Доклад начальника Управления информационных технологий и связи Исполнительного комитета г. Казани В. Ю. Уткина
| Вид материала | Доклад |
- В. Ю. на аппаратном совещании 31. 05. 2010 г на тему: «Об основных направлениях деятельности, 241.38kb.
- Доклад начальника Управления информатизации и связи Исполкома г. Казани Уткина, 157.85kb.
- Доклад начальника Управления здравоохранения Исполкома г. Казани Р. У. Ахметова «Об, 25.38kb.
- Доклад начальника Управления здравоохранения г. Казани Р. У. Ахметова на тему: «Об, 39.16kb.
- Опыт работы, 26.56kb.
- «О состоянии и развитии музеев г. Казани», 92.38kb.
- «О реализации в городе Казани республиканской долгосрочной целевой программы «Доступная, 302.19kb.
- «Организация и проведение в городе Казани Декады пожилых людей», 107.34kb.
- Хадиуллина Ильсура Гараевича, действующего на основании Положения о муниципальном казенном, 221.39kb.
- Руководитель аппарата Исполнительного комитета муниципального образования, 707.31kb.
Доклад
начальника Управления информационных технологий
и связи Исполнительного комитета г.Казани В.Ю.Уткина
«О ходе реализации мероприятий
по переводу подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов
в подземные кабельные канализации на территории г.Казани»
Проблема несанкционированного размещения подвесных кабелей связи актуальна практически для всех крупных городов Российской Федерации. Операторы и предприятия связи, стремясь увеличить абонентскую базу и расширить зоны присутствия собственных сетей связи, размещают свои подвесные линии связи на жилых домах, зданиях, сооружениях, опорах наружного освещения и линиях электропередач.
Мероприятия по переводу подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов в подземные коммуникации Исполнительным комитетом г.Казани реализуются с 2009 года и преследуют три основные цели.
Первая цель – обеспечение безопасности жителей и гостей столицы республики, так как сети связи, размещенные воздушным способом, зачастую построены с грубыми нарушениями норм проектирования и строительства, и при неблагоприятном стечении обстоятельств могут представлять реальную угрозу для здоровья и жизни населения.
Вторая цель - совершенствование внешнего облика столицы Республики Татарстан в преддверии крупных международных спортивных событий.
Третья цель не менее важная – обеспечение бесперебойного оказания услуг связи населению и бизнесу г.Казани. Отказоустойчивость услуг связи, оказываемых с использованием подземных сооружений связи, существенно выше, чем с использованием подвесных линий связи.
С принятием распоряжения Исполнительного комитета г.Казани от 14 декабря 2009 года №2070-р «Об использовании опор уличного освещения» собственниками подвесных линий связи была инициирована работа по переводу данных сетей под землю.
Решением Казанской городской Думы от 10.03.2010 N16-48 в Правила благоустройства г.Казани были внесены поправки, существенно ограничивающие предприятия связи в строительстве сетей связи воздушным путем на жилых домах, зданиях и сооружениях.
Таким образом, была сформирована необходимая нормативно-правовая база.
Для реализации мероприятий в 2011 году Правительством Республики Татарстан и органами местного самоуправления г.Казани предприятиям и операторам связи были созданы беспрецедентно благоприятные условия для перевода подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов в подземные коммуникации, это:
- максимально сокращены сроки рассмотрения и выдачи заключений на трассы подземных кабельных сооружений. Например, срок выдачи заключений сокращен с 25 до 3 календарных дней;
- максимально сокращены сроки выдачи справок-согласований и ордеров на производство земляных работ в течение 1 - 2 календарных дней;
- упрощены процедуры оформления и получения разрешительных документов;
- достигнута договоренность с операторами связи, имеющими собственные подземные кабельные сооружения, максимально снизить тарифы на их использование другими операторами, тем самым исключить дополнительное разрытие городских улиц, а также снизить затраты на строительство новых;
- с августа 2011 года ведется реестр согласования строительства подземных кабельных сооружений, в котором зарегистрировано 159 заявок на рассмотрение трасс инженерных сооружений, по которым выдано:
- 159 положительных заключений,
- 107 справок-согласований на производство земляных работ;
- 12 ордеров на производство земляных работ.
Важно отметить, что за все время мониторинга движения документов в адрес Исполнительного комитета г.Казани не поступила ни одна жалоба от предприятий связи на действия или бездействия Исполнительного комитета (администраций, управлений, комитетов) в рамках согласования трасс кабельных сооружений, а также выдачи разрешительных документов.
В настоящее время собственниками подвесных линий связи завершено проектирование значительной части подземных кабельных сооружений связи из числа ранее запланированных. Завершается сбор необходимых разрешительных документов на строительство, и что немаловажно, осуществляется перевод кабелей связи в существующие подземные кабельные сооружения, а также ведется строительство новых подземных сооружений. Параллельно осуществляется демонтаж ранее размещенных воздушным путем кабелей связи.
В тоже время органами муниципального контроля усилена работа по выявлению фактов нарушения Правил благоустройства г.Казани в части размещения кабелей связи воздушным способом. По состоянию на 12 марта 2012 года к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства привлечено 48 лиц, в том числе должностных, юридических лиц и операторов связи.
В общей сложности составлено 359 протоколов об административных правонарушениях, из которых 339 – в отношении операторов связи.
На основании 359 протоколов Административной комиссией г.Казани вынесено:
- 339 постановлений о наложении административного штрафа в отношении операторов связи на общую сумму 67 870 000 рублей;
- 20 постановлений о наложении административного штрафа в отношении собственников зданий и сооружений на общую сумму 957 000 рублей.
Общая протяженность подвесных линий связи в г. Казани по состоянию на 1 июля 2011 года составляла 2 085,4 километров (2 085,357 км).
В период с августа 2011 года по январь 2012 года ликвидировано 265,5 километров подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов.
Для сравнения в г.Набережных Челнах ликвидировано 29,7 километров подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов из 474,9 км., в г.Нижнекамске - 28 километров из 377 км.
Всего с начала реализации мероприятий и по состоянию на 12 марта 2012 года демонтировано 268,5 километров (268,482 км.). Плановое значение на 2012 год – 788,6 (788,619 км) в рамках подписанных соглашений с операторами связи.
Необходимо отметить, что Казань стала первым городом-милионником, предпринявшим активные действия по решению проблемы оптимизации и перевода подвесных кабелей связи под землю в то время как Правительство Москвы еще только изучает сложившуюся в столице России ситуацию с подвесными кабелями связи, проводит консультации с операторами связи и надзорными органами.
Самаре проблема подвесных линий связи хорошо знакома, однако мероприятия, сравнимые по масштабу с Казанью, не реализуются.
В Екатеринбурге лишь в сентябре 2011 года было принято постановление администрации, ограничивающее размещение подвесных волоконно-оптических линий связи на опорах уличного освещения и опорах сетей электрофицированного транспорта.
В текущем году операторам связи необходимо приложить все усилия для реализации озвученных планов, поскольку все необходимые условия для этого Правительством Республики Татарстан и органами местного самоуправления созданы.