Совет депутатов муниципального образования Войсковицкое сельское поселение Гатчинского муниципального образования Ленинградской области решил

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2

Р Е Ш Е Н И Е

Совета депутатов

Муниципального образования

Войсковицкое сельское поселение

Гатчинского муниципального района

Ленинградской области

от 20.12.2007 г. № 160

Об утверждении Положения

о бюджетном процессе

в муниципальном образовании

Войсковицкое сельское поселение

Гатчинского муниципального района

Ленинградской области

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Войсковицкое сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Совет депутатов муниципального образования Войсковицкое сельское поселение Гатчинского муниципального образования Ленинградской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в МО Войсковицкое сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (прилагается).

2. Установить, что настоящее решение вступает в силу с 01.01.2008 года момента подписания, за исключением положений, для которых статьей 41 Положения о бюджетном процессе в МО Войсковицкое сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области установлены иные сроки вступления в силу.

3. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу Решение Совета депутатов от 19.12.2005 № 19 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Войсковицком сельском поселении».

4. Ответственным за исполнение настоящего Решения назначить главу администрации Войсковицкого сельского поселения.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам экономики, бюджета, промышленности, предпринимательства, торговли, транспорта, связи и строительства Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области

6. Настоящее решение опубликовать в газете «Гатчинская правда».

Глава муниципального образования

Войсковицкое сельское поселение Р.А.Алёхин

Приложение

к решению Совета депутатов

МО Войсковицкое сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области

от 20.12.2007г. № 160

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в муниципальном образовании

Войсковицкое сельское поселение

Гатчинского муниципального района Ленинградской области

Настоящее Положение определяет порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса

Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании Войсковицкое сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее МО Войсковицкое сельское поселение) составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Ленинградской области, Устав муниципального образования, настоящее Положение, иные правовые и нормативные акты Российской Федерации, Ленинградской области, муниципального образования, регулирующие бюджетные правоотношения.

Бюджетный процесс в муниципальном образовании - регламентированная законодательством Российской Федерации, Ленинградской области, представительным органом муниципального образования деятельность органов муниципального образования и иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании по составлению, рассмотрению проекта бюджета муниципального образования (далее - местного бюджета), утверждению и исполнению местного бюджета, а также контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

Понятия и термины, применяемые в настоящем положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, областными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Субъект бюджетного планирования –муниципальные учреждения поселения, структурные подразделения администрации Войсковицкого сельского поселения или иной участник бюджетного процесса, за которыми администрацией Войсковицкого сельского поселения закреплены полномочия по бюджетному планированию, внесению соответствующих предложений по формированию местного бюджета.

Статья 3. Правовая форма местного бюджета.

Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме Решения Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение.

Статья 4. Счета по учету средств местного бюджета

Счета по учету средств бюджета МО Войсковицкое сельское поселение открываются и ведутся в соответствии с нормами действующего федерального, областного законодательства.

Статья 5. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании являются:

- Глава МО Войсковицкого сельского поселения

- Совет депутатов МО Войсковицкое сельское поселение

- администрация Войсковицкого сельского поселения

- бюджетный отдел Войсковицкого сельского поселения

- органы муниципального финансового контроля

главный распорядитель (распорядители) бюджетных средств;
получатели бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федкрации либо нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления поселения возложены бюджетные и налоговые полномочия.

2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным Кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации Войсковицкого сельского поселения.

Статья 6. Бюджетные полномочия главы МО Войсковицкое сельское поселение и Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение

1. В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции главы МО Войсковицкое сельское поселение относятся:

обнародование решений Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение о местном бюджете, решений о внесении изменений в местный бюджет, решений об исполнении местного бюджета, другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения в МО Войсковицкое сельское поселение.

2. В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение относятся:

-установление порядка рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением;

рассмотрение проекта бюджета и утверждение местного бюджета;

- рассмотрение и утверждение иных проектов решений, регулирующих бюджетные правоотношения в МО Войсковицкое сельское поселение;

- установление расходных обязательств МО Войсковицкое сельское поселение, путем принятия решений Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение;

-рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета;

осуществление последующего контроля за исполнением местного бюджета;
формирование и определение правового статуса органов муниципального контроля, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета;

- установление местных налогов, размеров налоговых ставок по ним, предоставление налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- установление условий муниципальных заимствований МО Войсковицкое сельское поселение;

- установление лимитов и условий предоставления муниципальных гарантий МО Войсковицкое сельское поселение;

- установление формы, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней;

- установление лимитов и условий предоставления бюджетных кредитов;

- проведение в порядке, установленном решением Совета депутатов, публичных слушаний по проекту бюджета и проекту годового отчета об исполнении бюджета;

- определение резервов и условий оплаты труда депутатов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом, законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

- осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ленинградской области, Уставом МО Войсковицкое сельское поселение и других нормативно-правовых актов МО Войсковицкое сельское поселение.

Статья 7. Бюджетные полномочия Главы администрации Войсковицкого сельского поселения и администрации Войсковицкого сельского поселения

1. В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции главы администрации относятся:

-определение представителя администрации, уполномоченного представлять проекты решений о бюджете, о внесении изменений и (или) дополнений в решения о бюджете, об исполнении бюджета, другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании, при их рассмотрении в Совете депутатов МО Войсковицкое сельское поселение;

-установление порядка ведения реестра расходных обязательств МО Войсковицкое сельское поселение;

-установление порядка составления проектов бюджета;

-установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение;

-одобрение прогноза социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов муниципального образования;

- утверждение проекта среднесрочного финансового плана;

- установление порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации (вступает в силу с 1 января 2009 года);

- установление порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (вступает в силу с 1 января 2009);

-установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

-создание резервного фонда и установление порядка расходования средств резервного фонда администрации Войсковицкого сельского поселения;

- установление порядка составления и ведения кассового плана;

- определение главных администраторов доходов местных бюджетов;

-установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;

-определение порядка формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий (вступает в силу с 1 января 2009 года);

-принятие муниципальных правовых актов списания с муниципального долга МО Войсковицкое сельское поселение долговых обязательств;

- установление порядка списания безнадежных к взысканию долгов;

- обеспечение управления муниципальным долгом;

- разработка программ муниципальных заимствований поселения,

- утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий;

-принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов в установленном порядке;

В части осуществления исполнения бюджета поселения:

- утверждение сводной бюджетной росписи бюджета поселения;

- утверждение лимитов бюджетных обязательств для получателей средств местного бюджета поселения;

- принятие и отмена решения о блокировке расходов в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществление казначейского исполнения бюджета;

- открытие лицевых счетов для получателей бюджетных средств, бюджетных учреждений:

- получение от получателей бюджетных средств информации об использовании средств бюджета поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета;

- осуществление контроля за исполнением бюджета;

- установление порядка обеспечения получателей бюджетных средств наличными деньгами при завершении текущего финансового года;

- приостановление оплаты денежных обязательств в случаях, установленных Кодексом;

- применение мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации;

- утверждение смет доходов и расходов бюджета поселения;

- получение от кредитных организаций сведений об операциях с бюджетными средствами;

- осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции администрации относятся:

-внесение на рассмотрение Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение проекта решения о местном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами;

-внесение на рассмотрение Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение проектов решений о внесении изменений в местный бюджет;

-внесение на рассмотрение Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение проектов решений об исполнении местного бюджета за прошедший финансовый год;

-внесение на рассмотрение в Совет депутатов МО Войсковицкое сельское поселение проектов решений о введении и отмене налоговых льгот по местным налогам;

-внесение на рассмотрение Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение проектов других решений, регулирующих бюджетные правоотношения в МО Войсковицкое сельское поселение;

-составление проекта о местном бюджете, иных проектов решений, регулирующих бюджетные правоотношения в МО Войсковицкое сельское поселение;

-рассмотрение итогов исполнения бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

-представление годового отчета об исполнении бюджета на утверждение Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение;

-обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности;

-осуществление финансового контроля в форме и порядке, установленными Бюджетным Кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение;

-исполнение расходных обязательств МО Войсковицкое сельское поселение;

-разработка программы муниципальных заимствований;

-осуществление иных бюджетных полномочий, которые установлены Бюджетным Кодексом, федеральными, областными законами и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 8. Полномочия бюджетного отдела администрации Войсковицкого сельского поселения

1. В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции Бюджетного отдела относятся:

составление проекта местного бюджета и внесение его вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в администрацию Войсковицкого сельского поселения;
составление и ведение бюджетной росписи;

- составление и ведения бюджетной росписи местного бюджета;

- организация исполнения местного бюджета на основе бюджетной росписи и кассового плана;

- составление и ведение кассового плана;

- составление и применение методики планирования бюджетных ассигнований;

- открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению местного бюджета;

-подготовка и внесение на рассмотрение в органы местного самоуправления Войсковицкого сельского поселения отчетов об исполнении местного бюджета;

составление отчетности об исполнении местного бюджета в соответствии с порядком составления бюджетной отчетности;

- ведение реестра расходных обязательств МО Войсковицкое сельское поселение;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

- исполнение бюджета поселения по доходам и расходам;

- учет движения средств местного бюджета поселения на единых счетах бюджета;

осуществление муниципального финансового контроля;

-обеспечение получателей бюджетных средств наличными деньгами при завершении текущего финансового года;

-приостановление оплаты денежных обязательств в случаях, установленных Кодексом;

-исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

-исполнение мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации;

- ведение муниципальной долговой книги, в том числе ведение учета выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств местного бюджета по выданным муниципальным гарантиям;

составление отчета об исполнении бюджета МО Войсковицкое сельское поселение;
осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ленинградской области, Уставом МО Войсковицкое сельское поселение, отнесенным к компетенции бюджетного отдела администрации Войсковицкого сельского поселения.

2. Начальник бюджетного отдела администрации Войсковицкого сельского поселения в целях осуществления полномочий составляет, проверяет и представляет главе администрации Войсковицкого сельского поселения для принятия решений и утверждения:

сводную бюджетную роспись местного бюджета;
в соответствии с Кодексом предложения о применении мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации;
сведения о введении и отмене блокировки расходов местного бюджета.

3. Бюджетный отдел администрации Войсковицкого сельского поселения и его руководитель осуществляют свои полномочия в целях реализации решения Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение о местном бюджете с учетом ограничений, установленных этим Положением.

Статья 9. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

1. Орган муниципального финансового контроля в соответствии Бюджетным кодексом РФ, Уставом МО Войсковицкое сельское поселение, осуществляет финансовый контроль за исполнением местного бюджета и представляет заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета муниципального образования, проводит экспертизы проекта бюджета, долгосрочных целевых программ и правовых актов по местному бюджету. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств из бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий и условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

2. Для осуществления своих полномочий, в соответствии со ст.265 Бюджетного кодекса РФ осуществляет:

- предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проектов решений Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях отделов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение, в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

Статья 10. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в МО Войсковицкое сельское поселение

Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителей), получателей средств местного бюджета и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными, областными правовыми нормативными актами, регулирующими бюджетные правоотношения и муниципальными правовыми актами МО Войсковицкое сельское поселение, настоящим Положением.

Раздел П. Межбюджетные отношения в МО Войсковицкое сельское поселение

Статья 11. Формы межбюджетных трансфертов, получаемых в бюджет МО Войсковицкое сельское поселение из бюджета Гатчинского муниципального района

Межбюджетные трансферты в бюджет МО Войсковицкое сельское поселение из бюджета Гатчинского муниципального района предоставляются в форме:

- дотации из бюджета Гатчинского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения;

- межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету поселения из бюджета Гатчинского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

- иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету поселения Гатчинского муниципального района;

Статья 12. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО Войсковицкое сельское поселение

Межбюджетные трансферты из бюджета МО Войсковицкое сельское поселение предоставляются в форме:

- межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Гатчинского муниципального района из местного бюджета поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

- иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

Статья 13. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов

Межбюджетные трансферты из бюджета МО Войсковицкое сельское поселение предоставляются в рамках бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствии с правовыми и нормативными актами Российской Федерации, Ленинградской области, муниципального образования Гатчинский муниципальный район, МО Войсковицкое сельское поселение, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел III. Составление проекта бюджета МО Войсковицкое сельское поселение

Статья 14. Общие положения составления проекта местного бюджета

1. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии муниципальным правовым актом Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение.

3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

4. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение.

5. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение в целях финансового обеспечения расходных обязательств МО Войсковицкое сельское поселение.

Статья 15. Расходные обязательства МО Войсковицкое сельское поселение

1. Расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования - МО Войсковицкое сельское поселение или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из соответствующего бюджета.

2. Расходные обязательства МО Войсковицкое сельское поселение возникают в результате:

- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения органом местного самоуправления договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении администрацией Войсковицкого сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий;

- заключения от имени МО Войсковицкое сельское поселение договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

3. Расходные обязательства решений муниципального образования, указанные в абзацах втором-четвертом пункта 2 настоящей статьи устанавливаются муниципальными правовыми актами МО Войсковицкое сельское поселение и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

4. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с законами Ленинградской области, федеральными законами и исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 16. Реестр расходных обязательств МО Войсковицкое сельское поселение

1. Под реестром расходных обязательств МО Войсковицкое сельское поселение понимается используемый при составлении проекта местного бюджета свод (перечень) муниципальных правовых актов МО Войсковицкое сельское поселение, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) муниципальным правовым актов МО Войсковицкое сельское поселение с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Реестр расходных обязательств МО Войсковицкое сельское поселение ведется в порядке, установленном администрацией Войсковицкого сельского поселения.

3. Реестр расходных обязательств МО Войсковицкое сельское поселение через Комитет финансов Гатчинского муниципального района представляется в Комитет финансов Ленинградской области в порядке, установленном Комитетом финансов Ленинградской области.

Статья 17. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета

1. Составление проекта бюджета осуществляется администрацией Войсковицкого сельского поселения.

2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет бюджетный отдел администрации Войсковицкого сельского поселения.

Статья 18. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета Бюджетный отдел администрации Войсковицкого сельского поселения имеет право получать необходимые сведения от муниципальных учреждений Войсковицкого сельского поселения, отделов, секторов, специалистов администрации Войсковицкого сельского поселения, органов местного самоуправления, территориальных федеральных органов государственной власти.

2. Составление проекта местного бюджета основывается на:

бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики МО Войсковицкое сельское поселение;

- среднесрочном финансовом плане МО Войсковицкое сельское поселение.

Статья 19. Прогноз социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение

Прогноз социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, установленном администрацией Войсковицкого сельского поселения.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год, очередной и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Разработка прогноза социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией Войсковицкого сельского поселения или уполномоченным должностным лицом.

Прогноз социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение одобряется администрацией Войсковицкого сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов МО Войсковицкое сельское поселение.

Прогноз социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение представляется главой администрации Войсковицкого сельского поселения в Совет депутатов МО Войсковицкое сельское поселение одновременно с проектом решения о местном бюджете.

Статья 20. Основные направления бюджетной и налоговой политики МО Войсковицкое сельское поселение

Основные направления налоговой политики МО Войсковицкое сельское поселение должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы местного бюджета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления.

Основные направления бюджетной политики МО Войсковицкое сельское поселение должны содержать краткий анализ структуры расходов местного бюджета в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение.

Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

Непосредственное составление проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики МО Войсковицкое сельское поселение осуществляет администрация Войсковицкого сельского поселения совместно с Бюджетным отделом администрации Войсковицкого сельского поселения.

Статья 21. Среднесрочный финансовый план МО Войсковицкое сельское поселение

1. Под среднесрочным финансовым планом МО Войсковицкое сельское поселение понимается документ, содержащий основные параметры бюджета МО Войсковицкое сельское поселение

2. Среднесрочный финансовый план МО Войсковицкое сельское поселение ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным администрацией Войсковицкого сельского поселения с соблюдением положений Бюджетного Кодекса.

Проект среднесрочного финансового плана МО Войсковицкое сельское поселение утверждается администрацией Войсковицкого сельского поселения и представляется в Совет депутатов МО Войсковицкое сельское поселение одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана МО Войсковицкое сельское поселение и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план МО Войсковицкое сельское поселение должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов МО Войсковицкое сельское поселение;

объемы бюджетных ассигнований по распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

распределение в очередном финансовом году и плановом периоде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения;

дефицит (профицит) бюджета;

4. Показатели среднесрочного финансового плана МО Войсковицкое сельское поселение носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана МО Войсковицкое сельское поселение на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план МО Войсковицкое сельское поселение разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана МО Войсковицкое сельское поселение приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 22. Прогнозирование доходов местного бюджета

Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития МО Войсковицкое сельское поселение, в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов МО Войсковицкое сельское поселение законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Ленинградской области, муниципальных правовых актов Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решения Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение, предусматривающие внесение изменений в решения Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов МО Войсковицкое сельское поселение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 23. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой соответствующим финансовым органом.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств (вступает в силу с 1 января 2009 года).

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены решениями Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение законами, муниципальными правовыми актами администрации Войсковицкого сельского поселения, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных правовых актов.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году (вступает в силу с 1 января 2009 года).

Статья 24. Долгосрочные целевые программы, подпрограммы (вступает в силу с 1 января 2009 года)

1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются администрацией Войсковицкого сельского поселения.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) определяются администрацией Войсковицкого сельского поселения в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ (подпрограмм) их формирование и реализация устанавливаются администрацией Войсковицкого сельского поселения.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета.

Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Войсковицкого сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов МО Войсковицкое сельское поселение.

3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией Войсковицкого сельского поселения.

По результатам указанной оценки администрацией Войсковицкого сельского поселения не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения Совета депутатов МО Войсковицкое сельское поселение о бюджете в Совет депутатов МО Войсковицкое сельское поселение может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы (подпрограммы) или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в местном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

4. Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств местного бюджета, может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджету сельского поселения из бюджета Гатчинского муниципального района на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов поселений.

Условия предоставления указанных субсидий, методика их расчета, критерии отбора городских и сельских поселений для предоставления субсидии из бюджета Гатчинского муниципального района на реализацию долгосрочной целевой программы и распределение субсидий между поселениями устанавливаются соответствующей программой.

Статья 25. Ведомственные целевые программы

Разработка, утверждение ведомственных целевых программ, их реализация, проведения оценки эффективности их реализации устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Войсковицкого сельского поселения.

Статья 26. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета

Blog

Совет депутатов муниципального образования Войсковицкое сельское поселение Гатчинского муниципального образования Ленинградской области решил

Содержание