Б. Т. Рябушкин и заместитель начальника Управления статистики социальной сферы и торговли Э. П. Потапова

Вид материалаСеминар
Подобный материал:

События. Хроника. Информация


О семинаре по статистике внешней торговли

(6–7 марта 2006 г., г. Люксембург)


Семинар был организован совместными усилиями Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) и Евростата (отдел G2).

В работе семинара приняли участие специалисты статистических и таможенных служб стран Содружества: Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины, а также представители статистической службы Монголии и таможенных служб Норвегии и Финляндии. От Статкомитета СНГ в семинаре
участвовали начальник Управления экономической статистики профессор
Б.Т. Рябушкин и заместитель начальника Управления статистики социальной сферы и торговли Э.П. Потапова.

В повестку дня были включены следующие вопросы:

- будущее преобразование в Евростате статистики внешней торговли товарами, ведущейся Сообществом с третьими странами (Экстрастата);

- обзорные доклады о формировании статистики внешней торговли в Украине, Грузии, Таджикистане и Армении;

- ситуация с передачей данных по статистике внешней торговли товарами всеми странами - участницами ТАСИС в Евростат;

- о стратегии распространения Евростатом данных по статистике внешней торговли;

- практика использования базы данных КОМЕКСТ в России, Казахстане и Беларуси;

- проверка согласованности данных;

- итоги встречи, планы на будущее в области статистики внешней торговли товарами в рамках программы ТАСИС.

В докладе по первому вопросу представители Евростата проинформировали участников семинара о системе сбора информации по статистике внешней торговли от стран ЕС и о будущем преобразовании системы Экстрастата. В частности, планируется пересмотреть отдельные методологические вопросы, такие как определение стран-партнеров при импорте, (трехсторонняя торговля) а также вопросы сопоставимости и улучшения качества данных.

В рамках второго вопроса представители статистических служб Украины, Грузии, Таджикистана и Армении кратко проинформировали о состоянии статистики внешней торговли в этих странах: об источниках формирования таможенной статистики, сфере охвата данных, системе учета, товарах подлежащих и не подлежащих учету в таможенной статистике, об используемой классификации, оперативных досчетах, производимых в национальных статистических службах, к таможенным данным и других методологических вопросах. Также была дана характеристика процедуры контроля и корректировки статистических данных по внешней торговле, ее распространения, структуры и периодичности публикаций и обмен данными с международными организациями.

В рамках третьего и четвертого вопросов специалистами Евростата были подготовлены два доклада: первый – о ситуации с передачей данных по статистике внешней торговли всеми странами – участницами ТАСИС. В докладе были освещены основные проблемы своевременности представления данных (все страны представляют информацию ежеквартально, Россия – ежемесячно) и их качество. Были определены сроки представления данных по статистике внешней торговли странами – участницами ТАСИС в Евростат: за I квартал – середина июня, II – середина сентября, III – середина декабря и IY – середина марта, также участники семинара были проинформированы об использовании этих данных в Евростате. Основным пользователем данных стран – участниц ТАСИС является генеральный директорат Евростата.

Во втором докладе было представлено краткое руководство по использованию базы внешнеторговых данных Евростата. Были представлены электронный адрес Облегченного Комекста, структура и содержание базы данных, функции и виды доступа, ввод заданий, извлечение запроса из памяти на экран, а также информация о том, как можно просмотреть данные, построить графики, выполнить подсчеты с извлеченными данными и другие характеристики.

В рамках пятого вопроса обсуждался опыт стран – участниц ТАСИС в использовании данных Комекст. По этому вопросу выступили представители таможенных служб Казахстана и России и представители Министерства статистики и анализа Республики Беларусь. Участники семинара были проинформированы о взаимосвязях этих стран с Евростатом. Начиная с итогов за 1998 год, ежеквартально статистические или таможенные службы вышеуказанных стран осуществляют передачу Евростату данных о внешней торговле своих стран, а Евростат в свою очередь на постоянной основе предоставляет данные о взаимной торговле стран Европейского союза и торговле с другими странами мира в ведомства этих стран. Национальные статистические или таможенные службы стран информируют заинтересованные органы государственного управления о полученных данных из Евростата, и каждое ведомство использует эту информацию в соответствии с основными направлениями своей деятельности. Основными направления статистических или таможенных служб стран СНГ являются: публикация этих данных в сравнении с данными по внешней торговле своей страны, подготовка аналитических докладов, сравнение данных методом «зеркальной» статистики.

В рамках шестого вопроса были представлены два доклада на тему проверки согласованности данных. Доклад представителя таможенной службы Финляндии был посвящен зеркальному исследованию информации по торговле товарами между Финляндией и Россией. Отмечено, что встречи статистиков таможенных служб Финляндии и России проводятся на регулярной основе ежегодно, начиная с 1997 года. Основной целью этих встреч является выявление несоответствия информации двух стран, нахождение причин несоответствий и их устранение или сведение к минимуму. Было отмечено, что проведение зеркальных исследований и установление различий чрезвычайно важно, особенно учитывая случаи, когда несопоставимая информация все чаще и чаще ставит пользователей этой информации в тупик. Доклад был основан преимущественно на выводах и исследованиях, связанных с официальной национальной внешнеторговой статистикой этих стран с 1996 года по 2004 год. В докладе были освещены суммарные значения различий за эти годы, методы определения несоответствий, распознаваемые причины несоответствий и примеры значительных расхождений.

Доклад представителя таможенной службы Норвегии был посвящен частичному исследованию зеркального сопоставления статистических данных торговли между Украиной и Норвегией в 2002 году, проведенному таможенной службой Норвегии в качестве начального этапа возможного обоюдного зеркального исследования торговли между Украиной и Норвегией. Исследование проведено на базе данных ООН «Comrtrade» за 2002 год, то есть последний год, за который в январе 2006 года были представлены данные по обеим странам. В ходе сопоставления данных между Норвегией и Украиной было установлено, что самое заметное несоответствие связано с экспортом рыбы из Норвегии в Украину. Расхождения были значительны, и с норвежской стороны было высказано предложение о целесообразности проведения дальнейших исследований.

Участникам семинара также были представлены доклады статистических служб Азербайджана, Кыргызстана и Узбекистана, в которых был дан обзор формирования статистики внешней торговли в этих странах.

По итогам семинара представители Статкомитета СНГ, Евростата и Европейской ассоциации свободной торговли отметили, что семинар был интересным и полезным как для его участников, так и организаторов. На семинаре состоялись дискуссии по ряду методологических проблем статистики внешней торговли, обмену данными и их достоверности, подчеркнуто, что такие семинары являются инструментом улучшения международного сотрудничества.

Статкомитет СНГ «Статистика СНГ»