Программы Кондинского района «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения Кондинского района на 2012-2015 годы»
| Вид материала | Документы |
- Программы по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков, 732.82kb.
- Об утверждении целевой программы Притобольного района Курганской области «Доступная, 463.65kb.
- Белоярский район ханты-мансийский автономный округ – югра, 595.02kb.
- Правительство российской федерации постановление от 17 марта 2011 г. N 175 о государственной, 1525.97kb.
- Правительство российской федерации постановление от 17 марта 2011 г. N 175 о государственной, 1514.88kb.
- Дума кондинского района, 172.93kb.
- Администрация кондинского района ханты-Мансийского автономного округа Югры, 187.69kb.
- Администрация кондинского района ханты-Мансийского автономного округа – Югры постановление, 1913.37kb.
- Администрация кондинского района ханты-Мансийского автономного округа Югры, 768.92kb.
- Прокуратура Кондинского района, 60.96kb.
я
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 года № 1787
пгт.Междуреченский
Об утверждении целевой
программы Кондинского района
«Доступная среда для инвалидов и других
маломобильных групп населения
Кондинского района на 2012-2015 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а так же в целях реализации решения Совета по делам инвалидов при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июня 2011 года:
1.Утвердить целевую программу Кондинского района «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения Кондинского района на 2012-2015 годы».
2.Постановление опубликовать в газете «Кондинский вестник».
3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.В.Першину.
| Глава администрации Кондинского района | М.В.Шишкин |
лг С\Рабочий стол\Постановления 2011
Приложение
к постановлению администрации района
от 31 октября 2011 года № 1787
Целевая программа Кондинского района «Доступная среда для инвалидов
и других маломобильных групп населения Кондинского района на 2012-2015 годы»
(далее - Программа)
Паспорт Программы
«Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения Кондинского района на 2012-2015 годы»
| Наименование Программы | Целевая программа Кондинского района «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения Кондинского района на 2012 – 2015 годы» (далее - Программа) |
| Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта) | распоряжение Президента Российской Федерации от 05 августа 2008 года № 450-рп «О подписании Конвенции о правах инвалидов»; Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года; Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 года № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры»; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; Поручения Президента Российской Федерации от 15 ноября 2009 года№ Пр-3035 и Правительства Российской Федерации от 18 ноября2009 года № ВП-П13-6734 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации от 12 ноября 2009 года |
| Разработчики целевой программы | Управление архитектуры и градостроительства Кондинского района; Управление культуры администрации Кондинского района; Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Кондинского района; Управление образования администрации Кондинского района; Муниципальное учреждение Управление капитального строительства Кондинского района; Комитет по здравоохранению администрации Кондинского района» Управление социальной защиты населения по Кондинскому району Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию); Кондинская общественная организация Всероссийского общества инвалидов (по согласованию) |
| Координаторы программы | Управление архитектуры и градостроительства администрации Кондинского района; Межведомственная комиссия |
| Исполнители целевой программы | Муниципальное учреждение Управление капитального строительства Кондинского района; Администрации городских и сельских поселений Кондинского района; Структурные подразделения администрации Кондинского района |
| Цель программы | Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры Кондинского района |
| Задачи программы | I этап Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; подготовка нормативно-правовой базы; проведение анализа состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в соответствии с требованиями для инвалидов (приложение 1); обследование и паспортизация объектов; составление карт доступности объектов муниципальных образований (приложение 4); подготовка проектно-сметной документации на производство работ по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры; определение очередности первоочередных мероприятий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения II этап Сооружение и обустройство пандусов, поручней, расширение проходов к объектам социальной инфраструктуры Кондинского района; сооружение входных групп для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры Кондинского района; обустройство специальных мест для использования инвалидами и другими маломобильными группами населения (ванные комнаты, душевые кабины, санитарные узлы и другие объекты); создание доступных и безопасных подъездных путей к объектам социальной инфраструктуры Кондинского района; приобретение специализированных транспортных средств для организации транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения Кондинского района |
| Сроки реализации программы | I этап - 2012 год II этап - 2013-2015 годы |
| Объемы и источники финансирования | Объем финансирования программы из бюджета Кондинского района на весь период реализации составляет 7500 тыс. рублей, из них: I этап 2012 год – 0 тыс. рублей; II этап 2013 год – 3500 тыс. рублей; 2014 год – 3000 тыс. рублей; 2015 год – 1000 тыс. рублей Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета Кондинского района на соответствующий год |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1. Разрабатываемая Программа позволит поэтапно решать проблему доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения за счет имеющихся бюджетных и внебюджетных источников, а также контролировать и координировать работу различных ведомств по этому вопросу. 2. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к 100 объектам социальной инфраструктуры Кондинского района согласно приложению 1 |
| Система организации контроля за реализацией Программы | Исполнители Программы представляют информацию о ходе ее реализации в Управление архитектуры и градостроительства администрации Кондинского района: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, с приложением пояснительной записки и информации об объемах фактического и планового финансирования Программы с начала ее реализации |
| Показатели социальной, экономической и бюджетной эффективности | Увеличение доли объектов социальной сферы соответствующих требованиям беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к учреждениям культуры, образования и здравоохранения, находящихся в муниципальной собственности Кондинского района |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры определено как одно из направлений государственной политики в области социальной защиты инвалидов Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В Кондинском районе согласно статистическим данным по состоянию на 01 января 2011 года проживает 34 270 человек. По данным Кондинской центральной районной больницы общее количество инвалидов по Кондинскому району составляет 1744 человек. Из них:
Инвалиды - колясочники - 78 человек;
ПОДА - 288 человек;
ВОГ - 42 человека;
ВОЗ - 97 человек;
ДЦП - 41 человек;
Дети-инвалиды - 103 ребенка.
При формировании доступной среды следует учитывать и довольно многочисленную группу людей, имеющих ограниченные возможности к передвижению (маломобильные группы населения):
люди пенсионного возраста - 7333 человек.
Таким образом, около 27 % от общей численности населения Кондинского района имеют в тот или иной период своей жизни ограниченную способность к передвижению.
Одной из форм социальной адаптации для данной категории населения является создание доступной среды жизнедеятельности, включающей в себя приспособленные к их потребностям объекты социальной инфраструктуры, обеспечивающие беспрепятственный доступ.
Анализ соответствия объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности требованиям беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения показал, что около 90 % из них не отвечают этим условиям и требуют дополнительного обустройства:
Не отвечают предъявляемым требованиям и большинство административных зданий.
Несоответствие выявлено по всем группам основных показателей:
наличие удобных подъездных путей;
наличие перил и поручней;
наличие пандусов.
На сегодняшний день строительство новых зданий ведется с учетом требований доступности среды для инвалидов и маломобильных групп населения.
Однако большинство строений старой застройки, в которых располагаются учреждения и организации социальной сферы, не соответствует этим требованиям. Данные здания не подлежат реконструкции, и устройство пандусов и перил сделает их условно доступными для граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Реализация программных мероприятий позволит создать основы доступной среды, повысить уровень комфортности среды жизнедеятельности и качество жизни инвалидов и маломобильных групп населения.
2. Основные цели и задачи программы
2.1.Цель программы: Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры Кондинского района (приложение 1).
2.2.Задачи программы:
I этап:
1.Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.Подготовка нормативно-правовой базы.
3.Проведение анализа состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в соответствии с требованиями для инвалидов.
4.Обследование и паспортизация объектов.
5.Составление карт доступности объектов муниципальных образований.
6.Подготовка проектно-сметной документации на производство работ по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
7.Определение очередности первоочередных мероприятий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.
II этап:
1.Сооружение и обустройство пандусов, поручней, расширение проходов к объектам социальной инфраструктуры Кондинского района;
2.Сооружение входных групп для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры Кондинского района;
3.Обустройство специальных мест для использования инвалидами и другими маломобильными группами населения (ванные комнаты, душевые кабины, санитарные узлы и другие объекты);
4.Создание доступных и безопасных подъездных путей к объектам социальной инфраструктуры Кондинского района;
5.Приобретение специализированных транспортных средств для организации транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения Кондинского района.
6.Информирование населения о реализации программных мероприятий по сооружению и обустройству пандусов, поручней, расширению проходов к объектам социальной инфраструктуры Кондинского района через средства массовой информации
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий целевой программы Кондинского района «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения Кондинского района на 2012-2015 годы» программы приведен в приложении 2 к Программе.
4. Объемы и источники финансирования
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета Кондинского района.
Общий объем финансирования составляет 7500 тыс. рублей, из них:
2012 год - 0 тыс. рублей;
2013 год - 3500 тыс. рублей;
2014 год - 3000 тыс. рублей;
2015 год - 1000 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета Кондинского района на соответствующий год.
5. Механизм реализации программы
5.1.Исполнение программы предусматривает реализацию комплекса программных мероприятий, включает разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для её выполнения.
5.2.Исполнителями программных мероприятий являются:
5.2.1.Муниципальное учреждение «Управление капитального строительства Кондинского района».
5.2.2.Администрации городских и сельских поселений Кондинского района.
5.2.3.Структурные подразделения Администрации Кондинского района.
6. Оценка социальной эффективности целевой программы
и результаты её реализации
Реализация программных мероприятий позволит увеличить долю объектов социальной сферы Кондинского района, соответствующих требованиям беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения Кондинского района.
Программными мероприятиями предусмотрено приведение в соответствие с требованиями беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения 100 объектов социальной инфраструктуры Кондинского района (приложение 3).