1. Предмет, задачи и структура курса мэо
Вид материала | Задача |
- Вопросы для экзамена по мэо для студентов 2-го курса факультета Мировой Экономики., 24.32kb.
- Электронные архивы, 60.98kb.
- 1. Предмет, метод и задачи курса Предмет и метод науки организации производства. Организация, 852.65kb.
- Предмет, методические подходы, структура и функции курса, 51.36kb.
- Сущность образования, факторы отбора содержания образования. Культурологическая концепция, 130.2kb.
- Программа курса " Деловые культуры в условиях глобализации мэо, 189.11kb.
- Мэо. Мировое хозяйство, 1194.05kb.
- Тема: Введение. Предмет, цель, задачи курса "Общее языкознание", 74.47kb.
- Структура и содержание программы Структура деятельности студентов Контролирующие материалы., 231.8kb.
- В. П. Лега программа курса наука и религия (научная апологетика) Москва 2012 Тема Введение., 391.46kb.
1. Предмет, задачи и структура курса МЭО.
Международные экономические отношения - система хозяйственных связей между национальными экономиками отдельных стран, соответствующими субъектами хозяйствования . Это особая сфера деятельности, основанная на международном разделении труда. Предметом МЭО являются непосредственные связи по специализации и кооперированию в области производства и научно-технических работ
МЭО находит практическое выражение в обмене между странами, представляющими их предприятиями, фирмами и организациями продукцией (товарами и услугами) международной торговле, научно-технических, производственных, инвестиционных, валютно-финансовых и кредитных, информационных интернациональных связях, перемещении между ними трудовых ресурсов. Становление и развитие МЭО определяются усилением взаимосвязи и взаимозависимости экономик отдельных стран.
Задача курса МЭО - помочь понять теоретические основы, принципы и особенности МЭО, усвоить их важнейшие механизмы и методы, разобраться в конкретных формах, тем самым подготовив к ведению аргументированных деловых переговоров с зарубежными и отечественными партнерами по соответствующим вопросам, принятию ответственных и эффективных решений. Необходимые знания в этой области - обязательное требование к компетентному специалисту
2. Международное разделение труда: сущность содержание.
МРТ - объективная материальная основа. Международный обмен товарами и услугами, знаниями и технологиями, что является базой для развития производства, науки и техники, торговли и иного сотрудничества между странами мира, независимо от их экономического развития и положения МЭО.
МРТ бывает:
- Общая – по сферам производства и отраслям народного хозяйства (отрасли дополняют друг друга).
- Частная - выпуск отдельных видов товара.
- Единичная - основывается на изготовлении отдельных узлов и компонентов..
Основной мотив МРТ - выгода. Особенность МРТ - встраивание воспроизводства в другие национальные экономики, в связи с этим, национальные экономики становятся более открытыми. Открытая экономика способствует распространению и восприятию мирового опыта мэо, росту конкуренции на мировом рынке.
Формы МРТ: специализация (национальные государства выпускают однородную продукцию) и кооперация (сотрудничество отдельных фирм в производстве)
Виды специализации:
- Межотраслевая - сосредоточение в отдельных странах мира отдельных отраслей при отсутствии других.
- Внутриотраслевые - это специализация страны на результатах научно-технической деятельности.
Особенности кооперирования:
- внутрефирменное регулирование совместной деятельности.
- участие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования различных фирм, разных стран.
- распределение знаний по программе м/н кооперации
- экономические отношения м/д субъектами кооперантами на основе договоров купли-продажи.
Формы кооперирования: подрядное, совместное производство, договорное, которое предполагает соглашение м/д участниками м/н производственной деятельности., межфирменное кооперирование названное стратегическим альянсом.
3. Роль МЭО в современном мире.
Международные экономические отношения объективно вытекают из процесса разделения труда, международной специализации производства и науки, интернационализации хозяйственной жизни. Развитие этих форм, создает предпосылки развития международных экономических отношений.
Углубление развитие международного разделения труда а значит МЭО зависят от естественных ( климат, природные ресурсы, и т.д. ) и приобретенных ( производственные, технологические ) факторов, а также социальных, национальных, этнических, политических и нравственных
условий.
Возможности, перспективы и роль международных экономических отношений, значение и соотношение их основных форм и направлений определяются углублением международного разделения труда, переходим к высоким его типам. Общий тип международного разделения труда предопределяет межотраслевой международный обмен, в частности, товарами добывающихся и обрабатывающих отраслей отдельных стран. Частное разделение труда приводит к развитию и преобладанию международной торговли готовыми изделиями разных отраслей и производств, в том числе внутримежотраслевой . Наконец, единичный тип МРТ означает специализацию на отдельных этапов производства ( узлах, деталях, полуфабрикатах )и стадиях научно - технической, проектно - конструкторской и технологической стадии. разработка инвестиционного проекта. Место развивающих стран и их роль, обуславливает их экономическим развитием и уровнем развитости промышленности. На данный момент они в основном выполняют роль поставщиков сырья для промышленноразвитых стран. Но по мере развития своих экономик, развивающиеся страны переходят к специализации по выпуску готовой продукции.
4. Участники и формы МЭО
Субъекты МЭО: частные фирмы, предприятия, отдельных предпринимателей, составляющие несущую основу мирохозяйственных контактов, при необходимой свободе выбора. В качестве субъектов МЭО во многих случаях выступают государственные структуры: непосредственно правительственные и другие государственные органы различных уровней (центральные, региональные, муниципальные), а также государственные предприятия и организации, также выступают международные организации, в частности системы ООН, особенно при предоставлении финансово-кредитной помощи, инвестировании средств в отдельные проекты. Масштабная деятельность в сфере МЭО осуществляется так же транснациональными корпорациями и международными объединениями. Роль этих субъектов МЭО тем более значительна на рынке капиталов, финансово-кредитных и валютных ресурсов.
Формы МЭО:
-м/н торговля товарами, услугами
- м/н специализация и кооперирование
- м/н сотрудничество и обмен научно техническими результатами
- м/н движение капитала и валютно-кредитные отношения
- движение рабочей силы
- интернациональный обмен
м/н экономическое сотрудничество при решении глобальных проблем.
-м/н интеграция.
5. Глобализация экономики: проблемы и перспективы.
Глобализация это:
- растущая экономическая зависимость стран всего мира, в результате которой возрастают объемы и разнообразие м/н сделок товарами и услугами, мировых потоков капитала, а так же, благодаря широкой диффузии технологического проникновения.
- более сложное, комплексное, трансформатичное взаимодействие физических лиц, предприятий, институтов и рынков.
Глобальные проблемы современности:
- проблема бедности
- долговая проблема
- проблема глобальных финансовых кризисов
- проблема современной теневой экономики.
6. Россия в МЭО
По степени вовлеченности в мирохозяйственные связи и в том числе по величине товарооборота Россия занимает скромное место. Сырьевая направленность экспорта и ориентация импортных поставок на продукцию машиностроения, продовольствие и сырье свидетельствуют о наличии значительных проблем во внешнеторговых связях России.
Особое место занимает внешняя торговля с так называемыми странами "ближнего зарубежья", куда входят республики бывшего СССР. Россия предпринимает усилия по налаживанию тесных интеграционных связей со своими ближайшими соседями: Казахстаном, Киргизстаном и особенно Беларусью.
Обладая положительным торговым сальдо России, удалось переломить негативную тенденцию падения величины внешнеторгового товарооборота и в некоторой степени стабилизировать национальную валюту.
Привлечение иностранных инвестиций в экономику страны находится на начальной стадии. Низкий уровень иностранных капиталовложений, объясняется малопривлекательным инвестиционным климатом, нестабильностью политического положения и высоким уровнем налогообложения.
Исправление экономико-политической обстановки связывается с расширением участия страны в международных торгово-экономических организациях и прежде всего во Всемирной торговой организации, как центральном институте, осуществляющем международный контроль за деятельностью стран - участниц мирохозяйственных связей.
7. Основные тенденции развития международной торговли.
Со второй половины XX в. заметно проявилась неравномерность динамики внешней торговли ряда промышленно развитых стран. Это повлияло на соотношение сил между, ними на мировом рынке. Доминирующее положение США было поколеблено. Так, если в 1953 г. на долю этой страны приходилось 1/5 всего мирового экспорта, то в 1990 г. — только 1/8. В свою очередь, экспорт Германии приблизился к американскому, а в отдельные годы даже превосходил его.
Помимо Германии заметными темпами рос экспорт и других западноевропейских стран. В 90-е гг. Западная Европа — главный центр международной торговли. Ее экспорт почти в четыре раза превышает экспорт США.
В 80-х гг. значительный рывок в сфере международной торговли сделала Япония. В 1983 г. она впервые вышла на первое место в мире по экспорту машин и оборудования. Япония значительно опережает все страны по вывозу автомобилей, бытовой электроники и др. Треть японского экспорта приходится на США. Дефицит США в торговле с Японией в 90-е гг. находится на уровне 50—60 млрд долл. в год.
Уменьшение доминирующей роли США в международной торговле в известной степени было связано со снижением конкурентоспособности американского производства. С конца 80-х до середины 90-х гг. из 200 крупных международных коммерческих сделок, право участвовать в которых оспаривали США, американские компании потерпели неудачу почти в половине из них. Именно в этот период Япония стала выбиваться в лидеры по международной конкурентоспособности. В тот же период к ней присоединились «новые индустриальные страны» — Сингапур, Гонконг (Сянган), Тайвань. Однако к середине 90-х гг. США вновь выходят на лидирующие позиции в мире конкурентоспособности.
Правительство США в первой половине 90-х гг. предприняло ряд мер, дающих американским компаниям возможность повысить уровень своей конкурентоспособности на мировом рынке. В частности, был создан координационный комитет по содействию торговле. В 1992—1994 гг. была организована сеть информационных комитетов и рабочих групп, которые участвуют в решении широкого круга вопросов: от экспортного финансирования до поддержки деятельности американских малых фирм на зарубежных рынках.
В соответствии с авторитетным международным рейтингом по конкурентоспособности стран в середине 90-х гг. лидировали США, за ними вплотную идет Сингапур, Гонконг (Сянган), а также Япония, которая на протяжении шести лет занимала первое место. На 17-м месте Франция, на 34-м — Китай, на 40-м — Турция. В самом конце списка — Греция, Мексика, Польша, Венгрия и Венесуэла. И наконец, Россия — последняя, на 48-м месте.
В основе такой мировой классификации 378 различных критериев. Прежде всего это доход на душу населения, уровень инфляции, внешнеторговый баланс. Принимаются во внимание природные ископаемые, инфраструктура, средства коммуникации и ряд других факторов. Кроме объективных факторов классификация учитывает результаты опроса 21 тыс. руководителей крупнейших предприятий в мире.
Конкурентоспособность в таком анализе определяется как способность конкретного государства создавать пропорционально больше богатств, чем его соперники на мировых рынках. По прогнозам специалистов, в первые годы XXI столетия наиболее конкурентоспособными будут США и азиатские государства. В 2030 г. в числе наиболее конкурентоспособных государств предполагается увидеть три государства — США, Японию и Китай; Далее в этом долгосрочном Прогнозе идут Германия, Сингапур, Южная Корея, Индия, Тайвань, Малайзия и Швейцария.
8. Товарная структура мировой торговли.
Наиболее динамичным и интенсивно развивающимся сектором международной торговли является торговля продукцией обрабатывающей промышленности, в особенности наукоемкими товарами. Так, экспорт наукоемкой продукции составляет более 500 млрд. долл. в год, а доля высокотехнологичной продукции приближается к 40% в экспорте развитых стран.
Значительно возросла роль торговли машинами и оборудованием. С 1980 по 1992 г. экспорт машин и оборудования из развитых стран вырос в три раза. Наиболее быстрыми темпами растет экспорт электротехнического и электронного оборудования, на долю которого приходится более 25% всего экспорта машинно-технической продукции. Ежегодный прирост мирового рынка микроэлектроники вплоть до 2010 г. прогнозируется на уровне 10—15%. В 1996 г. мировой объем продаж электронных устройств всех видов превысил 700 млрд. долл. К 2000 г. ожидается достижение рубежа в 1 трлн. долл.
Одной из быстроразвивающихся сфер международной торговли является торговля химической продукцией. Следует отметить тенденцию в увеличении потребления сырья и энергоресурсов. Однако темпы роста торговли сырьем заметно отстают от обоих темпов роста мировой торговли. Такое отставание обусловливается выработкой заменителей сырья, более экономичным его использованием, углублением его переработки.
В мировой торговле продовольствием отмечается относительное уменьшение спроса на него. В определенной степени это связано с расширением производства продовольствия в развитых странах.
Рассматривая товарную Структуру мировой торговли в первой половине XX в. (до Второй мировой войны) и в последующие годы, мы видим существенные изменения. Если в первой половине столетия 2/3 мирового товарооборота приходилось на продовольствие, сырье и топливо, то к концу века на них приходится 1/4 товарооборота. Доля торговли обрабатывающей промышленности выросла с 1/3 до 3/4. И наконец, более 1/3 всей мировой торговли в середине 90-х гг. — это торговля машинами и оборудованием.
9. Внешняя торговля России
Географическое распределение внешней торговли свидетельствует о расширении связей с развитыми странами и прежде всего с Европой и Америкой, доля которых постоянно растет. Традиционно главным партнером является Германия, обладающая высоким качеством производимых и поставляемых товаров (автомобили, видео- и аудиотехника, бытовая электроника, косметика, парфюмерия, мебель, одежда, обувь) при сравнительно низких оптовых ценах, территориальная близость
Другими важными и стабильными партнерами России остаются Великобритания, Финляндия, Италия, США, Япония, Китай.
В отношении торговли со странами СНГ, входившими ранее в состав СССР, наблюдается постепенное падение товарооборота.. В целом в структуру экспорта входят прежде всего нефть, газ, лес, цветные металлы, алмазы.
Значительный объем вооружений, который все время растет Россия прежде всего поставляет в развивающиеся и в новые индустриальные страны Азии.
Импорт- в основном продукция машиностроения.
Сохраняющееся положительное торговое сальдо, позволяет стабилизировать положение страны в системе международных валютно-финансовых связей.
10. Мировая торговля услугами.
Наряду с товарами большой сектор мировой торговли охватывает рынок услуг. В него входят самые различные виды деятельности, включающие в том числе:
• услуги, связанные с внешней торговлей, которые включают дополнительные издержки по товарам, морскому и другому транспорту, и страхование;
• услуги, связанные с обменом технологией, в число которых можно включить капитальное строительство, техническое сотрудничество, управленческие услуги;
• путешествия, в которые входят поступления и доходы по туризму и деловым поездкам;
• банковские расходы, лизинг, платежи, связанные с доходами на капитал;
• заработная плата и другие трудовые доходы (сюда относятся заработная плата, выплачиваемая иностранным рабочим, а также вознаграждения и социальные пособия).
Все эти разнообразные виды деятельности объединяет то обстоятельство, что они по своей природе участвуют в международной торговле; другими словами их можно определить как платежи по нетоварным коммерческим сделкам, заключаемым между гражданами двух и более независимых стран и отражаемым в платежных балансах.
снижение транспортных издержек увеличивает степень мобильности производителей и потребителей услуг; создание новых форм и средств спутниковой связи, видеотехники. В ряде случаев позволяют вообще отказаться от личного контакта продавца и покупателя. Технологический прогресс позволил увеличить спрос на те услуги, которые раньше имели товарную форму. Это относится к финансовым услугам, услугам банков, страховых фирм.
Для развивающихся стран характерно наличие отрицательного сальдо во внешней торговле услугами; Многие мелкие островные государства основную часть экспортных доходов получают за счет туризма. Наибольшее значение в мировой торговле услугами имеют туризм и транспорт.
11. Современное направления развития международной электронной торговли.
Таким образом, в последнее десятилетие XX в. образовалось новое пространство всемирной информационно-цифровой (виртуальной) реальности, сосуществующей с обычной физической реальностью и изменяющей и дополняющей традиционные международные отношения. Фактически мир стоит на пороге освоения нового блока международных экономических отношений в рамках виртуального мира.
С 1993 г. информационная сеть Интернет превращается в глобальную сеть через создание так называемой всемирной паутины (World Wide Web – WWW). Если в 1980 г. Интернет объединял 25 сетей, то в середине 90-х гг. — уже свыше 44 тыс. университетских, государственных, корпоративных сетевых систем 160 стран мира, объединенных высокоскоростными частными и общедоступными средствами связи.
Наиболее серьезные перспективы воздействия на международные экономические отношения Интернет имеет в торгово-финансовой сфере, деятельность в которой во все более значительной степени связана с информационными технологиями.
Одной из важных и динамичных форм международных экономических отношений виртуального мира становится так называемая электронная торговля, т.е. торговля коммерческой информацией при помощи электронных средств.
С помощью Интернет можно осуществлять торговые операции для любой продукции, но доставка ее по сети возможна лишь для информационных услуг. Через Интернет продаются электронные версии газет и журналов, отдельные статьи, программы для ЭВМ, справочная информация, В середине 99-х гг. объем такого рода коммерческих сделок в Интернет составил 750 млн. долл., в начале XXI века его объем превысил 2 млрд. долл. Общий же объем мировой торговли через Интернет к 2001 г. достиг 100 млрд. долл.
С развитием современных информационных систем и комплексов международной связи появляется возможность отойти от бумажного документооборота, в котором фиксируются все стадии реализации коммерческой сделки. При традиционном оформлении сделок в международной торговле накапливается огромное число документов, сопутствующих сделке. Созданные для управления внешнеэкономической сделкой технологии позволяют предпринимателям передавать информацию с помощью современных информационно-компьютерных систем, достигая при этом значительного улучшения в точности, скорости и эффективности, с которой коммерческая сделка может быть заключена, подтверждена и выполнена. Торговлю с помощью новых технологий отличает от традиционной, базирующейся на бумажных документах, буквенно-цифровое кодирование конкретных реквизитов документов.
Такого рода трансформация способов создания, хранения и обработки информации некоторыми специалистами также характеризуется как электронная торговля. Полагаем, что такой термин применительно к использованию современных средств электроники при заключении, подтверждении о выполнении международной торговой сделки вряд ли правомерен. В торговле с помощью новых технологий существо требуемой информации не изменяется, не изменяются информационные нужды участников сделки. И, что самое важное, не изменяются ни пространственные параметры сделки, ни возможности участников международных торговых отношений. Поэтому электронная торговля — это реальные торговые сделки в рамках информационного пространства системы Интернет.
С середины 90-х гг. начинается активная работа по созданию виртуальных торговых центров. По свидетельству западных специалистов, только одна система Net Market может обеспечивать около 20% розничных покупок типичной семьи. В начале третьего тысячелетия любая семья сможет делать до 95% своих покупок в виртуальном магазине.
Крупные компании тратят миллионы долларов на формирование в сети WWW каналов по распространению своей продукции. В рамках созданного виртуального центра Shopingcom потребителю предлагается до миллиона наименований товаров. Виртуальные центры пересылают заказ потребителя по электронным каналам к производителям и дистрибьюторам, которые затем доставляют товары с собственных складов прямо к покупателю. Товары виртуальных торговых центров предлагаются потребителю по наиболее выгодной цене, с доставкой информации о них под единым интерфейсом.
Глобальная сеть Интернет предлагает новые услуги, предлагая использовать для взаиморасчетов «электронные деньги» (e-cash). Электронные деньги, имеющие хождение только в Интернет, снимают вопросы кредитных карточек, банкоматов, чековых книжек, экономят время и средства. Интернет может превратиться в глобальное рыночное пространство, если ее услуги будут доступны массовому потребителю.
Значительный интерес к работе в системе Интернет проявляют различные компании и банки. В частности, такие крупные банки, как «Сити банк» (США), «Дойче банк» (Германия), а также исследовательский проект Европейской комиссии — CAFE по созданию «электронного кошелька» для общеевропейского пользования.
Перспективы электронных денег огромны, прежде всего, из-за простоты и гибкости их использования. Электронные деньги — это фактически компьютерная программа. Они могут оказывать целевые услуги, не доступные ни наличным деньгам, ни кредитным карточкам. По сравнению с традиционной системой ликвидируется громоздкое и трудозатратное промежуточное звено — безналичная оплата, обработка накладных, ведомостей, чеков.
Взаиморасчеты в электронных деньгах между финансовыми организациями, торгово-производственными корпорациями и потребителями разных стран не подвергаются действующим формам государственного контроля и налогообложения. Осуществление такого контроля на практике весьма сложно, поскольку электронные деньги фактически не имеют физического воплощения, но имеют реальную курсовую стоимость. Широкомасштабное развитие этого процесса может повлиять на такие функции государства, как сбор налогов, регулирование денежной наличности в стране, мониторинг платежного баланса.
Развитие подобных процессов, связанных с использованием системы Интернет, может в будущем затронуть внешнеторговые интересы государств, подтолкнуть их к усилению интеграции или же, напротив, к дезинтеграции и выходу из мировых информационных систем, если последние будут затрагивать их жизненно важные национальные интересы развития. Так, к примеру, ЕС и США уже достигли соглашения в области электронной торговли, предусматривающего создание «беспошлинного киберпространства». США предполагают и впредь тесно сотрудничать со странами ЕС, АТЭС и ведущими странами Азиатского региона в решении различных вопросов, связанных с организацией электронной торговли.
Электронная торговля пока далеко не беспроблемна. Однако активное сотрудничество отдельных стран, международных экономических организаций, в частности ОЭСР, должна привести к ее отлаживанию и, видимо, сделает одной из важных форм торговли будущего.
12. Структура современного мирового хозяйства.
Объект изучения мировых экономических отношений – мировое хозяйство. Мировое хозяйство – это целостная система национальных государственных экономических структур и транс-национальных структур, многоукладное и многомерное экономическое пространство, в рамках которого на основе объективных закономерностей экономической жизни осуществляется взаимодействие различных хозяйственных субъектов. В мире более 200 стран (208-209).
Тенденции развития мирового хозяйства:
- гармонизация экономических отношений субъектов мира;
- обострение противоречий и ожесточение конкурентной борьбы.
Субъекты мирового хозяйства:
- национальные государства;
- международные экономические организации:
2.1) глобальные;
2.2) региональные;
- наднациональный корпоративный бизнес разного уровня;
- транс-национальные компании и банки;
физические лица.
13. М/н специализация и кооперация.
специализация (национальные государства выпускают однородную продукцию) и кооперация (сотрудничество отдельных фирм в производстве)
Виды специализации:
- межотраслевая - сосредоточение в отдельных странах мира отдельных отраслей при отсутствии других.
- Внутриотраслевые - это специализация страны на результатах научно-технической деятельности.
Направления специализации: предметное, подетальное (комплектующие изделия) и технологическое.
Особенности кооперирования:
- внутрефирменное регулирование совместной деятельности.
- участие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования различных фирм, разных стран.
- распределение знаний по программе м/н кооперации
- экономические отношения м/д субъектами кооперантами на основе договоров купли-продажи.
Формы кооперирования:
- подрядное
- совместное производство, договорное которое предполагает соглашение м/д участниками м/н производственной деятельности,
- межфирменное кооперирование названное стратегическим альянсом. осуществление совместных программ (по изготовлению, проектированию и т.д.)
- создание совместных предприятий (объединение капиталов из разных стран)
14. Противоречия МЭО и методы их разрешения.
Основным противоречием МЭО является ее основные тенденции: с одной стороны благодаря МЭО гармонизируются экономические отношения между странами мира, с другой – идет обострение отношений на почве конкурентной борьбы. Это противоречие раскрывают проблемы глобализации, к которым можно отнести:
- противоречия между странами и/или группами стран - например, противоречия между группой ведущих развитых стран с рыночной экономикой (страны т.н. «золотого миллиарда»), которые получают максимальный экономический эффект от глобализации («глобальный выигрыш»), и остальными странами, прежде всего наименее развитыми; противоречия внутри самой группы ведущих стран мира, возможное появление в перспективе в ней новых государств (например, Китая, Индии);
- противоречия между странами (или группами стран) и соответствующими международными институтами (например, МВФ или Всемирной торговой организацией (ВТО );
- противоречия между отдельными странами, с одной стороны, и транснациональными корпорациями (ТНК), банками (ТНБ) и мировыми финансовыми центрами (МФЦ) - с другой;
- противоречия между самими крупнейшими ТНК, ТНБ и МФЦ. Эти противоречия проявляются практически во всех формах МЭО от международной торговли товарами и услугами до международного информационного бизнеса.
15. Свободные экономические зоны: сущность и цели создания.
В соответствии с документами международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киото, 18 мая 1973 г.), под свободной зоной (или "зоной-франко") понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории (принцип "таможенной экстерриториальности") и поэтому не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению. Иными словами, СЭЗ - это часть территории страны с особым действующим режимом. Выражающее этот режим специальное законодательство, которое регулирует деятельность хозяйствующих субъектов в СЭЗ, охватывает следующий круг вопросов: таможенное регулирование; налогообложение; лицензирование; визовое оформление; банковскую деятельность; имущественные и залоговые отношения (в том числе - касающиеся прав собственности на землю); предоставление концессий; управление свободной зоной. Определенную специфику в СЭЗ могут иметь также акты трудового и социального законодательства.
В современных теоретических работах, посвященных проблемам свободных зон, их сущность трактуется более широко: они определяются как инструмент выборочного сокращения масштабов государственного вмешательства в экономические процессы. Эта формулировка понятия "свободная зона" охватывает весь спектр явлений, связанных с действием преференциального режима хозяйствования. При таком подходе свободная зона - это "не только и не столько обособленная географическая территория, но, скорее, часть национального экономического пространства, где введена и применяется определенная система льгот и стимулов, не используемая в других его частях".
Отмечают следующие характерные черты СЭЗ:
а) применение различных видов льгот и стимулов, в том числе:
• внешнеторговых (снижение или отмену экспортно-импортных пошлин, упрощенный порядок осуществления внешнеторговых операций);
• фискальных, связанных с налоговым стимулированием конкретных видов деятельности. Льготы могут затрагивать налоговую базу (прибыль или доход, стоимость имущества и т.д.), отдельные ее компоненты (амортизационные отчисления, издержки на заработную плату, НИОКР и транспорт), уровень налоговых ставок, вопросы постоянного или временного освобождения от налогообложения;
• финансовых, включающих различные формы субсидий, предоставляемых как в прямом виде - за счет бюджетных средств и преференциальных государственных кредитов, так и косвенно - в виде установления низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы за пользование земельными участками и т.п.
• административных, упрощающих процедуры регистрации предприятий, режима въезда-выезда иностранных граждан.
В результате применения льгот норма прибыли в СЭЗ составляет 30-35%, а иногда и больше: например, транснациональные компании получают в азиатских СЭЗ в среднем 40% прибыли в год. Существенно сокращаются (в 2-3 раза) сроки окупаемости капитальных вложений (считается нормальным для СЭЗ, когда эти сроки не превышают 3-3,5 года).
б) наличие локальной, относительно обособленной системы управления зоной, наделенной правом принимать самостоятельные решения в широком экономическом спектре;
в) всесторонняя поддержка со стороны центральной государственной власти.
Создание СЭЗ - действенное направление развития экономики отдельных территорий и регионов, ориентированное, как правило, на решение конкретных приоритетных экономических задач, реализацию стратегических программ и проектов. При этом, как показывает практика, система льгот, устанавливаемых в СЭЗ, в достаточной степени индивидуальна и тесно связана с реализуемыми на ее территории программами. (Впрочем, согласно мировому хозяйственному опыту, первоначальные цели и задачи, декларированные при создании СЭЗ, почти всегда не совпадают с тем, что происходит в результате фактического развития.)
16. Основные виды СЭЗ. Опыт функционирования.
Современными разновидностями беспошлинных торговых и складских зон, относящихся к простейшим, являются сводные таможенные зоны (СТЗ). Они создаются для активизации внешнеэкономической деятельности. Преференциальный режим в свободных таможенных зонах основан на отмене (смягчении) таможенных пошлин и экспортно-импортного контроля над товарами поступающими в зону и реэкспортируемыми из нее. При поставках товара из зоны на территорию страны базирования взимается импортная пошлина. Поощряется развитие сектора финансовых услуг (кредитование, страхование внешнеторговой деятельности и т. д.) . В эту сферу привлекаются иностранные инвестиции , в ней могут создаваться валютные и товарные биржи, торгово-выставочные центры и т. п.
Следовательно, СТЗ – это особые беспошлинные торговые и складские зоны, которые , оставаясь частью национальной территории , с точки зрения финансового режима рассматриваются как находящиеся за пределами государственных границ . Они обслуживают как торговый оборот страны размещения , так и международные транзитные операции.
В последнее время материалоемкость торговли снижается . СТЗ все больше превращаются в перевалочные базы , которых не всегда нуждаются значительные грузопотоки . В результате многие СТЗ, наряду с сохранением традиционной специализации в области внешнеторговых и финансовых услуг, переходят к развитию отраслей экспортного производства .
Зона свободной торговли – это активные ’’коммерческие центры’’, деятельность которых должна ускорять товарооборот и стимулировать внешнюю торговлю.
ЗСТ представляют собой ограниченные территории , которые рассматриваются вне таможенного национального пространства государств . Под свободой таких зон понимается освобождение товаров от уплаты таможенных пошлин , налога на импорт , других видов финансового контроля . Наибольшее распространение зоны свободной торговли получили в США . В этой стране насчитывается около 218 ЗСТ. Ныне к числу ЗСТ относятся магазины ’’Dyti Free’’ или магазины беспошлинной торговли, а также и традиционные свободные гавани и порты с льготным торговым режимом.
Зоны свободной торговли создаются в интересах расширения экспорта и поощрения инвестиций из-за рубежа, а также стимулирование экономического развития регионов и стран. Как показала практика, ЗСТ играют важнейшую роль в международной торговле и в инвестиционной политике.
Наибольшее распространение в развивающихся странах получили экспортно-производственные зоны (ЭПЗ). Развитие экспортного производства на анклавной территории какой-либо страны обеспечивает рост объема ее экспорта, повышение уровня занятости , проведение промышленной модернизации и ускорения освоения новых технологий . Эти достижения и обусловили тот интерес , который проявили многие страны к организации на своей территории ЭПЗ . Особенно распространены ЭПЗ в государствах Азии, которые используют опыт экспортно-производственной зоны ’’Шеннон’’.
Широкое распространение получили так называемые технико-внедрен-ческие, или научно-технологические зоны. Этот процесс в отдельных странах имеет заметные национальные особенности. В разных странах они носят оригинальные названия – технопарки, технополисы, инновационные центры и др. Но как бы они не именовались, они всегда, как правило, создаются вокруг какого-то научного ядра с особой инфраструктурой, обеспечивающей процесс ускорения передачи новой технологии в промышленность.
Научные парки США – это районы с повышенной концентрацией высо-котехнологичных предприятий, находящихся вблизи крупнейших научных институтов или университетов. Так, рядом с городом Санта-Клара, около Стэнфордского университета, возникла научно-технологическая зона Крем-ниевая Долина (Силикон Вэлли). Это наиболее крупная в США научно-технологическая зона, которая дает 20 % мирового производства средств вычислительной техники и компьютеров. В США насчитывается свыше 80 технопарков, где трудятся более 140 тыс. рабочих и 45 тыс. ученых. Аналогичные технопарки существуют во Франции, Великобрита-нии и Германии.
В Японии научно-технологические центры получили название технопо-лисов. Под технополисом понимается город и прилегающие к нему тер-ритория, где размещены органически взаимодействующие предприятия вы-сокотехнологичных отраслей промышленности, научно-исследовательские институты, вузы, готовящие для технополиса научные и инженерные кад-ры. Программа создания технополисов преследовала следующие цели: пе-рераспределение промышленности из центра на периферию; интенсифи-кация научных разработок за счет активизации деятельности местных уни-верситетов; переориентация промышленности на развитие наукоемких и энергосберегающих технологий; ускорение внедренческого процесса.
Богатая мировая практика показала , что приоритет стал постепенно смещаться в сторону создания комплексных СЭЗ , соединяющих в себе несколько функций , перед которыми ставится сразу несколько задач . Эти зоны обладают практически всеми чертами уже отмеченных типов зон . В них сочетаются торговые , таможенные , производственные и научно-иссле-довательские функции , образующие в зоне комплексность и многопрофиль-ность деятельности инвесторов . Комплексные зоны характерны для Китая (’’Шэньчжень’’), Бразилии (’’Макаус’’), Великобритании, США (предпринимательские зоны) и т. д.
Наибольшее распространение в развивающихся странах получили экспортно-производственные зоны (ЭПЗ). Развитие экспортного производства на анклавной территории какой-либо страны обеспечивает рост объема ее экспорта, повышение уровня занятости, проведение промышленной модернизации и ускорения освоения новых технологий. Эти достижения и обусловили тот интерес, который проявили многие страны к организации на своей территории ЭПЗ. Особенно распространены ЭПЗ в государствах Азии, которые используют опыт экспортно-производственной зоны “Шеннон”.
В 70-е гг. во многих регионах мира стали возникать сервисные зоны.
Они представляют собой территории с льготным режимом для фирм и учреждений, занятых оказанием различных видов финансовых и нефинансовых услуг. К сервисным зонам относятся так называемые оффшорные образования. В оффшорных зонах фирмы не ведущие хозяйственной деятельности, пользуются упрощенным режимом регистрации . Составными элементами льготного режима в оффшорных зонах являются низкий уровень уставного капитала , отсутствие таможенных сборов и пошлин для иностранных инвесторов , свободный вывоз прибылей , отсутствие валютных ограничений и др. Кроме того , оффшорные предприятия либо вообще не подлежат налогообложению , либо облагаются небольшим налогом .
Оффшорные компании сосредотачивают свою деятельность в банковском , страховом деле , в экспортно-импортных операциях , а также в операциях с недвижимостью и морском судоходстве . По имеющимся данным , в сфере оффшорной деятельности сосредоточен капитал в размере 500 млрд. долл. Наибольшее распространение оффшорные зоны получили в странах Британского содружества. Однако создаются и в других странах мира – Лихтенштейне , Панаме , Швейцарии и т. д.
Такой тип зон, как интернациональные зоны, возник сравнительно недавно. Ему предшествовало региональное экономическое сотрудничество сопредельных стран . Тенденция к созданию региональных структур является доминирующей характеристикой нынешней мировой системы хозяйства . В преддверии ХХI века в мире действовало 85 региональных торговых и экономических соглашений . Однако реальные интеграционные процессы имеют место лишь в Западной Европе (Европейский союз) и Северной Америке (Нафта) . Они являются интернациональными зонами . Региональная интеграция , идущая рядом с процессом глобализации , вносит новое содержание в механизм образования свободных экономических зон: СЭЗ выходит за рамки экономически национального государства и становится интернациональной. В Европе появились новые интеграционные процессы , воспроизводящие специфические модели свободных экономических зон . Речь идет о региональном сотрудничестве , которое обеспечивает прозрачность внутри европейских межгосударственных границ и активизирует местные экономические связи . Важнейшей формой развития приграничного сотрудничества являются еврорегионы , которых в Европе насчитывается 50 . Еврорегион представляет собой ограниченное географо-экономическое пространство , которое состоит из приграничных административно-территориальных единиц государств , добровольно согласившихся на хозяйственное , научное , культурное и другое сотрудничество. К примеру, еврорегион ’’Маас-Рейн’’ с населением 3,7 млн. чел. состоит из провинциальных территорий сопредельных государств Бельгии , Нидерландов и Германии .
17. Основные концепции международной торговли.