСПР, АСУ, при применении которых широко используется электронно-вычислительная техника.

В реальной действительности хозяйственная деятельность в условиях режима оптимального функционирования, конечно, будет осуществляться под влиянием взаимодействия всех законов, поскольку в условиях общественно-экономической формаций экономическая деятельность во всем своем многообразии определяется действием объективных экономических законов. Безусловно, что каждому качественно новому этапу развития одной социально-экономической формации свойственны свои специфические черты и закономерности.

Режим оптимального функционирования - это исходящий из созревших условий и объективно складывавшихся предпосылок порядок организации общественного производства, при котором решается народнохозяйственная задача оптимизации экономики, обеспечивается наилучшее использование производственных ресурсов социалистического общества. Закон народнохозяйственного экономического оптимума выражает отношения ассоциированных производителей по производству общественного продукта по наилучшему плану, когда результаты общественного производства в наибольшей степени приближаются к объективно выбранному критерию, а значит, больше всего соответствуют объективной цели.

К основным исходным предпосылкам, конституирующим социалистические производственные отношения в режиме оптимального функционирования социалистической экономики, относятся следующие:
  • социалистическая экономика основана на общественной собственности на средства производства и является планомерно управляемой системой;
  • исходя из основного экономического закона социализма объективной целью социалистического общества является максимизация удовлетворения все возрастающих и становящихся возвышенными потребностей его членов в материальных и духовных благах, которую (эту цель) и правомерно рассматривать как единый критерий оптимальности;
  • производственные ресурсы общества в каждый момент времени ограничены и они могут быть взаимозаменяемы;
  • социалистическая экономика - это сложная система, что объек­тивно предопределяет иерархическое построение ее структуры;
  • характер труда на стадии социализма требует осуществления принципа материальной и моральной заинтересованности работников в результатах труда;
  • каждой производственной ячейке социалистического общества должны быть обеспечены равные условия хозяйственной деятельности.

С изменением характера и полноты проявления действия экономических законов или же с позиции новых законов развития экономики и их использования в практике, с переходом к режиму оптимального функционирования социалистической экономики экономические отношения тоже объективно развиваются, "самосовершенствуются", приобретают вовне черты или возникают новые отношения, хотя в принципе и основной характер, социалистическая природа, вытекающая из особенностей социалистической социально-экономической формации, сохраняется.

Социалистические производственные отношения следует понимать как систему экономических отношении, а значит, среди них существуют такие отношения, которые характерны для всех этапов развития социализма (исходное и основное производственное отношение, отношение планомерности и т.д.) и такие, которые могут отживать с исчерпанием своих функций (система карточных отношений, натуроплата, ценностные отношения), и такие, которые могут развиваться с достижением определенного уровня развития экономики, всей социальной системы (общественное самоуправление, прямая и непосредственная форма присвоения благ членами общества как результатов их ассоциированных усилий и т.д.). Вот в этом смысле появление новых производственных отношений в системе социалистических производственных отношений правомерно. Когда мы говорим, что появляются новые производственные отношения, мы не имеем в виду, что совершенно изменились производственные отношения социально-экономической формации, а предполагаем, что появились отношения, характеризующие отдельные элементы, моменты, аспекты функционирования социалистической экономики. Социальную, коренную сущность производственных отношений социализма определяют не все складывающие отношения системы, а с точки зрения сущности самой социально-экономической формации принципиально главные производственные отношения в системе производственных отношений, каковыми для социализма будут исходное и основное производственное отношение, отношение планомерности, которые выражены в категории общественной собственности на средства производства, в основном экономическом законе социализма и законе планомерности, превращаемые затем обществом как категории социального действия в цели, методы, ресурсы.

Далее следует учитывать и то обстоятельство, что социалистические производственные отношения (как и вообще производственные отношения) существуют не абстрактно, а в реальности, и следовательно, в соответствии с иерархической структурой экономической системы (как системы многогранной и сложной) делятся на ряд рангов: производственные отношения на уровне всего народного хозяйства как целостной системы, на уровне отрасли, "на уровне предприятий, объединений, а также на внутриотраслевом уровне. Конкретное выражение производственные отношения на всех этих уровнях получают в формах управления, организации, планирования, распределения, стимулирования. Естественно, что эти формы меняются, совершенствуются, исчезают, рождаются в соответствии с возможностями, потребностями, целями и задачами. Это и есть признание динамичности всех и исторически определенных производственных отношений в рамках одной социально-экономической формации. Социалистические производственные отношения, разумеется, появились вместе с появлением этой формации. Но формы и проявления производственных отношений многообразны и богаты (понятие "социалистическое" подчеркивает лишь принадлежность и отличительный характер производственных отношений при социализме) особенно в современных условиях, они будут еще богаче и разнообразнее в условиях оптимального функционирования социалистической экономики, по мере движения экономики развитого социалистического общества. Ошибочным будет утверждение, что все формы и проявления производственных отношений появились единовременно, застыли, и не претерпевают качественных изменений. В той же степени неправильно было бы утверждать, что присущие социализму экономические отношения возникают только с поиском оптимума. Производственные отношения совершенствуются в процессе реализации оптимума.

Теория оптимального функционирования социалистической экономики (ТОФЭ) - это учение о путях наилучшего использования производственных ресурсов общества на основе оптимальных вариантов плана, наибольшей степени соответствующего объективной цели развития общественного производства.

С возникновением социализма регулирование общественного производства носит планомерный, сознательный характер. Но эта сознательность еще не означает перехода к оптимальности организации общественного производства. Оптимальное регулирование общественного про­изводства возможно тогда, когда создана вычислительная техника, позволяющая на основе использования экономико-математических методов и нормативных предпосылок рассчитывать варианты развития народного хозяйства и исходя из объективно сформулированного критерия выбрать наилучший план, для выполнения которого и в соответствии с которым совершенствуется весь механизм управления экономикой. Диалектически оптимально не то, что есть, а что должно быть. А то, что должно быть, экономисту можно и нужно "задать" в основном нормативно. Только тогда будет вложен преобразовательный смысл в его действия.

Теория оптимального функционирования социалистической экономики должна и дальше развиваться, содержание ее должно стать, естественно, более богатым и глубоким. Любая экономическая теория получает интенсивное развитие только в процессе ее приложения в практике планового руководства народным хозяйством.

Система оптимального функционирования социалистической экономики (СОФЭ) - эта система управления экономикой страны, которая должна быть внедрена, причем постепенно и поэтапно, на основе созревания и развития предпосылок, при которых возможно действие отдельных элементов СОФЭ. Полное внедрение СОФЭ, которое в конце концов должно произойти, есть завершение перехода к режиму оптимального функционирования экономики. Мы склонны считать, в частности, что сам факт разработки теоретических положений СОФЭ, а также проведение экономических экспериментов, укрепление хозяйственного расчета, практика использования ЭВМ для оптимизации решения отдельных хозяйственных задач представляют собой определенные этапы внедрения СОФЭ. Ее теоретические положения не разработаны во всей ши­роте и глубине, отдельные из них, возможно, пока схематичны. Но чем больше и дальше звенья СОФЭ будут внедряться в хозяйственный механизм, тем более основательными и всесторонними будут ее основные теоретические концепции.

В конечном счете СОФЭ, реализованная полностью, представляет собой хозяйственный механизм, т.е. это саморегулирующийся хозяйственный механизм, обеспечивающий оптимальный режим экономики и ее эффективность.

Таким образом, более высоким уровнем развития производительных сил и зрелости социалистических производственных отношений более полно раскрывается и возвышается сущность законов я категорий политической экономии социализма, ярче заметна эволюция в характере их проявления и действия, а значит, у общества расширяются возможности сознательного, научно обоснованного регулирования развития социалистической экономики в плановом порядке.

ТОФЭ, основанная на познании и использовании всей системы законов и категорий политической экономии социализма, означает, что с достижением высокого уровня развития производительных сил и зрелости социалистических производственных отношений на определенном этапе социально-экономического развития реализация основной цели социалистического воспроизводства, вытекающей из основного экономического закона социализма, возможна по наилучшему плану, характеризующему усиление действия закона планомерности социалистического хозяйства и который в соответствии с требованиями закона экономии общественного труда и закона экономии народнохозяйственных ресурсов, учитывающих ограниченность производственных ресурсов и вместе с тем повышение и возвышение общественных потребностей, обеспечивает эффективность использования производственных ресурсов, достигая максимума результата при минимальных затратах, используя более совершенный и гибкий планово-экономический и организационный меха­низм управления.

ТОФЭ - это результат развития и совершенствования, возвышения системы социалистических производственных отношений. Появление ее - объективный процесс, и ее нельзя рассматривать как "плод" и "создание" субъективного порядка. СОФЭ, основанную на ТОФЭ, следует рассматривать как систему управления и плакирования общественного производства, в формах, методах и средствах которой находят свое выражение достигнутые уровни развития производительных сил, научно-технического прогресса и зрелость социалистических производственных отношений. И если в условиях СОФЭ мы "встречаемся" с новыми законами и категориями, то надо помнить и понимать, что они не созданные и воссозданные "рукотворно", субъективно, а объективно исходят из развития способа производства, производственных отношений и отражают объективные явления в системе производственных отношений.

Крепость любой научной теории, проверяется по тому признаку, какой философский "камень" заложен под ее фундамент. Поэтому не случайно, что критики теории СОФЭ стараются "раскачать" ее философский фундамент. По их мнению, теоретики СОФЭ неправильно истолковывают объективную, материальную и субъективную, сознательную сторону человеческой деятельности. Критики ужасаются такого понимания объективности, когда сознание рассматривается как внутренний элемент объективной социальной системы, ее действий.

Материальны в мире не только природные ресурсы, созданные человеческим трудом вещественные продукты и сами люди. Материален сам процесс человеческой деятельности. Но этот процесс человеческой деятельности осуществляется не только руками человека, но и его разумом, продуктом его мозга. Разум как продукт материи активно участвует в процессе воспроизводства, управляет им, определяет цели и устанавливает порядок производства и распределения его результатов, т.е. действительно является внутренним составным элементом социального действия. А разве это не объективно? Ведь не случайно, что сейчас помимо производительных сил, считающихся традиционными, т, в. природных ресурсов, производственных фондов и трудовых ресурсов, в качестве производительной силы все более выступает, и наука - продукт человеческого разума.

Это говорит о том, что при определении соотношения материи и сознания, если действительно следовать марксистской материалистической диалектике, ее онтологическим и гносеологическим принципам, то такой материальный объективный мир, как социальный организм, вовсе не исключает сознания как своего внутреннего составного элемента. Другое дело, как онтологически и гносеологически правильно подойти. Безусловно, марксизм правильно рассматривает мышление, сознание как отражение независимого объективного материального ми­ра. Но сам процесс отражения, на наш взгляд, не занимает, не поглощает целиком процесс мышления или все сознание. Сознание как отражение реального материального мира, как его осмысление и познание, накопление суммы знаний о нем действительно идеально по отношению к материальному. Но далее сознание, преобразующее это отражение в социальные действия, определяющее цели и методы его, это уже материально, ибо входит в процесс человеческой деятельности как ее составной элемент по преобразованию материального мира. Сознание как отражение и сознание как перевод отражения в поступки и действия - это две стороны процесса мышления, т.е. сознание следует рассматривать с двух сторон, ибо после познания материального мира сознание не покидает человека, а управляет его действием, причем не субъективно, а объективно, поскольку мозг человека остается в человеке как часть его тела, как материя, обладающая особым свойством - свойством мышления. Человек, познавая, тут же и создает.

Мы рассматриваем человеческое общество как общество, обладающее сознанием, не внешне привитым, а внутренне материально присущим ему, как продукт мозга, труда, общения посредством языка и истории, так почему же должны лишить сознание его объективности и материальности, ибо оно содержится в материальном.

Отделение сознания от материального происходит тогда, когда оно, как особое свойство, отражает материальное (в том числе и самое себя) а когда оно поступает как действие, отделения сознания от материи и не происходит, оно материализуется в социальных действиях и их результатах. Вот с этих позиций диалектического рассмотрения функционирование социального организма естественно рассматривать как продукт реализации человеческих целей. Сознание как социальное действие выдает цели, условия и порядок, "технология" реализации которых не предшествует, а следует за постановкой целей. Постановка цели - это уже не отражение сознанием объективного, а перевод отражения в действие. Таким образом, соотношение и взаимодействие материи и сознания можно представить как материя – сознание как отражение - сознание как действие - материя.

Если мы говорим, что социальная динамика, общественные отношения объективны, материальны, то почему сознание, регулирующее развитие социальной динамики, общественных отношений, не может рассматриваться в качестве внутреннего составного элемента материального?

Признанием этого мы не посягаем на объективность материального мира, а подтверждаем тот реальный факт, что законы объективного социального мира проявляются не автоматически, а в сознательных социальных действиях и их использование регулируется этими действиями и в этом смысле разум служит "организатором" объективно.

При философском осмыслении теоретических положений политической экономии социализма лишь повторением ставшей аксиомой истины, что, мол, материя - объективна, сознание - субъективно, т.е. бытие определяет сознание, вряд ли можно добиться правильного и глубокого понимания происходящих преобразований в экономике и вообще в социальной жизни.

Развитие науки и техники, внедрение их достижений в производство оказывают определяющее влияние на укрепление материального потенциала, всей экономики в перспективе. Материальное, сегодняшнее и вчерашнее, определяет наше сегодняшнее сознание, но оно не пассивно, а активно устремлено вперед и определяет завтрашний "цвет" материи, ее будущность. В каждый данный момент накопленное сознание выступает как уже объективное, которое, как и мир материальный, представший перед нашим взором, определяет сознание материи именно в этот момент, а также влияет на будущее его "движение".

Если материя рождает и формирует наше сознание, то сознание через реализацию своего отражения и действия в производстве преобразовывает, улучшает материю. В этом заключается власть человеческого разума над природой.

Конструирование новых производственных отношений правомерно связывать с необходимостью обеспечения оптимального использования материальных, трудовых и природных ресурсов общества. Обеспечение эффективности общественного производства - непреложный закон социалистической экономики. Эффективность отражается через соотношение результатов и затрат. В этом соотношении, если рассматривать его в наиболее общем виде, результат должен повышаться, а затраты - понижаться. Но в различных экономических ситуациях абсолютно жесткой количественной зависимости между результатами и затратами, когда бы идеально обеспечивалось их противоположное движение, нет.

Не всегда повышение результатов сопровождается соответственным понижением затрат, более того, затраты могут и возрасти. Повышение затрат может происходить и при понижении результатов. Выходит, возможны различные комбинации в направлениях и уровнях изменения результатов и затрат. В этих условиях важно обеспечить такое соотношение результатов и затрат, когда намечаемый результат не может быть большим, ибо это приведет уже к росту затрат, а предполагаемые затраты не могут быть еще меньшими, так как в этом случае понизятся результаты. В условиях ограниченности производственных ресурсов стремление к такому соотношению объективно. А такое соотношение обеспечивает оптимальное использование производственных ресурсов и, безусловно, степень приближения к режиму оптимального использования производственных ресурсов общества будет зависеть, от зрелости социалистических производственных отношений, и "перед политической экономией социализма встает ее центральная задача синтеза системы зрелых, адекватных социализму производственных отношений, характеризующих реальный режим оптимального использования производственных ресурсов общества"1.

Обеспечение оптимального режима использования производственных ресурсов общества способствует все более полному удовлетворению потребностей членов социалистического общества в материальных и духовных благах, а также обеспечению условий для всестороннего развития личности. В связи с этим должна существовать и объективная мера того, насколько удовлетворяются потребности общества и в какой степени способствуют повышению уровня народного благосостояния.

Качественно различные потребительные стоимости, обладая свойством удовлетворять конкретные потребности, вместе с тем обладают я общим свойством удовлетворять потребности вообще, т.е. абстрактные потребности. Если отвлечься от конкретных видов потребительных стоимостей, то последние существуют вообще, т.е. реально, но в абстракции. Определение категории абстрактной общественной полезности благ привело к необходимой известной переоценке ценностей в политической экономии социализма.

Политическая экономия социализма, исходящая из основополагающего положения, что естественной мерой затрат является труд, "дополнена" не менее основополагающим положением, что естественной мерой удовлетворения потребностей общества является общественная полезность благ. На этих двух равных фундаментальных положениях должно строиться объяснение степени и эффективности социально-экономических целей общества.

В условиях планового ведения хозяйства усиление пройдем эффективности и интенсификации повышает значение нормативных отношений, реализация которых свидетельствует о соблюдении плановой дисциплины и о поднятии ее на более высокий уровень с возникновением отношений оптимальности. Оптимум как политэкономическая категория выражает отношения между обществом в целом, коллективами (отрасли, региона, предприятия), работниками по обеспечению такого варианта экономического развития, с учетом требований основного экономического закона социализма и ограниченности ресурсов при реализации его требований, когда становится возможным достижение максимального эффекта при экономном использовании производственных ресурсов.