Городская программа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011 2015 годы в городе Витебске глава 1
| Вид материала | Программа |
- Об утверждении Областной программы по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности, 930.56kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2010 г. №1602 (Национальный реестр, 269.97kb.
- Республика татарстан совет нижнекамского муниципального района, 806.89kb.
- Правительство санкт-петербурга постановление от 8 ноября 2011 года n 1534 о программе, 701.37kb.
- Республиканская целевая программа "доступная среда на 2011 2015 годы" I. Паспорт Республиканской, 563.24kb.
- Направление «Совершенствование учительского корпуса», 124.6kb.
- Городская целевая программа «Оздоровление экологической обстановки в городе Нягани», 266.13kb.
- Комплексная программа развития социального обслуживания на 2011-2015 годы глава, 1072.53kb.
- План мероприятий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в Кировском, 31.11kb.
- Концепция муниципальной целевой программы «развитие физической культуры и спорта, 160.14kb.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского городского
Совета депутатов
23.03.2011 № 64
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011 - 2015 годы в городе Витебске
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Городская программа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011–2015 годы в городе Витебске (далее – городская программа) разработана в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития города Витебска и в развитие целевой программы о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц в г. Витебске на второе полугодие 2006 года и 2007–2010 годы, утвержденной решением Витебского городского исполнительного комитета от 26 августа 2006 г. № 879.
2. Городской программой предусматривается комплексный подход к решению устранения естественных, информационно-коммуникационных преград, препятствующих доступу к объектам социальной и другой инфраструктуры и свободному передвижению инвалидов.
ГЛАВА 2
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
3. Физически ослабленными являются лица, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации, при ориентировании в пространстве, а также инвалиды, граждане пожилого возраста, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, иные лица, испытывающие затруднения при передвижении и (или) потреблении услуг.
4. По состоянию на 1 марта 2011 года в городе Витебске проживает более 14116 инвалидов, в том числе инвалидов: 1-й группы – 2130 человек, 2-й группы – 6868 человек, 3-й группы – 4340 человек, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет - 748 человек, 70630 пожилых граждан, 2568 беременных женщин, 5205 детей с особенностями психофизического развития.
5. Создание для физически ослабленных лиц доступной среды жизнедеятельности, позволяющей осуществлять жизненные потребности, беспрепятственно передвигаться, пользоваться услугами и получать информацию, является важным фактором, повышающим их дееспособность, способствующим интеграции их в общество.
Такая среда включает в себя объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, обустроенные в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами, с учетом потребностей физически ослабленных лиц, а также все виды информации, передаваемой людям с нарушением слуха или зрения. По итогам реализации целевой программы о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц в г. Витебске на второе полугодие 2006 года и 2007–2010 годы значительно увеличился удельный вес объектов приспособленных к доступу инвалидов и других ослабленных лиц.
Вместе с тем, не в полной мере решены вопросы обустройства объектов социальной инфраструктуры, в том числе объектов исторического наследия и архитектурных памятников, введенных в строй ранее, свободное перемещение по улицам населенных пунктов и беспрепятственный доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, обустройство жилья, равный с другими гражданами доступ к различным видам услуг. Требуется принятие дополнительных мер:
обеспечить межведомственное взаимодействие при строительстве и вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры;
повысить качество работ и темпы приспособления общественной и жилой застройки;
совершенствовать систему транспортного обслуживания инвалидов;
обеспечить развитие специальных систем коммуникации и информационного общения инвалидов с нарушениями слуха и зрения.
ГЛАВА 3
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
6. Целью городской программы является формирование доступной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц для их полноправного участия в жизни общества, реализации гражданских, экономических, политических и других прав, предусмотренных Конституцией и законами Республики Беларусь.
7. В рамках городской программы предусматривается последовательное решение следующих задач:
увеличение удельного веса объектов социальной и другой инфраструктуры, приспособленных к доступу инвалидов и других категорий физически ослабленных лиц;
совершенствование системы транспортного обслуживания, в том числе адаптация мест перемещения инвалидов и других категорий физически ослабленных лиц;
развитие систем коммуникации и информационного общения инвалидов с нарушениями слуха и зрения.
ГЛАВА 4
МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
8. В целях решения задач городской программы предусматривается реализовать мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц согласно приложению, включающие:
выполнение работ по созданию безбарьерной среды на объектах социальной и другой инфраструктуры, приспособлению имеющегося жилищного фонда;
пополнение транспортного состава низкопольным пассажирским транспортом;
организацию вблизи объектов социальной инфраструктуры мест для стоянки транспортных средств с опознавательным знаком «Инвалид», обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой проезжей части;
установку дорожных знаков, светофоров с синхронными звуковыми сигналами;
приспособление зон остановок общественного наземного пассажирского транспорта;
адаптацию наземных и подземных пешеходных переходов для пользования гражданами на креслах-колясках и лицами с нарушениями зрения;
обеспечение транслируемых новостных, познавательных, развлекательных телевизионных передач с сопровождением субтитров бегущей строкой;
обеспечение наличия звуковой информации для лиц с нарушениями зрения;
обеспечение дублирования звуковой информации с помощью визуальных средств (бегущей строки, письменной информации для лиц с нарушением слуха);
оказание информационной помощи инвалидам с нарушением слуха (зрения) на вокзалах, в аэропорту, речном порту, иных местах общего пользования.
9. Реализация мероприятий городской программы позволит:
увеличить удельный вес объектов, учитывающих требования безбарьерной среды, до 70 процентов;
увеличить количество низкопольного пассажирского транспорта, в том числе оснащенного специальным оборудованием для перевозки инвалидов-колясочников;
увеличить количество телевизионных передач с сопровождением субтитров бегущей строкой.
10. Выполнение городской программы будет способствовать:
созданию условий, обеспечивающих физически ослабленных лиц равными со всеми гражданами возможностями в пользовании объектами социальной инфраструктуры, средствами информации и связи;
улучшению качества жизни инвалидов и повышению уровня комфорта среды жизнедеятельности всех граждан;
повышению социальной активности и независимости физически ослабленных лиц, в том числе инвалидов, всестороннему развитию их личности и активному участию в жизни общества;
улучшению информированности общества о проблемах инвалидов и возможностях их решения, развитию в обществе позитивного отношения к инвалидам и их проблемам.
ГЛАВА 5
ИСПОЛНИТЕЛИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
11. Исполнителями городской программы являются: Витебский городской исполнительный комитет (далее - Витебский горисполком): управление по труду, занятости и социальной защите Витебского горисполкома (далее – УТЗиСЗ Витебского горисполкома), управление делами Витебского горисполкома, управление торговли и услуг Витебского горисполкома (далее – УТиУ Витебского горисполкома), отдел архитектуры и градостроительства Витебского горисполкома (далее – ОАиГ Витебского горисполкома), отдел жилищно-коммунального хозяйства Витебского горисполкома (далее – ОЖКХ Витебского горисполкома), отдел идеологической работы Витебского горисполкома, отдел культуры Витебского горисполкома, отдел образования Витебского горисполкома (далее – ОО Витебского горисполкома), отдел физической культуры, спорта и туризма Витебского горисполкома (далее – ОФКСТ Витебского горисполкома), управление жилищной политики Витебского горисполкома (далее – УЖП Витебского горисполкома), землеустроительная служба Витебского горисполкома;
отдел социальной защиты администрации Железнодорожного района города Витебска (далее – ОСЗ администрации Железнодорожного района г. Витебска), отдел социальной защиты администрации Октябрьского района города Витебска (далее – ОСЗ администрации Октябрьского района г. Витебска), отдел социальной защиты администрации Первомайского района города Витебска (далее – ОСЗ администрации Первомайского района г. Витебска); отдел образования администрации Железнодорожного района города Витебска (далее – ОО администрации Железнодорожного района г. Витебска), отдел образования администрации Первомайского района города Витебска (далее – ОО администрации Первомайского района г. Витебска), отдел образования администрации Октябрьского района города Витебска (далее – ОО администрации Октябрьского района г. Витебска); унитарное коммунальное производственное предприятие «Витебское городское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – УКПП «ВГЖКХ»), дочернее коммунальное унитарное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие «ЖРЭТ Железнодорожного района» (далее – ДП ЖРЭТ Железнодорожного района), дочернее коммунальное унитарное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие «ЖРЭТ Октябрьского района» (далее – ДП ЖРЭТ Октябрьского района), дочернее коммунальное унитарное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие «ЖРЭТ Первомайского района» (далее – ДП ЖРЭТ Первомайского района);
коммунальное унитарное предприятие «Капитальное строительство города Витебска» (далее – КУП «Капитальное строительство города Витебска»), государственное учреждение здравоохранения «Витебская городская центральная поликлиника» (далее – ГУЗ «ВГЦП»), Витебское торгово–производственное республиканское унитарное предприятие «Фармация» (далее – ВТП РУП «Фармация»), туристско–гостиничный комплекс «Витебск-Отель», Витебский филиал республиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта» (далее - РУП «Белпочта»), Витебский филиал республиканского унитарного предприятия электросвязи «Белтелеком» (далее – РУП «Белтелеком»), открытое акционерное общество «Сберегательный банк «Беларусбанк» (далее – ОАО «Беларусбанк»), открытое акционерное общество «Белорусский банк развития и реконструкции «Белинвестбанк» (далее – ОАО «Белинвестбанк»), транспортное республиканское унитарное предприятие «Витебское отделение Белорусской железной дороги» (далее – Витебское отделение БЖД), открытое акционерное общество «Витебскоблавтотранс» (далее - ОАО «Витебскоблавтотранс»), унитарное коммунальное транспортное предприятие «Витебское трамвайно-троллейбусное управление» (далее – ТТУ), управление государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел Витебского областного исполнительного комитета (далее – УГАИ УВД Витебского облисполкома), Витебский филиал государственного учреждения «Белаэронавигация» (далее – филиал «Белаэронавигация»), филиал «Витебскводтранс» республиканского унитарного эксплуатационного строительного предприятия «Днепро-Бугский водный путь» (далее – филиал «Витебскводтранс»), республиканское унитарное предприятие радиотелецентр «Телерадиокомпания «Витебск» (далее - телерадиокомпания «Витебск»), учреждение «Редакции Витебских газет «Витьбичи» и «Вечерний Витебск» (далее – газета «Витьбичи»), открытое акционерное общество «Витебсклифт» (далее - ОАО «Витебсклифт»), республиканское дочернее унитарное предприятие «Витебское агентство по оказанию риэлтерских услуг» (далее - агентство по оказанию риэлтерских услуг), коммунальное ремонтное унитарное предприятие «Гордормост» (далее – предприятие «Гордормост»).
12. Участие в реализации мероприятий городской программы принимают:
учреждение «Территориальный Центр социального обслуживания населения Железнодорожного района г. Витебска» (далее – ТЦСОН Железнодорожного района г. Витебска), учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения» Октябрьского района г. Витебска (далее – ТЦСОН Октябрьского района г. Витебска), учреждение «Территориальный Центр социального обслуживания населения» Первомайского района г. Витебска (далее – ТЦСОН Первомайского района г. Витебска);
Витебская областная организация Белорусского Общества Красного Креста (далее – Витебская ОО БОКК), общественные объединения инвалидов города Витебска;
учреждения здравоохранения города Витебска, учреждения культуры города Витебска, учреждения физической культуры, спорта и туризма города Витебска; предприятия торговли и общественного питания города Витебска, другие организации города Витебска.
13. Исполнители городской программы:
несут ответственность за реализацию мероприятий городской программы;
составляют отчеты по реализации мероприятий городской программы;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию городской программы.
14. Общую координацию работы по выполнению городской программы осуществляет УТЗиСЗ Витебского горисполкома.
15. Исполнители и участники городской программы в пределах своей компетенции ежегодно до 20 января представляют отчёт о ходе выполнения городской программы, включающий информацию о реализации мероприятий, выполнении заданий, целевом использовании денежных средств (с нарастающим итогом), оценку эффективности, качества и своевременности.
ГЛАВА 6
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
16. Финансирование мероприятий городской программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете, иных источников, не запрещенных законодательством (средства исполнителей, внебюджетные источники).
17. На реализацию городской программы в 2011 году предполагается направить 120,0 миллионов рублей (далее - млн. рублей) из средств городского бюджета.