Программа дисциплины международное трудовое право для специальности 030501. 65 Юриспруденция подготовки специалиста (третий уровень высшего профессионального образования)

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


Тема 1. Понятие, источники, история и система международно-правового регулирования труда
Б. Основные права человека в сфере труда
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Тема 1. Понятие, источники, история и система

международно-правового регулирования труда


(лекция – 2 часа)


1. Предмет и метод международного трудового права

Понятие и предмет международного трудового права Цели, задачи и функции международно-правового регулирования труда. Принципы и приоритеты в современном международном трудовом праве. Сфера применения международных трудовых норм.

Особенности метода международно-правового регулирования труда. Особенности применения международных правовых норм в сфере труда.

2. Становление и развитие международно-правового регулирования трудовых и связанных с ними отношений.

Возникновение и развитие идеи международно-правовой регламентации фабричного труда. Первые международные конгрессы рабочих и проекты формирования международного «фабричного» рабочего законодательства.

Создание Международной организации труда и основные исторические этапы ее нормотворческой деятельности. Цели, задачи и функции МОТ. Трехсторонняя структура, органы и механизм деятельности МОТ. Основные правовые акты и программы МОТ.

Роль Организации Объединенных Наций, специализированных международных организаций, региональных международных организаций и органов в развитии международно-правового регулирования труда.

3. Источники международно-правового регулирования труда.

Уставные документы международных организаций – Устав ООН, Устав МОТ и Филадельфийская декларация 1944 г.

Многосторонние международные договоры ООН и МОТ: декларации, пакты, конвенции, рекомендации, протоколы, резолюции. Правовая природа различных форм международно-правовых актов, касающихся сферы труда.

Международные региональные стандарты труда: трудовые стандарты Совета Европы и Европейского Союза, трудовые стандарты СНГ, трудовые стандарты в других регионах мира.

Международно-правовые акты регулирования проблем труда, не носящие договорного характера. Модельные акты СНГ и Союза Беларуси и России в области труда и их роль в гармонизации и унификации национального трудового законодательства.

Двухсторонние договоры по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними отношений.

4. Классификация международных трудовых норм и система международного трудового права.

Основные приоритеты современной стратегии комплексного подхода МОТ: нормы, защита, создание занятости и социальный диалог. Программа достойного труда МОТ.

5. Соотношение международно-правового и национального регулирования труда. Влияние норм МОТ на национальное законодательство и социальную политику государств. Конфликты законов и международные коллизионные нормы в сфере труда.

Значение нормотворческой деятельности международных организаций для создания и реформирования трудового и социального законодательства Российской Федерации на современном этапе.


Основная литература:

Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005, глава 3, с.51-55


Дополнительная литература:

Андрианова М.А. Соотношение и взаимодействие международного частного и трудового права России в вопросах регулирования трудовых отношений с участием иностранцев. Международное частное трудовое право. // Государство и право. 2002. № 9

Асланьян Р.Г. 50-летие МОТ. //Советское государство и право. 1970, № 2.

Бертон Б. МОТ отвечает ли интересам трудящихся? //Всемирное профсоюзное движение. 1961, № 2.

Богатыренко З.С. Международная организация труда и основные направления ее нормотворческой деятельности. // Труд за рубежом, 1998, № 3.

Бордадын А.Ф. МОТ и Россия. Москва, 1999.

Владимиров И.А. МОТ. – М.: Изд-во ИМО, 1959.

В. Ершов, Е.Ершова. Взаимодействие и соотношение международного и внутригосударственного права // Вопросы трудового права, 2006, № 10, с.9

Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М.: Спарк, 2001.

Иванов С.А. Применение конвенций МОТ в России в переходный период. Некоторые проблемы // Государство и право. 1994. № 8-9.

Костин Л.А. Международная организация труда. Москва, 2002.

Костин Л.А. Международная организация труда (МОТ) – мировой центр социально-трудового законодательства и трипартизма. – М.: АТиСО, 1994.

Костин Л.А. Международная организация труда на рубеже веков //Труд и социальные отношения. 2000. № 3. – М.: Академия труда и социальных отношений, 2000

К. Крылов, В. Савин. Понятие и система международного трудового права // Вопросы трудового права, 2006, № 10, с.14

Международная Организация Труда: - Женева, Изд. Международного Бюро Труда. – СССР, Изд-во «Международные отношения».

Международная организация труда. - Женева, Бюро общественной информации МБТ, 1983.

МОТ. 50 лет на службе социального прогресса. 1919-1969. – М.: Международные отношения, 1970.

Международные правовые стандарты // Российская юстиция. 2003. - № 2, с.73-78.

Международные правовые стандарты // Российский бюллетень по правам человека в РФ. 2003. - № 17, с.6-27

Международные правовые стандарты // Международная жизнь. 2003. № 3, с.6-27.

Нормотворческая деятельность МОТ в эпоху глобализации: Доклад Генерального Директора. Международная конференция труда, 85 сессия, 1997, МОТ. – Женева, 1997.

Реформа трудового законодательства в России. Серия EECAT, выпуск 9. МОТ, Москва. 2001.

Россия и Совет Европы: перспективы взаимодействия. Сб. докладов. – М., 2001.

Тихомиров Ю.А. Глобализация: взаимовлияние внутреннего и международного права. // Журнал Российского права. 2002. № 11, с.3-12.

Тихомиров Ю.А. Международные правовые акты: природа и способы влияния. // Журнал Российского права. 2002. № 1, с.101-110.

Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право. 2002. № 2.

Что такое МОТ. – М., 1998.

Шкунаев В.Г. Международная организация труда вчера и сегодня. – М., 1968.


Тема 2. Основополагающие принципы и основные права человека в сфере труда

(лекция – 2 часа)

А. Основополагающие международно-правовые принципы

в сфере труда


1. Принципы международного трудового права, их понятие и история становления. Виды и классификация принципов международного трудового права, их место в системе принципов международного права.

Международно-правовые принципы, касающиеся основополагающих прав в сфере труда, и их система. Историческое и политико-правовое значение Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда 1998 г. Обязательность Декларации МОТ 1998 г. для государств- членов МОТ в силу их членства в МОТ.

2. Принцип свободы объединения и реального признания права на ведение коллективных переговоров. Международно-правовое закрепление права на объединение и права на ведение коллективных переговоров в актах МОТ в середине ХХ века. Конвенция 1948 г. № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию», Конвенция 1949 г. № 98 «О праве па организацию и на ведение коллективных переговоров», Рекомендация № 91 1951 г. о коллективных договорах и другие международные акты о правах работников и правах работодателей на объединение и ведение коллективных переговоров Право работников и работодателей создавать организации и вступать в них, его конкретные проявления. Ограничения в отношении роспуска и запрещения организаций. Недопустимость дискриминации в трудовых отношениях в силу принадлежности к профсоюзам или не вступления в них. Цель и механизм ведения коллективных переговоров, их формы осуществления и методы ведения. Содействие использованию механизма коллективных переговоров в соответствии с нормами начала 80-х годов. Конвенция № 154 и Рекомендация № 163 1981 г. о коллективных переговорах.

3. Принцип упразднения всех форм принудительного или обязательного труда. Международные нормы о недопустимости и запрещении рабства, подневольного состояния и работорговли, о недопустимости, регламентации и упразднении принудительного труда и принуждения к труду. Общая характеристика Конвенции 1930 г. № 29 «О принудительном труде» и Конвенции 1957 г. № 105 «Об упразднении принудительного труда». Международно-правовое определение принудительного или обязательного труда. Виды работ, не включаемые в понятие принудительного или обязательного труда. Виды принудительного или обязательного труда, подлежащие полной отмене. Рекомендации по недопущению косвенного принуждения к труду. Характер санкций за привлечение к принудительному или обязательному труду.

4. Принцип реального запрещения детского труда. Международно-правовые нормы ООН о правах ребенка. Возраст и обязательное образование как основные факторы принятия на работу: правила и исключения в международно-правовых требованиях и рекомендациях. Установление минимального возраста для приема на работу в конвенциях и рекомендациях МОТ на различных исторических этапах ее нормотворческой деятельности. Общая характеристика Конвенции № 138 и Рекомендации № 146 1973 г. «О минимальном возрасте для приема на работу». Международно-правовое содержание цели упразднения детского труда и борьбы против использования его наихудших форм. Понятие наихудших форм детского труда и виды их проявлений. Общая характеристика Конвенции № 182 и Рекомендации № 190 1999 г. «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда».

5. Принцип недопущения дискриминации в области труда и занятости. Международно-правовые акты о равенстве возможностей и обращения Общая характеристика Конвенции № 100 и Рекомендации № 90 1951 г. о равном вознаграждении, Конвенции № 111 и Рекомендации № 111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, Конвенции № 156 и Рекомендации № 165 1981 г. о трудящихся с семейными обязанностями.


Б. Основные права человека в сфере труда


1. Понятие прав человека в сфере труда и их классификация. Индивидуальные и коллективные права человека в сфере труда. Права на социальную защиту.

2. Основополагающие индивидуальные права в сфере труда: право на свободу труда и право на труд, право на справедливые и благоприятные условия труда, право на защиту своих трудовых прав, свобод и интересов.

Международно-правовое содержание свободы труда и права на труд.

Международно-правовое содержание справедливых и благоприятных условий труда. Право на равные возможности и равное обращение в сфере труда. Право на справедливое вознаграждение. Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Право на профессиональную ориентацию, право на профессиональную подготовку и профессиональное обучение. Право на одинаковую для всех возможность продвижения в работе на соответствующие более высокие ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации. Право на разумное ограничение рабочего времени. Право на отдых и досуг. Право на оплачиваемый периодический отпуск. Право на вознаграждение за праздничные дни.

Индивидуальные права работника на защиту своих трудовых прав, свобод и интересов. Право на защиту от безработицы. Право на защиту в случае неплатежеспособности работодателя. Право на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности. Право на защиту при окончании найма. Право на индивидуальные трудовые споры.

3. Основные коллективные трудовые права, их понятие и виды.

Право на объединение. Право на создание профсоюзов и вступление в них для защиты своих интересов. Право на ведение коллективных переговоров и право на заключение коллективных договоров. Право участвовать в определении и улучшении условий труда и производственной среды. Право на информацию и консультации. Право работников на информацию и консультации с ними при коллективных увольнениях по сокращению штата.

Право представителей работников на защиту и льготы на предприятиях.

Право на коллективные трудовые споры. Право на коллективные действия в случае конфликтов интересов. Право на забастовку.

4. Основные права на социальную защиту. Правовые возможности социального характера, подлежащие применению ко всем работникам: право на охрану здоровья, право на социальное обеспечение, включая право на социальное страхование, социально-бытовые права работников. Права, касающиеся определенных социальных групп, нуждающихся в особой и дополнительной социальной защите: право работающих женщин на охрану материнства; право семьи на социальную, правовую и экономическую защиту; право матерей и детей на социальную и экономическую защиту; право детей и молодежи на защиту; право лиц пожилого возраста на социальную защиту; право лиц с пониженной и ограниченной трудоспособностью на социальное обслуживание, независимость, социальную интеграцию и на участие в жизни общества; право каждого, не имеющего необходимых материальных средств, на социальную и медицинскую помощь, на получение услуг со стороны социальных служб, на защиту от нищеты и социального отторжения.

5. Права, связанные с реализацией права на свободу передвижения: право заниматься приносящей доход деятельностью на территории других государств и право работников–мигрантов и их семей на защиту и помощь.

6. Реализация международно-правовых принципов и прав в сфере труда в российском конституционном и трудовом законодательстве.


Основная литература:

Всеобщая Декларация прав человека

Пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

Европейская Социальная хартия (в ред. 1996 г.)

Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда 1998 г.

Конвенция 1948 года о свободе ассоциации и защите права на организацию (87).

Конвенция 1949 года о праве па организацию и на ведение коллективных переговоров (98).

Конвенция 1930 года о принудительном труде (29)

Конвенция 1957 года об упразднении принудительного труда (105).

Конвенция (138) и Рекомендация (146) 1973 года о минимальном возрасте.

Конвенция (182) и Рекомендация (190) 1999 года о наихудших формах детского труда.

Конвенция (100) и Рекомендация (90) 1951 года о равном вознаграждении.

Конвенция (III) и Рекомендация (III) 1958 года о дискриминации в области труда и занятий.


Дополнительная литература:

Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005, глава 4, с.76-82

А.

Борьба против использования детского труда (Второе издание) Перевод с английского. Издание Бюро МОТ в Москве, 2002.

В будущем нет места детскому труду. Глобальный доклад, представленный в соответствии с механизмом реализации Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Женева, 2002.

Ваш голос в сфере труда. Доклад Генерального директора МБТ. – Женева, 2000.

Жернигон Б., Одеро А., Гуидо Г. Коллективные переговоры: Нормы МОТ и принципы деятельности контрольных органов. МОТ. - Женева 2001.

Григоращенко Л.Я., Бирюков П.Н. Международно-правовые аспекты права на объединение в профессиональные союзы. // Московский журнал международного права. 2002. № 3, с.47-54.

Законодательство МОТ о свободе объединения. Нормы и процедуры. МБТ, Женева, 1997.

Искоренение наихудших форм детского труда. Практическое руководство по применению Конвенции МОТ № 182. МБТ, Межпарламентский Союз, 2003.

Крылов К.Д. Об основополагающих принципах и правах в мире труда. // Трудовое право и право социального обеспечения. Актуальные проблемы. - М.: «Проспект», 2000.

Новое орудие борьбы с наихудшими формами детского труда. МБТ, 2002.

Положить конец принудительному труду. Доклад Генерального директора МБТ. 2001.

Проблемы гендерного равноправия в социально-трудовой сфере. Серия публикаций по социально-трудовым вопросам в странах Восточной Европы и Центральной Азии. – М., 2001.

Присекина Н.Г. Проблемы дискриминации в международном трудовом праве. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Владивосток, 2002.

Равенство в сфере труда – веление времени. Глобальный доклад, представленный в соответствии с механизмом реализации Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. - Женева, Международное бюро труда, 2003.

Д. Тейджман, Кертис К. Свобода объединения: руководство пользователя. Нормы. принципы и процедуры МОТ. - Женева, 2000.


Б.

Глотов С.А., Мазаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы. Путеводитель по специальному лекционному курсу для студентов /Институт Национальной Стратегии Реформ. – М., 2001

Гомьен Д., Харрис Д., Зваак А. Европейская Конвенция о правах и свободах человека и Европейская Социальная Хартия: право и практика. – М.: Изд-во МНИМП, 1998.

Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Общая ред. Ю.В. Кудрявцева. – М.: Фонд «Правовая культура», 1996.

Крылов К.Д. Законодательная политика Российской Федерации и правовая деятельность профсоюзов. - М.: Профиздат, 2000.

Крылов К.Д. Международные стандарты прав человека и свободы объединения в сфере труда. // Труд и право, 2000. Вып. 1-2. - М.: Профиздат., 2000.

Общая теория прав человека. Отв. редактор д.ю.н. Е. Лукашева. – М., 1996.

Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Под ред. Е.А. Лукашевой – М.: Изд-во Норма, 2002.

Права человека. Учебник для вузов. /Отв. ред. Е.А. Лукашева. – М.: Изд. группа Норма-Инфра, 2002.

Права человека – общая ответственность. Доклад Генерального директора МБТ. - Женева, 1988.

Саидов А.Х. Общепризнанные права человека. Учебное пособие. / Под ред. И.И. Лукашука. – М.: МЗ ПРЕСС, 2002.

Хартия Европейского Союза об основных правах. Комментарий / Под ред. С.Ю. Кашкина. - М.: Юриспруденция, 2002


Тема 3. Международно-правовые стандарты

занятости и социальной политики в сфере труда

(семинарское /практическое/ занятие – 2 часа)


1.Основные исторические этапы формирования и развития международно-правовых стандартов занятости и социальной политики в сфере труда. Место и роль международно-правовых стандартов занятости и социальной политики в системе международных трудовых норм. Современная классификация международных трудовых норм о занятости и социальной политике.

2. Основные международные акты о политике в области занятости. Общая характеристика Конвенции № 122 и Рекомендации № 122 1964 г. о политике в области занятости, Рекомендации 1984 г. о политике в области занятости (дополнительные положения).

Международные нормы о целях и общих принципах государственной политики в области занятости. Основное правовое содержание политики полной, продуктивной и свободно избранной занятости. Основные компоненты политики в области занятости: законодательство о занятости и ее программное обеспечение, общие меры долгосрочного и краткосрочного характера, специальные меры по развитию занятости. Особые проблемы содействия занятости в связи с демографической политикой, политикой в области технологий, развитием неформального сектора, политикой регионального развития и др. Проблемы занятости, связанные с недостаточным экономическим развитием страны. Защита от безработицы как важная составная часть общей политики по развитию занятости. Меры в международном плане в интересах содействия целям занятости.

3. Формирование системы международных правовых стандартов гарантий в области занятости.

Международные акты о трудоустройстве, найме и договорах о труде. Международно-правовое регулирование приема на работу и его оформления. Международно-правовые требования к созданию и организации деятельности служб, платных бюро и частных агентств занятости. Рекомендации по созданию рабочих мест на малых и средних предприятиях.

Международные стандарты развития людских ресурсов. Общая характеристика Конвенции № 142 и Рекомендации № 150 1975 г. о развитии людских ресурсов. Международно-правовые основы профессиональной ориентации и профессиональной подготовки. Программы профессиональных ориентации и подготовки для отдельных районов, отраслей экономической деятельности, особых групп населения.

Международно-правовые особенности регулирования занятости отдельных социальных категорий работников: женщин, работников с семейными обязанностями, молодежи, пожилых трудящихся, инвалидов, трудящихся-мигрантов, коренного населения, а также работников отдельных профессий (моряков, рыбаков и др.). Международно-правовые основы обеспечения занятости молодежи, специальные меры и специальные программы обеспечения занятости и подготовки молодежи. Международно-правовые основы обеспечения профессиональной подготовки, переквалификации, реабилитации и занятости инвалидов. Общая характеристика Конвенции № 159 и Рекомендации № 168 1983 г. о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов.

Международно-правовые требования и рекомендации к правовым основаниям и процедурным правилам прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя. Международные нормы о порядке обжалования решений о прекращении трудовых отношений.

Современные меры эффективного содействия продуктивной занятости и защиты от безработицы. Общая характеристика Конвенции № 168 и Рекомендации № 176 1988 г. о содействии занятости и защите от безработицы. Методы защиты от безработицы и их совершенствование. Правовые стандарты социального обеспечения при защите от безработицы.

4. Проблемы занятости в международных актах о социальном развитии и социальной политике. Универсальные и региональные международные акты о социальных обязательствах государств.

Международные правовые стандарты труда о социальной политике. Общие принципы, основные цели и минимальные нормы социальной политики в сфере труда. Основные вопросы международно-правового регулирования социальной политики в сфере труда: повышение жизненного уровня, трудовая миграция, вознаграждение за труд и другие связанные с этим вопросы, запрещение дискриминации, просвещение и профессиональное обучение. Общая характеристика Декларации МОТ 1977 г. о многонациональных корпорациях и социальной политике (ред.2000 г,). Роль международных правовых актов о кооперации в развитии социальной политики.

5. Сотрудничество государства, предпринимателей и представительных организаций работников в области занятости и социальной политики. Роль государства в развитии сотрудничества предпринимателей и работников в области занятости и социальной политики. Меры со стороны предпринимателей, работников и их организаций в области занятости и социальной политики.

6. Реализация международных норм о занятости и социальной политике в российской правовой системе.


Основная литература:

Трехсторонняя Декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики. МБТ, Женева, 2001.

Конвенция (122) и Рекомендация (122) 1964 года о политике в области занятости.

Рекомендация 1984 года о политике в области занятости (дополнительные положения) (169).

Конвенция (142) и Рекомендация (150) 1975 года о развитии людских ресурсов.

Конвенция (158) и Рекомендация (166) 1982 года о прекращении трудовых отношений.

Рекомендация 2006 года о трудовом правоотношении (198)


Дополнительная литература:

Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005, главы 5-6, с.92-103, 162-164

Больше рабочих мест лучшего качества в Российской Федерации. Материалы трехсторонней конференции по вопросам политики занятости в России. – М., 1996.

Всемирная программа занятости. Доклад Генерального директора МБТ. - Женева, 1969.

Глобальная Инициатива ООН: Руководство для работодателей. - Берлин, 2001

Достойный труд. Доклад Генерального директора МБТ. – М., 1999.

Достойный труд и неформальная экономика. МБТ. - Женева. 2002.

Евразия: Занятость в XXI веке. Материалы первого международного конгресса. МОТ, 2001

Законодательная среда и развития кооперативного сектора в странах СНГ. МОТ, 2002

Кооперативы и их роль в экономической и социальной жизни общества. Серия EECAT, выпуск 7. МОТ, 2001.

Кооперативы стран СНГ в условиях переходного периода. МОТ, 2000.

Крылов К.Д. Правовые стандарты политики занятости. // Труд и право, 2000. Вып. 5 – М.: Профиздат, 2000.

Международные стандарты предпринимательства и занятости.– М., 2000.

Основы кооперативного законодательства. Кооперативный отдел, МОТ 1999.

Повышение качества рабочих мест. Программа стимулирования занятости посредством развития малых предприятий. МОТ 2002.

Повышение качества рабочих мест - это прежде всего хороший бизнес. МБТ, 2002.

Развитие предприятий и создание рабочих мест. Материалы конференции в Москве 13-14 мая 1997 года. МОТ, 1997.

С. Рикка. Служба занятости. ЦЕЗАН, 2000.

Создание рабочих мест на малых и средних предприятиях. Руководство к Рекомендации МОТ № 189. МБТ, 2002.

Сократить дефицит достойного труда. Глобальный вызов. Доклад Генерального директора МБТ. – Женева, 2001.

П. Дэвис. Специфика кооперативного управления. Серия EECAT, Выпуск 8. МОТ, 2001.

Сфера трудовых отношений. Доклад V. Международная конференция труда. 91-я сессия 2003 год. – Женева, Международное бюро труда, 2003.

Социально-ответственное реструктурирование предприятий. (Введение в предмет) МБТ, 2001.

Труд как средство борьбы с нищетой. Международная конференция труда, 91 сессия 2003 г. Доклад Генерального директора. – Женева, МБТ, 2003.

Хуссман Р., Мехран Ф., Верма В. Обследование экономически активного населения: безработица, занятость и неполная занятость. Методическое руководство МБТ., в двух томах. МБТ. 1994.

Форум предприятий. Материалы международной конференции. МОТ, 1997.