Неурегулированная Транзитная миграция молдавских граждан в страны выропейского союза: состояние и пути минимизации

Вид материалаДокументы

Содержание


Lucke M., Mahmoud T.O., Pinger P. Patterns and Trends of Migration and Remittances in Moldova. - Chişinău, SIDA, IOM
См. Lucke M., Mahmoud T.O., Pinger P. Patterns and Trends of Migration and Remittances in Moldova. - Chişinău, SIDA, IOM
Pop A. Moldova – Romania: Managing Migration and Combating Trafficking in Human Beings at the EU Eastern Border. – Chisinau: IOM
Pop A. Moldova – Romania: Managing Migration and Combating Trafficking in Human Beings at the EU Eastern Border. – Chisinau: IOM
Lucke M., Mahmoud T.O., Pinger P. Patterns and Trends of Migration and Remittances in Moldova. - Chişinău, SIDA, IOM
См. «Комсомольская правда в Молдове», 2008, 15 марта.
Данные за январь 2008 года
Подобный материал:
1   2   3
Библиография

Commission of the European Communities. Black Sea Synergy – A New Regional Cooperation Initiative, Communication from the Commission to the Council and the European Parliament. COM(207) 160 final, Brussels, 11.04.2007.

Commission of the European Communities. Applying the Global Approach to Migration to the Eastern and South-Eastern Regions Neighbouring the European Union. Brussels: Commission of the European Communities. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. COM (2007) 247 final, Brussels, 16.05.2007.

Commission of the European Communities. Financial Perspectives 2007-2013. Brussels: Commission of the European Communities. Commission Communication to the Council and the European Parliament. COM(2004) 487 final, Brussels, 14.05.2004.

Council of Europe, Parliamentary Assembly. Tranzit migration in Central and Eastern Europe. Recommendation 1489. - Strasbourg, 2001.

Council of Europe. European Committee on Migration. Towards a Migration Management Strategy. – Strasbourg, 2002.

Duvell F. Crossing the frings of Europe: Transit migration in the EU’s neighbourhood. // Compas. Centre on Migration, Policy and Society. Working Paper, No.33, University of Oxford, 2006.

Gromovs Iu. Overview of Migration Trends in the Countries – EU Member States of the Soderkoping Process for the period 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007.

Lucke M., Mahmoud T.O., Pinger P. Patterns and Trends of Migration and Remittances in Moldova. - Chişinău, SIDA, IOM, 2007.

Malinovska O., Mosneaga V., Shahotko L. Labour Migration Assessment for the WNIS Region. – Kiev, IOM, October 2007

Mansoor A., Quillin B. (eds). Migration and Remittances: Eastern Europe and the Former Soviet Union. - Washington, DC: The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank, 2007.

Molodikova I. Transformation of Migrtaion Patterns in Post-Soviet Space: Russian New Migration Policy of “Open Doors” and its Effect on European Migration Flows. // Review of sociology, Vol.13, 2007, #2.

Moşneaga V., Rusu R. Formarea diasporei moldoveneşti peste hotare: ese­nţa şi specificul. // Moldoscopie (Probleme de analiză politică). nr.1 (XL), 2008. – Chişinău, USM, 2008

Мошняга В. Регулирование трудовой миграции в Республике Молдова: основные этапы и специфика. // Moldoscopie (Probleme de analiză politi­că), nr.1 (XXXVI). – Chişi­nău, USM,2007

Mosneaga V., Echim T. Counteraction towards the traffi­c­king of “Human Beings”: the expe­rience of the Republic of Moldova. // Migraticijske I etnicke teme, Zagreb, Croatia, 2003, №2-3.

Pop A. Moldova – Romania: Managing migration and combating trafficking in human beings at the EU eastern border. - Chisinau, IOM, 2007.

Pribytkova I. Re­gu­lar and Irregular Migration in Ukraine, Belarus and Moldova, 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007.

Schwartz R. Exploring the Link between Moldovan Communities Abroad and Moldova. – Chisinau, An SIDA and IOM Study, May 2007

World Bank. General Principles for International Remittance Services. Committee on Payment and Settlement Systems. – Washington, World Bank, 2007.

Андрей Стратан: «У Молдовы есть своя позиция, свои желания и свои интересы». // «Независимая Молдова», 2007, 18 октября.

В Европейский Союз по фальшивым документам. // «Независимая Молдова», 2008, 13 февраля.

Все об упрощении визового режима и реадмиссии. // «Независимая Молдова», 2007, 18 октября

Главари преступной сети – наши граждане, живущие в Португалии. // Независимая Молдова», 2007, 20 сентября.

Маларек В. Продаются Natashi. Новая глобальная торговля сексом. – Москва: Колибри, 2008.

Преступная группировка разоблачена. // «Независимая Молдова», 2008, 30 января.

Продаются Наташи. Недорого. // «Комсомольская правда в Молдове», 2008, 21 января.

Сидоров Д. Разоблачение преступной группировки. // «Независимая Молдова», 2007, 4 сентября.

Сидоров Д. Торговля живым товаром пресечена. // «Независимая Молдова», 2008, 18 января.

Ткач Л. Молдаване, чтобы попасть в Италию, прикинулись бревнами в грузовике. // «Комсомольская правда в Молдове», 2008, 18 января.


Приложения.


Таблица 3. Количество лиц, задержанных на территории Эстонии, Латвии, Литвы, Польши по странам происхождения, 2004-2006 годы37

страна

Эстония

Латвия

Литва

Польша




2004

2005

2006

2004

2005

2006

2004

2005

2006

2004

2005

2006

Армения

7

7

5

11

8

3

-

-

-

139

106

299

Бангладеш

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

24

Беларусь

15

14

7

29

9

10

33

129

71

625

921

168

Болгария

-

-

-

-

-

-

-

-

-

305

352

160

Китай

1

1

-

1

-

-

-

-

-

-

-

117

Египет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

14

Грузия

15

5

8

9

4

6

-

-

6

23

16

78

Индия

3

-

-

-

4

1

2

-

-

-

1

25

Израиль

1

-

-

1

4

1

-

-

-

1

1

2

Италия

-

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

Молдова

6

2

9

10

27

45

6

10

13

88

49

463

Пакистан

-

-

-

-

-

3

10

6

-

-

-

40

Румыния

-

1

-

-

-

-

-

-

-

140

100

111

Россия

338

587

232

120

93

73

86

186

152

156

117

704

Сербия

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4

Сирия

-

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

5

Турция

3

1

-

-

-

1

-

-

-

3

4

17

Украина

41

38

19

64

50

28

33

47

38

4381

4391

2104

США

6

2

-

4

2

2

-

-

-

2

4

1

Вьетнам

-

-

-

2

-

-

3

-

-

26

63

384

Всего

1572

2703

1136

399

307

238

207

430

311

6036

6345

5049


Таблица 4. Количество лиц, задержанных на территории Словакии, Венгрии, Румынии по странам происхождения, 2004-2006 годы38

Страна

Словакия

Венгрия

Румыния

всего

Украина




04

05

06

04

05

06

04

05

06

04

05

06

03

04

05

06

Армения

-

-

-

1

1

-

-

-

-

158

122

307













Бангладеш

176

184

64

1

-

1

-

-

-

177

184

89













Беларусь

-

-

-

4

-

-

-

-

-

706

1073

256













Болгария

-

-

-

4

7

1

-

-

-

309

359

161













Китай

466

146

-

51

11

25

257

335

207

776

493

349




996

865

541

Египет

-

-

-

-

-

-

176

61

29

176

61

43













Грузия

122

139

-

-

-

5

-

-

-

169

164

103













Индия

884

388

260

28

6

1

-

-

-

917

399

287













Израиль

-

-

-

-

-

-

158

182

56

161

187

59













Италия

-

-

-

-

-

-

140

121

51

161

187

59













Молдова

135

289

162

60

17

16

1199

1191

496

1504

1585

1204

2007

1782

1795

1437

Пакистан

169

130

-

14

4

-

-

-

-

193

140

43













Румыния

-

-

-

187

110

21

-

-

-

327

211

132













Россия

230

376

79

5

5

5

-

-

-

935

1364

1245

3144

3178

2808

2222

Сербия

-

-

-

29

51

76

95

102

57

124

153

137













Сирия

-

-

-

-

-

-

192

163

64

192

163

70













Турция

-

-

-

43

16

6

1288

1349

559

1337

1370

583













Украина

116

923

338

42

40

21

151

146

75

4828

5635

2623













США

-

-

-

-

-

-

123

119

44

135

127

47













Вьетнам

21

31

-

20

45

16

-

-

-

72

139

400













Азербайджан





































2340

2371

2139

1531

Всего

2612

2871

1218

678

416

227

5560

5607

2298

17064

18679

10477

17000

15438

14441

11296


Таблица 5. Количество лиц, задержанных на границе Эстонии, Латвии, Литвы, Польши по странам происхождения, 2004-2006 годы39

Страна

Эстония

Латвия

Литва

Польша




04

05

06

04

05

06

04

05

06

04

05

06

Армения

-

-

-

-

-

-

-

-

-

80

70

27

Бангладеш

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7

17

2

Беларусь

1

2

1

2

4

4

94

193

90

101

98

41

Китай

-

-

1

-

-

-

-

-

-

218

66

22

Чехия

-

-

-

-

-

-

-

-

-

330

261

99

Грузия

-

-

-

2

2

3

-

-

11

59

86

33

Германия

-

-

-

-

-

1

-

-

-

133

101

21

Индия

-

-

-

-

-

-

-

-

-

93

7

22

Литва

-

-

-

8

20

43

-

-

-

65

29

11

Молдова

-

28

15

5

46

30

-

70

48

276

355

155

Пакистан

-

-

-

-

-

-

27

-

-

143

35

6

Румыния

39

-

-

1

-

-

-

-

-

13

19

7

Россия

2

17

8

4

15

10

210

462

271

557

456

141

Сербия

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Словакия

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31

25

3

Турция

3

2

-

-

-

-

-

-

-

25

22

7

Украина

10

7

1

24

32

5

76

81

55

1884

1388

571

Вьетнам

-

1

-

-

-

-

-

-

-

146

325

63

Всего

58

90

50

86

156

114

541

967

528

4472

3598

1348


Таблица 6. Количество лиц, задержанных на границе Словакии, Венгрии, Румынии по странам происхождения, 2004-2006 годы40

страна

Словакия

Венгрия

всего

Украина

Беларусь




2004

2005

2006

2004

2005

2006

2004

2005

2006

04

05

06

2005

Армения

-

-

-

-

1

-

80

71

27













Бангладеш

184

233

-

7

26

5

198

276

7







96




Беларусь

-

-

-

-

-

-

198

297

136













Китай

933

435

172

16

8

20

1227

509

215







213




Чехия

-

-

-

-

-

-

330

261

99













Грузия

828

356

88

-

29

18

889

473

153













Германия

-

-

-

-

-

-

133

101

22













Индия

1295

582

112

24

9

5

1412

598

139













Литва

-

-

-

-

-

-

73

49

54













Молдова

941

1126

502

882

231

60

2104

1856

810







123

47

Пакистан

445

192

-

6

1

17

621

228

23







201




Румыния

-

-

-

226

240

118

279

259

125













Россия

1921

1278

206

7

19

10

2701

2247

646













Сербия

-

-

-

354

419

312

354

419

312













Словакия

-

-

-

1

-

-

32

25

3













Турция

-

-

-

50

17

1

78

41

8













Украина

166

122

-

394

770

392

2554

2400

1024













Вьетнам

145

136

-

2

2

1

293

464

64







38




Всего

8334

5178

1556

2144

1950

1033

15635

11939

4629

5858

9063

4853

902




1 Pop A. Moldova – Romania: Managing Migration and Combating Trafficking in Human Beings at the EU Eastern Border. – Chisinau: IOM, 2007, p.46; Гайдуцький А.П. Мiграцiйний капiтал в краiнах, що розвиваються. – Киев, УкрIНТЕI, 2008, с.118.

2 Lucke M., Mahmoud T.O., Pinger P. Patterns and Trends of Migration and Remittances in Moldova. - Chişinău, SIDA, IOM, 2007, p.20.

3 World Bank. General Principles for International Remittance Services. Committee on Payment and Settlement Systems. – Washington, World Bank, 2007, р.3

4 Ţurcan V. Administraţia Publică Locală din Republica Mo­­l­dova referitor la procesele migraţionale ale po­pu­laţiei ţării (în baza cercetărilor socio­lo­gi­ce ca­litative). // Moşneaga V., Mohamadifard Gh., Corbu-Drumea L. (Coord.) Populaţia Republicii Moldova în contextul migraţi­i­lor internaţionale. Vol.II. – Iaşi, 2006, p.240-269

5 См. Lucke M., Mahmoud T.O., Pinger P. Patterns and Trends of Migration and Remittances in Moldova. - Chişinău, SIDA, IOM, 2007, p.23.

6 Экспертные оценки, сделанные на основе выданных свидетельств о рождении. На эти данные ориентируется и латвийский исследователь Ю.Громовс. См. Gromovs Iu. Overview of Migration Trends in the Countries – EU Member States of the Soderkoping Process for the period 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007, p.49.

Этот вопрос достаточно политизирован. Молдавская сторона болезненно воспринимает цифры о количестве молдаван, подавших заявление на получение румынского гражданства. В то время как румынская сторона в этих цифрах видит воплощение идеи «воссоединения Бесарабии с матерью-родиной». Поэтому не случайно, цифры в устах официальных представителей румынского государства растут как на дрожжах. Так президент Румынии Т.Бэсеску, выступая на пресс-конференции по завершении однодневного рабочего визита в Кишинев в январе 2007 года, отмечал, что 550 тысяч молдавских граждан подали заявление на восстановление румынского гражданства. Через неделю, выступая в Бухаресте на коллегии МИДа, он уже утверждал, что более 800 тысяч граждан Республики Молдова представили все необходимые документы и ожидают решения о получении румынского гражданства (Настойчивость – черта настоящего румына. // «Время», 2007, 2 марта).

7 там же, с.41.

8 См. Ткач Л. Молдаване, чтобы попасть в Италию, прикинулись бревнами в грузовике. // «Комсомольская правда в Молдове», 2008, 18 января.

9 Pop A. Moldova – Romania: Managing Migration and Combating Trafficking in Human Beings at the EU Eastern Border. – Chisinau: IOM, 2007, р.42.

10 Cм. Pop A. Moldova – Romania: Managing Migration and Combating Trafficking in Human Beings at the EU Eastern Border. – Chisinau: IOM, 2007, p.27; Сидоров Д. Разоблачение преступной группировки. // «Независимая Молдова», 2007, 4 сентября.

11 См. Главари преступной сети – наши граждане, живущие в Португалии. // Независимая Молдова», 2007, 20 сентября; Сидоров Д. Торговля живым товаром пресечена. // «Независимая Молдова», 2008, 18 января.

12 Pribytkova I. Re­gu­lar and Irregular Migration in Ukraine, Belarus and Moldova, 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007, p.12.

13 Маларек В. Продаются Natashi. Новая глобальная торговля сексом. – Москва: Колибри, 2008; Продаются Наташи. Недорого. // «Комсомольская правда в Молдове», 2008, 21 января.

14 Pop A. Moldova – Romania: Managing Migration and Combating Trafficking in Human Beings at the EU Eastern Border. – Chisinau: IOM, 2007, p.39

15 там же, р.40.

16 там же, p.42.

17 Mosneaga V., Echim T.Counteraction towards the traffi­c­king of “Human Beings”: the expe­rience of the Republic of Moldova. // Migraticijske I etnicke teme, Zagreb, Croatia, 2003, №2-3; Traficul de fiinţe umane. Profil statistic. 2003 / 2004. – Chişinău: OIM, 2005; Traficul de fiinţe umane. Profil statistic. 2004 / 20054. – Chişinău: OIM, 2006; Traficul de fiinţe umane. Profil statistic. 2005 / 2006. – Chişinău: OIM, 2007.

18 Cм. В Европейский Союз по фальшивым документам. // «Независимая Молдова», 2008, 13 февраля; Преступная группировка разоблачена. // «Независимая Молдова», 2008, 30 января

19 Cм. Gromovs Iu. Overview of Migration Trends in the Countries – EU Member States of the Soderkoping Process for the period 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007, p.35-62; Pribytkova I. Re­gu­lar and Irregular Migration in Ukraine, Belarus and Moldova, 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007, p.3-34.

20 Duvell F. Crossing the frings of Europe: Tranzit migration in the EU’s neighbourhood. // Compas. Centre on Migration, Policy and Society. Working Paper, No.33, University of Oxford, 2006, р.14.

21 Следует учесть определенную хитрость статистики. Украина, являясь одним из клю­чевых страновых акторов в нелегальной транзитной миграции, не фиксирует своих граждан в качестве нарушителей границы. Украинские граждане фиксируются в качестве нарушителей пограничными службами других стран, в данном случае, новых стран-членов Европейского Союза. При учете украинскими государственными структурами в качестве нарушителей границы и своих граждан, которые пытаются пересечь нелегально украинскую границу, портрет Украины в данном контексте будет более ярким, массово выраженным и представленным.

22 Lucke M., Mahmoud T.O., Pinger P. Patterns and Trends of Migration and Remittances in Moldova. - Chişinău, SIDA, IOM, 2007, p.23-34

23 см. Pop A. Moldova – Romania: Managing Migration and Combating Trafficking in Human Beings at the EU Eastern Border. – Chisinau: IOM, 2007

24 Commission of the European Communities. Applying the Global Approach to Migration to the Eastern and South-Eastern Regions Neighbouring the European Union. Brussels: Commission of the European Communities. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. COM (2007) 247 final, Brussels, 16.05.2007.

25 См. Mansoor A., Quillin B. (eds). Migration and Remittances: Eastern Europe and the Former Soviet Union. - Washington, DC: The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank, 2007.

26 Commission of the European Communities. Financial Perspectives 2007-2013. Brussels: Commission of the European Communities. Commission Communication to the Council and the European Parliament. COM(2004) 487 final, Brussels, 14.05.2004.

27 Андрей Стратан: «У Молдовы есть своя позиция, свои желания и свои интересы». // «Независимая Молдова», 2007, 18 октября.

28 См. «Коммерсант», 2008, 12 марта.

29 Commission of the European Communities. Black Sea Synergy – A New Regional Cooperation Initiative, Communication from the Commission to the Council and the European Parliament. COM(207) 160 final, Brussels, 11.04.2007.

30 См. Все об упрощении визового режима и реадмиссии. // «Независимая Молдова», 2007, 18 октября.

31 См. Malinovska O., Mosneaga V., Shahotko L. Labour Migration Assessment for the WNIS Region. – Kiev, IOM, October 2007

32 См. «Комсомольская правда в Молдове», 2008, 15 марта.

33 см. Мошняга В. Регулирование трудовой миграции в Республике Молдова: основные этапы и специфика. // Moldoscopie (Probleme de analiză politi­că), nr.1 (XXXVI). – Chişi­nău, USM,2007, р.33-48.


34 См. Schwartz R. Exploring the Link between Moldovan Communities Abroad and Moldova. – Chisinau, An SIDA and IOM Study, May 2007; Moşneaga V., Rusu R. Formarea diasporei moldoveneşti peste hotare: ese­nţa şi specificul. // Moldoscopie (Probleme de analiză politică). nr.1 (XL), 2008. – Chişinău, USM, 2008, p.91-104.

35 См. Pop A. Moldova – Romania: Managing Migration and Combating Trafficking in Human Beings at the EU Eastern Border. – Chisinau: IOM, 2007, p.30; Преступная группировка разоблачена. // «Независимая Молдова», 2008, 30 января.

36 Данные за январь 2008 года

37 См. Gromovs Iu. Overview of Migration Trends in the Countries – EU Member States of the Soderkoping Process for the period 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007, p.62

38 Gromovs Iu. Overview of Migration Trends in the Countries – EU Member States of the Soderkoping Process for the period 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007, p.62; Pribytkova I. Re­gu­lar and Irregular Migration in Ukraine, Belarus and Moldova, 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007, p.27, 34.

39 Gromovs Iu. Overview of Migration Trends in the Countries – EU Member States of the Soderkoping Process for the period 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007, p.62

40 Gromovs Iu. Overview of Migration Trends in the Countries – EU Member States of the Soderkoping Process for the period 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007, p.62; Pribytkova I. Re­gu­lar and Irregular Migration in Ukraine, Belarus and Moldova, 2004-2006. // Migration Trends 2004-2006 Soder­koping Process Countries. – Kiev: European Commission, 2007, p.26, 32,13