Отчет по проекту на тему Анализ состояния охраны

Вид материалаОтчет

Содержание


1.1.5. Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
1.1.5.2. Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан
1.1.6. Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами
Мониторинг земель
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   30




1.1.5. Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

1.1.5.1. Комитет по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан


КВР МСХ РК собирают статистическую информацию в части рационального использования и охраны водных ресурсов, сохранения и улучшения состояния рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных источников.

В ведение КВР МСХ РК по водным ресурсам находятся следующие вопросы:
  • Государственное управление в области использования и охраны водного фонда;
  • Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы;
  • Эксплуатация водохозяйственных объектов;
  • Питьевое водоснабжение;
  • Межгосударственное сотрудничество по использованию трансграничных водных объектов;
  • Реализация инвестиционных проектов водного сектора экономики страны.

Статистика в области использования поверхностных и подземных водных ресурсов содержит в себе следующие показатели:
  • поступление вод с территории сопредельных государств;
  • расход воды на фильтрацию и испарение в Республике Казахстан;
  • возможные к использованию водные ресурсы:
  • лимит забора воды;
  • объем забора воды.
    • переток вод с территории Казахстана в сопредельные государства
    • Статистика в области водозабора ведется в разрезе отраслей экономики:
  • промышленность;
  • коммунальное хозяйство;
  • сельское хозяйство.

Помимо представленных показателей на практике собирается отчетность по проводимым проверкам в разрезе групп потребителей и степени риска, а также в региональном срезе. Указывается наличие нарушений, сумма нанесенного ущерба, понесенные штрафы и наказания, наличие заведенных административных и уголовных дел по итогам проверки (Приложение 5).

Информация и показатели в области охраны окружающей среды собирается в Управлении регулирования использованием и охраны водных ресурсов. Периодичность сбора и обработки информации - ежемесячная.

Показатели контрольно-инспекционной деятельности КВР МСХ РК в области рационального использования и охраны водных ресурсов собираются в разрезе водных бассейнов с годовой периодичностью.




1.1.5.2. Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан



КЛОХ МСХ РК аккумулирует ведомственную статистику в части лесного и охотничьего хозяйства, особо охраняемым природным территориям.

Таким образом, основные показатели лесного хозяйства ведомственной статистики представляют собой следующий перечень:
  • Всего лесовосстановление, тыс.га, в т.ч.:
    • Посадка и посев лесов, тыс.га;
    • Содействие естественному восстановлению, тыс.га.
  • Площади ООПТ (Особо охраняемые природные территории), тыс. га
  • Численность сайгаков, тыс. голов

Деятельность охотничьего хозяйства отражается следующими показателями:
  • Объекты охоты, в т.ч.:
    • Млекопитающие;
    • Птицы.
  • Площадь охотничьих угодий, млн. га;
    • В т.ч. закреплено за охотопользователями, млн. га.
  • Количество охотничьих хозяйств, шт;
  • Численность егерей, чел;
  • Закрепленное за егерями количество автомобилей, шт;
  • Платежи за пользование животным миром, млн. тг.


Помимо основной статистики КЛОХ МСХ РК формирует оперативную отчетность по фактам нарушения. Отчетность предоставляется РГКП «ПО «Охотзоопром».

Оперативная отчетность содержит в себе данные:
  • количество проведенных рейдов и контрольных проверок хозяйствующих субъектов по вопросам выполнения законодательства в области лесного хозяйства;
  • охрана, воспроизводство и использование животного мира на особо охраняемых территориях;
  • количество составленных протоколов по нарушениям природоохранного законодательства и числу привлеченных нарушителей.

Некоторые из показателей нашли свое отражение в Приложении 6.




1.1.6. Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами



АРКУЗР является центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами Казахстана и осуществляет в пределах, предусмотренных законодательством, разрешительные и контрольно-надзорные функции в области регулирования земельных отношений, осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, за правильностью ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель, а также координирует работы в сфере топографо-геодезических и картографических работ.

В части охраны окружающей среды АРКУЗР проводит систематический мониторинг за качественным и количественным состоянием земельного фонда, проводимые в целях своевременного выявления происходящих изменений, их оценки, прогноза дальнейшего развития и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов. Основные нормативно-законодательные документы, регулирующие мониторинг земель: Закон РК от 25 января 2001 г. № 152-11 Закон РК "О земле"; постановление Правительства РК от 19 сентября 2003 года № 956 «Об утверждении Правил ведения мониторинга земель и пользования его данными в РК».

Объектом исследований является весь земельный фонд РК. Содержание мониторинга составляют систематические наблюдения за изменением качественного состояния земель, создание системы мониторинга земель РК.

Мониторинг земель – главный инструмент сбора информации. Мониторинг земель представляет собой систематические наблюдения за качественным и количественным состоянием земельного фонда, проводимые в целях своевременного выявления происходящих изменений, их оценки, прогноза дальнейшего развития и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов.

Мониторинг проводится с учетом особенностей целевого назначения земель и подразделяется на подсистемы, соответствующие категориям земель:
  • мониторинг земель сельскохозяйственного назначения;
  • мониторинг земель населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов);
  • мониторинг земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения;
  • мониторинг земель особо охраняемых природных территорий, земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
  • мониторинг земель лесного фонда;
  • мониторинг земель водного фонда;
  • мониторинг земель запаса.

В зависимости от сроков и периодичности проведения мониторинга земель осуществляются следующие виды наблюдения за состоянием земель:
  • базовые (исходные, фиксирующие состояние объектов наблюдения на момент начала ведения мониторинга земель);
  • оперативные (фиксирующие текущие изменения);
  • периодические (через год и более).




Мониторинг земель включает работы по:
  • выполнению систематических наблюдений, изысканий, съемок, обследований (переобследований и корректировок);
  • проведению анализа и оценки состояния земель;
  • разработке рекомендаций по регулированию антропогенных воздействий на плодородие земель;
  • разработке прогноза качественного состояния земель на определенный период времени.


Для получения информации по мониторингу земель используются материалы:
  • дистанционного зондирования (съемок и наблюдений с космических аппаратов, с высотных самолетов, с помощью средств малой авиации и др.);
  • наземных съемок (почвенных, геоботанических и др.) и наблюдений на пунктах территориально-зональной сети;
  • инвентаризации земель, земельно-кадастровой документации;
  • фондовых данных (карт, картограмм, схем, табличных и других материалов).


Основные результаты мониторинга земель за 10 лет независимости Казахстана:
  • выпущено 8 научно-методических документов;
  • создан базовый мониторинг земель по основным природно-климатическим зонам (подзонам);
  • заложены и ведутся систематические наблюдения на 223 стационарных (полустационарных) пунктах наблюдений;
  • действуют 7 полигонов локального мониторинга экосистем санитарно-защитных зон нефтяных месторождений Атырауской области;
  • составлены почвенные и геоботанические карты регионов с нестабильной экологической ситуацией (Приаралье, Прикаспий, ПриБалкашье, Семипалатинский испытательный ядерный полигон), схемы размещения стационарных пунктов наблюдений.


В качестве примера показателей, которыми в своей деятельности оперирует Агентство отметим следующие:

- площадь земель в территориально-административном срезе;

- деление земель по категориям:
  • сельхоз назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • промышленности, транспорта, связи;
  • особо охраняемые природные территории;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.