Протоко л заседания Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский

Вид материалаДокументы

Содержание


Результаты регистрации депутатов
Проект повестки дня
Результаты голосования
Повестка дня
В обсуждении приняли участие
Результаты голосования
В обсуждении приняли участие
Результаты голосования
Подобный материал:

П Р О Т О К О Л

заседания Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский


Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области

второго созыва


28 ноября 2011 года

п. Верхнеказымский № 7


Председательствующий: Бандысик Г.Н. – председатель Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский


Присутствовали депутаты Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский:



1.

Аникин В.В.

- депутат по десятимандатному избирательному округу

2.

3.

Балабанова Г.П.

Заляжных Л.В.

- депутат по десятимандатному избирательному округу

- депутат по десятимандатному избирательному округу

4.

Пушилин Ю.Г.

- депутат по десятимандатному избирательному округу

5.


Яковлев К.К.


- депутат по десятимандатному избирательному округу


Результаты регистрации депутатов:

Всего депутатских мест – 10

Избрано – 10

Снято депутатских полномочий – 4

Присутствует – 5 (с учетом доверенности – 6)


Приглашенные:

Гисс И.Ю. – заместитель главы Белоярского района, председатель комитета и финансов и налоговой политике администрации Белоярского района.

Смитюх Л.С. – главный бухгалтер администрации сельского поселения Верхнеказымский.


Открыл заседание председатель Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский Г.Н.Бандысик


СЛУШАЛИ: О проекте повестки дня.


Докладывает: Бандысик Г.Н. – председатель Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский.


ПРОЕКТ ПОВЕСТКИ ДНЯ:


1. Об итогах принятия решений Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский в заочной форме путём опроса мнений депутатов.


2. О внесении изменений в устав сельского поселения Верхнеказымский.


3. О бюджете сельского поселения Верхнеказымский на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.


Результаты голосования:

Да – 7

Нет – 0

Воздержалось – 0

Не голосовало – 0

Решение принято.


РЕШИЛИ: Утвердить следующую повестку дня заседания Совета депутатов.


ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Об итогах принятия решений Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский в заочной форме путём опроса мнений депутатов.


2. О внесении изменений в устав сельского поселения Верхнеказымский.


3. О бюджете сельского поселения Верхнеказымский на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.


Председательствующий: На нашем заседании присутствует заместитель главы Белоярского района, председатель комитета и финансов и налоговой политике администрации Белоярского района Гисс И.Ю. Прежде чем рассматривать вопросы повестки дня, предоставим слово Ирине Юрьевне.

Выступили: Гисс И.Ю., заместитель главы Белоярского района, председатель комитета и финансов и налоговой политике администрации Белоярского района, которая вручила благодарственную грамоту главы Белоярского района депутату Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский Пушилину Ю.Г. за заслуги в общественно-политической деятельности и решении вопросов местного значения.


Председательствующий: Начнем работу по вопросам повестки дня.


1. СЛУШАЛИ: Об итогах принятия решений Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский в заочной форме путём опроса мнений депутатов.


Докладывает: Бандысик Г.Н. – председатель Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский.


1. Решение от 18 октября 2011 года № 43 «Об опубликовании проекта решения Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский «О внесении изменений в устав сельского поселения Верхнеказымский» и назначении публичных слушаний».

2. Решение от 18 октября 2011 года № 44 «О внесении изменений в приложения 1, 2 к решению Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский от 29 сентября 2009 года № 35 и об утверждении дополнительных соглашений к соглашению о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Верхнеказымский органам местного самоуправления Белоярского района и соглашению о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления сельского поселения Верхнеказымский».


3. Решение от 27 октября 2011 года № 45 «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский от 14 декабря 2010 года № 39».

4. Решение от 27 октября 2011 года № 46 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также утверждения их уставов и внесения в них изменений».

5. Решение от 03 ноября 2011 года № 47 «О внесении изменений в Положение об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в сельском поселении Верхнеказымский».

6. Решение от 17 ноября 2011 года № 47 «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский от 22 декабря 2005 года № 14».

7. Решение от 17 ноября 2011 года № 48 «Об опубликовании проекта решения Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский «О бюджете сельского поселения Верхнеказымский на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» и назначении публичных слушаний».

В обсуждении приняли участие: Пушилин Ю.Г.

Результаты голосования:

Да – 7

Нет – 0

Воздержалось – 0

Не голосовало – 0

Решение принято.


РЕШИЛИ: принятые решения в заочной форме путем опроса мнений депутатов подтвердить:


1. Решение от 18 октября 2011 года № 43 «Об опубликовании проекта решения Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский «О внесении изменений в устав сельского поселения Верхнеказымский» и назначении публичных слушаний».

2. Решение от 18 октября 2011 года № 44 «О внесении изменений в приложения 1, 2 к решению Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский от 29 сентября 2009 года № 35 и об утверждении дополнительных соглашений к соглашению о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Верхнеказымский органам местного самоуправления Белоярского района и соглашению о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления сельского поселения Верхнеказымский».


3. Решение от 27 октября 2011 года № 45 «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский от 14 декабря 2010 года № 39».

4. Решение от 27 октября 2011 года № 46 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также утверждения их уставов и внесения в них изменений».

5. Решение от 03 ноября 2011 года № 47 «О внесении изменений в Положение об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в сельском поселении Верхнеказымский».

6. Решение от 17 ноября 2011 года № 47 ««О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский от 22 декабря 2005 года № 14».

7. Решение от 17 ноября 2011 года № 48 «Об опубликовании проекта решения Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский «О бюджете сельского поселения Верхнеказымский на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» и назначении публичных слушаний».

2. СЛУШАЛИ: О внесении изменений в устав сельского поселения Верхнеказымский.


Докладывает: Бандысик Г.Н. –председатель Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский.


31 октября 2011 года были проведены публичные слушания на тему: «Обсуждение проекта решения Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский «О внесении изменений в устав сельского поселения Верхнеказымский».

Итоговый документ публичных слушаний официально опубликован, и передан Совету депутатов сельского поселения Верхнеказымский.

Статьями 9 «Предоставление жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции», 17 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федерального закона № 247-ФЗ от 19.07.2011 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающего в силу с 1 января 2012 года, установлено, что территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность.

В случае отсутствия на территории муниципального образования жилого помещения, специализированного жилищного фонда, сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающим с ним членам его семьи орган местного самоуправления предоставляет жилое помещение муниципального жилищного фонда.

В случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить предоставленное жилое помещение.

Статьей 17 установлено внесение в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следующие изменения:

1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».

Предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский «О внесении изменений в устав сельского поселения Верхнеказымский» на публичных слушаниях не поступало.

Предлагается внести следующие изменения в устав сельского поселения Верхнеказымский:

И З М Е Н Е Н И Е

в устав сельского поселения Верхнеказымский

1. Пункт 1 статьи 3 «Вопросы местного значения поселения» дополнить подпунктами 31.1, 31.2 следующего содержания:

«31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».


Председательствующий: Предлагаю проголосовать за внесение вышеуказанных изменений в устав сельского поселения Верхнеказымский.


Результаты голосования:

Да – 7

Нет – 0

Воздержалось – 0

Не голосовало – 0

Решение принято.


РЕШИЛИ: Принять решение Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский «О внесении изменений в устав сельского поселения Верхнеказымский».


3. СЛУШАЛИ: О бюджете сельского поселения Верхнеказымский на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.


Докладывает: Смитюх Л.С. – главный бухгалтер администрации сельского поселения Верхнеказымский (доклад прилагается).


Председательствующий: О бюджете сельского поселения Верхнеказымский на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов слово предоставляется Гисс И.Ю., заместителю главы Белоярского района, председателю комитета и финансов и налоговой политике администрации Белоярского района.

Выступила: Гисс И.Ю., заместитель главы Белоярского района, председатель комитета и финансов и налоговой политике администрации Белоярского района, которая пояснила что бюджет поселения подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2008 года № 132- оз «О межбюджетных отношениях в Ханты - Мансийском автономном округе – Югре» (в редакции Закона Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 27 мая 2011 года № 49-оз), постановления администрации Белоярского района от 29 июня 2010 года № 902 «О порядке составления проекта решения о бюджете Белоярского района и проектов решений о бюджетах поселений в границах Белоярского района на очередной финансовый и плановый период», постановления администрации Белоярского района от 4 июля 2011 года № 996 «Об организации разработки и составления проекта решения о бюджете Белоярского района и проектов решений о бюджетах поселений в границах Белоярского района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», распоряжения комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района от 5 июля 2010 года № 20 «Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Белоярского района и бюджетов поселений в границах Белоярского района на очередной финансовый год и плановый период», решения Совета депутатов от 20 ноября 2008 года № 6 «Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в сельском поселении Верхнеказымский».

Ознакомила о параметрах, заложенных в проекте решения Совета депутатов «О бюджете сельского поселения Верхнеказымский на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», которые направлены на обеспечение стабильности и устойчивости бюджетной системы, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.

Об основных приоритетах бюджетных расходов, которые направлены на выполнение выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, повышения качества жизни населения, реализацию мер, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда.

О межбюджетной политике, направленной на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений, создание стимулов по наращиванию налоговой базы бюджета поселений, повышение инициативы и ответственности при осуществлении бюджетного процесса в поселении.

Пояснила, что межбюджетные трансферты из бюджета Белоярского района бюджету поселения, в соответствии с решением Думы Белоярского района от 28 ноября 2008 года № 93 «Об утверждении Порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов в Белоярском районе» будут предоставляться в форме:

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения;

- субвенций из регионального фонда компенсаций;

- иных межбюджетных трансфертов, в том числе на исполнение переданных полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления поселения на основании соглашения.

О Формировании доходной базы бюджета сельского поселения Верхнеказымский, которая состоит из:

1. Налог на доходы физических лиц.

2. Налоги на имущество.

3. Государственная пошлина.

В группу неналоговых доходов включаются следующие доходы:

1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

2) доходы от продажи материальных и нематериальных активов.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Помимо доходов, администрируемых на территории сельского поселения, в бюджете поселения предусматриваются проектируемые объемы межбюджетных трансфертов с учетом средств федерального бюджета на 2012-2014 годы:

- дотация из районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений района;

- субвенции бюджетам поселений на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

- субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:

- иные межбюджетные трансферты.

О Расходах бюджета сельского поселения Верхнеказымский, которые спланированы в соответствии с распоряжением Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района от 5 июля 2010 года № 20-р «Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Белоярского района и бюджетов поселений в границах Белоярского района на очередной финансовый год и плановый период», решением Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский от 27 апреля 2010 года № 15 «Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения Верхнеказымский бюджету Белоярского района».

По разделу «Общегосударственные вопросы» бюджетные ассигнования направлены на функционирование главы сельского поселения Верхнеказымский, администрации сельского поселения Верхнеказымский и другие общегосударственные вопросы.

В соответствии с решением Думы Белоярского района от 01 сентября 2009 года № 116 «О соглашениях о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района органам местного самоуправления Белоярского района и о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления сельских поселений в границах Белоярского района», согласно пункта 6 раздела I постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06 августа 2010 года № 191-п «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округе – Югре» и постановления главы Белоярского района от 12 ноября 2008 года № 2022 «Об утверждении методики расчета межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения, передаваемых по соглашениям, в Белоярском районе», в данном разделе предусмотрены бюджетные ассигнования в форме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету поселения из бюджета Белоярского района на осуществление переданных полномочий органам местного самоуправления поселения:

1) по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в части содержание объектов размещения отходов;

2) по обеспечению служебными жилыми помещениями работников муниципальных учреждений Белоярского района, осуществляющих свою трудовую деятельность на территории сельского поселения Верхнеказымский.

В раздел «Общегосударственные вопросы» включены средства резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

В составе расходов по данному разделу предусмотрены ассигнования из регионального фонда компенсаций на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

В 2012 и 2013 годах продолжат свое действие следующие долгосрочные программы поселения:

- Долгосрочная целевая программа сельского поселения Верхнеказымский «Укрепление пожарной безопасности в сельском поселении Верхнеказымский» на 2011 – 2013 годы;

- Долгосрочная целевая программа сельского поселения Верхнеказымский «Развитие муниципальной службы в сельском поселении Верхнеказымский» на 2011 - 2013 годы;

- Долгосрочная целевая программа сельского поселения Верхнеказымский «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском поселении Верхнеказымский» на 2011 - 2013 годы.

В Раздел «Национальная оборона» включены расходы на осуществление первичного воинского учета в территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (средства федерального бюджета из регионального фонда компенсаций, переданные бюджету Белоярского района).

Раздел «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» предполагает финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, для создания аварийно - технического запаса.

По разделу «Национальная экономика» предусмотрены расходы на услуги в области информатизации и связи (приобретение компьютерной техники, сервисного оборудования, расходы на приобретение и обновление, обслуживание программных продуктов, услуги интернета) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрены расходы на проведение мероприятий по озеленению и уличному освещению в рамках благоустройства сельского поселения Верхнеказымский.

По разделу «Культура и кинематография» предусмотрены средства для исполнения полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

В раздел «Физическая культура и спорт» включены расходы на проведение мероприятий в области физической культуры и спорта.

По Разделу 14 «Межбюджетные трансферты» предусмотрены средства для осуществления органами местного самоуправления Белоярского района полномочий, переданных органами местного самоуправления сельского поселения Верхнеказымский на основании соглашений.


В обсуждении приняли участие: Пушилин Ю.Г., Яковлев К.К., Заляжных Л.В.


Председательствующий: Предлагаю проголосовать за принятие вышеуказанного решения Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский.


Результаты голосования:

Да – 7

Нет – 0

Воздержалось – 0

Не голосовало – 0

Решение принято.


РЕШИЛИ: Принять решение Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский «О бюджете сельского поселения Верхнеказымский на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».


Председательствующий: Уважаемые депутаты, вопросы повестки дня исчерпаны. Есть ли желающие выступить? (Заявления, сообщения, выступления).

Уважаемые депутаты, благодарю всех за участие в работе Совета депутатов сельского поселения Верхнеказымский. Заседание объявляется закрытым.


Председатель Совета депутатов

сельского поселения Верхнеказымский Г.Н.Бандысик