Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 6 декабря 2011 г

Вид материала

Содержание

Межмуниципальное сотрудничество
— ОКМО участвовал в подведении итогов нового конкурса Минрегиона
— Правовая служба ОКМО: итоги недели
— Ноябрьский номер МР: проблемы городской и сельской торговли, новая редакция похозяйственной книги, кто принимает решение о сит
Ассоциация сибирских и дальневосточных городов
— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)
Федеральные округа
— Какая Сибирь нужна России
— Сибирские регионы в своем развитии должны опираться не только на природное, но и на интеллектуальное богатство, считает полпре
— Власти субъектов федерального округа предлагают создать единый фонд развития Сибири
— Крупные города Сибири необходимо связать высокоскоростными железными дорогами

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 30

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

— Степан Киричук возглавил новый комитет Совета Федерации

В Совете Федерации состоялось укрупнение комитетов. Комитеты по вопросам местного самоуправления, по делам Федерации и региональной политике, по делам Севера и малочисленных народов, а также Комиссия по жилищной политике и ЖКХ были объединены в Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, который станет одним из самых значимых по своей компетенции в верхней палате парламента. Председателем нового комитета стал представитель администрации Тюменской области в Совете Федерации, Президент ОКМО Степан Киричук, до этого возглавлявший Комитет по местному самоуправлению.(Постановление Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 25 ноября 2011 года № 492-СФ).

— ОКМО участвовал в подведении итогов нового конкурса Минрегиона

Подведены итоги Всероссийского конкурса на звание самого благоустроенного поселения, организованного Минрегионом. Конкурс проводился в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 687 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года № 707». Правилами проведения конкурса было установлено, что муниципалитеты для участия в конкурсе должны представлять высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Этим решением Минрегион еще раз подчеркнул, насколько принципиально важным для государства является конструктивное взаимодействие региональных и муниципальных властей. Конкурс тщательно готовился. Порядок его проведения, перечень показателей развития ЖКХ и благоустроенности муниципальных образований и критерии их оценки были утверждены приказом Минрегиона. Кроме того, у конкурса вырос статус — он стал правительственным, поэтому выбор лауреатов производился на уровне Правительства России, а для формирования премиального фонда было решено выделить средства федерального бюджета. В состав межведомственной комиссии по подведению итогов конкурса помимо министра регионального развития Российской Федерации Виктора Басаргина, его заместителя Анатолия Попова и директоров департаментов Минрегиона вошли представители Аппарата Правительства РФ, комитетов Совета Федерации и Госдумы по вопросам МСУ, МВД, Минприроды РФ, Минсельхоза РФ, Роспотребнадзора, Роструда и нескольких общественных организаций. От ОКМО в состав конкурсной комиссии вошла заместитель исполнительного директора Конгресса Виктория Браилица.

— Правовая служба ОКМО: итоги недели

С 28 ноября по 2 декабря правовые инициативы СМО Томской области, поддержанные Президиумом ОКМО, были направлены в Минрегион, Минэкономразвития и Комитет ГД по вопросам МСУ. В Минсельхоз направлен разработанный СМО Калининградской области проект ФЗ об изменениях в Налоговый кодекс РФ в части распределения единого сельхозналога. Рассмотрено обращение СМО республики Саха (Якутия) о предоставлении участковому уполномоченному полиции жилья и обращение СМО Владимирской области о порядке выхода муниципальных образований из состава СМО.

Журнал «Муниципальная Россия»

— Ноябрьский номер МР: проблемы городской и сельской торговли, новая редакция похозяйственной книги, кто принимает решение о сити-менеджерах

Ушел в печать очередной номер журнала. Среди основных тем – итоги двух страновых опросов по городской и сельской торговле, о необходимости редакции похозяйственных книг. В номере опубликован официальный ответ ФНС на запрос ОКМО о несвоевременном перечислении налоговыми агентами налога на доходы физлиц. Также поднимаются темы ФЗ-94, ФЗ о благоустройстве, федеральной контрактной системе.

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— 15-16 декабря 2011 года в Новосибирске состоится конференция АСДГ «Совершенствование системы управления земельно-имущественным комплексом в городах Сибири и Дальнего Востока»

Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с мэрией города Новосибирска. К участию в работе конференции приглашены представители федеральных органов государственной власти, руководители и специалисты комитетов по управлению муниципальным имуществом и комитетов по земельным ресурсам и землеустройству администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока, а также руководители представительных органов местного самоуправления.

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АСДГ подготовлены очередной ссылка скрыта нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также ссылка скрыта нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 23.11.11 по 30.11.11.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Полпред предлагает Жилищно-управляющие компании заменить муниципальными ЖЭКами

Жилищно-управляющие компании необходимо заменить муниципальными ЖЭКами. По сообщению «Комиинформ», такое мнение высказал полномочный представитель президента в СЗФО Николай Винниченко 22 ноября на совещании в Сыктывкаре по вопросу готовности Республики Коми к отопительному сезону. «В советские времена существовали ЖЭКи. Плохие они или хорошие, но ЖЭКи были в структуре муниципальной власти. К примеру, Москва сейчас думает над их возрождением. Ведь даже если мы введем стандарты для деятельности управляющих компаний, это не спасет от злоупотреблений: у нас народ изобретательный и найдет массу вариантов, как эти стандарты обойти. Стандарты – правила игры, которые можно нарушать, заплатив отступные. Я не анализировал, насколько нынешняя нормативная федеральная база позволяет вернуться к старой системе управления, но давайте подумаем: а что если вернуть государству полномочия управления через работу управляющих компаний, сделать компании муниципальными?» - поинтересовался полпред. И сам ответил на свой вопрос, отметив, что эторешило бы многие проблемы и усилило контроль со стороны властных структур. «Сейчас, получается, мы за ними бегаем, ищем, как бы их поймать, а если управляющие компании будут муниципальными, такого беспредела в ЖКХ, как сейчас, не будет»,- заключил Николай Винниченко.

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Какая Сибирь нужна России

Неравномерность развития востока и запада России поможет исправить проект южно-сибирской конгломерации, основанный на скоростных железнодорожных магистралях, заявил в Новосибирске гендиректор «Российского института градостроительства и инвестиционного развития» (Москва, «Гипрогор») Михаил Грудинин. Вопросы развития Сибирского региона обсуждали на пленарном заседании форума «Эксперт-Сибирь - 400. Какая Сибирь нужна России?» Любопытно, что сами сибиряки в последнее время все больше задаются вопросом: «Какая Россия нужна Сибири?» Нынешнее государственное устройство и межбюджетные отношения, когда доходы от сибирских ресурсов уходят в федеральную казну, а в СФО куча дотационных регионов, не устраивает многих жителей макрорегиона. Президент России Дмитрий Медведев в последнее время много говорил о необходимости децентрализации страны и передачи львиной доли полномочий на региональный уровень. Дальше слов, правда, дело пока не дошло. А пару недель назад эксперты клуба «Валдай» и вовсе предложили премьер-министру Владимиру Путину перенести столицу в Сибирь. Они также заявили о необходимости нового освоения Азиатской части страны. Спасение в агломерации. Московский эксперт Михаил Грудинин считает создание агломераций вокруг крупных городов СФО залогом развития Сибири. Противовесом развитию России в западном направлении, по его словам, может стать именно южно-сибирская конгломерация. «Необходимо соединение ряда городов - это Новосибирск, Барнаул, Омск, Томск, Кемерово высокоскоростными железными дорогами. Этот проект интересен тем, что он конкурентоспособен. Так называемая южно-сибирская система расселения - формирование конкурентоспособного ядра в географическом центре страны», - считает эксперт. Более того, М.Грудинин считает, что конгломерация южно-сибирских городов может стать новой платформой и для развития России в целом. По его мнению, все возможности для реализации проекта в настоящее время уже есть, а сам он понятный и логичный. Мировая практика также свидетельствует в пользу проекта. «Мой любимый пример это 360 километров скоростной дороги на Тайване, связывающей Тайбэй с Гуаньчжоу. Принцип простой: между двумя мегаполисами 12 станций. Первые в мегаполисах и 10 промежуточных. Место для станций определялось так, чтобы вокруг было не менее 100 гектаров земли, и 70% дороги в итоге было построено за счет продажи девелоперам этих участков», - рассказал эксперт. Проект может стать инвестиционно-привлекательным, считает Грудинин. Институт «Гипрогор» считается одной из ведущих проектных организаций России в области градостроительного планирования территорий - регионов, городов, общественных центров, производственных и курортно-рекреационных зон. «Гипрогор» - один из главных институтов Министерства регионального развития РФ.

— Сибирские регионы в своем развитии должны опираться не только на природное, но и на интеллектуальное богатство, считает полпред

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский принял участие в пленарном заседании Всероссийской научной конференции «Наука. Технологии. Инновации», которая проходит в Новосибирском государственном техническом университете. Участники – около 600 молодых ученых из 20 регионов страны. В этом году на конференции будет работать 36 секций по 11 направлениям, среди которых – информатика, электроэнергетика, биомедицинские технологии, экономика, гуманитарные науки и др. В рамках конференции пройдет очный этап конкурса Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере «У.М.Н.И.К.» (участник молодежного научно-инновационного конкурса). Инновационные проекты, которые будут признаны экспертным советом лучшими, получат финансирование на 2 года (в размере 200 тыс. руб. ежегодно). «В эти дни вы будете находиться в особой творческой среде, которая, думаю, повысит ваше стремление заниматься исследовательской деятельностью, у вас появятся новые идеи и планы», – сказал, обращаясь к участникам конференции, В.Толоконский. В.Толоконский считает, что поддержка молодых ученых носит системный характер. Именно сферы науки и образования способствуют укреплению конкурентоспособности регионов Сибири, подчеркнул полномочный представитель. «В своем развитии мы должны опираться не только на природное, но и на интеллектуальное богатство. В субъектах Федерации округа богатые традиции университетского образования, созданы крупные научные центры с достижениями в области фундаментальных и прикладных наук, активно создаются наукоемкие производства», – отметил полпред. В настоящее время у молодых ученых есть все возможности для получения высоких результатов в сфере науки, считает полномочный представитель. По его словам, «поддержка исследователей носит системный характер: учреждены президентские и правительственные гранты для молодых ученых, в каждом регионе вручаются именные стипендии». В.Толоконский также напомнил о том, что в 2012 году стипендиальный фонд университетов будет увеличен на 20%, и эти средства пойдут на поощрение наиболее успешных студентов. Участники конференции
«Все это повышает престиж исследовательской работы, – уверен полномочный представитель. – В университетах и научных центрах регионов округа создаются инновационные компании, в которых работают студенты, аспиранты и молодые ученые. Именно они создают основу для инновационных прорывов». В частности, полпред привел в пример опыт вузов Красноярска, Иркутска, Томска, а также Томскую особую экономическую зону технико-внедренческого типа и Технопарк новосибирского Академгородка. Полномочный представитель пожелал участникам конференции интересных обсуждений и встреч, реализации своих научных планов и идей.

— Власти субъектов федерального округа предлагают создать единый фонд развития Сибири

Представители власти субъектов Сибирского федерального округа предлагают ряд мер для развития территорий округа, в том числе, создание специального фонда развития Сибири и введение на ее территории особых налоговых режимов. Полпред президента РФ в СФО Виктор Толоконский совместно с главой МЧС России Сергеем Шойгу в режиме видеоконференции провели совещание с участием руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ округа, на котором обсуждались предложения по развитию Сибири. В частности, говорится в сообщении, представители регионов высказали предложение установить норматив по отчислению налога на добычу полезных ископаемых в бюджеты сибирских регионов. Кроме того обсуждалась возможность создания единого фонда развития Сибири, формируемого из региональных фондов. «Источниками его могут быть налоговые отчисления, доходы от освоения месторождений полезных ископаемых и другие», - говорится в сообщении.
По мнению В.Толоконскго, отмечает информцентр, фонд должен представлять собой «современный эффективный организационный механизм, способствующий выработке институциональных условий для преодоления социально-экономических проблем сибирских регионов».

— Крупные города Сибири необходимо связать высокоскоростными железными дорогами

Проект южно-сибирской конгломерации на основе строительства высокоскоростных железных дорог усилит динамику развития сибирских регионов, а также исправит неравномерность развития западной и восточной части России, сообщил в Новосибирске гендиректор ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития» (Москва, «Гипрогор») Михаил Грудинин. Эксперт высказал свою точку зрения в рамках пленарного заседания форума «Эксперт-Сибирь - 400. Какая Сибирь нужна России?». М.Грудинин считает, что без создания агломераций вокруг крупных городов (ядра агломераций), таких как Новосибирск, Иркутск, Красноярск, Омск, Томск и так далее, развития в Сибири не будет. Противовесом развитию России в западном направлении, по его словам, может стать именно южно-сибирская конгломерация. «Необходимо соединение ряда городов - это Новосибирск, Барнаул, Омск, Томск, Кемерово высокоскоростными железными дорогами. Этот проект интересен тем, что он конкурентоспособен. Так называемая южно-сибирская система расселения - формирование конкурентоспособного ядра в географическом центре страны», - считает эксперт. По его мнению, проект создания конгломерации южно-сибирских городов как центра развития Сибири способен создать и поддержать динамику развития региона в качестве новой платформы для развития России в целом. М.Грудинин считает, что все возможности для реализации проекта в настоящее время уже есть, а сам он понятный и логичный. «Это нормальная практика, когда скоростной поезд обеспечивает часовую доступность городов, находящихся в 300-400 километрах. А в этом радиусе от Новосибирска проживает 10 млн человек. К этому надо идти, и эту ситуацию выстраивать в категориях 3-5-летнего тренда», - уверен эксперт. Создание подобного транспортного каркаса высокоскоростных железных дорог, по его словам является нормальной мировой практикой. Проект может стать инвестиционно-привлекательным, считает М.Грудинин. «Мой любимый пример это 360 километров скоростной дороги на Тайване, связывающей Тайбэй с Гуаньчжоу. Принцип простой: между двумя мегаполисами 12 станций. Первые в мегаполисах и 10 промежуточных. Место для станций определялось так, чтобы вокруг было не менее 100 гектаров земли, и 70% дороги в итоге было построено за счет продажи девелоперам этих участков», - рассказал эксперт. Он добавил, что организация транспортно-пересадочных узлов как зон опережающего развития является вполне нормальной мировой практикой. Институт «Гипрогор» считается одной из ведущих проектных организаций России в области градостроительного планирования территорий - регионов, городов, общественных центров, производственных и курортно-реареационных зон. «Гипрогор» - один из главных институтов министерства регионального развития РФ.

Blog