«Готовность сил и средств противопожарной службы Ленинградской области к пожароопасному сезону»

Вид материалаДокументы

Содержание


Комплексный план
Заместитель руководителя рабочей группы.
Заместитель руководителя рабочей группы.
IV. О предотвращении срыва отопительного сезона 2010-2011 годов в закрытых военных городках, расквартированных на территории Лен
Подобный материал:
1   2

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН


мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

связанных с прохождением весеннего половодья в 2011 году



п/п

Мероприятия

Ответственный

исполнитель

Сроки

исполнения

Отметка о выполнении

1

2

3

4

5

этап планирования

1

Подготовка прогноза развития возможной обстановки в паводковый период на территории Ленинградской области

ГУ «Санкт-Петербургский ЦГМС-Р»

до 17.02 предварительный

до 15.03

окончательный




2

Подготовка проекта решения КЧС и ПБ по «О мерах по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья 2011 года на территории Ленинградской области и предотвращению возможных чрезвычайных ситуаций»

ГУ МЧС России по Ленинградской области

до 17.02




3

Определение состава оперативных групп (далее ОГ) и порядка взаимодействия

ГУ МЧС России по Ленинградской области

ГБУ Ленинградской области «Управление гражданской защиты Ленинградской области»

до 25.02




4

Уточнение планов действий органов управления (ПОО - ГТС) по предупреждению чрезвычайных ситуаций

ГУ МЧС России по Ленинградской области

ГБУ Ленинградской области «Управление гражданской защиты Ленинградской области»

до 25.02




5

Уточнение плана эвакуации населения из зон подтопления и организация подготовки мест для временного размещения пострадавших

Эвакуационная комиссии Ленинградской области

Главы администраций МР и ГО

до 25.02




этап проведения тренировок

1

Проверка системы оповещения населения и ЕДДС Ленинградской области

Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области

ГУ МЧС России по Ленинградской области

ГБУ Ленинградской области «Управление гражданской защиты Ленинградской области»

Главы администраций МР и ГО

до 25.03




2

Проверка готовности сил и средств Ленинградской областной подсистемы РСЧС для ликвидации последствий ЧС в паводковый период

ГУ МЧС России по Ленинградской области

ГБУ Ленинградской области «Управление гражданской защиты Ленинградской области»

Главы администраций МР и ГО

до 30.03




3

Проверка готовности ГУПП «Полигон «Красный Бор» к весеннему половодью (Тосненский район)

Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды

ГУ МЧС России по Ленинградской области

до 30.03




этап проведения превентивных мероприятий

1

Организация круглосуточного дежурства оперативных групп Главного управления МЧС России по Ленинградской области, отделов и управлений ГОЧС муниципальных образований

ГУ МЧС России по Ленинградской области

Главы администраций МР и ГО

с 01.04 до окончания половодья




2

Организация и проведение авиационной ледовой разведки

ГУ МЧС России по Ленинградской области

ГУ «Санкт-Петербургский ЦГМС-Р»

с 15.03




3

Обследование и проверка состояния ГТС, уделив особое внимание на Оредежский каскад МГЭС (Гатчинский район)

Северо-Западное Управление «Ростехнадзора»

ОАО «Территориальная генерирующая компания №1»

Невско-Ладожское бассейновое водное управление


до 30.03




4

Создание дополнительных постов наблюдения за паводковой обстановкой

ГУ «Санкт-Петербургский ЦГМС-Р» Главы администраций МР и ГО

до 30.03




5

Проведение разъяснительной работы и обеспечение своевременного информирования населения о ходе подготовки к паводковому периоду и возможному отселению из зон подтопления

Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области

ГУ МЧС России по Ленинградской области

Главы администраций МР и ГО

постоянно




6

Создание запасов материально-технических средств для ликвидации ЧС и их последствий в паводковый период в муниципальных образованиях Ленинградской области

Главы администраций МР и ГО

до 30.03




7

Организация и проведение комплекса работ по ослаблению (разрушению) ледовых полей на потенциально опасных участках на федеральных водных объектах Ленинградской области (по отдельному плану)

ГУ МЧС России по Ленинградской области

ГБУ Ленинградской области «Управление гражданской защиты Ленинградской области»

с 28.03




8

Обеспечение безопасности населения и устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения в период весеннего паводка

Главы администраций МР и ГО

постоянно




9

Приведение скотомогильников, свалок с твердыми бытовыми отходами находящихся на территории районов в соответствие с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Главы администраций МР и ГО

постоянно




10

Организация контроля за качеством питьевой воды

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ленинградской области»

постоянно




11

Подготовка проекта решения КЧС и ПБ по «О ходе проведения противопаводковых мероприятий на территории Ленинградской области и предотвращению возможных чрезвычайных ситуаций»

ГУ МЧС России по Ленинградской области


до 15.04




12

Представление сведений о складывающейся паводковой обстановке (по установленным формам)

ГУ МЧС России по Ленинградской области

Главы администраций МР и ГО

с 19.03






III. «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Ленинградской области в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»

Информация:

Елпатьевский Д.Г. – Первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Ленинградской области:

«Порядок создания и организация деятельности единой системы вызова экстренных оперативных служб на территории Ленинградской области по единому номеру «112».

После обсуждения информации и обмена мнениями, в целях организации работы по созданию и организации деятельности единой системы вызова экстренных оперативных служб на территории Ленинградской области по единому номеру «112» принято решение:

1. Утвердить состав Межведомственной рабочей группы по созданию на территории Ленинградской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112 при Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области (далее межведомственная группа по созданию системы – 112) согласно приложения 5 и «Положение о Межведомственной рабочей группе по созданию на территории Ленинградской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112 при Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области приложение 6.

2. Межведомственной группе по созданию системы – 112:

2.1. Провести первое заседание в марте 2011 года с повесткой дня «О разработке «Плана мероприятий по созданию Системы – 112 на территории Ленинградской области»

2.2. Представить на утверждение Губернатору Ленинградской области «План мероприятий по созданию Системы – 112 на территории Ленинградской области». Срок 17.03.2011 года.

3. Контроль за выполнением решения возложить на комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области.



Приложение 5

К решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области

От 17 февраля 2011 года протокол № 1



СОСТАВ

Межведомственной рабочей группы по созданию на территории Ленинградской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112 при Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области



Бурлаков Андрей Дмитриевич

Вице-губернатор Ленинградской области – председатель комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области - руководитель рабочей группы.


Елпатьевский

Дмитрий Геральдович

Первый заместитель начальника

ГУ МЧС России по Ленинградской области –

Заместитель руководителя рабочей группы.


Степин Александр Николаевич

Заместитель начальника ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Заместитель руководителя рабочей группы.


Рязанов Павел Николаевич

Заместитель председателя комитета по здравоохранению Ленинградской области


Никифоров Алексей Владимирович

Заместитель председателя комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области – начальник отдела развития транспорта и транспортной инфраструктуры.


Федин

Игорь Владимирович

Начальник отдела по взаимодействию с органами военного управления Департамента правопорядка и безопасности Комитета правопорядка и безопасности Правительства Ленинградской области.


Иванов

Леонид Васильевич

Начальник отдела правопорядка и безопасности Департамента правопорядка и безопасности Комитета правопорядка и безопасности Правительства Ленинградской области.


Тимошинин

Александр Алексеевич

Начальник отдела оперативного планирования ГУ МЧС России по Ленинградской области.


Штырев

Алексей Николаевич

Заместитель Начальника Главного управления – начальник управления гражданской защиты

ГУ МЧС России по Ленинградской области


Кудрявцев

Игорь Александрович

Начальник управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Ленинградской области.


Николенко

Алексей Николаевич

Начальник ГУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ленинградской области».


Родина Антонина Георгиевна

Заместитель начальника отдела связи, оповещения и автоматизированных систем управления ГУ МЧС России по Ленинградской области – секретарь рабочей группы.


Тараканова

Юлия Александровна

Начальник юридического отдела

ГУ МЧС России по Ленинградской области.


Котина Наталья Игоревна

Начальник филиала «ОБЪЕКТ № 58» ГБУ «Управление гражданской защиты Ленинградской области».


Томилин Вячеслав Вадимович

Начальник отдела связи и информатизации ГБУ «Управление гражданской защиты Ленинградской области».


Акулич

Владимир Александрович

Представитель ОАО «Северо-Западный Телеком».


Золочевский

Иван Александрович

Представитель ОАО «Мобильные Теле Системы» («МТС»).


Гетманц

Георгий Михайлович

Представитель ОАО «МегаФон».


Савчук

Сергей Степанович

Представитель ОАО «ссылка скрыта» («Билайн»).


Дудин

Алексей Николаевич

Представитель ЗАО «Дельта Телеком»

(«Скай Линк»).




Приложение 6

К решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области

От 17 февраля 2011 года протокол № 1



ПОЛОЖЕНИЕ

о Межведомственной рабочей группе по созданию на территории Ленинградской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112 при Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области


1. Настоящее положение определяет основные задачи, порядок формирования и организацию функционирования Межведомственной рабочей группы (далее межведомственная группа по созданию системы – 112) по созданию на территории Ленинградской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112 (далее - Система-112) при Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ПБ ЛО).

2. Межведомственная группа по созданию системы – 112 является координационным органом, образованным в целях обеспечения эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по созданию, развитию и использованию на территории Ленинградской области Системы-112.

3. Межведомственная группа по созданию системы – 112 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами Ленинградской области, актами губернатора и Правительства Ленинградской области, решениями Правительственной комиссии, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Межведомственная группа по созданию системы – 112 образована решением КЧС и ПБ ЛО (протокол заседания КЧС и ПБ ЛО от 17 февраля 2011 г. № 1).

5. Основными задачами межведомственной группы по созданию системы – 112 являются:

координация действий по формированию согласованных предложений в области создания, развития и использования на территории Ленинградской области Системы-112;

рассмотрение и подготовка согласованных предложений по совершенствованию нормативной правовой и методической базы в области создания, развития и использования на территории Ленинградской области Системы-112;

координация работ проводимых в области создания, развития и использования на территории Ленинградской области Системы-112.

6. Межведомственная группа по созданию системы – 112 с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

принимает решения во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления Ленинградской области в части создания и развития на территории Ленинградской области Системы-112;

привлекает по мере необходимости для участия в работе межведомственной группы по созданию системы – 112 сотрудников заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области, а также представителей научных учреждений и иных организаций, независимых экспертов;

координирует работу по подготовке проектов документов по вопросам, отнесенным к её компетенции, для внесения их в установленном порядке в КЧС и ПБ ЛО для представления в Правительство Ленинградской области.

7. Персональный состав межведомственной группы по созданию системы – 112, согласованный с заинтересованными органами исполнительной власти, утверждается КЧС и ПБ ЛО.

8. Руководитель межведомственной группы по созданию системы – 112 осуществляет общее руководство.

9. Секретарь межведомственной группы по созданию системы – 112 осуществляет работу по подготовке заседаний, формирует повестки заседаний и материалы к ним, протокольных решений.

10. Члены межведомственной группы по созданию системы – 112 представляют секретарю материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании, подготовка которых была поручена им руководителем.

В случае отсутствия члена межведомственной группы по созданию системы – 112 на заседании он имеет право представить свои предложения по вопросам повестки дня заседания в письменном виде.

Члены межведомственной группы по созданию системы – 112 не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

11. межведомственная группа по созданию системы – 112 осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым руководителем межведомственной группы по созданию системы – 112.

Заседания межведомственной группы по созданию системы – 112 проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и являются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее состава.

12. На заседания могут приглашаться представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области и других организаций.

13. Решения межведомственной группы по созданию системы – 112 принимаются путем открытого голосования, большинством голосов членов присутствующих на заседании.

При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Решения межведомственной группы по созданию системы – 112 оформляются протоколом заседания, который подписывается руководителем Рабочей группы.

Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности межведомственной группы по созданию системы – 112 осуществляет Главное управление МЧС России по Ленинградской области.


IV. О предотвращении срыва отопительного сезона 2010-2011 годов в закрытых военных городках, расквартированных на территории Ленинградской области.


Выступление:

Мяков С.Б. - председатель комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.

«Информация об аварийном состоянии угольных котельных закрытых военных городков, расквартированных на территории Ленинградской области, оказывающих услуги по теплоснабжению объектов жилищного фонда, социальной сферы».

Мяков С.Б. доложил присутствующим об отсутствии на многих котельных военных городков необходимого запаса топлива, в связи с чем, обслуживающий персонал котельных, в целях недопущения размораживания систем теплоснабжения, вынужден использовать в качестве топлива дрова, запас которых также практически отсутствует, в связи с чем, в виде топлива используется любые подручные горючие материалы.

Проинформировал об исполнении Минобороны России обязательств по обеспечению нормативным запасом топлива котельных закрытых военных городков на 45% от необходимых объемов, что, в условиях установившейся до конца месяца холодной погоды (прогнозируется ниже -24 градусов), может привести к срыву отопительного сезона в вышеуказанных военных городках Ленинградской области и возникновению чрезвычайной ситуации.

После обсуждения информации и обмена мнениями, в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций связанных с первоочередным жизнеобеспечением населения Ленинградской области принято решение:

1. Принять к сведению информацию председателя комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области Мякова С.Б.

2. Отметить аварийное состояние котельных закрытых военных городков, а также отсутствие на указанных котельных необходимого запаса жидкого и твердого топлива, а также штатную неукомплектованность обслуживающим персоналом вышеуказанных котельных, что может привести к остановке работы котельных, размораживанию систем теплоснабжения, срыву отопительного сезона 2010-2011 годов и возникновению чрезвычайной ситуации на территориях закрытых военных городков, расположенных в Ленинградской области.

3. Министерству обороны Российской Федерации, совместно с ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Минобороны России» (А.С.Грибаненков) и подведомственными ФГУ эксплуатационными организациями, в целях недопущения размораживания систем теплоснабжения и возникновения чрезвычайной ситуации в закрытых военных городках, расквартированных на территории Ленинградской области:

3.1. Принять необходимые и безотлагательные меры по обеспечению котельных нормативным запасом топлива, а также по укомплектованности