«Готовность сил и средств противопожарной службы Ленинградской области к пожароопасному сезону»

Вид материала

Содержание

Состав оперативной группы
Состав оперативного штаба Ленинградской области по безаварийному пропуску паводковых вод
Комплексный план
Заместитель руководителя рабочей группы.
Заместитель руководителя рабочей группы.
IV. О предотвращении срыва отопительного сезона 2010-2011 годов в закрытых военных городках, расквартированных на территории Лен

Подобный материал:

1 2

Акуленко А. М. - Начальник ГБУ Ленинградской области «Ленинградская областная противопожарно-спасательная служба»:

«Готовность сил и средств противопожарной службы Ленинградской области к пожароопасному сезону».

Ошкаев А. А. – Исполняющий обязанности директора ЛОГБУ «Ленобллес»:

«О готовности сил и средств структурных подразделений ЛОГБУ «Ленобллес» к пожароопасному сезону 2011 года».

Выступления:

Эглит А. А. - И.о. председателя Комитета по природным ресурсам Ленинградской области:

«О реализации в Ленинградской области Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ «Лесной кодекс РФ».

Ердяков С. В. – заместитель начальника Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу:

«Об обеспечении противопожарной безопасности в лесах Северо-Западного федерального округа органами государственной власти Субъектов РФ и подготовка к пожароопасному сезону 2011 года».

После обсуждения докладов, выступлений и обмена мнениями, в целях организации работы комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Ленинградской области принято решение:

1. Утвердить состав оперативной группы при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области (приложение №1).

2. Утвердить план дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населённых пунктов Ленинградской области (приложение 2)

3. После схода снежного покрова ограничить посещение лесов в Приозерском и Выборгском районах, пострадавших от ветровалов 2010 года.

4. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:

4.1. Организовать посты контроля въезда и выезда граждан, постоянно проживающих и работающих в районах , пострадавших от ветровала

4.2. В случае принятия решения об ограничении посещения лесовЛенинградской области организовать дополнительные посты, обеспечив их средствами защиты, транспортом и радиосвязью с целью обеспечения ограничения пребывания граждан в лесах в лесах ЛО.

4.3 При повышенном классе пожарной опасности по условиям погоды, организовать проведения совместного патрулирования с сотрудниками ЛОГБУ «Ленобллес», комитета по природным ресурсам ЛО, в местах, пострадавших от ветровала с целью предотвращения их возгораний.

5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ленинградской области:

5.1. Обеспечить координацию действий сил и средств при возникновении крупных лесных и торфяных пожаров, их локализацию и ликвидацию;

5.2. провести проверку и контролировать в течении всего пожароопасного сезона готовность сил и средств СЗ КЭУ, пожарных дружин к действиям по ликвидации лесных и торфяных пожаров; сил и средств Муниципальных образований.

5.3. Организовать взаимодействие с Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, командованием воинских частей, ГУВД и другими заинтересованными организациями в целях создания группировки сил и средств для ликвидации ЧС, связанных с лесными пожарами;

5.4. Силами Государственной противопожарной службы оказывать содействие лесничествам ЛОГБУ «Ленобллес», лесничествам СЗ КЭУ, органам местного самоуправления в тушении лесных пожаров, возникающих вблизи населенных пунктов или угрожающих объектам экономики;

5.5. Организовать своевременное доведение мониторинговой информации по возможной лесопожарной обстановке до руководителей органов местного самоуправления для оперативного принятия решений на ликвидацию возможных ЧС в пожароопасный сезон;

5.6. Принять участие в проведении командно-штабных учений в Лужском и Выборгском районах Ленинградской области на тему: «Организация управления силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС в ходе ликвидации лесных и торфяных пожаров».

6. Рекомендовать командованию Северо-Западного военного округа:

6.1. При классе пожарной опасности по условиям погоды 4 и выше прекращать стрельбы на учебных полигонах и стрельбищах и организовать патрулирование лесов с целью недопущения возгораний.

6.2. Продолжить работу по усилению мер противопожарной безопасности в лесах на подведомственной территории.

7. Рекомендовать комитету государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области :

7.1. Провести проверки соблюдения лицами, осуществляющими использование лесов (независимо от организационно-правовой формы) правил пожарной безопасности в лесах и вопросов обеспечения пожарной безопасности при осуществлении ими своей деятельности;

7.2. В течение пожароопасного сезона осуществлять государственный пожарный надзор на лесных участках в соответствии с действующим законодательством;

7.3. Организовать совместно с представителями подразделений ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области работу по выявлению и пресечению административных правонарушений, предусмотренных ст. 8.32 КоАП РФ.

8. Рекомендовать Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Северо-Западному квартирно-эксплуатационному управлению МО РФ, ЛОГБУ «Ленобллес», предприятиям, осуществляющим торфоразработки на подведомственных территориях:

8.1. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, продолжить проведение комплекса необходимых превентивных мероприятий по подготовке лесов и торфяных месторождений к пожароопасному сезону и организовать контроль за их выполнением;

8.2. Завершить до 10.04.2011 проверку готовности к пожароопасному сезону сил и средств лесничеств и арендаторов лесных участков осуществляющих заготовку древесины на территории Ленинградской области;

8.3. Обязать лиц, осуществляющих использование лесов, выполнять требования пожарной безопасности и мероприятия, предусмотренные лесохозяйственными регламентами.

8.4. Обязать арендаторов лесных участков в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу (пункт диспетчерского управления ЛОГБУ «Ленобллес» тел 90-89-111) и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

8.5. Обеспечить ежедневное предоставление информации о возникновении лесных пожаров и ходе их ликвидации в Главное управление МЧС России по Ленинградской области по установленным формам.

9. Комитету по природным ресурсам Ленинградской области:

9.1. Внести изменения в постановление Губернатора Ленинградской области от 08 мая 2008 года № 90-пг «Об образовании Единого координационного центра по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории Ленинградской области». Срок до 10.04.2011;

9.2. Представить в Главное управление МЧС России по Ленинградской области справку об укомплектованности арендаторов лесных участков осуществляющих заготовку древесины пожарной техникой и вооружением в соответствии с установленными нормами. Срок до 20.03.2011;

9.3. Обеспечить исполнение протокола совместного совещания Федерального агентства лесного хозяйства, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Западном федеральном округе, МВД России, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, территориальных органов Россельхознадзора, Северо-Западного регионального центра МЧС России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа по вопросам подготовки к пожароопасному сезону 2011 года и рассмотрению итогов дистанционного мониторинга состояния использования лесов (незаконных рубок и использования земель лесного фонда) 2010 года и организации работы в 2011 году.

9.4. Предоставить на утверждение Сводный план тушения лесных пожаров на территории Ленинградской области. Срок: 15.03.2011.

9.5. Создать сводный отряд пожаротушения в количестве до 15 чел. укомплектовать пожарными машинами малым лесопатрульным комплексом, РЛО, мотопомпами. Срок: 20.04.2011.

9.6. Провести командно-штабные учения по тушению лесных и торфяных пожаров в Лужском и Выборгском районах. Срок: 20.04.2011

9.7. Обеспечить круглосуточную работу центра диспетческой связи по координации приема сообщений о лесных пожарах, их обработке и координации действий сил по тушению. Срок: с 01.04.2011

9.8. При подготовке сводного плана предусмотреть разработку «Плана мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории ветровалов в Волховском, Выборгском, Киришском и Приозерском районах Ленинградской области», в котором обязательно предусмотреть:

- поэтапное разделение противопожарными разрывами общих площадей ветровала на отдельные участки и сектора, для чего использовать тяжелую технику: бульдозеры, экскаваторы и др.

- обновление минерализированных полос в местах ветровалов расширение их бульдозерами до 20-40 метров.

- создание искусственных противопожарных водоемов на территориях, пострадавших от ветровалов и организацию подъездов пожарной техники для забора воды на пожаротушение.

- строительство лесных дорог для маневрирования сил и средств пожаротушения в районах ветровалов при повышении класса пожарной опасности по условиям погоды.

- создание резерва тяжелой техники и возможностей для ее оперативного перемещения в районы ветровалов.

- организацию проведения наземного патрулирования в районах ветровалов.

- разработку в лесничествах, где имеются ветровалы в результате урагана 2010 года разработку Планов тушения пожаров на участках и секторах поврежденных лесов, разработку мобилизационных планов по привлечению сторонних организаций и населения к тушению пожаров в ветровалах.

- вне зависимости от класса пожарной опасности, ограничить посещение гражданами участков лесов, пострадавших от урагана 2010 года.

- выделение финансовых ресурсов для подготовки ветровалов к пожароопасному периоду.

10. Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области:

10.1. Организовать своевременное предоставление информации (по факту возникновения возгораний) торфоразрабатывающими предприятиями о пожарной обстановке на предприятиях и прилегающих территориях в ГУ МЧС России по Ленинградской области;

10.2. Довести до руководителей торфоразрабатывающих предприятий решение заседания КЧС И ОПБ Правительства Ленинградской области (в части касающейся), и организовать контроль за его исполнением.

11. Комитету по здравоохранению Ленинградской области обеспечить готовность медицинских бригад для оказания медицинской помощи людям, пострадавшим в результате лесных пожаров.

12. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, комитету государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, Департаменту Росприроднадзора по СЗФО, ЛОГБУ «Управление по природным комплексам и объектам Ленинградской области», управлению «Севзапрыбвод» пресекать нарушения правил пожарной безопасности на лесных участках и на прилегающим к ним рекреационных территориях.

13. Комитету по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области, ОАО «РЖД» филиал «ОЖД», ОАО «Ленэнерго», ГУ «Ленавтодор», организациям, предприятиям и учреждениям, независимо от форм собственности обеспечить выполнение комплекса противопожарных мероприятий (противопожарное обустройство) в пределах полос отвода вдоль автомобильных и железных дорог, а также охранных зон линий электропередачи и связи, магистральных нефте-, нефтепродукто- и газопроводов, прилегающих к лесным участкам и торфяным месторождениям.

14. Рекомендовать Главам администраций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области совместно с администрациями городских и сельских поселений:

14.1. Рассмотреть и утвердить разработанный лесничествами-филиалами ЛОГБУ «Ленобллес», порядок привлечения граждан к тушению лесных пожаров;

14.2. Завершить формирование группировки сил и средств, привлекаемых к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами. Срок 30.04.2011 года;

14.3. Обеспечить безопасность населённых пунктов и лесных участков при проведении контролируемых отжигов (сельскохозяйственных палов) акционерными обществами, с\х предприятиями, с\х артелями и иными землепользователями с различными формами собственности. Категорически запретить выжигание травы на лесных полянах, лугах, полях, и на земельных участках непосредственно примыкающих к лесам, а также к защитным и озеленительным лесонасаждениям;

14.4. При наступлении высокой пожароопасности по условиям погоды (3 класс) вводить особый противопожарный режим с ограничением посещения гражданами лесов и въезда в леса транспортных средств;

14.5. Провести комплекс мероприятий по обеспечению сельских населенных пунктов, находящихся в непосредственной близости к лесным участкам, пожарными мотопомпами, первичными средствами пожаротушения (бочки с водой, ведра, лопаты и т.д.) и звуковыми средствами оповещения людей о пожаре в соответствие с требованиями «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ-01-03 и организовать их опашку минерализованными полосами. Опашку закончить до 10.04.2011 и обновить до 15.10.2011;

14.6. Из имеющихся резервов сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС организовать с 30.04.2010 постоянное дежурство в населённых пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

14.7. Создать резервы финансовых и материальных ресурсов в объёмах достаточных для проведения превентивных противопожарных мероприятий, обеспечения оперативного реагирования на возможные ЧС и организацию первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

14.8. Обязать руководителей торфоперерабатывающих предприятий обеспечить отделение эксплуатационных площадей торфяных месторождений от лесных участков противопожарными разрывами с водоподводящими каналами;

14.9. Продолжить работу по обеспечению страховой защиты жилья, и объектов экономики расположенных в зонах действия потенциально опасных факторов пожара;

14.10.Организовать в учебных заведениях разъяснительную работу среди учащихся о бережном отношении к лесу, недопустимости поджогов сухой травы, стогов соломы, соблюдения правил противопожарной безопасности при разведении костров в лесу, особенно в период сухой и жаркой погоды;

14.11. Организовать систематическую передачу информации населению в местных СМИ, на вокзалах, железнодорожных станциях о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах и о необходимости своевременного информирования об обнаруженных очагах лесных и торфяных пожаров в диспетчерскую службу ЛОГБУ «Ленобллес». Тел. 90-89-111.

15. Рекомендовать Государственному учреждению «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» своевременно информировать о степени пожарной опасности и возможной ЧС на территории Ленинградской области:

- Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области;

- Главное управление МЧС России по Ленинградской области;

- Администрации муниципальных районов и городского округа Ленинградской области.

16. Рекомендовать Ленинградскому областному филиалу ОАО «Северо-Западный Телеком» обеспечить бесперебойное функционирование телефонной связи с лесничествами ЛОГБУ «Ленобллес», лесхозами СЗ КЭУ и торфопредприятиями в пожароопасный сезон.

17. Рекомендовать ОАО «Ленэнерго» провести очистку просек от древесно-кустарниковой растительности в охранной зоне прохождений ЛЭП.

18. Рекомендовать ЛОГБУ «Ленобллес», Северо-Западному КЭУ МО РФ.

18.1. Обеспечить готовность пожарно-химических станций, транспортных средств, пожарной техники и оборудования, телевизионных установок и средств связи к пожароопасному сезону.

18.2. При невыполнении арендаторами лесных участков договорных требований по обеспечению пожарной безопасности составлять и направлять исковые заявления в Арбитражный суд, для расторжения договора аренды и прекращения их деятельности в установленном законом порядке.

19. Рекомендовать ОАО «РЖД» филиалу «ОЖД» обеспечить своевременное прибытие пожарных поездов к месту лесных и торфяных пожаров, происходящих вблизи железнодорожного полотна для оказания помощи силам и средствам областной подсистемы РСЧС.

20. Контроль за выполнением решения возложить на комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области.

Приложение 1

К решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области

От 17 февраля 2011 года протокол № 1

Состав оперативной группы

по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области

№ п.п.	Ф.И.О	Занимаемая должность	№ телефона
	Куцев Николай Петрович	Старший оперативной группы - заместитель начальника ГУ МЧС России по Ленинградской области (по ГПС)	640-05-65
	Акуленко Алексей Михайлович	ВрИО начальника Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Ленинградская областная противопожарно-спасательная служба»	8(81362) 43000
	Кудрявцев Игорь Александрович	Начальник УОПТ и ПАСР ГУ МЧС России по Ленинградской области	640-05-73
	Леоненков Валерий Николаевич	Заместитель начальника управления-начальник ООТП и ПАСР УОПТ и ПАСР ГУ МЧС России по Ленинградской области	8931-300-27-82
	Михальчук Владимир Васильевич	Начальник ГУ «СУ ФПС № 50 МЧС России»	362-07-04 8911-926-42-19
	Латышев Вадим Анатольевич	Начальник отдела охрвны, защиты и воспроизводства лесов Комитета природных ресурсов Ленинградской области	492-58-11
	Сманцер Сергей Юрьевич	Руководитель отдела организации тушения лесных пожаров и санитарной безопасности ЛОГБУ «Ленобллес»	492-96-84
	Григорьев Алексей Алексеевич	Ведущий специалист комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области	492-44-20
	Цветков Юрий Николаевич	Начальник 4-го отдела УОООП МОБ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области	573-26-82 921-329-68
	Христофоров Сергей Николаевич	Главный инженер отдела землепользования лесного хозяйства Северо-западного квартирно - эксплуатационного управления (территориального) (КЭУ)	494-23-26 8-921-953-86-00
	Рязанов Павел Николаевич	Заместитель председателя комитета по здравоохранению Ленинградской области	717-65-26
	Софян Юрий Сергеевич	Заместитель директора ГУ «Ленавтодор»	575-44-56
	Малашин Юрий Дмитриевич	Начальник государственного учреждения «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»	234-12-74 89213042313
	Акулов Виктор Анатольевич	Ведущий специалист отдела по взаимодействию с органами военного управления комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области	274-74-97
	Лагода Леонид Иванович	Начальник ГБУ ЛО «Управление гражданской защиты Ленинградской области»	595-82-74

Приложение 2

К решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области

От 17 февраля 2011 года протокол № 1

План

мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населённых пунктов и объектов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на территории Ленинградской области, попадающих в зону лесных и торфяных пожаров.

№ п.п.	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
	Организовать контроль за реализацией органами местного самоуправления поселений и городских округов полномочий, предоставленных им действующими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности.	25.04.2011	Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ГУ МЧС России по Ленинградской области
	Освещать представляемые территориальными органами МЧС России материалы об оперативной обстановке с пожарами, а также по пожаробезопасному поведению населения на производстве и в быту.	Постоянно	Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
	Организовать, с целью профилактики пожаров, участие сотрудников органов внутренних дел в проверках мест концентрации лиц без определенного места жительства и занятий (БОМЖиЗ), мест проживания мигрантов, а также семей, находящихся на соответствующих учетах.	Май - июль 2011	ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; ГУ МЧС России по Ленинградской области
	Подготовить через КЧС и ПБ Правительства Ленинградской области (в случае возникновения необходимости) предложения Губернатору Ленинградской области и (или) руководителям органов местного самоуправления об установлении на соответствующих территориях особого противопожарного режима, предусматривающего установление дополнительных требований пожарной безопасности.	В течение пожароопасного периода	ГУ МЧС России по Ленинградской области
	В целях обучения населения мерам пожарной безопасности во взаимодействии с территориальными подразделениями управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Ленинградской области провести сходы граждан во всех городских и сельских поселениях с целью недопущения и оперативного реагирования на лесные и торфяные пожары.	25.04.2011	Органы местного самоуправления
	Провести проверки состояния систем печного отопления, а также состояния электрических сетей в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности.	30.05.2011.	Органы местного самоуправления
	Провести совещания с председателями правлений садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в муниципальных районах (городском округе), с разработкой конкретных мероприятий по вопросам обеспечения пожарной безопасности в пожароопасный период, срокам исполнения и исполнителей	30.05.2011.	Органы местного самоуправления
	Разработать и утвердить План практических мероприятий на год по предупреждению пожаров в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан по каждому муниципальному району (городскому округу) Ленинградской области, а также обеспечить контроль за его исполнением.	30.05.2011.	Органы местного самоуправления
	Рекомендовать председателям правлений садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее СНО) расположенных на территории Ленинградской области до начала пожароопасного периода: - проверить и при необходимости привести в рабочее состояние дороги к СНО подъезды к естественным или искусственным источникам наружного противопожарного водоснабжения на территориях этих объединений (реки, озера, пожарные водоемы и т.п.). Результаты проверки оформить соответствующими актами и предписаниями; - оборудовать площадки (пирсы) с твердым покрытием размерами не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды; - представить в территориальные отделы ГПН Управления ГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области схемы размещения источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных на собственных и прилегающих территориях и путей подъезда к ним; - для СНО, расположенных в лесных массивах, выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при возникновении лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и пр.); - обеспечить установку на собственных территориях СНО средств звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара; - обеспечить очистку собственной и 100 - метровой зоны, прилегающей территории от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы; - создать в СНО добровольные пожарные дружины, определить и утвердить порядок их участия в тушении пожаров, порядок оповещения при возникновении пожаров и взаимодействия с Государственной противопожарной службой при тушении пожара; - обеспечить добровольные пожарные дружины техническими средствами пожаротушения (пожарными мотопомпами и прочим пожарно-техническим вооружением) в соответствии с нормами и Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)	30.03.2011.	Комитет по природным ресурсам Ленинградской области; Правления садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
	Совместно с противопожарной службой Ленинградской области сформировать мобильные группы, возложив на них задачи по разъяснению населению требований пожарной безопасности в быту и при посещении мест массового отдыха, уделив особое внимание сельским поселениям, задействовав, при этом, имеющиеся передвижные агитационные пункты.	30.05.2011.	Комитет по природным ресурсам Ленинградской области
	Совместно с органами местного самоуправления, участковыми уполномоченными милиции, провести обходы мест проживания граждан, находящихся на учете в органах внутренних дел, с проведением противопожарных инструктажей о мерах пожарной безопасности и принятием мер по устранению нарушений, влияющих на вероятность возникновения пожара.	25.05.2011	Органы местного самоуправления; ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
	Во всех учреждениях дошкольного и среднего образования запланировать и провести родительские собрания, на которых рассмотреть вопросы предупреждения пожаров в быту, в том числе по причинам детской шалости с огнем.	20.03.2011	Органы местного самоуправления
	Организовать взаимодействие с Союзами садоводов и огородников по вопросам создания на территориях садоводств добровольных пожарных команд и обучения садоводов мерам пожарной безопасности и действиям на случай возникновения пожара.	25.04.2011.	ВДПО; Органы местного самоуправления
	Провести паспортизацию населенных пунктов, попадающих в зону лесных пожаров	апрель	Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ГУ МЧС России по Ленинградской области
	Провести противопожарные мероприятия в местах ветровалов: - ограничить допуск населения в места завалов леса; - установить контроль посещаемости завалов леса в Выборгском районе; - провести разделение площадей завалов с целю поэтапного проведения опашки и создания противопожарных разрывов; -создать искусственные водоемы методом взрывов;	В течение пожароопасного периода	Органы местного самоуправления; ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ГУ МЧС России по Ленинградской области
	Создать 2 ПХС третьего типа, укомплектовать их тяжелой техникой	Июль-август	Комитет по природным ресурсам Ленинградской области,
	Разработать План тушения лесных пожаров в лесном фонде Ленинградской области	23.03.2011	Комитет по природным ресурсам Ленинградской области,
	Разработать Планы тушения лесных пожаров на участках леса и мобилизационные планы по тушению лесных и торфяных пожаров.	23.03.2011	Органы местного самоуправления; Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ГУ МЧС России по Ленинградской области

II. О мерах по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья 2011 года на территории Ленинградской области и предотвращению возможных чрезвычайных ситуаций.

Информация:

Колесов А. М. – Главный синоптик государственного учреждения «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями:

«Прогноз возможной паводковой обстановки на территории Ленинградской области в 2011 году».

Доклад:

Штырёв А. Н. - Заместитель начальника ГУ МЧС России по Ленинградской области:

«Прогноз возможной обстановки и готовности Ленинградской областной территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья».

Выступления:

Щепелинин В. В. – Руководитель группы режимов гидроэлектро станций ОАО «Территориальная генерирующая компания №1»:

«О готовности гидротехнических сооружений расположенных на территории Ленинградской области к безаварийному пропуску паводковых вод и мерах по уменьшению ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций».

Малащинский Л. Ц. – Заместитель главы администрации Сланцевского городского поселения:

«О готовности городского звена территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья».

Белкин В. Г. – Заместитель главы администрации Тихвинского городского поселения по безопасности:

«О готовности городского звена территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья».

Ахматович Н. А. – Главный инженер ФГУ управление «Ленмелиоводхоз»:

«О готовности сельскохозяйственных предприятий Ленинградской области к безаварийному пропуску весеннего половодья 2011 года».

После обсуждения докладов, выступлений и обмена мнениями, в целях организации работы комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Ленинградской области и своевременного принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним паводком принято решение:

1. Утвердить состав оперативной группы Ленинградской области по безаварийному пропуску паводковых вод (Приложение 3) и план мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего паводка 2011 года (Приложение 4)

2. Рекомендовать Главам администраций муниципальных районов и городского округа совместно с администрациями городских и сельских поселений:

2.1.Организовать работу по проведению противопаводковых мероприятий в районах зон возможного затопления (подтопления) населенных пунктов, уточнению планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и рассмотреть данный вопрос на заседании комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

2.2.Уточнить планы эвакуации населения из зон подтопления и организовать подготовку мест для временного размещения пострадавших, где предусмотреть проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения;

2.3.Спланировать и провести мероприятия по повышению устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения;

2.4. По согласованию с Главным управлением МЧС России по Ленинградской области и ГБУ ЛО «Управление гражданской защиты Ленинградской области» привлекать структурные подразделения организаций и предприятий, а также плавсредства находящиеся в собственности населения для проведения спасательных работ;

2.5. Продолжить работу по принятию на баланс муниципальных образований бесхозяйных гидротехнических сооружений (ГТС) расположенных на закреплённой территории и разработке паспортов безопасности. Сведения о проделанной работе направить в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области и Главное управление МЧС России по Ленинградской области;

2.6. Организовать работу по проверке и приведению скотомогильников, свалок с твердыми бытовыми отходами находящихся на территории районов в соответствие с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

3. Главному управлению МЧС России по Ленинградской области:

3.1. Спланировать и провести проверки готовности органов управления, сил и средств территориальных подсистем РСЧС к действиям по предназначению при возникновении опасности подтопления (затопления) территории в т.ч. совместно с Государственным учреждением «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в районах подверженных периодическому подтоплению;

3.2. Организовать при выполнении противопаводковых мероприятий, координацию действий сил и средств;

3.3. Организовать сбор, обработку, анализ оперативной информации в период весеннего половодья;

3.4. Организовать и провести комплекс работ по ослаблению ледовых полей на водных объектах Ленинградской области. Взрывные работы производить по согласованию с Государственным учреждением «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»;

3.5. Организовать и проводить авиационную разведку развития обстановки в период прохождения весеннего половодья;

3.6. Организовать взаимодействие по обмену информацией о складывающейся обстановке во время половодья с геофизической станцией ОАО «Российские железные дороги» - филиала «Октябрьская железная дорога».

4. Государственному учреждению «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»:

4.1. Организовать своевременное представление информации о ледовой и паводковой обстановке (прогнозе вскрытия рек и складывающейся обстановке во время половодья);

4.2. Совместно с администрациями муниципальных образований провести работу по совершенствованию системы информационного обмена гидрометеоданными между соседними муниципальными образованиями о состоянии и прогнозировании уровня паводка.

4.3 Направить в муниципальные районы и городской округ подверженных периодическому подтоплению информацию о необходимости создания дополнительных постов наблюдения за паводковой обстановкой (места размещения, материально-техническая обеспеченность, количество наблюдателей и т.д.).

5. ОАО «Территориальная генерирующая компания №1» обеспечить безаварийный пропуск весеннего половодья на подведомственных гидротехнических сооружениях.

6. ОАО «Российские железные дороги» - филиалу «Октябрьская железная дорога», Комитету по дорожному хозяйству Ленинградской области, ГУ ФУАД «Северо-Запад» им. Смирнова Федерального дорожного агентства во время прохождения весеннего половодья принять необходимые меры по защите железнодорожных и автомобильных мостов, участков дорог, прилегающих к зонам возможного подтопления.

7. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ленинградской области» в паводковый период:

7.1. Усилить контроль за водоснабжением, питанием, местами общественного пользования населения;

7.2. Предусмотреть выделение в случае необходимости специалистов для осуществления контроля санитарно – эпидемиологической обстановки в местах возможного отселения (для взятия проб воды, грунта и т.д.).

8. Управлению Росприроднадзора по Ленинградской области организовать контроль за состоянием полигонов (свалок) твердых бытовых отходов.

9. Невско-Ладожскому бассейновому водному управлению и Территориальной генерирующей компании № 1 обеспечить выполнение п.8 главы 5 статьи 45 Федерального закона от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 349 «Об утверждении положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ» и представить в Главное управление МЧС России по Ленинградской области перечень мероприятий, осуществляемых при эксплуатации водохранилища в период пропуска паводка.

10. Комитету по печати и связям с общественностью Ленинградской области организовать информирование населения Ленинградской области о паводковой обстановке через средства массовой информации.

11. Рекомендовать главе администрации Тосненского муниципального района совместно с Главным управлением МЧС России по Ленинградской области, Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды, управлением Росприроднадзора по Ленинградской области и комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, проверить обеспечение безопасности ГУПП «Полигон «Красный Бор» и готовность его к весеннему паводку. О результатах проверки проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области. По результатам проверки направить обращение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод.

12. ОАО «Ленэнерго», ОАО «Северо-Западный Телеком» принять необходимые меры по недопущению отключений электроэнергии и связи в период прохождения весеннего паводка.

13. Управлению Ростехнадзора по Ленинградской области совместно с Главным управлением МЧС России по Ленинградской области провести проверку состояния и безопасной эксплуатации ГТС на территории Ленинградской области. Провести тренировки на ГЭС с целью определения готовности к безаварийному пропуску весеннего половодья. О результатах проверки проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ленинградской области.

14. Управлению государственной ветеринарной инспекции по Ленинградской области усилить контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных правил на находящихся на территории Ленинградской области скотомогильников, животноводческих комплексов и фермерских хозяйств.

15. Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству организовать сбор и обработку информации о состоянии систем ЖКХ в период прохождения паводка, при ухудшении обстановки направлять информацию в Главное управление МЧС России по Ленинградской области и Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области «Управление гражданской защиты Ленинградской области».

16. Государственному бюджетному учреждению Ленинградской области «Управление гражданской защиты Ленинградской области»:

16.1. Проведение поисково-спасательных работ и безопасность населения с применением специальной техники (в том числе судов на воздушной подушке и аэробота) на водоемах Ленинградской области в предпаводковый и паводковый периоды за счет ассигнований в сумме 1 850 000 рублей, выделенных на основании Областного закона Ленинградской области от 07 декабря 2009 года № 106-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера в 2011 году, из них:

- на проведение превентивных противопаводковых мероприятий по ослаблению ледового покрова и ледовзрывных работ по ликвидации заторов на реках Ленинградской области – 1 000 000 рублей;

- на подготовку к проведению противопаводковых работ, составление прогнозов и обеспечение оперативной информации о прохождении паводка оперативного штаба по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья для Государственного учреждения «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» – 400 000 рублей;

- на материально-техническое обеспечение поисково-спасательных работ и обеспечение безопасности населения на водоемах Ленинградской области с применением специальной техники (в том числе судов на воздушной подушке и аэробота) - 350 000 рублей;

- на обеспечение деятельности рабочей группы при комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области по безаварийному пропуску весеннего половодья – 100 000 рублей;

Проведение поисково-спасательных работ и мероприятий в пожароопасный период в сумме 950 000 рублей, из них:

- на заключение государственных контрактов (договоров) с авиационными предприятиями в целях авиационного обеспечения поисково-спасательных и разведывательных работ - 400 000 рублей;

- для обеспечения космического мониторинга пожарной обстановки в муниципальных лесах, на торфяниках, в районах населенных пунктов Ленинградской области – 100 000 рублей;

- на материально-техническое обеспечение поисково-спасательных работ и безопасность населения в муниципальных лесах, на торфяниках, в районах населенных пунктов Ленинградской области - 350 000 рублей;

- на обеспечение деятельности оперативной группы в пожароопасный период при комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области – 100 000 рублей.

16.2. Обеспечить готовность аварийно-спасательной службы Ленинградской области к ведению поисковых аварийно-спасательных работ.

16.3. Проверить и обеспечить готовность системы оповещения к передаче сигналов и оповещению населения Ленинградской области.

17. Контроль за выполнением решения возложить на комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области.

Приложение 3

К решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области

От 17 февраля 2011 года протокол № 1

Состав оперативного штаба Ленинградской области по безаварийному пропуску паводковых вод

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Занимаемая должность
	ШТЫРЕВ Алексей Николаевич	Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Ленинградской области - руководитель оперативной группы
	ИВАШЕНЦЕВ Павел Дмитриевич	Начальник производственного департамента ОАО «Территориальная генерирующая компания №1»
	ГАВРИЛОВ Андрей Валерьевич	Заместитель председателя комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
	КУЗНЕЦОВА Анна Борисовна	Начальник отдела водных ресурсов Невско-Ладожского бассейнового водного управления
	ДЕЛАРОВ Дмитрий Андреевич	Начальник отдела охраны окружающей среды и экологическому мониторингу комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области
	АЛЕКСЕЕВ Александр Федорович	Заместитель начальника Государственного бассейнового управления «Волго-Балт»
	КОРСУНОВ Геннадий Юрьевич	Начальник Государственной инспекции по маломерным судам Ленинградской области
	ШТЫКОВА Ирина Геннадиевна	Начальник межрегионального отдела по государственному надзору за ГТС Ростехнадзора по СЗФО
	МАЛАШИН Юрий Дмитриевич	Начальник Государственного учреждения «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»
	ГОРБАНЕВ Сергей Анатольевич	Руководитель Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ленинградской области
	ЧЕЛЮК Виктор Иванович	Начальник департамента дорожного хозяйства – начальник отдела дорожного комплекса комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области.
	АТАМУРАТОВ Ахмет Юсупович	Инженер отдела аварийно-востановительных работ и чрезвычайных ситуаций филиала «Октябрьская железная дорога» ОАО РЖД
	ЧУБАКОВ Александр Алексеевич	Начальник отдела организации рыболовства ФГУ «Севзапрыбвод»

	САЙФУЛИН Олег Ренатович	Ответственный секретарь комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ Правительства Ленинградской области

Приложение 4

К решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области

От 17 февраля 2011 года протокол № 1

Blog

«Готовность сил и средств противопожарной службы Ленинградской области к пожароопасному сезону»

Содержание