Инструкция об объявлении международного розыска, исполнения и направления компетентными органами Республики Казахстан запросов и поручений по линии Интерпола, а также их обработки национальным Центральным Бюро Интерпола в Республике Казахстан ->

Вид материала

Содержание

1. Общие положения
Blue №otice)
Gree№ №otice)

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Инструкция

об объявлении международного розыска, исполнения и направления компетентными органами Республики Казахстан запросов и поручений по линии Интерпола, а также их обработки национальным Центральным Бюро Интерпола в Республике Казахстан

-->

Совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 12 мая 2003 года № 260, Государственного секретаря Министра иностранных дел Республики Казахстан от 17 января 2003 года № 08-1/7, Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 7 мая 2003 года № 85, Генерального Прокурора Республики Казахстан от 7 апреля 2003 года № 29, Министра юстиции Республики Казахстан от 22 мая 2003 года № 93, Начальника Службы охраны Президента Республики Казахстан от 18 апреля 2003 года № 2, Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года № 168 и Председателя Агентства финансовой полиции Республики Казахстан от 16 апреля 2003 года № 74

Об утверждении Инструкции об объявлении международного розыска, исполнения и направления компетентными органами Республики Казахстан запросов и поручений по линии Интерпола, а также их обработки Национальным Центральным Бюро Интерпола в Республике Казахстан

(с изменениями по состоянию на 26 мая 2005 года)

В целях урегулирования порядка объявления международного розыска, исполнения и направления компетентными органами Республики Казахстан запросов и поручений по линии Интерпола, а также их обработки Национальным Центральным Бюро Интерпола в Республике Казахстан приказываем:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об объявлении международного розыска, исполнения и направления компетентными органами Республики Казахстан запросов и поручений по линии Интерпола, а также их обработки Национальным Центральным Бюро Интерпола в Республике Казахстан.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первых заместителей руководителей ответственных государственных органов Республики Казахстан.

3. Настоящий Приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Министр внутренних дел Государственный секретарь -

Республики Казахстан Министр иностранных дел

Сулейменов К. Республики Казахстан

Токаев К.К.

Председатель

Комитета национальной Генеральный Прокурор

безопасности Республики Казахстан

Республики Казахстан Тусупбеков Р.Т.

Дутбаев Н.Н.

Начальник Министр юстиции

Службы охраны Президента Республики Казахстан

Республики Казахстан Жумабеков О.И.

Шабдарбаев А.С.

Председатель Председатель

Агентства таможенного контроля Агентства финансовой полиции

Республики Казахстан Республики Казахстан

Сапарбаев Б.М. Булгакбаев Б.А.

Согласовано Согласовано

Председатель коллегии Вице-Министр финансов

по уголовным делам Республики Казахстан

Верховного Суда

Республики Казахстан

Утверждена совместным приказом

Министра внутренних дел Государственного секретаря -

Республики Казахстан Министра иностранных дел

№ 260 от 12 мая 2003 года Республики Казахстан

№ 08-1/7 от 17 января 2003 года

Председателя

Комитета национальной Генерального Прокурора

безопасности Республики Казахстан

Республики Казахстан № 29 от 7 апреля 2003 года

№ 85 от 7 мая 2003 года

Начальника Министра юстиции

Службы охраны Президента Республики Казахстан

Республики Казахстан № 93 от 22 мая 2003 года

№ 2 от 18 апреля 2003 года

Председателя Председателя

Агентства таможенного контроля Агентства финансовой полиции

Республики Казахстан Республики Казахстан

№ 168 от 25 апреля 2003 года № 74 от 16 апреля 2003 года

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

-->

1. Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан является структурным подразделением Министерства внутренних дел Республики Казахстан, которое осуществляет взаимодействие с компетентными органами Республики Казахстан, подразделениями Генерального секретариата Международной организации уголовной полиции Интерпола, правоохранительными органами государств-членов Интерпола, а также с представителями компетентных органов иностранных государств, аккредитованных при дипломатических представительствах и консульских учреждениях в Республике Казахстан, по вопросам борьбы с международной уголовной преступностью.

Порядок объявления международного розыска, исполнения и направления компетентными органами Республики Казахстан запросов и поручений по линии Интерпола, а также их обработки Национальным Центральным Бюро Интерпола в Республике Казахстан осуществляется в соответствии с настоящей Инструкцией (далее - Инструкция).

2. Субъектами сотрудничества с Национальным Центральным Бюро Интерпола в Республике Казахстан являются следующие компетентные органы:

1) Служба охраны Президента Республики Казахстан;

2) Комитет национальной безопасности Республики Казахстан;

Подпункт 3 изложен в редакции совместного приказа МВД РК от 02.08.04 г. № 443, Государственного секретаря - МИД РК от 25.04.04 г. № 08-1/124, Председателя КНБ РК от 30.10.04 г. № 318, Генерального Прокурора РК от 30.09.04 г. № 47, Министра юстиции РК от 17.05.04 г. № 134, Начальника Службы охраны Президента РК от 29.03.05 г. № 19, Председателя КТК МФ РК от 28.03.05 г. № 118 и Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) от 26.05.05 г. № 109 (см. стар. ред.)

3) Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция);

Подпункт 4 изложен в редакции совместного приказа МВД РК от 02.08.04 г. № 443, Государственного секретаря - МИД РК от 25.04.04 г. № 08-1/124, Председателя КНБ РК от 30.10.04 г. № 318, Генерального Прокурора РК от 30.09.04 г. № 47, Министра юстиции РК от 17.05.04 г. № 134, Начальника Службы охраны Президента РК от 29.03.05 г. № 19, Председателя КТК МФ РК от 28.03.05 г. № 118 и Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) от 26.05.05 г. № 109 (см. стар. ред.)

4) Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан;

5) Генеральная Прокуратура Республики Казахстан;

6) Министерство юстиции Республики Казахстан;

7) Верховный Суд Республики Казахстан;

8) Министерство иностранных дел Республики Казахстан.

3. Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан обеспечивает выполнение следующих задач:

1) организация международного розыска;

2) обработка и направление запросов по уголовным делам, оперативным материалам, подготовка инициативных запросов;

3) обмен оперативно-розыскной, оперативно-справочной и криминалистической информацией о готовящихся или совершенных преступлениях и причастных к ним лицах, а также архивной информацией;

4) содействие в проведении оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий, в том числе выдачи экстрадиции уголовных преступников;

5) обмен опытом работы, законодательными и иными нормативными правовыми актами, учебно-методической литературой по вопросам деятельности полиции;

6) обмен научно-технической информацией по вопросам борьбы с международной преступностью.

4. Вся поступающая в Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан информация помещается в следующие оперативно-справочные фонды:

1) по входящим и исходящим документам;

2) по событиям преступлений;

3) по лицам, проходящим по запросам и сообщениям (в разрезе: совершившие или подозреваемые в совершении преступлений; находящиеся в розыске и без вести пропавшие; подлежащие идентификации; потерпевшие и свидетели);

4) по предметам преступного посягательства (включая подделку денежных знаков и ценных бумаг);

5) по юридическим лицам;

6) по похищенным и обнаруженным транспортным средствам;

7) по похищенным произведениям искусства и антиквариата;

8) по незаконному обороту наркотиков.

5. Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан принимает необходимые меры по обеспечению конфиденциальности и защите информации от несанкционированного доступа к ней. Сотрудникам Национального Центрального Бюро Интерпола в Республике Казахстан запрещается исправление или уничтожение информации по собственной инициативе. Исправление или уничтожение информации производится только по просьбе Национальных Центральных Бюро Интерпола иностранных государств, а также компетентных органов-инициаторов запросов и поручений.

6. Для направления в Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан необходимых запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий компетентных органов Республики Казахстан используются соответствующие каналы связи.

7. Все запросы, поступающие в Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан, круглосуточно принимаются сотрудниками Национального Центрального Бюро Интерпола в Республике Казахстан с последующей их оперативной обработкой, регистрацией в секретариате Национального Центрального Бюро Интерпола в Республике Казахстан, помещением в базу данных входящих документов и передачей по соответствующим каналам связи для дальнейшего исполнения в Национальные Центральные Бюро Интерпола государств-членов Интерпола.

При получении запросов и сообщений из Генерального секретариата Интерпола или государств-членов Интерпола, Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан определяет оптимальный круг исполнителей и направляет необходимые документы соответствующим субъектам, предусмотренным пунктом 1 настоящей Инструкции.

8. Направляемые в Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан запросы и ответы должны быть соответствующим образом оформлены и иметь необходимые реквизиты - наименование органа, его полный адрес, телефон, факс, исходящий или ссылочный номера, фамилию и телефон исполнителя.

Запросы и ответы на них исполняются только в машинописном виде, подписываются руководителями центральных аппаратов компетентных органов Республики Казахстан и его областных подразделений, а также заверяются гербовой печатью соответствующего органа.

Запросы и ответы компетентных органов исполняются на государственном и русском языках.

9. Фамилии, имена иностранных граждан, наименования иностранных юридических предприятий, организаций или учреждений при наличии их написания на языке запрашиваемой страны воспроизводятся в оригинале.

10. Запросы компетентных органов Казахстана и Национального Центрального Бюро Интерпола в Республике Казахстан, подлежат исполнению в следующие сроки:

1) в течение суток со дня поступления - с грифом "немедленно";

2) трех суток - "очень срочно";

3) пяти суток - "срочно";

4) десяти суток - "обычно".

В целях обеспечения своевременного исполнения запросов компетентных органов Республики Казахстан по истечении месячного срока Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан направляет в Национальное Центральное Бюро Интерпола иностранного государства напоминание, о чем уведомляет инициатора запроса.

11. Ответственность за своевременное и качественное исполнение запросов Национального Центрального Бюро Интерпола в Республике Казахстан несет руководитель компетентного органа, в который поступил запрос.

Изменить срок исполнения запроса при наличии объективных обстоятельств, а также снять с контроля исполненный запрос может лишь руководитель компетентного органа, в который поступил запрос либо лицо, его замещающее.

Запрещается поручать исполнение запросов сотрудникам технического состава, а также аттестованным сотрудникам офицерского состава, проработавшим по своей специальности менее одного года.

12. Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан отказывает полностью или частично в удовлетворении запросов:

1) не относящихся к компетенции Интерпола;

2) связанных с преступлениями политического, военного, религиозного или расового характера;

3) нарушающих законодательство Республики Казахстан или запрашиваемой страны, права человека, угрожающих суверенитету и безопасности Республики Казахстана;

4) не оформленных в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 8 и 9 настоящей Инструкции;

5) поступивших от государственных органов Республики Казахстан, не являющихся компетентными органами.

13. Компетентные органы обязаны обеспечить эффективную защиту содержания получаемой и передаваемой информации от доступа к ней посторонних лиц, ее искажения и разглашения.

Вся информация, полученная в процессе взаимодействия с Национальным Центральным Бюро Интерпола в Республике Казахстан, предназначена только для использования компетентными органами в борьбе с уголовной преступностью. Запрещается передача заинтересованным лицам и средствам массовой информации сведений без письменного согласия инициатора запроса.

14. Степень закрытости сведений определяется передающей стороной. Инициатору запроса запрещается необоснованно завышать гриф секретности на представляемых запросах.

2. Организация международного розыска

-->

15. Международный розыск осуществляется через посредничество Национального Центрального Бюро Интерпола в Республике Казахстан и проводится на территории каждого из участвующих в розыске государств в соответствии с нормами международного права, а также в соответствии с национальными нормативными правовыми актами.

При этом компетентными и иными государственными органами Республики Казахстан и компетентными органами иностранных государств проводится комплекс оперативно-розыскных и информационно-справочных мероприятий, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц.

В случае необходимости к операциям по задержанию лиц, находящихся в международном розыске, а также участию в проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении разыскиваемых иностранных граждан могут привлекаться оперативные уполномоченные Национального Центрального Бюро Интерпола Республики Казахстан.

Основанием для международного розыска лиц является запрос компетентного органа, направленный в Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан, в котором должна быть изложена полная и объективная информация о событиях, фактах и разыскиваемых лицах, а также указаны иностранные государства, города, иные географические и конкретные адреса.

16. Через Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан объявлению в международный розыск, по инициативе компетентных органов, подлежат:

1) выехавшие за пределы Казахстана лица, скрывшиеся от следствия, дознания и суда, совершившие побег осужденные;

2) похищенные и без вести пропавшие лица при наличии сведений о выезде разыскиваемых за границу.

17. Используя систему международного розыска в рамках Интерпола, компетентные государственные органы Республики Казахстан, в соответствии со своей компетенцией:

1) получают информацию о месте пребывания в зарубежных странах и роде занятий разыскиваемых лиц, а также обвиняемых и осужденных, уклоняющихся от уголовной ответственности или отбывания наказания;

2) устанавливают местонахождение лица, выехавшего за рубеж и пропавшего без вести;

3) идентифицируют разыскиваемое лицо;

4) устанавливают контроль за деятельностью и передвижением лиц, скрывшихся от компетентных органов Республики Казахстан за пределами Республики Казахстан.

18. Международный розыск объявляется, если в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий:

1) получены данные о выезде разыскиваемого лица за пределы Республики Казахстан;

2) достоверно установлены имеющиеся у разыскиваемого лица родственные, дружеские и иные связи за пределами Республики Казахстан;

3) получена объективная информация об имевшемся у разыскиваемого лица намерении выехать из Республики Казахстан с деловой или другой целью.

Международный розыск не подменяет собой межгосударственный розыск в пределах государств-участников Содружества Независимых Государств и осуществляется параллельно с ним.

Лицо объявляется в международный розыск после, либо одновременно с объявлением Республиканского розыска.

19. Обязательным условием объявления в международный розыск через Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан обвиняемых и осужденных лиц является избрание в отношении разыскиваемых лиц меры пресечения в виде ареста.

Одновременно с объявлением скрывшихся обвиняемых и осужденных лиц в международный розыск инициатором розыска в Комитет национальной безопасности Республики Казахстан направляется в установленном порядке запрос о постановке разыскиваемых лиц на контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.

Объявление обвиняемых и осужденных лиц в международный розыск через Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан производится на основании обоснованного постановления об объявлении обвиняемого, осужденного лица в международный розыск только при наличии санкции прокурора (Приложение № 3 к Инструкции).

Судья, прокурор, следователь, дознаватель готовят постановление в письменной форме на соответствующем бланке, подписывает и заверяет гербовой печатью органа, ведущего уголовный процесс и являющегося инициатором объявления республиканского розыска.

20. Постановление об объявлении обвиняемого, осужденного лица в международный розыск с целью ареста и выдачи направляется соответствующему прокурору, которым осуществляется проверка обоснованности объявления международного розыска, полноты сведений и правильности оформления документов. По результатам проверки прокурором принимается решение о санкционировании объявления международного розыска.

21. Основанием для объявления международного розыска с целью ареста и выдачи является санкция прокурора для обращения по каналам Интерпола к компетентным органам иностранных государств с запросом о задержании разыскиваемого обвиняемого, осужденного до получения официального ходатайства о его выдаче.

Такая санкция содержит указание на необходимость объявления международного розыска обвиняемого, осужденного с целью его ареста и выдачи и подтверждение того, что в случае обнаружения и задержания разыскиваемого на территории иностранных государств (указывается, на территории каких именно государств) арест и выдача будут запрошены в установленном порядке.

См. УПК: "Право давать санкцию на объявление международного розыска лица, совершившего преступление на территории Республики Казахстан и скрывающегося от следствия, принадлежит Генеральному прокурору и его заместителям".

22. Объявление лиц, пропавших без вести, в международный розыск через Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан производится на основании обоснованного постановления (Приложение № 8 к Инструкции). Постановление выносится сотрудником подразделения, осуществляющего розыскную работу, того органа, который является инициатором объявления республиканского розыска.

Постановление утверждается начальником (заместителем начальника) подразделения, осуществляющего розыскную работу, подписывается начальником соответствующего органа и заверяется печатью.

23. Инициатор запроса до объявления в розыск иностранных граждан, либо лиц без гражданства осуществляет запросы в:

1) Центре (Департаменте) правовой статистики и информации при Генеральной Прокуратуре Республики Казахстан с целью получения сведений о возможном совершении разыскиваемым лицом преступлений на территории Республики Казахстан;

2) Департаменте миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан, с целью получения дополнительных сведений о разыскиваемом лице из числа проживающих лиц или пребывающих на территории Республики Казахстан в течение длительного срока или об изменении им гражданства, а также принятия гражданства Республики Казахстан.

24. Запрос, постановление об объявлении в международный розыск и другие материалы направляются в Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан.

Направляемый в Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан запрос об объявлении в международный розыск обвиняемого, осужденного (Приложение № 1 к Инструкции) оформляется в соответствии с образцом и должен содержать сведения, указанные в перечне сведений (Приложение № 2 к Инструкции). К запросу прилагаются постановление об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск (Приложение № 3 к Инструкции), только при наличии санкции прокурора, копии постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, об избрании меры пресечения в виде ареста, либо копия приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, а также материалы, необходимые для идентификации разыскиваемого (фотографии, дактилоскопические карты).

Blog

Содержание